Namnkommissionen

Namnkommissionen
	Stor sigill av Förenta staternas
	kommissionens ordmärke
kommissionens översikt
Bildas	2 mars 2021 ; för 2 år sedan
Upplöst	1 oktober 2022 ; 5 månader sedan
Typ	Federal kommission
Jurisdiktion	försvarsdepartementet
Årlig budget	2 miljoner USD (totalt under hela provisionsperioden)
kommissionens befattningshavare	Michelle Howard , ordförande ; Ty Seidule , vice ordförande ;
Nyckeldokument	National Defense Authorization Act för räkenskapsåret 2021;
Hemsida	Arkiverad webbplats

Kommissionen övervägde och gav rekommendationer om amerikanska baser uppkallade efter konfedererade soldater , såsom Fort Bragg , en av de största militära installationerna i världen, som är uppkallad efter konfedererade general Braxton Bragg

Kommissionen för namngivning av föremål från försvarsdepartementet till minne av Amerikas konfedererade stater eller någon person som frivilligt tjänstgjorde i Amerikas konfedererade stater, mer allmänt kallad namnkommissionen , var en amerikansk regeringskommission skapad av USA:s kongress 2021 för att skapa en lista över militära tillgångar med namn associerade med Amerikas konfedererade stater och rekommendationer för deras avlägsnande.

Sommaren 2020 uppmärksammade George Floyd-protesterna och det resulterande avlägsnandet av konfedererade monument uppmärksamheten på den amerikanska arméns installationer uppkallade efter konfedererade soldater . Dessa installationer och andra försvarsegendomar namngavs vanligtvis i början till mitten av 1900-talet på höjden av Jim Crow-eran för att uppvakta stöd från sydlänningar.

Som svar lade lagstiftare till en bestämmelse för en namnändringskommission till William M. (Mac) Thornberry National Defense Authorization Act för räkenskapsåret 2021 (NDAA). Lagen antogs den 1 januari 2021 och antogs över president Donald Trumps veto. Lagen krävde att kommissionen skulle utveckla en lista som kunde användas för att "ta bort alla namn, symboler, skärmar, monument och tillbehör som hedrar eller firar minnet av Amerikas konfedererade stater eller någon person som frivilligt tjänstgjorde i Amerikas konfedererade stater från alla tillgångar från försvarsdepartementet . " Lagen krävde att försvarsministern skulle genomföra planen inom tre år efter det att den antogs.

Under sommaren och hösten 2022 levererade kommissionen sin rapport och rekommendationer till kongressen i tre delar. Den upplöstes den 1 oktober 2022, efter att ha fullgjort sina skyldigheter gentemot kongressen.

Den 6 oktober förklarade försvarsminister Lloyd Austin i ett memo att han instämde i alla kommissionens rekommendationer och var fast besluten att implementera dem så snart som möjligt, inom juridiska begränsningar. Den 5 januari 2023 beordrade William A. LaPlante, USA:s försvarsminister för förvärv och underhåll (USD (A&S)), departementet att implementera alla kommissionens rekommendationer.

Lagstiftningshistoria

Den 9 juni 2020 tillkännagav senator Elizabeth Warren (D-MA) att hon hade "lämnat in ett tillägg till den årliga försvarspropositionen förra veckan för att byta namn på alla baser som är namngivna efter konfedererade generaler." Den 11 juni 2020 introducerade reps. Anthony Brown (D-MD) och Don Bacon (R-NE) HR7155, National Commission on Modernizing Military Installation Designations Act. Lagförslaget fick stöd från totalt 30 medsponsorer, inklusive tre republikaner.

Senatens väpnade tjänstekommitté (SASC) slutförde sin markering av FY2021 NDAA den 11 juni 2020, och det lagförslag som kommittén rapporterade inkluderade Warrens bestämmelse. Warrens bestämmelse för att styra namnbytet av baserna ändrades till ett tillvägagångssätt som använde en kommission efter att senator Martha McSally (R-AZ) angav hennes stöd för att ta bort namnen. Sensna Mike Rounds (R-SD) och Joni Ernst (R-IA) sa offentligt att de stödde tillägget att byta basnamn.

Under behandlingen av FY2021 NDAA av House Armed Services Committee (HASC) den 1 juli 2020, erbjöd Brown ett tillägg, som leddes tillsammans med Bacon, för att direkt kräva att försvarsministern skulle byta namn på alla försvarsegendomar som är uppkallade efter varje person som tjänstgjorde i den politiska eller militära ledningen för ett väpnat uppror mot USA. Tillägget som erbjöds av Brown antogs med en röst på 33–23, där republikanerna Bacon och Paul Mitchell (R-MI) gick med i stödet. Utskottet röstade enhälligt för att rapportera NDAA positivt till kammaren.

Vid en utfrågning i HASC den 9 juli 2020 sa ordföranden för de gemensamma stabscheferna Mark Milley : "Jag tror personligen att de ursprungliga besluten att namnge dessa baser efter konfedererade baser var politiska beslut på 1910- och 20-talen... .Det amerikanska inbördeskriget utkämpades, och det var en upprorisk handling. Det var då ett förräderi mot unionen. Mot stjärnorna och ränderna. Mot den amerikanska konstitutionen. Och dessa officerare vände ryggen åt sin ed.”

Den 18 november 2020 utnämnde talmannen Nancy Pelosi husets demokratiska medlemmar i konferenskommittén för NDAA och uttalade därigenom att "den här sommaren antog parlamentet och senaten på bipartisk basis NDAAs med bestämmelser för att påbörja processen att ändra namn på militärbaser och infrastruktur uppkallade efter personer som tjänstgjorde i konfederationen. Det är absolut nödvändigt att konferensrapporten innehåller bestämmelser som säkerställer denna väsentliga prioritet. Våra baser borde återspegla våra högsta ideal som amerikaner.”

Konferensförhandlingarna om bestämmelserna var spända och hotade att misslyckas med att passera NDAA för första gången i dess 60-åriga historia. Den 20 november 2020 Congressional Black Caucus en formell ståndpunkt att den slutliga konferensrapporten för NDAA "måste inkludera en bestämmelse som ger mandat att omdesigna försvarsdepartementets egendom som hedrar konfederationen."

Den 2 december 2020 rapporterade konferenskommittén ut konferensrapporten, som gick tillbaka till senatens språk utan ändringar och införlivade texten som avsnitt 370 i det slutliga lagförslaget. Representanthuset gick med på konferensrapporten genom en omröstning med 335–78 den 8 december 2020, och senaten följde efter den 11 december 2020 och godkände den 84–13. Den 23 december 2020 lade president Trump in sitt veto mot lagstiftningen och sa: "Dessa platser har fått betydelse för den amerikanska historien och de som har hjälpt till att skriva den som långt överskrider deras namne... Jag har varit tydlig i mitt motstånd mot politiskt motiverade försök som detta att tvätta bort historien och att vanära de enorma framsteg vårt land har kämpat för för att förverkliga våra grundprinciper."

Den 28 december 2020, i den sista omröstningen av den 116:e kongressen i representanthuset, röstade huset för att åsidosätta president Trumps veto med 322–87, inklusive 109 republikaner och en oberoende som röstade ja. Den 1 januari 2021, i den sista omröstningen av den 116:e kongressen, röstade senaten för att åsidosätta president Trumps veto med 81–13 och antog kommissionen i lag. Antagandet av FY2021 NDAA var den 60:e gången i rad som sådan lagstiftning antogs och är den enda instansen där den antogs på grund av presidentens invändning.

kommissionens verksamhet

Kommissionen är inrättad med fem primära aktiviteter:

Bedöma kostnaden för att byta namn på eller ta bort namn, symboler, skärmar, monument eller tillbehör som firar minnet av Amerikas konfedererade stater eller någon person som frivilligt tjänstgjorde i Amerikas konfedererade stater.
Utveckling av procedurer och kriterier för att bedöma om ett befintligt namn, symbol, monument, visning eller tillbehör till minne av Amerikas konfedererade stater eller en person som tjänstgjorde frivilligt i Amerikas konfedererade stater.
Rekommendera förfaranden för att byta namn på tillgångar i försvarsdepartementet för att förhindra minnet av Amerikas konfedererade stater eller någon person som frivilligt tjänstgjorde i Amerikas konfedererade stater.
Utarbeta en plan för att ta bort namn, symboler, skärmar, monument eller tillbehör som hyllar Amerikas konfedererade stater eller någon person som frivilligt tjänstgjort i Amerikas konfedererade stater från tillgångar i försvarsdepartementet, inom den tidslinje som fastställs i denna lag.
Inkluderar i planen förfaranden och kriterier för att samla in och införliva lokala känsligheter i samband med namngivning eller byte av tillgångar i försvarsdepartementet.

Kommissionen bemyndigades 2 miljoner dollar för att utföra sitt arbete och var tvungen att informera parlamentets och senatens försvarskommittéer om dess framsteg senast den 1 oktober 2021, och sedan presentera en slutlig briefing och skriftlig rapport till försvarskommittéerna senast den 1 oktober 2022 Kommissionen träffades varannan vecka och informerade försvarsministern om dess framsteg och rekommendationer. Kommissionens fokus under sommaren och hösten 2021 omfattade att besöka de nio arméns installationer som är namngivna efter de som frivilligt tjänstgjorde i konfederationen. Kommissionen träffade installationsledningen för att bedöma deras planeringsnivå och lokala bedömningar.

Kommissionen utökade sin undersökning av militära tillgångar till att inkludera tillgångar med namn som firar andra händelser från inbördeskrigets era eller platser för att se om namnet har en koppling till konfederationen. Exempel som ges är USS Antietam (CG-54) och Fort Belvoir .

Fram till den 1 december 2021 hade kommissionen samlat in förslag från allmänheten på möjliga ersättningsnamn för de militära tillgångar som försvarsdepartementet äntligen kan besluta om att döpa om. Efter att ha tagit emot tusentals förslag lade kommissionen upp en lista med 90 namn i mars 2022 som den planerar att överväga som möjliga ersättningsnamn för de nio arméns installationer innan listan begränsas ytterligare för att ta fram listan över finalister.

I mars 2022 fastställde kommissionen att Fort Belvoir inte uppfyller kriterierna i 2021 års National Defense Authorization Act för en rekommendation om namnbyte, men kommissionen rekommenderar att försvarsdepartementet genomför sin egen namngranskning av tjänsten, baserat på resultaten av kommissionens historiska forskning. I slutet av samma månad publicerade kommissionen en lista med 758 föremål från försvarsdepartementet vid amerikanska militäranläggningar i USA, Tyskland och Japan som har kopplingar till konfederationen. Många av objekten på listan är gator, skyltar, målningar och byggnader. Inkluderad på listan, Arlington National Cemetery ett minnesmärke tillägnat konfedererade krigsdöda som inkluderar "högt sanerade skildringar av slaveri".

Medlemmar

Den åtta personer långa kommissionen består av fyra representanter utsedda av USA:s försvarsminister och en utsedd vardera av ordförandena och rankande medlemmar i senatens kommitté för väpnade tjänster och huskommittén för väpnade tjänster .

Den 8 januari 2021 utsåg Christopher C. Miller – tillförordnad försvarsminister för den avgående Trump-administrationen – de fyra DoD-representanterna: "Sean McLean, en biträdande direktör i Vita huset; Joshua Whitehouse , Vita husets kontaktperson till försvarsdepartementet som har varit inblandad i några av utrensningarna efter valet vid Pentagon, Ann T. Johnston, tillförordnad biträdande försvarsminister för lagstiftande frågor, och Earl G. Matthews , en överste från arméns nationalgarde som tidigare tjänstgjorde som biträdande generaljurist för armén och i Trumps nationella säkerhetsråd." Men den 29 januari 2021, efter invigningen av Joe Biden den 20 januari, stoppade den nya administrationen alla utnämningar som ännu inte hade slutfört pappersarbete. Detta påverkade försvarsministerns fyra personer som utsågs till kommissionen. Den 12 februari 2021 tillkännagav försvarsminister Lloyd Austin nya utnämningar till befattningen, följt omedelbart efter av de demokratiska ordförandena och rankande republikaner i parlamentets och senatens försvarskommittéer.

Den 2 mars tillkännagavs att Smithsonians sekreterare Lonnie Bunch var tvungen att dra sig ur kommissionen av personliga skäl innan svära i ceremoni. Åtta dagar senare ersatte kongressledamoten Smith Bunch med den tidigare Obama-administrationen Lawrence Romo .

Michelle Howard är ordförande i kommittén med Ty Seidule som vice ordförande . Den amerikanska arméns generalmajor Deborah Kotulich har tjänstgjort som stabschef för Army Support Team till Naming Commission sedan november 2021.

Medlem	Titel	Utsedd av	Anteckningar
Michelle Howard	Amiral, US Navy, gick i pension	Försvarsminister Lloyd Austin	Utskottsordförande. Innan han gick i pension från aktiv tjänst 2017 blev Howard den högst rankade kvinnan i USA:s väpnade styrkas historia och den tredje afroamerikanen som uppnådde rang som fyrstjärnig amiral.
Ty Seidule	Brigadgeneral, US Army, gick i pension	Försvarsminister Lloyd Austin	Utskottets vice ordförande. Emeritus professor i historia vid United States Military Academy och författare till 2021 års bok Robert E. Lee and Me: A Southerner's Reckoning with the Myth of the Lost Cause ( ISBN 978-1250239266 )
Robert Neller	General, US Marine Corps, gick i pension	Försvarsminister Lloyd Austin	Pensionerad som 37:e befälhavaren för marinkåren .
Kori Schake	Direktör för utrikes- och försvarspolitiska studier, American Enterprise Institute	Försvarsminister Lloyd Austin	Har haft ledande befattningar i både försvars- och utrikesdepartementen och varit rådgivare till John McCains presidentkampanj 2008 .
Thomas P. Bostick	Generallöjtnant, US Army, gick i pension	Ordförande för senatens försvarskommitté Jack Reed (D-RI)	Den första afroamerikanska utexaminerade från West Point som tjänstgjorde som ingenjörschef för US Army och befälhavande general för US Army Corps of Engineers
Jerry Buchanan	Affärsman i Oklahoma, Sergeant, US Army, gick i pension	Rangordnad ledamot av senatens försvarskommitté James Inhofe (R-OK)	En suppleant i Oklahoma State Election Board , tidigare ordförande för Tulsa County Republican Party och pensionerad US Army Drill Sergeant
Lawrence Romo	Överstelöjtnant, US Air Force, gick i pension	Ordförande för House Armed Services Committee Adam Smith (D-WA)	Tidigare direktör för Selective Service System under Obama-administrationen . För närvarande nationell befälhavare för American GI Forum .
Austin Scott	Kongressledamot (R- GA-8 )	Rangordnad ledamot av parlamentets väpnade kommitté Mike Rogers (R-AL)	Medlem av House Armed Services Committee från ett distrikt med flera militära installationer i en stat med två baser uppkallade efter konfedererade generaler: Fort Benning och Fort Gordon År 2001 var Scott den första republikanen i Georgias representanthus som arbetade med demokrater för att ta bort det konfedererade stridsemblemet från statens flagga .

Föremål med konfedererade namn

USS Chancellorsville är uppkallad efter en seger av den konfedererade armén över den amerikanska armén

Nedan är en lista över amerikanska militära tillgångar som kan påverkas av NDAA:

Armé

Lista över amerikanska arméinstallationer uppkallade efter konfedererade soldater
United States Military Academy har en sovsal, en väg och en ingångsport som hedrar alumner som tjänstgjorde i den konfedererade armén.
Army National Guard- enheter som kan spåra sin härkomst till statliga milisenheter som hade tjänstgjort som en del av den konfedererade armén, såsom 116:e infanteriregementet av Virginia Army National Guard och 118:e infanteriregementet i South Carolina Army National Guard , är tillåtet enligt gällande US Army-regler sedan 1946 att bära kampanjstreamers som firar konfederationens segrar över USA.
Fort Belvoir lades till listan i maj 2021 av kommissionen eftersom det nuvarande namnet på basen firar en slavplantage som tidigare ockuperade platsen. Basen öppnade 1917 som Camp AA Humphreys, namngiven för att hedra den fackliga generalen Andrew A. Humphreys . Fortet döptes om 1935 på begäran av kongressledamoten Howard W. Smith (D-VA), en "avovad vit supremacist". I mars 2022 fastställde kommissionen att fortet inte uppfyllde kriterierna i NDAA 2021 men rekommenderar att DoD genomför sin egen namngranskning av posten.
Arlington National Cemetery har gator uppkallade efter Robert E. Lee och Stonewall Jackson, och Confederate Memorial som inkluderar "högt sanerade skildringar av slaveri" (invigd av president Woodrow Wilson den 4 juni 1914, 106-årsdagen av Jefferson Davis födelse) .
Redstone Arsenal har ett laboratorium uppkallat efter CSA-generalen Josiah Gorgas .

Marin

Lista över amerikanska flottans fartyg till minne av Amerikas konfedererade stater
USS Chancellorsville , ett skepp uppkallat efter en strid där en större unionsarmé besegrades av en mycket mindre konfedererad styrka. Så sent som 2016 hade fartygets förvaringsrum en målning av konfedererade generaler Lee och Jackson.
USNS Maury , ett skepp som är uppkallat efter en officer i den konfedererade flottan.
USS Antietam , ett skepp uppkallat efter slaget vid Antietam . Även om striden betraktades som en unionsseger, var striden taktiskt ofullständig eftersom general George B. McClellan misslyckades med att krossa den mycket mindre konfedererade styrkan under Robert E. Lee
United States Naval Academy har en ingenjörsbyggnad ( Maury Hall) och superintendenthuset ( Buchanan House) som hedrar sjöofficerare som hade tjänstgjort i den konfedererade flottan.

Flygvapen

Fairchild Air Force Base i Spokane, Washington, har en byggnad uppkallad efter CSA:s president Jefferson Davis och en gata uppkallad efter Robert E. Lee.

Lista över rekommenderade basersättningsnamn från mars 2022

Kommissionen publicerade i mars 2022 följande lista med 90 namn som den övervägde att användas för att döpa om de nio armébaserna:

Rekommendationer för basbyte av 24 maj 2022

Rekommendationer:

Fort Moore, för närvarande Fort Benning , till minne av generallöjtnant Hal Moore och Julia Compton Moore
Fort Liberty, för närvarande Fort Bragg , till minne av det amerikanska värdet av Liberty . (Som den enda rekommendationen av ett icke-personnamn har detta val väckt både kritik och beröm i närliggande Fayetteville, North Carolina .)
Fort Eisenhower, för närvarande Fort Gordon , till minne av arméns general Dwight D. Eisenhower
Fort Walker, för närvarande Fort AP Hill , till minne av Dr. Mary Edwards Walker
Fort Cavazos, för närvarande Fort Hood , till minne av general Richard E. Cavazos
Fort Gregg-Adams, för närvarande Fort Lee , till minne av generallöjtnant Arthur J. Gregg och överstelöjtnant Charity Adams
Fort Barfoot, för närvarande Fort Pickett , till minne av Tech. Sgt. Van T. Barfoot
Fort Johnson, för närvarande Fort Polk , till minne av Sgt. William Henry Johnson
Fort Novosel, för närvarande Fort Rucker , till minne av CW4 Michael J. Novosel

Anteckningar

Mottagare av Medal of Honor

Dödad i strid

Generaler

Övrig

externa länkar

Slutrapport till kongressen

Del I: USA:s armébaser . Namnkommissionen (Betänkande). 8 augusti 2022. Arkiverad från originalet 5 oktober 2022.
Del II: US Military Academy och US Naval Academy . Namnkommissionen (Betänkande). 29 augusti 2022. Arkiverad från originalet 5 oktober 2022.
Del III: Återstående försvarstillgångar . Namnkommissionen (Betänkande). 19 september 2022. Arkiverad från originalet den 5 oktober 2022.