Välfärden i Polen
Välfärden i Polen är en del av det sociala trygghetssystemet i Polen . Den utgör cirka 20 % av de offentliga utgifterna och har varit ungefär stabil under de senaste decennierna. Polens konstitution säger att alla medborgare har rätt till social trygghet om de inte kan hitta ett jobb, uppnår pensionsåldern eller lider av oförmåga att arbeta på grund av sjukdom eller funktionshinder. I detalj omfattas lagen om välfärd i Polen av en lag från 2003, uppdaterad flera gånger, inklusive 2012.
Organisation
Artikel 67 i Polens konstitution säger: "En medborgare ska ha rätt till social trygghet närhelst han är arbetsoförmögen på grund av sjukdom eller invaliditet samt har uppnått pensionsåldern." och "En medborgare som ofrivilligt står utan arbete och inte har andra medel för försörjning, ska ha rätt till social trygghet .", och artikel 33 tillägger att "Män och kvinnor ska ha lika rättigheter, särskilt när det gäller utbildning, sysselsättning och befordran , och ska ha rätt till lika ersättning för arbete av liknande värde, till social trygghet , att inneha ämbeten och att ta emot offentliga utmärkelser och utmärkelser."
Skatter, som kan utgöra upp till högst 50 % av arbetsinkomsten, är den största finansieringskällan för det polska välfärdssystemet. Socialförsäkringen spelar också en stor roll i det polska välfärdssystemet. Förmåner för polska medborgare förvaltas av Social Insurance Institution (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ZUS), av Agricultural Social Insurance Fund [ Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, KRUS), där den senare hanterar jordbrukarnas sociala trygghet.
Den huvudsakliga leverantören av sociala tjänster i Polen är delstatsregeringen, följt av lokala och regionala myndigheter. Det finns viss aktivitet från icke-statliga organisationer och den katolska kyrkan . Stora polska icke-statliga organisationer som fokuserar på välfärd inkluderar Markot , Monar och Great Orchestra of Christmas Charity .
Historia och trender
Välfärdssystemets historia i Polen dateras till slutet av 1700-talet i det polsk-litauiska samväldet , där de första lagarna i ämnet antogs.
Under slutet av 1980-talet spenderade Polen cirka 22 % av sin BNP på välfärd. Efter kommunismens fall 1990 och övergången av Folkrepubliken Polen till nuvarande tredje polska republiken , enligt Rutkowski (1998), har välfärdsutgifterna i Polen ökat. Tvärtemot vad många förväntningar likställer omvandling från ett kommunistiskt till ett kapitalistiskt system med minskning av välfärdsstaten, ledde det demokratiska politiska systemet till att välfärdsstaten växte på grund av stora allmänhetens förväntningar på att staten skulle tillgodose sociala behov. Rutkowski (1998) noterade också att det polska sociala trygghetssystemet är "extremt generöst" i jämförelse med de flesta andra OECD- länder.
Rutkowski (1998) noterade att "sociala utgifter nu står för en mycket större andel av BNP än före övergången". Enligt Siemieńska, Domaradzka och Matysiak (2010-2013) hade "de [polska] offentliga utgifterna som andel av BNP minskat fram till 2000", då de nådde ett genomsnitt på 20 % av BNP (genomsnittet i EU är 28 % av BNP).
På grund av den ekonomiska recession som Polens ekonomi drabbades av under 1990-talet, har utgifterna i reala termer i vissa områden som har förblivit stabila i procent av BNP, såsom utbildning och sjukvård, minskat. Offentliga resurser har flyttats till kontantöverföringar , såsom pensioner , som har stigit i reala termer. Siemieńska, Domaradzka och Matysiak (2010-2013) noterar att arbetslöshetsersättningen har sänkts avsevärt under 1990-talet.
Från och med 1998 var utgifterna för pensioner den största delen av de sociala utgifterna i Polen och pensionssystemet i Polen har beskrivits som "ett av de mest kostsamma... i Central- och Östeuropa." Rutkowski (1998) har kritiserat systemet för att vara "för generöst" och erbjuda för många möjligheter till förtidspension.
Tal
Enligt uppgifter från OECD 2013 har de offentliga utgifterna för hälsa under perioden 2000-2011 ökat från 3,9 % av BNP 2000 till 4,3 % 2004 till 5,0 % 2010; De offentliga sociala utgifterna har förblivit relativt stabila (20,5 % av BNP 2000, 21,4 % 2004 och 20,7 % 2011), och de offentliga pensionsutgifterna har också förblivit relativt stabila med 11,4 % av BNP 2005 och 11,8 % 2009.
Enligt en rapport från 2011 från ministeriet för arbete och socialpolitik var den polska regeringens sociala utgifter 2010 96 miljarder zloty 2010 , eller 32,5 % av den totala polska statsbudgeten. Detta utgjorde 39 % av de totala sociala utgifterna i Polen, som uppgick till 245 miljarder zloty. Enligt den rapporten uppgick de sociala utgifterna i Polen till 17,3 % av BNP 2010, varav regeringen täckte 6,8 %.
Se även
- Ministeriet för arbetsmarknad och socialpolitik (Polen)
- Arbetslöshetsersättning i Polen
- Fattigdom i Polen
Vidare läsning
- Andrzej Mielczarek (1 januari 2006). Polska pomoc społeczna - doświadczenia historyczne . Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej. ISBN 978-83-922246-1-7 . Hämtad 2 mars 2013 .
- Dariusz Zalewski (2005). Opieka i pomoc społeczna: dynamika instytucji . Wydawn. Uniwersytetu Warszawskiego. ISBN 978-83-235-0328-6 . Hämtad 2 mars 2013 .
- Tomasz Inglot (15 september 2003). "Historiska arv, institutioner och socialpolitikens politik i Ungern och Polen, 1989–1999" . I Grzegorz Ekiert; Stephen E. Hanson (red.). Kapitalism och demokrati i Central- och Östeuropa: Bedömning av arvet efter kommunistiskt styre . Cambridge University Press. s. 210–. ISBN 978-0-521-52985-3 . Hämtad 2 mars 2013 .
- Linda J. Cook (2007). Postkommunistiska välfärdsstater: Reformpolitik i Ryssland och Östeuropa . Cornell University Press. sid. 193. ISBN 978-0-8014-5823-1 . Hämtad 2 mars 2013 .
- Glas, C.; Fodor, E. (1 september 2007). "Från offentlig till privat maternalism? Genus och välfärd i Polen och Ungern efter 1989". Socialpolitik: Internationella studier i genus, stat och samhälle . 14 (3): 323–350. doi : 10.1093/sp/jxm013 .
- Gil, Sebastian; Sleszynski, Jerzy (1 februari 2003). "Ett index för hållbar ekonomisk välfärd för Polen". Hållbar utveckling . 11 (1): 47–55. doi : 10.1002/sd.203 .
- Tracy, Morgan A. ; Tracy, Martin B.; Inverkan av marknadsekonomiövergången på social trygghet och social välfärd i Polen, The; 23 J. Soc. & Soc. Välfärd 23 (1996)
- Jacek Kochanowicz, Incomplete Demise: Reflections on the Welfare State in Poland after Communism, Social Research, Vol. 64, nr 4, VÄLFÄRDSSTATENS FRAMTID: ÖST OCH VÄST (VINTERN 1997), s. 1445-1469
- Guardiancich, Igor (2004). "Välfärdsstatens nedskärningar i Central- och Östeuropa: fallet med pensionsreformer i Polen och Slovenien" ( PDF) . s. 1–24. Arkiverad från originalet (PDF) den 4 mars 2016 . Hämtad 14 mars 2023 .
- Aspalter, Christian; Jinsoo, Kim; Sojeung, Park (1 april 2009). "Analys av välfärdsstaten i Polen, Tjeckien, Ungern och Slovenien: ett ideal-typiskt perspektiv". Socialpolitik & Administration . 43 (2): 170–185. doi : 10.1111/j.1467-9515.2009.00654.x .