Mohammad Khatamis presidentskap
Mohammad Khatami 3 augusti 1997 – 3 augusti 2005 | |
Mohammad Khatami |
|
Skåp | Första skåpet, andra skåpet |
Fest | Kombattant präster |
Val | 1997 , 2001 |
Plats | Pasteur St. Byggnad |
|
Presidentskapet för Mohammad Khatami var den 7:e och 8:e regeringen i Iran efter den iranska revolutionen . Vid den tiden var Mohammad Khatami president .
Khatamis ordförandeskap
Khatami stod på en reformagenda och valdes till president den 23 maj 1997 i vad många har beskrivit som ett anmärkningsvärt val. Valdeltagandet var nästan 80 %. Trots begränsad tv-sändningstid, varav det mesta gick till den konservative parlamentets talman och favoriserade kandidaten Ali Akbar Nateq-Nouri , fick Khatami 70 procent av rösterna. "Till och med i Qom, centrum för teologisk utbildning i Iran och ett konservativt fäste, röstade 70 % av väljarna för Khatami." Han omvaldes den 8 juni 2001 för en andra mandatperiod och avgick den 3 augusti 2005 efter att ha tjänat sina maximala två på varandra följande mandatperioder enligt den islamiska republikens konstitution .
Khatami-anhängare har beskrivits som en "koalition av konstiga sängkamrater, inklusive traditionella vänsterpartister , ... företagsledare som ville att staten skulle öppna upp ekonomin och tillåta fler utländska investeringar" och "kvinnor och yngre väljare."
Dagen för hans val, den 2:a Khordad, 1376, i den iranska kalendern , anses vara startdatumet för "reformer" i Iran. Hans anhängare är därför vanligtvis kända som " 2nd of Khordad Movement" .
Khatami betraktas som Irans första reformistiska president, eftersom fokus för hans kampanj låg på rättsstatsprincipen, demokrati och inkluderingen av alla iranier i den politiska beslutsprocessen. Men hans reformpolitik ledde till upprepade sammandrabbningar med de hårdföra och konservativa islamisterna i den iranska regeringen, som kontrollerar mäktiga statliga organisationer som Guardian Council , vars medlemmar utses av den högsta ledaren. Khatami förlorade de flesta av dessa sammandrabbningar, och i slutet av hans presidentskap hade många av hans anhängare blivit desillusionerade över honom.
Som president, enligt det iranska politiska systemet, blev Khatami utrankad av den högsta ledaren . Således hade Khatami ingen laglig auktoritet över centrala statliga institutioner: de väpnade styrkorna, polisen, armén, de revolutionära vakterna, den statliga radion och televisionen, fängelserna, etc. (Se Politics of Iran ).
Khatami presenterade de så kallade "tvillinglagarna" för parlamentet under sin mandatperiod, dessa två lagförslag skulle ha infört små men viktiga förändringar av de nationella vallagarna i Iran och även presenterat en tydlig definition av presidentens makt att förhindra konstitutionella kränkningar av statliga institutioner. Khatami beskrev själv "tvillingräkningarna" som nyckeln till framstegen med reformer i Iran. Lagförslagen godkändes av parlamentet men lades så småningom in sitt veto av förmyndarrådet.
Ekonomisk politik
Khatamis ekonomiska politik följde den tidigare regeringens engagemang för industrialisering . På en makroekonomisk nivå fortsatte Khatami den liberala politik som Rafsanjani hade inlett i statens första femåriga ekonomiska utvecklingsplan (1990–1995). Den 10 april 2005 nämnde Khatami ekonomisk utveckling, storskalig verksamhet inom den privata sektorn på landets ekonomiska arena och den ekonomiska tillväxten på sex procent som bland hans regerings prestationer. Han tilldelade 5 miljarder dollar till den privata sektorn för att främja ekonomin och tillade att värdet på kontrakt som tecknats i detta avseende har nått 10 miljarder dollar.
Ett år in i sin första mandatperiod som Irans president erkände Khatami Irans ekonomiska utmaningar och påstod att ekonomin var "kroniskt sjuk ... och det kommer att fortsätta vara så om det inte sker en grundläggande omstrukturering."
Under stora delar av sin första mandatperiod såg Khatami igenom genomförandet av Irans andra femåriga utvecklingsplan. Den 15 september 1999 presenterade Khatami en ny femårsplan för Majlis. Planen syftade till perioden 2000 till 2004 och efterlyste ekonomisk återuppbyggnad i ett bredare sammanhang av social och politisk utveckling. De specifika ekonomiska reformerna inkluderade "ett ambitiöst program för att privatisera flera stora industrier ... skapandet av 750 000 nya jobb per år, en genomsnittlig årlig real BNP -tillväxt på sex procent under perioden, minskning av subventionerna för basvaror ... plus en bred en rad finanspolitiska och strukturella reformer." Arbetslösheten förblev ett stort problem, med Khatamis femårsplan som släpade efter när det gäller att skapa jobb. Endast 300 000 nya jobb skapades under planens första år, långt mindre än de 750 000 som planen krävde. Världsbankens rapport från 2004 om Iran drar slutsatsen att "efter 24 år präglade av interna postrevolutionära stridigheter, internationell isolering och djup ekonomisk volatilitet, håller Iran långsamt på att ta sig ur en lång period av osäkerhet och instabilitet."
På makroekonomisk nivå steg real BNP från 2,4 procent 1997 till 5,9 procent 2000. Arbetslösheten minskade från 16,2 procent av arbetskraften till mindre än 14 procent. Konsumentprisindex sjönk till mindre än 13 procent från över 17 procent. Både offentliga och privata investeringar ökade i energisektorn, byggindustrin och andra sektorer av landets industriella bas. Landets utlandsskuld minskade från 12,1 miljarder dollar till 7,9 miljarder dollar, den lägsta nivån sedan vapenvilan mellan Iran och Irak . Världsbanken beviljade 232 miljoner dollar till hälso- och avloppsprojekt efter ett uppehåll på cirka sju år. Regeringen godkände, för första gången sedan den finansiella nationaliseringen i grossistledet 1979, bildandet av två privata banker och ett privat försäkringsbolag. OECD sänkte riskfaktorn för att göra affärer i Iran till fyra från sex (på en skala av sju) .
Regeringens egna siffror visar att antalet människor under den absoluta fattigdomsgränsen 2001 uppgick till 15,5 procent av den totala befolkningen – en minskning från 18 procent 1997, och de under relativ fattigdom till 25 procent, vilket klassificerar cirka 40 procent av befolkningen som fattiga. . Privata uppskattningar tyder på högre siffror.
Bland 155 länder i en världsundersökning 2001 var Iran under Khatami 150:e när det gäller öppenhet för den globala ekonomin. På FN: s skala för mänsklig utveckling rankades Iran på 90:e plats av 162 länder, bara något bättre än dess tidigare position på 97 av 175 länder fyra år tidigare. Den totala risken för att göra affärer i Iran förbättrades endast marginellt från "D" till "C."
Utrikespolitik
Under Khatamis presidentskap började Irans utrikespolitik en process att gå från konfrontation till förlikning. I Khatamis begrepp om utrikespolitik fanns det ingen " civilisationernas sammandrabbning ", han föredrog istället en " dialog mellan civilisationer ". Relationerna med USA förblev behäftade med ömsesidig misstänksamhet och misstro, men under Khatamis två mandatperioder gjorde Teheran allt mer ansträngningar för att spela en större roll i Persiska viken och utanför.
Som president träffade Khatami många inflytelserika personer inklusive påven Johannes Paulus II , Koichiro Matsuura , Jacques Chirac , Johannes Rau , Vladimir Putin , Abdulaziz Bouteflika och Hugo Chávez . 2003 vägrade Khatami att träffa den militante irakiske prästen Moqtada al-Sadr .
Efter jordbävningen i Bam 2003 i Iran avvisade den iranska regeringen Israels erbjudande om hjälp. Den 8 april 2005 satt Khatami nära den iranskfödde israeliska presidenten Moshe Katsav under begravningen av påven Johannes Paulus II på grund av alfabetisk ordning. Senare hävdade Katsav att han skakade hand och talade med Khatami. Katsav själv är ursprungligen en iransk jude och kommer från en del av Iran nära Khatamis hem; han uppgav att de hade talat om sin hemprovins. Det skulle göra denna incident till den första officiella politiska kontakten mellan Iran och Israel sedan de diplomatiska banden avbröts 1979. Men efter att han återvände till Iran blev Khatami utsatt för hård kritik från konservativa för att ha "erkänt" Israel genom att tala med dess president. Därefter rapporterade landets statliga medier att Khatami starkt förnekade att han skakade hand och chattade med Katsav.
2003 vände Iran sig till USA med förslag om att förhandla om alla kvarstående frågor inklusive kärnkraftsfrågan och en tvåstatslösning för Israel och palestinierna .
Valuta kris
Under 1995-2005 minskade Khatamis administration framgångsrikt nedgången i den iranska rialens värde, vilket till och med förbättrade Mousavis rekord . Ändå fortsatte valutan att falla från 2 046 till 9 005 till US-dollarn under hans mandatperiod som president.
Khatami och Irans parlamentsval 2004
parlamentsvalet i februari 2004 förbjöd väktarrådet tusentals kandidater, inklusive de flesta av de reformistiska ledamöterna i parlamentet och alla kandidater från partiet Islamic Iran Participation Front att kandidera. Detta ledde till att de konservativa vann minst 70 % av platserna. Ungefär 60 % av den röstberättigade befolkningen deltog i valet.
Khatami påminde om sitt starka motstånd mot att hålla ett val som hans regering såg som orättvist och inte fritt. Han berättade också historien om sitt besök hos den högsta ledaren, Khamenei, tillsammans med parlamentets talesman (som betraktas som chef för den lagstiftande församlingen) och en lista över villkor som de hade överlämnat till honom innan de kunde hålla valet. Listan, sade han, skickades sedan vidare till Guardian Council, den juridiska övervakaren och det stora hindret för att hålla fria och konkurrenskraftiga val under de senaste åren. Medlemmarna i förmyndarrådet utses direkt av den högsta ledaren och ansågs tillämpa hans vilja. "Men", sade Khatami, "väktarrådet höll varken Högste Ledarens eller sitt eget ord [...] och vi stod inför en situation där vi var tvungna att välja mellan att hålla valet eller riskera enorma oroligheter [... ] och på så sätt skada regimen." Vid denna tidpunkt skanderade studentdemonstranter upprepade gånger sloganen " Jannati är nationens fiende", med hänvisning till ordföranden för Guardian Council. Khatami svarade: "Om du är nationens representant, då är vi nationens fiende." Men efter ett förtydligande av studenter som säger att "Jannati, inte Khatami", utnyttjade han möjligheten att hävda en hög grad av frihet i Iran.
När förmyndarrådet tillkännagav den slutgiltiga kandidatlistan den 30 januari förklarade 125 reformistiska parlamentsledamöter att de skulle bojkotta valet och avgå från sina platser, och den reformistiska inrikesministern förklarade att valet inte skulle hållas på det planerade datumet, februari 20. Khatami meddelade dock då att valet skulle hållas i tid, och han avvisade avgången från sina kabinettsministrar och provinsguvernörer. Dessa handlingar banade väg för valet och signalerade en splittring mellan den reformistiska rörelsens radikala och moderata flyglar.
Kulturell och politisk bild
Dialog bland civilisationer
Efter tidigare verk av den kända filosofen Dariush Shayegan , introducerade president Khatami teorin om dialog bland civilisationer som ett svar på Samuel P. Huntingtons teori om civilisationernas konflikt . Efter att ha introducerat begreppet hans teori i flera internationella samhällen (framför allt FN) fick teorin mycket internationellt stöd. Följaktligen Förenta Nationerna år 2001 som FN:s år för dialog bland civilisationer , enligt Khatamis förslag. Khatami vädjade för moralisering av politiken och hävdade att "Den politiska översättningen av dialog mellan civilisationer skulle bestå i att argumentera för att kultur, moral och konst måste råda över politik."
Khatami som lärd
Khatamis huvudsakliga forskningsfält är politisk filosofi . En av Khatamis akademiska mentorer var Javad Tabatabaei , en iransk politisk filosof. Senare blev Khatami universitetslektor vid Tarbiat Modarres universitet, där han undervisade i politisk filosofi. Khatami publicerade också en bok om politisk filosofi 1999. Marken han täcker är densamma som den som täcks av Javad Tabatabaei: den platoniserande anpassningen av grekisk politisk filosofi av Farabi (d. 950), dess syntes av den "eviga visdomen" av persiska statskonst av Abu'l-Hasan Amiri (d. 991) och Mushkuya Razi (d. 1030), de juridiska teorierna om al-Mawardi och Ghazali, och Nizam al-Mulks avhandling om statskonst. Han avslutar med en diskussion om återupplivandet av politisk filosofi i Safavid Isfahan under andra hälften av 1600-talet.
Vidare delar Khatami med Tabatabaei idén om "nedgången" av muslimskt politiskt tänkande som börjar redan från början, efter Farabi.
Liksom Tabatabaei tar Khatami in den skarpt kontrasterande aristoteliska synen på politik för att belysa bristerna i muslimskt politiskt tänkande. Khatami har också föreläst om nedgången i muslimskt politiskt tänkande när det gäller övergången från politisk filosofi till kunglig politik (siyasat-i shahi) och dess tillskrivning till förekomsten av "kraftig dominans" (taghallub) i islams historia.
I sitt "Letter for Tomorrow" skrev han:
Denna regering är stolt över att meddela att den förebådade en era där maktens helighet har förvandlats till legitimiteten för kritik och kritik av den makten, vilket är i förtroendet för de människor som har delegerats med makt att fungera som representanter genom franchise . Så en sådan makt, som en gång ansågs vara gudomlig nåd, har nu reducerats till en jordisk kraft som kan kritiseras och utvärderas av jordiska varelser. Exempel visar att även om vi på grund av vissa spår av despotisk bakgrund inte ens har varit en rättvis kritik av makthavarna, anses det dock på samhället, och eliten och de intellektuella i synnerhet, att inte förbli likgiltiga vid demokratins gryning och låta friheten kapas.