USA:s kongressens gemensamma kommitté för utredning av Pearl Harbor-attacken

En en gång hemligstämplad rapport sammanställd av den gemensamma kommittén innehållande avlyssnade diplomatiska meddelanden skickade av den japanska regeringen mellan 1 juli och 8 december 1941

Joint Committee on the Investigation of the Pearl Harbor Attack, även känd som The Pearl Harbor Committee , var en kommitté bestående av medlemmar av USA:s senat och USA:s representanthus som bildades under den 79:e USA:s kongress efter andra världskriget för att utreda orsakerna till 1941 års attack mot Pearl Harbor och möjliga förebyggande åtgärder mot framtida attacker. Resolutionen för bildandet av denna kommitté antogs i senaten den 6 september 1945 och i kammaren den 11 september 1945. Utskottets slutrapport utfärdades den 20 juni 1946.

Ursprung

Olika undersökningar följde på attacken mot Pearl Harbor den 7 december 1941, inklusive en beställd av president Franklin D. Roosevelt under ledning av högsta domstolens domare Owen Roberts , och en annan utförd av armén och flottan som släpptes av president Harry Truman i augusti 1945. Kongressen sköt dock upp utredningen medan andra världskriget pågick. Den 6 september 1945, fyra dagar efter den formella kapitulationen av Japan, presenterade senatens majoritetsledare Alben Barkley en senatsresolution som uppmanade till skapandet av en gemensam utredningskommitté för att utforska "motsägelser och inkonsekvenser" i de föregående rapporterna. Senaten godkände enhälligt Barkleys Concurrent Resolution 27 samma dag, och kammaren enades den 11 september och skapade den gemensamma kommittén för utredning av Pearl Harbor-attacken, allmänt känd som Pearl Harbor-kommittén. Resolutionen bemyndigade en kommitté med tio medlemmar, jämnt fördelad mellan ledamöter av representanthuset och senaten, och som leds av senator Barkley, att undersöka "fakta relaterade till händelserna och omständigheterna som ledde fram till eller efter attacken som gjordes av japanska väpnade styrkor på Pearl Harbor". Kommittén valde William D. Mitchell , tidigare justitieminister under den republikanske presidenten Herbert Hoover , som sin första rådgivare.

Ursprungligen bemyndigad att utfärda en slutrapport den 3 januari 1946, antog kongressen en rad resolutioner som förlängde kommitténs livstid för att ge medlemmarna mer tid att höra vittnen. Från november 1945 till maj 1946 hörde kommittén vittnesbörd i Senatens Caucus Room från 44 personer, inklusive militära befälhavare på högsta nivå som Amiral Husband Kimmel och General Walter Short , och tidigare ambassadören i Japan Joseph Grew och tidigare utrikesminister Cordell Hull . Förhandlingsutskrifterna fyllde mer än 5 000 tryckta sidor och inkluderade cirka 14 000 sidor med tryckta utställningar.

Medlemskap

Senator Alben W. Barkley var ordförande för kommittén.

Kommitténs sammansättning var följande:

Undersökning

Den 28 augusti 1945 utfärdade president Truman en verkställande order som uppmanade flera regeringsdepartement och de gemensamma stabscheferna "att vidta sådana åtgärder som är nödvändiga för att förhindra att information släpps till allmänheten" relaterad till ett amerikanskt kryptoanalysprogram för att knäcka japanska kodade sändningar . När kongressen bildade Pearl Harbor-kommittén några veckor senare, protesterade medlemmarna mot att den verkställande grenen undanhöll information. Presidenten reviderade ordern och uppmanade några individer att "tillgängliggöra för den gemensamma kommittén för utredning av Pearl Harbor Attack ... all information som de har tillgång till material till utredningen."

Även om många undersökningar av attacken föregick kongressutredningen, hade vissa filer relaterade till attacken aldrig hittats. Dels för att underlätta sökandet efter saknade dokument och dels för att, med en historikers ord, republikaner "inte litade på advokater för att hitta och producera all relevant information", föreslog senator Owen Brewster en resolution om att auktorisera enskilda kommittémedlemmar "i sällskap med en anställd, att granska alla handlingar som bedöms vara relevanta för den aktuella utredningen." Kommittén röstade ner Brewsters resolution om en rak partilinjeomröstning. Senatorerna Homer Ferguson och Brewster, båda medlemmar i specialkommittén för att undersöka det nationella försvarsprogrammet (även känd som Truman-kommittén) var erfarna utredare. Frustrerade över kommitténs beslut överklagade de till sina kollegor från senatsgolvet. Senator Brewster klagade över att kommittémedlemmar inte hade "beviljats ​​samma handlingsutrymme i granskningen av statliga register som alltid tillerkändes utan tvekan under Truman-kommitténs historia". Pearl Harbor-utredningen, uppmanade Brewster, borde fortsätta med nya undersökningslinjer, snarare än att "granska det som redan hade skrivits i protokollet". Senator Ferguson frågade: "Är vi begränsade i vår utredning till de ärenden som förekommer i de befintliga officiella rapporterna?" I verkligheten översköljde den verkställande avdelningen kommittén med dokument och utställningar, vilket fick senator Brewster att framföra sin "beklagande och protest - vid den första offentliga utskottsutfrågningen om den "för tidiga början av denna undersökning" och noterade, "det är bara en fysisk omöjlighet att gå igenom de [mer än 1 000 utställningarna] före denna utfrågning."

Oenighet om kommittéförfarande ledde, ibland, till bittera utbyten mellan senatorer på senatsgolvet. James Tunnell från Delaware fördömde Brewster och Fergusons krav på större tillgång till material som en partisan plan för att "gräva upp något" som skulle kunna användas för att "besmutsa ryktet om nationens krigstidsbefälhavare [Franklin Roosevelt]". Brewster avfärdade Tunnells "extrema attack" som en felaktig karaktärisering av hans försök att helt enkelt "utforska filerna".

Debatter om förfarandet drevs, åtminstone delvis, av republikanska farhågor om att Barkleys långvariga lojalitet till president Roosevelt gjorde honom oförmögen att objektivt fullfölja Pearl Harbor-utredningen. Barkleys nära samarbete med presidenten daterades till 1937 när Roosevelt ingrep på Barkleys vägnar för att säkerställa hans val till majoritetsledare och fortsatte till Roosevelts död den 12 april 1945. Som en historiker konstaterade, "accepterade Barkley sin roll som presidentens flaggbärare, men det tog honom åratal att återvinna förtroendet eller att behärska lojaliteten" hos medlemmar i hans eget parti.

Resultat

De åtta medlemmarna som undertecknade majoritetsrapporten fann att "officerare, både i Washington och Hawaii, var fullt medvetna om faran från flygangrepp". De hawaiianska kommandona och underrättelse- och krigsplansavdelningarna vid krigs- och marindepartementen gjorde "bedömningsfel och inte pliktförsummelser". Författare avvisade påståendet att president Roosevelt och topprådgivare "lurade, provocerade, hetsade, övertalade eller tvingade Japan" att attackera USA för att dra nationen in i krig.

Senatorerna Brewster och Ferguson skrev en minoritetsrapport och avfärdade majoritetens slutsatser som "ologiska". "När alla vittnesmål, papper, dokument, utställningar och andra bevis som vederbörligen lagts fram inför kommittén granskas", skrev de, "blir det uppenbart att protokollet är långt ifrån komplett".

Till sist lämnade kommittén många frågor obesvarade. "Varför, med några av de finaste intelligenserna som finns tillgängliga i vår historia", undrade kommittén, "varför var det möjligt för en Pearl Harbor att inträffa?" Slutrapporten noterade "missförstånd mellan avdelningarna" som "fördomsfulla effektiviteten" av intelligens. Även om dess resultat inte var avgörande, hade kommitténs rekommendationer en bestående effekt. Majoritetsbetänkandet rekommenderade att centralisera "operations- och underrättelsearbetet" och dra upp mer "tydliga" ansvarslinjer bland underrättelseorganen. Några av dessa rekommendationer blev lag när kongressen gick igenom och presidenten undertecknade National Security Act från 1947 . Lagen konsoliderade militären till ett nybildat försvarsdepartement under ledning av en försvarsminister. Lagen inrättade också Central Intelligence Agency för att samla in och utvärdera underrättelser relaterad till nationell säkerhet.

Kommittén drog slutsatsen att "[det] yttersta ansvaret för attacken och dess resultat vilar på Japan", och att "USA:s diplomatiska politik och handlingar inte utgjorde någon berättigad provokation för Japans attack mot denna nation."

Public relations

Pearl Harbor-utredningen väckte aldrig allmänhetens intresse som andra anmärkningsvärda senatsutredningar. Efter fyra långa år av krig längtade en trött nation efter fred och försoning. Nyhetsmediakonton karakteriserade ofta kommittén som politiskt splittrad, med rubriker som: "Angry Senators Debate on 'Records' of Pearl Harbor".

Tillskrivning

Den här artikeln innehåller material från senatens arkiv om den gemensamma kommittén för utredning av Pearl Harbor-attacken, en källa i det offentliga området.