Ontario Basic Income Pilotprojekt
Ontario Basic Income Pilot Project var ett pilotprojekt för att ge basinkomst till 4 000 personer i Ontario, Kanada . Projektet följde rekommendationer från Hugh Segal i samråd med befolkningen och skulle testa om "Basinkomst [skulle] minska fattigdomen mer effektivt, uppmuntra arbete, minska stigmatisering och ge bättre hälsoresultat och bättre livschanser för mottagarna". Det implementerades sedan 2018 av Ontario Liberal Party . Projektet avslutades dock tidigt av en nyvald progressiv konservativ regering, och de slutliga utbetalningarna gjordes till deltagarna i mars 2019.
Beskrivning
Pilotprojektet syftade till att ge en fast inkomst under tre år till personer med låga eller inga inkomster.
De samhällen som betjänades av pilotprojektet inkluderade Hamilton , Brantford , Thunder Bay och Lindsay . Deltagare i projektet valdes slumpmässigt ut bland invånare i regionerna i åldern 18–64 år. Den ekonomiska tröskeln för inkludering var $34 000 per år för singlar eller $48 000 per år för par. Cirka 70 % av deltagarna var redan anställda när de gick in i programmet. Ensamstående deltagare fick upp till 16 989 USD per år medan par fick upp till 24 027 USD. Om deltagarna också fick en betald lön, skulle basinkomstbeloppet minskas med 50 cent för varje dollar i förvärvsinkomst." Därför skulle en (enskild) deltagare med en lön på 10 000 USD per år få en basinkomst på 5 000 USD mindre (11 989 USD). per år).
De deltagare som får antingen anställningsförsäkring eller Kanadas pensionsplan skulle få sin grundinkomst reducerad på dollar för dollar basis. De med funktionshinder skulle också få upp till $500 per månad ovanpå, men de skulle dra sig tillbaka från sitt deltagande i Ontario Works eller Ontario Disability Support Program . Seniorer (de som är 65 år och äldre) inkluderades inte och de kunde fortsätta att göra anspråk på befintliga förmåner.
Utöver de 4 000 deltagarna valdes en jämförelsegrupp ut, som inte skulle få basinkomsten. Men de skulle fortfarande få frågor om olika frågor, inklusive deras hälsa, arbetssituation och boende. Detta för att forskare skulle kunna jämföra effekterna av de som får basinkomst med de som inte får den.
Tidig projektnedläggning
10 månader efter att den liberala administrationen började dela ut betalningar tillkännagavs den förtida avbokningen av projektet (i augusti 2018) av den progressiva konservativa regeringen. Minister för barn- och ungdomstjänster Lisa MacLeod sa att beslutet togs på grund av höga kostnader och för att ministeriets personal indikerade att "programmet inte hjälpte människor att bli "oberoende bidragsgivare" till ekonomin." McLeod tillade att projektet inte överensstämde med Doug Fords regerings önskan att flytta människor från välfärd till jobb. De progressiva konservativa hade tidigare lovat att behålla projektet.
Anti-fattigdomsgrupper "häpnade" över beslutet att avbryta projektet. Ontario Coalition Against Poverty förklarade att beslutet "visar en hänsynslös ignorering av nästan 4 000 människors liv." Lokala politiker i Hamilton antog en resolution som "fördömer" avbrytandet av programmet. En författare gick så långt och sa att studien avslutades tidigt på grund av rädsla för att resultaten skulle visa att programmet fungerade.
Forskare var också bestörta över beslutet. Enligt de som studerar effekten av pilotprojektet kan effektiva insatser för individer som lider av fattigdom och otrygghet till följd av lågavlönade eller osäkra anställningar vara utmanande; forskaren Kwame McKenzie noterade att det inte är lätt att få 6 000 personer att delta i en studie. Att avsluta studien tidigt kommer att göra det svårt att samla in avgörande data angående forskningsmålet att bestämma "vad som händer när låglönearbetare, otrygga arbetare får en ekonomisk påfyllning."
Projektresultat
Även om projektet avslutades tidigt fanns det fortfarande mycket diskussioner och analyser av fördelarna och utmaningarna med piloten. Anekdotiska rapporter i pressen indikerade att entreprenörskap inte var ett mål för deltagarna, även om en rapport beskrev ett par som höll sin befintliga verksamhet flytande med programmets betalningar. Andra journalistiska rapporter tenderade att fokusera på resultat som inte är entreprenöriella deltagare som bidrar till personlig stabilitet, såsom att öka handikappbetalningar, betala för utbildning och studielån, köpa nya glasögon samtidigt som de är kvar i ett lågavlönat museijobb, betala för transportkostnader (som t.ex. bussresa till jobbet istället för att gå i en och en halv timme), och köpa nödvändiga saker som färskvaror, sjukhusparkeringskort, "vinterkläder som de inte [tidigare] hade råd med och hålla sig varm", etc.
Mer formell forskning utfördes av två sociologer. De genomförde kvalitativa intervjuer med ett litet urval av projektmedlemmar som specifikt ville formulera sina reflektioner kring att få basinkomst. Forskarna identifierade fyra teman från dessa intervjuer: "1) en önskan bland deltagarna att arbeta och vara ekonomiskt oberoende, 2) traditionella välfärdsersättningar är extremt låga och täcker inte grundläggande behov, medan basinkomsten är högre och täcker dessa nödvändigheter, 3 ) Utöver de grundläggande skillnaderna i bidragsbelopp har den villkorliga karaktären hos traditionella välfärdsprogram betydande återverkningar för mottagarna, och 4) basinkomst har underlättat långsiktig ekonomisk planering." Det andra och tredje temat var särskilt relevanta. Deltagarna rapporterade att deras näring förbättrades, stressnivåerna sänktes, relationerna förbättrades och att de kunde fly från boende i undermåliga bostäder.
Systemets ovillkorliga karaktär hade också betydande fördelar, särskilt jämfört med Ontario Works välfärdsprogram eller Ontario Disability Support Program . Med basinkomsten togs den byråkratiska förvirringen bort, behovsprövningens påträngande karaktär var inte längre närvarande, förmågan att behålla arbetsinkomst bidrog till att upprätthålla incitamentet att arbeta och ekonomisk planering blev möjlig.
Se även
externa länkar
- Ontario Basic Income Pilot Project , officiell webbplats