NGO-isering

NGO-isering hänvisar till professionalisering, byråkratisering och institutionalisering av sociala rörelser när de antar formen av icke-statliga organisationer (NGOs). Det ledde till att icke-statliga organisationer avpolitiserade diskurser och metoder för sociala rörelser . Termen har introducerats i samband med västeuropeiska kvinnorörelser, men har sedan slutet av 1990-talet använts för att bedöma det organiserade civila samhällets roll i global skala. Den används också av den indiska författaren Arundhati Roy , som talar om NGO-bildningen av motstånd och mer allmänt om NGO-iseringen av politiken. Över hela världen är antalet internationellt verksamma icke-statliga organisationer cirka 40 000. Antalet nationella icke-statliga organisationer i länder är högre, med cirka 1-2 miljoner icke-statliga organisationer i Indien och 277 000 icke-statliga organisationer i Ryssland.

Historia

NGO-isering är en process som är resultatet av nyliberal globalisering. Det består av uppväxten av icke-statliga organisationer som grundas på problemspecifika insatser förknippade med det civila samhällets växande centralitet där icke-statliga organisationer ansvarar för sociala tjänster som brukade tillgodoses av den offentliga sektorn. Som ett resultat har vissa beskrivit denna process som ett resultat av utrikespolitiken (från länder i den globala norra) som omdefinierar relationerna (i den globala södern) mellan samhället, staten och externa aktörer.

Ur politisk synvinkel hänvisas ibland icke-statliga organisationer till som en tredje sektor som har kapacitet att balansera statens makt. Breddningen av den politiska konfigurationen antyder en bättre styrning där icke-statliga organisationer möjliggör en verklig "nedifrån-och-upp-demokrati" som främjar pluralism och utvecklingen av ett civilt samhälle. Joseph Stiglitz hänvisade till denna process som framväxten av ett "konsensus efter Washington". Ur ekonomisk synvinkel har vissa hävdat att icke-statliga organisationer kan tillhandahålla sociala välfärdstjänster till de mest utsatta "till lägre kostnad och högre kvalitetsstandard än regeringen". Men många forskare har varit mycket kritiska till processen för NGO-bildning som fallstudierna nedan antyder. En del hävdar faktiskt att de missgynnade samhällena som förmodas dra nytta av icke-statliga organisationers tjänster först och främst är "produkterna av nyliberal politik som uttrycks i privatisering och decentralisering av statliga institutioner".

Dessutom har vissa forskare hävdat att icke-statliga organisationer representerar en ny sorts beroende av länder från den globala norden och står som en form av nykolonialism gentemot länder från den globala södern . På samma sätt pågår debatter om de faktiska intressena och legitimiteten hos icke-statliga organisationer med tanke på deras kopplingar till de stater som finansierat dem i den globala norden. För detta ändamål påpekade samhällsvetaren Sangeeta Kamat att "NGO:s beroende av extern finansiering och efterlevnad av finansieringsorganens mål ger upphov till tvivel om huruvida deras ansvarighet ligger hos folket eller hos finansiärerna".

Latinamerikanska kvinnorörelser

I Latinamerika påpekar statsvetaren Sonia E. Alvarez att frivilligorganisationer redan har etablerats under en lång period. På 1970-talet fokuserade många icke-statliga organisationer på kvinnors rättigheter inom en mängd olika områden som politisk mobilisering, folkbildning, arbetarklass eller fattiga kvinnors bemyndigande . Dessa icke-statliga organisationers verksamhet har emellertid skiftat under de senaste två decennierna (hand i hand med processen för icke-statliga organisationer) mot andra specialiseringar som bedömning av jämställdhetspolitik, tillhandahållande av sociala tjänster och projektgenomförande. Det faktum att feministiska icke-statliga organisationer i allt större utsträckning har tilldelats en annan roll (av mellanstatliga organisationer eller lokala myndigheter) har viktiga konsekvenser. Enligt Alvarez "hotar denna trend att reducera feministiska icke-statliga organisationers kulturpolitiska ingripanden i den offentliga debatten om jämställdhet mellan könen och kvinnors medborgarskap till till stor del tekniska sådana".

Utöver detta hävdar Alvarez att de feministiska icke-statliga organisationer som rådfrågas om genusfokuserad politik är noggrant utvalda av nyliberala stater. Därför, även om de utvalda feministiska icke-statliga organisationerna har en roll som förmedlare till samhälleliga valkretsar, hävdar Alvarez att "andra aktörer inom det expansiva latinamerikanska kvinnorörelsefältet – särskilt populära kvinnogrupper och feministiska organisationer som är offentligt kritiska till den nya (könade) politiken Agenda – nekas direkt tillgång till jämställdhetspolitiska debatter och tystas därigenom effektivt politiskt”.

Arabiska kvinnorörelser

Som den feministiska forskaren Islah Jad hävdar, medförde framväxten av icke-statliga organisationer för kvinnor med mycket specifika mål en radikal förändring av arabisk kvinnoaktivism. I början av 1900-talet brukade kvinnor träffas i litterära salonger, välgörenhetsföreningar och kvinnopolitiska fackföreningar och nådde en stor publik i såväl byar som i palestinska flyktingläger (efter 1948) där kvinnor var medlemmar och en del av det allmänna församlingar. Framgången för dessa gräsrotsorganisationer förlitade sig på egenskaperna hos deras kadrer som mobiliserade människor tack vare deras sociala kompetens. Dessutom påpekar Islah Jad att de hade "en stark tro på de politiska formationer som de tillhörde" och att folk kände dem på ett personligt plan tack vare de många timmar de ägnade åt att organisera och nätverka.

Å andra sidan skiljer sig de icke-statliga organisationernas sätt att strukturera och arbeta väldigt mycket. Beslutsfattandets makt beror vanligtvis på den högt kvalificerade direktören i styrelsen medan hans eller hennes framgång inte beror på förmågan att mobilisera lokalbefolkningen utan snarare på "hans eller hennes förmåga att samla in pengar, vara övertygande, presentabel och kunna leverera de välskrivna rapporter som givarna kräver" ofta på engelska.

Snarare än en mänsklig kontakt ansikte mot ansikte etableras kommunikationen ofta genom globaliserade och moderna verktyg som media (inklusive sociala medier som sociala nätverk och bloggar), konferenser och workshops. Det är därför abstrakt och mottagligt snarare än interaktivt och det riktar sig till en specifik grupp människor som ingår i ett projekt. Som Islah Jad påpekar drivs dessa projekt sällan av frivillighet och övertygelse i syfte att mobilisera befolkningen, utan de utförs snarare av yrkesverksamma som anlitas av icke-statliga organisationer "för att göra jobbet".

Skillnaderna mellan icke-statliga organisationer och sociala rörelser ses som viktiga att ta hänsyn till för att bedöma var och ens förmåga att åstadkomma såväl social förändring som ekonomiska framsteg. I detta perspektiv har en nedifrån och upp-strategi som innebär en "lokalt förankrad vision och en mer hållbar kraftbas för social förändring" bättre chanser att lyckas.

Utarmade stadssamhällen

På liknande sätt har Asef Bayat hävdat att "professionaliseringen av icke-statliga organisationer tenderar att minska det mobiliserande draget hos gräsrotsaktivism, samtidigt som det etablerar en ny form av klientelism ". För detta ändamål Mike Davis hävdat att de "verkliga förmånstagarna" av vad som ibland kallas "den deltagande vändningen" har varit de tusentals icke-statliga organisationer som verkar i slummen i det globala södern snarare än lokalbefolkningen. Enligt Davis har resultatet av den icke-statliga organisationen "blev att byråkratisera och avradikalisera urbana sociala rörelser". För att illustrera sin position överväger Davis markreglering och hävdar att "markköp och titelformalisering har producerat vertikal social differentiering och bitter konkurrens inom en gång militanta husockupanter".

Biståndssystemet i Afrika

Julie Hearn har jämfört "New Policy Agenda" som tillämpas i afrikanska länder med en förnyad form av intervention och beroende från det globala södern mot det globala norr. För detta ändamål undersökte Hearn konsekvenserna av frivilligorganisationernas engagemang i biståndssystemet i länder som Kenya.

Först fann Hearn att genom (ekonomiskt beroende) icke-statliga organisationer har väststater utökat sitt inflytande i Afrika från ett fåtal afrikanska stater till resten av samhället. Som ett resultat av detta bör icke-statliga organisationer betraktas som politiska aktörer snarare än bara "neutrala humanitärer". För det andra hävdar Hearn att utvecklingsenheten har flyttats från samhället till lokala samhällen i processen med NGO-bildning. Så även om vissa samhällen kan dra nytta av de tjänster som tillhandahålls av icke-statliga organisationer, kommer de som lämnas åtskilda att förbli fattiga i ett stagnerande samhälle. På grund av detta hävdar Hearn att detta leder till en fragmenterad utvecklingsprocess "utan tillhandahållande av samhällsomfattande tjänster och därför inga försök till rättvisa".

Dessutom ifrågasätts denna utvecklingsmodell för dess förmåga att övervinna ett perifert tillstånd av beroende. För detta ändamål observerar Hearn att om projekt med stor samhällsomvandling inte kompletterar projekt för livsmedelstrygghet och hälsovård som tillhandahålls av icke-statliga organisationer, kommer det att finnas två kontrasterande modeller för utveckling i världen: "en sorts överlevnad i Afrika och framsteg för resten" av världen".

World Social Forum

World Social Forum har kritiserats för att ersätta de fattigas folkrörelser med icke-statliga organisationer . Rörelser av fattiga i fattigare delar av världen, som Afrika, har hävdat att de nästan helt är uteslutna från forumet och i länder som Kenya och Sydafrika har de protesterat mot givarfinansierade icke-statliga organisationer som, de argumenterar, bestämmer och dominerar afrikansk representation på forumet. Det har också hävdats att icke-statliga organisationer ibland konkurrerar med populära gräsrotsrörelser om tillgång till forumet och om inflytande där.

World Social Forum 2007 i Nairobi, Kenya, kritiserades som en "NGO-mässa" på grund av hur många frivilligorganisationer som deltog, vilket trängde ut mindre formella grupper av aktivister. Det har också påståtts att på forumet inte alla deltagare var ordentligt representerade, med de större och rikare icke-statliga organisationerna som hade mycket mer utrymme att prata och leda evenemangen, medan andra var marginaliserade.

Raúl Zibechi hävdar att det finns en "kris" för World Social Forum genom att det har "försvagats" eftersom det har "tagits över" av "de som var mest kapabla att "leda" församlingar, yrkesverksamma från universitet och icke-statliga organisationer" .

Se även

externa länkar