Robert Perceval Armitage
Sir Robert Armitage
| |
---|---|
guvernör på Cypern | |
I tjänst 1954 – 25 september 1955 |
|
Monark | Elizabeth II |
Föregås av | Andrew Barkworth Wright |
Efterträdde av | John Alan Francis Harding |
Guvernör i Nyasaland | |
I tjänst 10 april 1956 – 10 april 1961 |
|
Föregås av | Geoffrey Francis Taylor Colby |
Efterträdde av | Glyn Smallwood Jones |
Personliga detaljer | |
Född | 21 december 1906 |
dog | 7 juni 1990 | (83 år)
Nationalitet | brittisk |
Sir Robert Perceval Armitage KCMG (21 december 1906 – 7 juni 1990) var en brittisk kolonialadministratör som innehade höga positioner i Kenya och Guldkusten och var guvernör på Cypern och sedan i Nyasaland under avkoloniseringsperioden .
Tidiga år
Armitage föddes den 21 december 1906 i Nungambakkam , Madras , det första barnet till Frank och Muriel Armitage. Hans far var poliskommissarie i staden Madras . Vid tio års ålder skickades han till Highfield School i Liphook , Hampshire , där han var kapten för cricketlaget under sitt sista år. Från 1920 till 1925 gick han på Winchester College . Han blev distrikts- och sekretariatsofficer i Kenya.
Armitage gifte sig med Gwladys Lyona Meyler (f. 2 maj 1906, Natal ) den 18 februari 1930 i Highlands Cathedral, Nairobi , Kenya . Deras barn var Robert Jeremy, född den 16 juni 1932 i Poole , Dorset , England och Richard Hugh Lyon, född den 30 maj 1937 i Canford Cliffs , Dorset , England.
Guld kust
I juli 1948 var Armitage finanssekreterare för Gold Coast . Efter att guvernören hade sagt att han var villig att överväga skapandet av en jordbruksbank, sa Armitage att hans regering var "djupt engagerad i princip" för att vidta åtgärder och "skulle ha svårt att dra sig tillbaka". 1949 var Armitage ordförande i en kommitté som skulle överväga att inrätta en nationell bank. Han försökte dämpa nationalistiska krav genom att utesluta tanken på en reservbank, men lyckades inte.
År 1950 var Armitage finansminister i Guldkusten. I slutet av 1950 föreslog kolonialregeringen att höja exporttullarna på kakao. Världspriset för grödan steg, och regeringen ansåg att plantörerna skulle slösa ökade vinster på lyx, medan regeringen skulle använda den för utvecklingsplaner. Armitage var beredd att möta motstånd från kakaoproducenter, men bad om fem år med stigande världspriser för att lösa alla ekonomiska problem. Armitage rekommenderade utnämningen av en förstklassig ekonomisk expert för att hantera ekonomin under kakaoboomen. Han sa att landet "snabbt rör sig ut ur den extremt begränsade ekonomin under åren före kriget och därför borde innehavaren vara någon som har erfarenhet av finansiella och ekonomiska frågor, åtminstone i andra delar av Afrika och möjligen erfarenhet från andra delar av Afrika. världen".
I sitt budgettal 1953 förklarade Armitage den politik han hade följt: "(Sterling) saldon har uppstått ... till stor del på grund av att de råvaror som produceras i Guldkusten, främst kakao, har gett in stora intäkter och regeringen ... ökad beskattning dels i en strävan att minska mängden pengar som skulle utöva ett inflationstryck ... och dels för att bygga upp reserver." Armitage nämnde inte att projektet att bygga Akosombo-dammen över Voltafloden började verka genomförbart, och medel skulle behövas för det ändamålet. Guldkusten fick självständighet 1957 som Ghana .
Cypern
Armitage var guvernör på Cypern från 1954 till 25 september 1955. Vid tiden för hans utnämning fanns en växande agitation av grekcyprioterna för enosis , eller union med Grekland, även om detta motsatte sig av turkcyprioterna . Den grekiska regeringen stödde rörelsen, men britterna ville inte ge upp en viktig bas i östra Medelhavet . Få av grekcyprioterna var villiga att kompromissa. I september 1954 sa Armitage att de självutnämnda moderaterna hade "ingen organisation, inget parti, inga fonder, inga agenter och de kommer att vinna ingenting".
Ett försök gjordes på Armitages liv den 1 april 1955. Bomber exploderade över hela ön den dagen när EOKA- upprorsmän inledde en våldsam kampanj för självbestämmande. Armitage bad om tillstånd att utlysa undantagstillstånd i juli 1955, som svar på EOKA-upproret, men detta beviljades inte. Han var nervös för att förlora kontrollen, ville "knäppa problem i knoppen" genom att fängsla ledande medlemmar av EOKA och han fick försöka kvarhålla dess mer militanta medlemmar enligt lagen om frihetsberövande av personer den 15 juli 1955. Under flera månader Armitage försökte hitta ett sätt att deportera ärkebiskop Makarios och biskopen av Kyrenia, som båda offentligt stödde föreningen med Grekland. Befintliga lagar täckte inte situationen för ärkebiskopen, som förespråkade en fredlig strategi.
Ett undantagstillstånd utropades så småningom, vilket möjliggjorde utvisning utan anledning. Då hade Armitage ersatts som guvernör av fältmarskalk Lord Harding av Petherton, som lämnade sitt uppdrag i september 1955.
Nyasaland
Orolighet och nödläge
Armitage anlände till Nyasaland den 9 april 1956 för att ta över efter Geoffrey Colby som guvernör . En av de viktigaste frågorna han hade att möta var impopulariteten hos Federation of Rhodesia and Nyasaland, som hade kommit till 1953. Han motsatte sig förslag om att "federalisera" administrationen av det europeiska jordbruket genom att skapa ett federalt ministerium, samtidigt som han lämnade afrikanska jordbruket ett ansvar för vart och ett av de tre territorierna. Han ansåg att detta skulle leda till att resurserna avleds bort från det afrikanska jordbruket, vilket är ett allvarligt bekymmer för ursprungsbefolkningen. Han motsatte sig också åtgärder för att göra förbundet oberoende. Han sade att det att gå för snabbt mot statusen av en Dominion kunde "stimulera tidig och våldsam afrikansk opposition, vilket i bästa fall skulle misskreditera federationen och i värsta fall bryta den".
I september 1957 träffade han en delegation från Nyasalands afrikanska kongress ledd av dess president TDT Banda , som bad om lagstiftningsreformer inklusive en vald lagstiftande församling med de flesta medlemmarna valda av afrikaner. Han träffade också representanter för Charles Matingas progressiva parti, som försökte följa en mer moderat väg, med nominerade representanter för att arbeta med regeringen. Han sammanfattade åsikterna från Matingas parti som: "Med andra ord ville de att många vänliga afrikaner och européer skulle samarbeta med vänliga tjänstemän. Men politik kan naturligtvis inte vara så lättorganiserad".
Flera av de yngre medlemmarna av Nyasalands afrikanska kongress hade liten tro på förmågan hos TDT Banda, som de också anklagade för oärlighet, och ville ersätta honom med Dr Hastings Banda ( ingen släkt), då bosatt i Guldkusten . Dr Banda meddelade att han bara skulle återvända om han fick presidentskapet för kongressen: efter att detta hade kommit överens återvände han till Nyasaland i juli 1958 och TDT Banda avsattes. Banda- och kongresspartiets ledare startade en kampanj för direkta åtgärder mot federationen, för omedelbar konstitutionell förändring och eventuellt oberoende. Eftersom detta inkluderade motstånd mot federala direktiv om jordbruksmetoder; protesterna var utbredda och ibland våldsamma.
I januari 1959 presenterade Banda kongressens förslag till konstitutionell reform för Armitage. Dessa var för en afrikansk majoritet i det lagstiftande rådet och åtminstone paritet med icke-afrikaner i det verkställande rådet. Armitage avvisade dessa förslag, och detta ledde till krav inom kongressen på en upptrappning av protester mot regeringen och mer våldsamma åtgärder. Den 18 februari 1959 var det en attack på landningsbanan vid Fort Hill av en folkhop beväpnad med pangas . Allt eftersom kongressanhängare blev mer våldsamma och kongressledarna gjorde allt mer inflammatoriska uttalanden, beslutade Armitage att inte erbjuda eftergifter, men förberedde sig för massarresteringar. Armitage hade diskussioner med Roy Welensky , federationens premiärminister, södra Rhodesia -tjänstemän och Sir Arthur Benson , guvernören i norra Rhodesia . Dessa möten samordnade planerna för att massgripa medlemmar av de nationalistiska partierna i vart och ett av de tre territorierna, utropa ett undantagstillstånd i något av dem där detta ansågs nödvändigt, och att skicka europeiska trupper från södra Rhodesia till Nyasaland.
21 februari flögs europeiska trupper från Rhodesias regemente in i Nyasaland och under dagarna omedelbart efter öppnade polis eller trupper eld mot upprorsmakare på flera platser, vilket ledde till fyra dödsfall. När Armitage beslutade att göra omfattande arresteringar som täckte nästan hela kongressorganisationen, påverkades Armitage av en rapport som mottogs av polisen från en informatör från ett möte med kongressledarna där det hävdades av chefen för den särskilda grenen att det urskillningslösa dödandet av européer och asiater, och av de afrikaner som var emot kongressen planerades, den så kallade "mordkomplotten". Det finns inga bevis för att en sådan plan existerade, och Nyasalands regering vidtog inga omedelbara åtgärder mot Banda eller andra kongressledare utan fortsatte att förhandla med dem till slutet av februari.
Den 3 mars 1959 utropade Sir Robert Armitage, som guvernör i Nyasaland, ett undantagstillstånd över hela protektoratet och arresterade Dr. Banda, presidenten för Nyasalands afrikanska kongress, andra medlemmar av dess verkställande kommitté och över hundra lokala partier tjänstemän: Kongressen förbjöds nästa dag. De arresterade greps utan rättegång, och det totala antalet fängslade för medlemskap i kongressen steg till slut till över 1 300. Över 2 000 fler fängslades för brott mot nödföreskrifterna, inklusive upplopp och brottslig skada. Det uttalade syftet med dessa åtgärder var att tillåta Nyasalands regering att återställa lag och ordning efter den ökande laglösheten efter Dr Bandas återkomst. I stället för att lugna situationen omedelbart, dödades femtioen afrikaner i nödsituationen som följde och många fler skadades.
Devlin och Armitage rapporterar
I debatten i underhuset den 3 mars 1959 uttalade Alan Lennox-Boyd , kolonialsekreteraren, att det framgick av information som mottagits att kongressen hade planerat det omfattande mordet på européer, asiater och moderata afrikaner, "...i själva verket, en massaker planerades" och senare i samma debatt förstärkte statsministern vid kolonialkontoret, Julian Amery , vad Lennox-Boyd hade sagt med tal om en "...mordkonspiration" och "en massaker... på en Kenyansk skala". Det var senare svårt för ministrarna att förkasta dessa uttalanden.
Harold Macmillan bestämde sig för att inrätta en undersökningskommission ledd av Lord Devlin , som avslöjade Nyasalands administrations misslyckanden, och drog slutsatsen att den hade förlorat stödet från dem som den styrde. Devlin -kommissionens rapport är det enda exemplet på en brittisk domare som undersöker om en kolonial administrations agerande för att undertrycka oliktänkande var lämpliga. Devlins slutsatser om att överdrivet våld användes och att Nyasaland var en "polisstat" orsakade politiskt uppståndelse. Hans rapport avvisades till stor del och undantagstillståndet varade fram till juni 1960. Macmillan avvisade inte bara Devlin-rapporten, som hade tagit flera månader att förbereda, utan konstruerade produktionen av den rivaliserande Armitage Report, som förbereddes mycket snabbt så att den kunde släppas samma dag som Devlin-rapporten. Colonial Office fick ett tidigt utkast till Devlin-kommissionens rapport och skickade en kopia till Armitage, som han använde för att förbereda ett dokument som attackerade dess resultat. Armitage gick sedan med i en arbetsgrupp på hög nivå i London som utarbetade ett meddelande för att motverka Devlin-rapporten.
Lämnar Nyasaland
Nyasalands afrikanska kongress, som hade förbjudits 1958, ombildades till Malawi Congress Party 1959. Bandas frihetsberövande blev en politisk fråga i det allmänna valet 1959 i Storbritannien , även om de konservativa behöll makten. Under press från pressen beslutade regeringen att släppa Banda i mars 1960.
Innan bandet släpptes var Armitage inblandad i ytterligare en kontrovers. Under besöket av Harold Macmillan i Blantyre i januari 1960 som en del av hans Afrikaturné, bevittnades en demonstration ledd av Malawi Congress Party-aktivister mot fortsatta nödrestriktioner och Bandas fängelse av brittiska och andra journalister, av vilka några rapporterade att polisen provocerade ett upplopp, som de slog ned med överdrivet och urskillningslöst våld mot demonstranter och åskådare där europeiska officerare var direkt inblandade. Flera brittiska tidningar efterlyste en opartisk utredning av det så kallade "Blantyre-upploppet", vilket Armitage motsatte sig att journalisterna hade överdrivit, om inte påhittat, påståenden om polisbrutalitet. Men kolonialsekreteraren Ian Macleod gick under parlamentariskt tryck med på en domarledd utredning och instruerade Armitage att ordna det.
Den efterföljande Southworth-kommissionen av justitieminister Frederic Southworth vid Nyasaland High Court utsågs av Armitage för att undersöka störningarna och i synnerhet anklagelserna om polisbrutalitet, inklusive av två namngivna seniora europeiska poliser. Det var inte mandat att undersöka pressbevakning. Southworth rensade Nyasalands polis från brutalitet och kritiserade kraftigt brittiska korrespondenter för att ha förvrängt händelserna. Southworths stickande attacker, mindre på integriteten hos de inblandade journalisterna än på deras personligheter och uppenbara förutfattade meningar om våldsanvändning, skadade hans anspråk på att vara opartisk. Den brittiska regeringen var oroad över Southworths attacker mot pressen och minimerar dess negativa inverkan genom att få rapporten publicerad som ett Nyasalands regeringsdokument, inte ett brittiskt regeringsdokument, och genom att bara göra ett kort skriftligt parlamentariskt uttalande och undvika all parlamentarisk debatt. Pressbevakningen lyfte fram för den brittiska allmänheten och parlamentet styrkan i det afrikanska motståndet mot Federationen Rhodesia och Nyasaland och graden av tvång som behövs för att bevara federationen, och tjänade till att misskreditera Armitage.
Armitage hade fängslat Banda, utan att inse att han var den enda afrikanske politiker som kunde förhandla fram en trovärdig konstitution för protektoratet. Devlins slutsats att det inte fanns någon mordkomplot och att Banda inte var inblandad i att främja våld öppnade vägen för den brittiska regeringen att ta itu med honom. Trots Lennox-Boyds avslag på Devlin-rapporten, när Iain Macleod ersatte honom på kolonialkontoret sent 1959, kontaktades Devlin för råd. Armitage, å andra sidan, misskrediterades och han sågs av Macleod som ett hinder för framsteg. Även om Macleod gav Armitage instruktioner att ordna snabbt konstitutionellt avancemang i maj 1960, vilket satte landet på vägen mot enpartistyre., rådde han Armitage att gå på semester i väntan på pensionering i augusti 1960. Glyn Smallwood Jones blev tillförordnad guvernör fram till Armitage gick i pension i april 1961. Armitage gick i pension utan att återvända till Nyasaland i april 1961.
Armitage dog i Amesbury , Wiltshire , England, den 7 juni 1990 vid en ålder av 83. Han begravdes i Bridstow , Herefordshire .
Källor
- Ageron, Charles-Robert; Michel, Marc (1995). L'ère des décolonisations: Colloque Décolonisations comparées, Aix-en-Provence, 29 september – 3 oktober 1993 . KARTHALA Editions. ISBN 2-86537-579-X .
- "The Descendants of Sir Walter HUNGERFORD, 1st Lord born 1378" . Airgale Pty. Limited . Hämtad 13 mars 2011 .
- Baker, Colin A. (1997). Undantagstillstånd: kris i Centralafrika, Nyasaland 1959-1960 . IBTauris. ISBN 1-86064-068-0 .
- Baker, Colin (2000). Sir Glyn Jones: en prokonsul i Afrika . IBTauris. ISBN 1-86064-461-9 .
- Baker, Colin (2007). "The Mechanics of Rebuttal: De brittiska och Nyasalands regeringars svar på Devlin-rapporten, 1959". The Society of Malawi Journal . 60 (2).
- Bonner, David (2007). Exekutiva åtgärder, terrorism och nationell säkerhet: har spelreglerna förändrats? . Ashgate Publishing, Ltd. ISBN 978-0-7546-4756-0 .
- Carlsson, Jerker (1983). Lågkonjunktur i Afrika: bakgrundsdokument till seminariet Afrika - vilken väg ut ur lågkonjunkturen? : Uppsala, september 1982 . Nordiska Afrikainstitutet. ISBN 91-7106-218-1 .
- Kaffe, Richard (2015). " 'Regerar Daily Paper Britannia?' British Press, British Public Opinion, and the End of Empire in Africa, 1957-60". Etheses@lse . 3271 (1).
- Fieldhouse, David Kenneth; Burroughs, Peter; Stockwell, AJ (1998). Hantera imperiets verksamhet: essäer till David Fieldhouses ära . Routledge. ISBN 0-7146-4826-4 .
- Kalinga, Owen (2012). Historical Dictionary off Malawi (4:e upplagan). Lanham, Rowman och Littlefield. ISBN 978-0-81085-961-6 .
- McCracken, John (2012). En historia om Malawi, 1859–1966 . Woodbridge, James Currey. ISBN 978-1-84701-050-6 .
- Mallinson, William (2005). Cypern: en modern historia . IBTauris. ISBN 1-85043-580-4 .
- Murphy, Philip (2005). Centralafrika: Kris och upplösning, 1959-1965 . Papperskontoret. ISBN 0-11-290587-0 .
- Murphy, Philip (2005b). Närmare förening: 1945 - 1958, band 9 . Papperskontoret. ISBN 0-11-290586-2 .
- Parkinson, Charles (2007). Rättighetsförklaringar och avkolonisering, framväxten av inhemska instrument för mänskliga rättigheter i Storbritanniens utomeuropeiska territorier . Oxford University Press. sid. 36. ISBN 978-0-19-923193-5 .
- Pike, John G (1969). Malawi: En politisk och ekonomisk historia . London: Pall Mall Press.
- Power, Robert (2012). "Federation to New Nationhood: The Development of Nationalism in Northern Rhodesia and Nyasaland, 1950-64". Kclpure . 37440864 (1).
- Rotberg, Robert I (1965). The Rise of Nationalism in Central Africa: The Making of Malawi and Zambia, 1873–1964 . Cambridge (Massa): Harvard University Press.
- Tignor, Robert L. (2006). W. Arthur Lewis och utvecklingsekonomins födelse . Princeton University Press. ISBN 0-691-12141-9 .
- Simpson, Brian (2002). "Devlin-kommissionen (1959): Kolonialism, nödsituationer och rättsstaten". Oxford Journal of Legal Studies . 22 (1): 17–52. doi : 10.1093/ojls/22.1.17 .
- Springhall, John (2001). Avkolonisering sedan 1945: kollapsen av europeiska utomeuropeiska imperier . Palgrave Macmillan. ISBN 0-333-74600-7 .
- Whetham, Edith H.; Currie, Jean I. (1967). Volym 2 av Readings in the Applied Economics of Africa . Cambridge University Press. ISBN 0-521-09438-0 .
- Wood, JRT (2005). Så långt och inte längre!: Rhodesias strävan efter självständighet under reträtten från imperiet 1959-1965 . Trafford Publishing. ISBN 1-4120-4952-0 .
Vidare läsning
- Baker, Colin A. (1998). Retreat from Empire: Sir Robert Armitage i Afrika och Cypern . IBTauris. ISBN 1-86064-223-3 .