Offshore installation säkerhet

1, 2) konventionella fasta plattformar; 3) kompatibelt torn; 4, 5) vertikalt förtöjda spännben och minispännbensplattform; 6) spar; 7, 8) halvt nedsänkbara farkoster; 9) flytande produktions-, lagrings- och lossningsanläggning; 10) Färdigställande av undervattensvatten och koppling till värdanläggning.

Offshoreinstallationssäkerhet är skyddet av maritima installationer från avsiktlig skada. Som en del av allmän sjöfartssäkerhet definieras anläggningsskydd till havs som anläggningens förmåga att bekämpa obehöriga handlingar avsedda att orsaka avsiktlig skada på anläggningen . Säkerheten för offshoreinstallationer är avgörande eftersom ett hot inte bara kan leda till personliga, ekonomiska och ekonomiska förluster, utan det gäller också de strategiska aspekterna av petroleummarknaden och geopolitik.

Offshore-installationer avser offshore-plattformar , oljeplattformar och olika typer av offshore-borriggar . Det är också en allmän term för mobila och fasta maritima strukturer som inkluderar anläggningar som är avsedda för utforskning ; borrning ; produktion, bearbetning eller lagring av kolväten och andra relaterade aktiviteter avseende bearbetning av vätskor som ligger under havsbotten . Offshore-installationer är oftast engagerade i borrningar som ligger på kontinentalsockeln i ett land och utgör en stor del av petroleumindustrins uppströmssektor .

Även om register över säkerhetsincidenter dateras till 1960-talet, dök saken inte upp i akademiska skrifter förrän i början av 1980-talet. En milstolpe är 1988 års SUA Act & Protocol som kriminaliserade brott eller våld mot fartyg eller fasta plattformar. Efter attackerna den 11 september 2001 ökade medvetenheten om möjliga hot inom offshore-energisektorn. Hoten härrör från källor som pirater , miljöextremister och andra brottslingar, och de kan variera i gravitation och frekvens. Det finns en mängd olika skyddsmekanismer på plats, och dessa sträcker sig från internationella rättsliga ramar till specifik industriplanering och reaktioner.

Historia

Offshore oljerigg nära Trinidad.

1960-2000-talet

Registrering av säkerhetsincidenter vid offshoreinstallationer går tillbaka till 1960-talet, men det var inte förrän i början av 1980-talet som möjliga hot först togs upp i den akademiska litteraturen . Denna brist på skydd gjorde tillgångarna sårbara för attacker; Men med Achille Lauro -attacken 1985 ökade medvetenheten om skyddet av maritima mål, inklusive offshore-installationer. Attacken ses som en viktig drivkraft för antagandet 1988 av konventionen för undertryckande av olagliga handlingar mot sjöfartens säkerhet ( SUA Act) kriminaliserar beteende av brott eller våld mot fartyg, inklusive attacker av terrorism och piratkopiering . Undertecknandet av det medföljande SUA-protokollet, protokollet för att bekämpa olagliga handlingar mot säkerheten för fasta plattformar belägna på kontinentalsockeln, som förbjuder och straffar beteende som kan hota säkerheten för fasta plattformar till havs, anses utgöra en milstolpe inom offshore installationssäkerhet. Samma år Brian Michael Jenkins en artikel under RAND Corporation och var den första som utförligt listade ett register över historiska attacker på offshore-installationer och identifierade de viktigaste attackmetoderna. I slutet av 1980-talet hade medvetenheten om installationssäkerhet ökat, och den första internationella lagregleringen var på plats. Icke desto mindre var industristandarderna när det gäller skydd av offshoreinstallationer fortfarande låga.

11 september attacker som vändpunkt

Attackerna den 11 september markerade en vändpunkt i den internationella medvetenheten och politiken mot ett omfattande skydd av offshore- energisektorn när det politiska engagemanget i ämnet ökade. Sedan 2004 upplevde det internationella samfundet dessutom en ökning av attackerna mot offshoreanläggningar på grund av skäl som motståndarnas ökade kapacitet, politisk instabilitet inom vissa nationer och väpnade konflikter i oljeproducerande länder. Sedan 2006 konflikten i Nigerdeltat till exempel resulterat i ökade attacker i Guineabukten och höjt säkerhetsnivån.

Enligt International Energy Agency är säkerheten för olje- och gasindustrin till havs för närvarande av ekonomisk och strategisk betydelse eftersom ungefär en fjärdedel av den globala energiförsörjningen härrör från offshorekällor. Den resulterande övergripande utvecklingen mot ökad medvetenhet och erkännande av problemet har påverkat organisationen av olje- och gassektorn till havs inom deras installationer. Till exempel inkluderar vissa företag en säkerhetsavdelning inom sina avdelningar för hälsa, säkerhet och miljö . Denna övergripande utveckling har medfört förändringar i det internationella regelverket; nämligen antagandet av ISPS-koderna och 2005 års ändringar av 1988 års SUA-konvention och protokoll. Dessutom har nationella lagar antagits för att inkludera policyer för skydd av kritisk infrastruktur (för ytterligare information se nedan "Skyddsmekanismer").

Säkerhetshot

Misstänkt piratbåt nära Somalia

Medan ett säkerhetshot ses som "alla olagliga ingrepp i olje- och gasverksamhet till havs eller en våldshandling riktad mot havsinstallationer", finns det flera sätt att klassificera de olika hoten som havsinstallationer står inför. Den mest omfattande och encyklopediska sammanställningen är Dr. Mikhail Kashubsky i hans bok från 2016. Offshore olje- och gasinstallationer Säkerhet: ett internationellt perspektiv. Boken innehåller en omfattande datauppsättning av tidigare attacker och säkerhetsincidenter som involverar olje- och gasinstallationer till havs med titeln Offshore Installations Attack Dataset (OIAD). I sitt författarskap etablerade Kashubsky en koppling till offshoresäkerhetshot där han klassificerar de olika hoten. Denna klassificering identifierar personerna och organisationerna bakom hoten som en analys för att lära sig mer om deras motivation, avsikt och taktik, för att utveckla ett effektivt svar.

Närmare bestämt finns det tre faktorer som Kashubsky tar i beräkningen när han bedömer säkerhetshoten till havs: geografi och andra möjliggörande faktorer , motivation och mål , samt kapacitet och taktik . När det gäller geografi är platsen för offshoreanläggningen identifierad för möjlig sårbarhet. Andra möjliggörande faktorer hänvisar till hur händelser som inbördeskrig eller politiska oroligheter i regionen kan påverka offshoresäkerheten. Motiv och mål belyser skillnaden i avsikter med respektive hot och hur detta relaterar till olika metoder där de kan använda hotmetoder. Kapacitet och taktik , tar upp hur man anpassar defensiva operationer beroende på typen av typ och syfte med ett hot. Dessa kan sträcka sig från piratiska kidnappningstaktik till yttre sabotage. Eftersom hoten ses som motiverade av en rad olika mål, ses hoten också som sammanlänkade och överlappande. Slutligen rangordnar Kashubsky de olika hoten enligt API Security Risk Assessment-metoden . Detta består av ett hotrankningssystem på fem nivåer som definierar hotrankningar för petroleum- och petrokemisk industri, där 1 är mycket låg, 2 är låg, 3 är medelhög, 4 är hög och 5 är mycket hög. Denna rankning baseras på dessa tre faktorer samt frekvensen av tidigare incidenter.

Nexus för offshoresäkerhetshot identifierar och rangordnar följande hot:

US Navy 111219-N-ZZ999-070 Ett besök, ombordstigning, sök- och beslagsteam från den guidade missiljagaren USS Pinckney (DDG 91) närmar sig en misstänkt pirat.
  • Civilprotest : Dessa är störningar orsakade av icke-våldsaktiva miljöaktivister, aktivister från ursprungsbefolkningen, arbetaraktivister, strejkande arbetare, anti-regeringsdemonstranter eller liknande, vanligtvis med icke-våldsamma och icke-destruktiva åtgärder. API-SRA Ranking: Hög
  • Cyberhot : Dessa presenterar ett brett spektrum av motiv och förmågor; Men det finns en trend med cyberattacker mot kritiska infrastrukturmål, attacker som kan utföras från vilken plats som helst i världen. API-SRA Ranking: Hög
  • Mellanstatliga fientligheter : Dessa är vissa handlingar från nationalstater som tar formen av mellanstatliga väpnade konflikter och krig, maritima gränstvister eller statlig terrorism. API-SRA Ranking: Hög
  • Piratkopiering : Piratverksamhet är de handlingar som söker ekonomisk vinning och det beskriver piratkopieringen. API-SRA Ranking: Medium
  • Uppror : Dessa inkluderar regelbundna strider eller gerillastrider mot en etablerad myndighets väpnade styrkor och regeringen eller administrationen som agerar i opposition till civil myndighet. Dessa kan också relatera till piratkopiering som en finansiell taktik. API-SRA Ranking: Medium
  • Organiserad brottslighet : Detta tar itu med brottslig verksamhet med illegala satsningar i ekonomiska syften, särskilt sådana som är icke-ideologiska. API-SRA Ranking: Medium
  • Internt sabotage : Detta tar itu med avsiktlig förstörelse, störning eller skada av utrustning av missnöjda anställda, nuvarande eller tidigare. Det inkluderar också avsiktligt avslöjande av känslig och konfidentiell information till tredje part. API-SRA Ranking: Medium
  • Terrorism : Detta avser aktiviteter organiserade i terroristsyfte med ett politiskt syfte eller en taktik för att förverkliga vissa delmål. I denna klassificering används våld medvetet. API-SRA Ranking: Låg
  • Vandalism : Bekymmershandlingar som skadar last, stödutrustning, infrastruktur, system eller anläggningar. De kan innefatta våldsamma handlingar från radikala miljö- och djurrättsgrupper som har för avsikt att orsaka skada på företagets egendom. API-SRA Ranking: Mycket låg

Med detta klassificeringssystem anses de högsta hoten härröra från civila protester, mellanstatliga fientligheter och cyberhot. Å andra sidan är terrorhotet lågt och skadegörelsen ännu lägre. De andra kategorierna ger en medelhög hotnivå.

Geografiska överväganden

Säkerheten för en offshoreanläggning står i nära relation till dess geografiska läge. Även om attacker har ägt rum i alla regioner i världen, inträffade de flesta i politiska och ekonomiskt instabila länder. Majoriteten av dessa, mer än 60 %, ägde rum utanför Nigerias kust . Detta väckte uppfattningen att det finns nationella och regionala dimensioner som måste beaktas.

Guineabukten

Regioner med ökad oro inkluderar följande:

Eventuella konsekvenser av säkerhetsincidenter

Det finns en mängd olika hänsyn när man analyserar konsekvenserna av att ett eventuellt hot förverkligas. Inom detta anses säkerhetshot från offshoreinstallationer som hybridhot eftersom konsekvenserna kan kännas av olika organisationer och sektorer runt om i världen.

Personliga säkerhetsproblem

Eventuella skador eller dödsfall för offshorearbetare måste övervägas. Attacker kan leda till allvarliga skador eller andra medicinska konsekvenser, eller förlust av liv i värsta fall.

Driftsäkerhetsproblem

Ett materialiserat säkerhetshot kan leda till att offshoreanläggningens funktion störs på grund av skadan eller skadan på den operativa platsen.

Miljösäkerhetsfrågor

Konsekvenserna av oljeutsläpp , särskilt på öppet hav, kan bli allvarliga. Ett eventuellt oljeutsläpp kan orsaka långvariga skador på den omedelbara miljön, men kan också ha bredare konsekvenser. Till exempel kan livsmedelssäkerheten i en region äventyras på grund av vattenförorening . Inte bara kan vatten utanför kusten och i kustvatten påverkas, utan det kan också orsaka toxiska effekter på strandlinjer och grunda kustvatten. Detta kan ha en negativ effekt på befolkningen som bor i regionen.

Bekymmer om ekonomisk säkerhet

En framgångsrik attack kan leda till ekonomiska bekymmer för en mängd olika personer som är inblandade. För det första kan driftbolaget drabbas av skada och även inkomstbortfall när produktionen avstannat. Dessutom kan ett avbrott i olje- och gasförsörjningen till marknaden resultera i volatila oljepriser, vilket skulle påverka den globala ekonomin och börsen . Ett oljeutsläpp kan också ha betydande effekter på andra sektorer som lokalt fiske och turism som kan drabbas av förluster.

Energisäkerhetsfrågor

Eftersom olje- och gassektorn till havs utgör en fjärdedel av den globala energiproduktionen, har olje- och gasutvinning till havs blivit allt viktigare i den växande världsenergiscenen. Petroleum, som en av jordens viktigaste energiresurser, kommer att förbli en väsentlig del av det globala energibehovet även i framtiden, eftersom efterfrågan inte förväntas minska. Således är en oavbruten petroleumförsörjning väsentlig i ljuset av den globala energisäkerheten, eftersom ett varaktigt avbrott i oljeförsörjningen kan orsaka nationella nödsituationer.

Strategiska säkerhetsproblem

Ett varaktigt avbrott i olje- och gasförsörjningen kan också orsaka geopolitiska problem. Det skulle kunna presentera en försvagad position för en nation inom global politik när den förlorar makten inom de faktorer som styr internationella relationer.

Skyddsmekanismer

US Navy 100821-N-6463B-231 Medlemmar av US Coast Guard Tactical Law Enforcement och besöks-, ombord-, sök- och beslagsteamet som gick ombord på USS Princeton (CG 59) deltar i en skenattack i Röda havet
Anti piratkopiering av INS Tabar, i Adenbukten den 18 november 2008

Offshoreinstallationer åtnjuter ett antal skyddsmekanismer som är internationella, regionala och branschspecifika.

Rättsliga mekanismer

UNCLOS Art. 60

Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982 (UNCLOS) ger en grundläggande rättslig grund för att skydda offshoreanläggningar. Vanligtvis är offshore-installationer utplacerade antingen i territorialhavet , den angränsande zonen eller den exklusiva ekonomiska zonen (EEZ) i en kuststat. Medan kuststaten har full upprätthållande jurisdiktion över alla säkerhetsfrågor i territorialhavet, har den i den angränsande zonen också befogenheter över brottsbekämpande frågor som påverkar dess inhemska stabilitet. Detta gör att kuststaten kan säkra sina offshoretillgångar i stort sett genom jurisdiktion i dessa två zoner. I EEZ är rättigheterna mer begränsade, eftersom kuststaten inte kan begränsa andras rätt att oskyldigt genomfara vattnet. 'Konst. 60 i UNCLOS ger kuststater rätten att skapa en 500-meters säkerhetszon runt offshore-installationer som utpekar den som ett område med begränsad navigering där alla passerande fartyg eller båtar kan anses vara ett potentiellt säkerhetsproblem. Inom denna zon kan personal vidta lämpliga åtgärder för att stoppa dem som utgör hotet.

SUA Convention + protokoll

Konventionen för bekämpande av olagliga handlingar mot säkerheten vid sjöfart (SUA-konventionen) och dess åtföljande protokoll för bekämpande av olagliga handlingar mot säkerheten för fasta plattformar belägna på kontinentalsockeln (SUA-protokollet) kriminaliserade beteende av brott, våld, eller beteende som kan hota säkerheten för fartyg och fasta plattformar. Huvudsyftet med konventionen var att säkerställa att lämpliga åtgärder vidtas mot dem som har begått olagliga handlingar mot fartyg och offshore olje- och gasinfrastruktur eftersom den ålägger avtalsslutande regeringar att antingen utlämna eller åtala påstådda förövare . Ändringarna från 2005 tog dessutom upp sårbara delar av den maritimt baserade olje- och gasindustrin och uppmärksammade potentiella terrordåd. Dessa åtgärder slår fast att hänsyn även bör tas till olje- och gasindustrin. Med detta tillhandahöll SUA-konventionen och protokollet det första internationella fördraget och ramverket för att bekämpa och lagföra brottslingar och terrorister som har attackerat eller använt ett tankfartyg eller en fast olje- eller gasanläggning som en del av en terroristoperation.

ISPS-kod

International Ship and Port Facility Security Code (ISPS) föreskriver ansvar för regeringar, företag och personal att upptäcka säkerhetshot och vidta förebyggande åtgärder mot säkerhetsincidenter som påverkar fartyg eller hamnanläggningar som används i internationell handel. Den införde dessutom sjösäkerhetsnivåer för snabb kriskommunikation som ger branschmedlemmar ett ramverk för krishantering. ISPS-koden är införd i nationell lag i EU och USA.

Industrimekanismer

International Association of Oil and Gas Producers (OGP-dokument)

International Association of Oil and Gas Producers anses vara rösten för den globala uppströms olje- och gasindustrin och har publicerat flera dokument i form av rapporter som rekommenderar bästa praxis som ska införas i olje- och gasindustrin, inklusive ökad energisäkerhet installationer. De relevanta dokumenten är:

  • OGP-rapport nr 494 om att integrera säkerhet i större projekt - principer & riktlinjer
  • OGP-rapport nr 512 om säkerhetshanteringssystem
  • IOGP-rapport nr 555 om genomförande av säkerhetsriskbedömningar (SRA) i dynamiska hotmiljöer

ISO-standarder ISO 31000:2009

De frivilliga internationella ISO-standarderna införde rekommendationer och bästa praxis för branschaktörer. ISO 31000:2009 Risk Management: Principles and Guidelines är en standard som presenterar internationellt accepterade ramverk för bästa praxis och riktlinjer för åtgärder för riskhantering. Den presenterar ett systematiserat protokoll för att identifiera, analysera, utvärdera och behandla möjliga risker för att stödja strategier för förebyggande av större säkerhets- och säkerhetsincidenter, respons och återhämtning. Implementeringen av dessa standarder är utformad för att både förbereda och reagera på en säkerhetsnödsituation.

Riskbedömningsmekanismer

RAMCAP

RAMCAP eller Risk Analysis and Management for Critical Asset Protection är ett ramverk för att analysera och hantera riskerna i samband med attacker mot USA:s nationella kritiska infrastrukturtillgångar . Den tillhandahåller en övergripande 7-stegsmetodik för bedömning och hantering av risker och deras inverkan. Den har utvecklats av American Society of Mechanical Engineers för att användas av personal och ledning av infrastrukturanläggningar och används även av den amerikanska industrin för att rapportera till USA:s Department of Homeland Security

CRISRRAM

CRISRRAM eller Critical Infrastructures and Systems Risk and Resilience Assessment Methodology är en säkerhetsmetod som utvecklats av Europeiska kommissionen . Den tar upp risker och sårbarheter för kritisk infrastruktur på tillgångs-, system- och samhällsnivå, vilket tar hänsyn till miljömässiga och konstgjorda säkerhetsrisker. Det ger branschfolk ett ramverk för att analysera, agera och en säkerhetsnödsituation.

SVA Metodik för petroleum- och petrokemisk industri

säkerhetssårbarhetsbedömning (SVA) för petroleum- och petrokemiska industrier från American Petroleum Institute och National Petrochemical & Refiners Association syftar till att upprätthålla och öka säkerheten för energianläggningar i petroleumsektorn. Dokumentet fastställer en SVA-metod (Security Vulnerability Assessment) för att identifiera och analysera de hot och sårbarheter som dessa energianläggningar står inför.

används allmänna säkerhetsriskhanteringsmetoder, såsom företagsriskhantering, i hela sektorn. [ citat behövs ]

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Offshore_installation_security&oldid=1091151898 "