Letpadaung koppargruva

Letpadaung
Artisanal gruvor nära Letpadaung Mountain. Många av de människor som arbetar med dessa gruvor fördrevs av gruvprojektet. De bearbetar malm som brutits vid Wanbaos
högsta punkt
Elevation	162 m (531 fot)
Koordinater
Geografi
Plats	Sagaing, Myanmar

Koppargruvan Letpadaung ( burmesiska : လက်ပံတောင်းတောင် ကြေးနီသတ္င် i ytan ) är en stor gruva Salingyi Township i Sagaing-regionen i Myanmar . Sedan Myanmar började liberalisera 2011 har gruvan varit platsen för kontroversiella protester och kommit att symbolisera bristerna i politiska reformer . Bybor som fördrivits av den kinesiska gruvan hävdar att de inte har fått rättvis kompensation medan företaget hävdar att det har varit socialt ansvarigt under hela processen.

Bakgrund

Letpadaung är ett stort gruvprojekt som drivs av företaget Wanbao Mining Copper Ltd., i samarbete med Union of Myanmar Economic Holdings Ltd (UMEHL) Wanbao, ett dotterbolag till China North Industries Group Corp. eller Norinco , en stor vapentillverkare, köpte projekt från Ivanhoe , ett kanadensiskt gruvbolag 2011. Ivanhoe hade vunnit det initiala projektet från Myanmars regering enligt en rad avtal och förstudier från 1994 till 1996. Samriskföretagsavtalet undertecknades den 10 april 1996. Ivanhoe sålde sitt del av projektet 2011, med hänvisning till effekterna av det negativa stigmat av att arbeta med militärregeringen på dess övriga verksamhet över hela världen. Den slutliga överenskommelsen med Wanbao, som nåddes efter protester 2012, gav den en 30 % andel av den slutliga vinsten, 19 % till UMEHL, ett massivt militärägt företag och 51 % till Myanmars regering. Ett senare avtal gav 2 % av vinsten till lokal utveckling. Projektet uppges ha kostat cirka 1 miljard dollar att utveckla.

Kina

Folkrepubliken Kina och Republiken Myanmars union

Genom sina decennier av ekonomisk isolering till följd av västerländska sanktioner fann Myanmar Kina som en kritisk allierad och investeringspartner. Men de stora projekt som genomfördes med Kina tjänade ofta till att förvärra stämningen mot Kina i landet, som alltid har haft ett kontroversiellt förhållande med sin norra granne. Även om en betydande etnisk-kinesisk befolkning länge har varit en del av Myanmars demografiska landskap, har en tillströmning av kinesiska invandrare med affärsförbindelser i norra Myanmar under de senaste 20 åren fått spänningar och antikinesiska känslor att öka.

Liksom många frågor i Myanmar har antikinesiska känslor kommit upp till ytan och manipulerats sedan den demokratiska övergången tog bort censuren och skapade en ny politisk ekonomi. I september 2011 övergav Thein Seins regering projektet Myitsone Dam i delstaten Kachin . Nittio procent av den el som produceras av dammen på 3,6 miljarder dollar skulle ha gått till Kina, vilket i kombination med dess miljöpåverkan ledde till breda protester i Myanmar.

Mer nyligen tillkännagav direktören för Myanmars järnvägsdepartement , Myint Wai, i juli 2014 att en föreslagen järnvägsförbindelse på 20 miljarder dollar mellan Myanmars oljeproducerande Rakhine-stat och Kinas Yunnan-provins ställts in med hänvisning till "offentlig efterfrågan". Vissa spekulerar dock att Myanmars regering helt enkelt beslutat att projektets långa tidsskala inte skulle ge det stora intäkter, och att upphörandet av västerländska sanktioner har gett det andra alternativ.

Och trots dessa få eftersläpningar i det ekonomiska förhållandet mellan de två länderna pågår fortfarande ett stort antal projekt. Under ett besök i Myanmar i november 2014 av Kinas premiärminister Li Keqiang undertecknade Kina och Myanmar investeringsavtal inom energi, jordbruk, telekommunikation, infrastruktur och finans värda 7,8 miljarder dollar. Liksom Letpadaung har den kontroversiella Kyaukpyu - Kunming byggts trots massiva offentliga protester. Många i delstaten Rakhine ogillar sin lilla andel av intäkterna.

Bybornas klagomål

Bybor som protesterar mot koppargruvan i Letpadaung har uttryckt missnöje med vidarebosättningsprocessen, kompensationssystem, miljö- och hälsoeffekter och förstörelsen av en viktig religiös plats. Den kompensationsplan som erbjuds de fördrivna byborna har stått i centrum för protesterna sedan projektets början. Avtalet mellan Wanbao och Myanmars regering höll företaget till vissa standarder för kompensation, sociala utgifter och sysselsättning för invånarna. Wanbao och Myanmars regering har gjort påståenden om att rättvist kompensera bybor som bybor och rättighetsgrupper som Amnesty International har avvisat som otillräckliga.

Geng Yi, Wanbaos lokala representant berättade för tidningen The Economist i maj 2014 att företaget spenderade ännu mer än vad avtalet kräver. Han hävdade att företaget spenderade 1,8 miljoner dollar på arbete med "företagens sociala ansvar" 2013, vilket han sa var mer än den 1 miljon dollar som kontraktet kräver varje år. Dessutom ska 2 % av vinsten tilldelas lokala byar när gruvan är i drift.

I december 2014 sa Wanbaos talesman Dong Yunfei i en intervju med Democratic Voice of Burma (DVB) att företaget avser att erbjuda kompensation till alla 1 032 bybor som drabbats av gruvan. Han sa att cirka 70 % av byborna har accepterat den ersättning som företaget erbjuder och att de har arbetat med och lyssnat på drabbade bybor. Till exempel, genom ”dörr-till-dörr-konsultationer” fick företaget veta att många av dem som inte accepterat planen och protesterar vill ha högre ersättning. Företaget har försökt tillgodose, hävdade han. I juli inledde de en "Livelihood Contribution Plan" för att hjälpa människor som lovats jobb i gruvan men som bara kan uppfyllas när gruvan är helt i drift.

I uttalanden har Wanbao medgett att omkring 100 bybor har vägrat att diskutera kompensation, trots flera försök. De har vägrat ens att släppa in Wandbao anställda, regeringstjänstemän och poliser i de "tre gamla byarna" där de bor. "Vi lärde oss att en hel del bybor faktiskt är villiga att prata med oss, men några bråkmakare låter dem inte," sa Dong och tillade att företaget bara skulle driva ärendet genom fredlig dialog.

Bybor, internationella rättighetsgrupper och Myanmar-aktivister har ifrågasatt rättvisan i kompensationssystemet. Amnesty International uppskattar att cirka 2 500 bybor har påverkats av projektet, mer än dubbelt så mycket som företagets siffra på 1 032, på vad byborna säger är 8 000 hektar mark från 26 byar. Gruvan och de stödindustrier som har följt efter den har radikalt höjt priset på mark i området, vilket gör det svårare för fördrivna bybor att bosätta sig i närheten och devalverar deras ersättning. Amnesty International har sagt att samrådsprocessen för samhället var otillräcklig och att bybor som vägrade att flyttas uteslöts från diskussionen. Wanbao påstås ha uteslutit dem från samråd om instruktioner från Myanmars regering. Så sent som i november 2014 uppmanade Amnesty International regeringen att avbryta arbetet med projektet, med hänvisning till en bristfällig förvärvsprocess, förekomsten av miljömässiga och sociala återverkningar och bristen på officiell ansvarighet angående våld mot demonstranter vid gruvan 2012.

Bybor nära gruvan hävdar att svavelsyraanläggningen på gruvans egendom gör den omgivande jordbruksmarken infertil och leder till en ökning av antalet barn som föds blinda.

November 2012 vit fosfor

Berättelserna om våldet som bröt ut på morgonen den 29 november 2012 varierar stort mellan demonstranter och rättighetsgrupper å ena sidan och regeringen å andra sidan. Tusentals bybor, munkar och aktivister hade deltagit i protester vid gruvan under de senaste tre månaderna. Protester hade i allmänhet tagit formen av en sit-in, även om demonstranter under de senaste veckorna hade blivit mer vågade, möjligen uppmuntrade av det senaste besöket av den amerikanske presidenten Barack Obama . Demonstranter hade nyligen börjat blockera svavelsyrafabriken som har varit föremål för intensivt fördömande. Demonstranter hade också blockerat bulldozers och lastbilar. National League for Democracys ordförande Aung San Suu Kyi , dotter till den burmesiske självständighetsledaren Aung San och den mest populära oppositionsfiguren i landet, skulle träffa demonstranter vid gruvan på morgonen följande dag, den 30 november, för att höra deras klagomål .

Polisen hävdar att de upprepade gånger varnat demonstranterna för att gå och sa att de hade tolererat den "illegala" protesten under lång tid, men att tillskottet av människor från andra områden och "utomstående grupper" hade tvingat fram deras hand. Polisöverstelöjtnant Thura Thwin Ko Ko, 49, en av befälhavarna i tjänst under saneringen, hävdar att demonstranter varnades femton gånger för att skingras. Demonstranter ifrågasätter denna berättelse och säger att de blev totalt överraskade av polisens drag. En lastbil med poliser anlände till platsen för protesterna strax före spridningen. Demonstranter säger att de bildades i led för att stå emot polisens aktion men sattes på flykt så fort det började.

En efterlyst skylt för aktivister sökes för deras koppling till protester vid koppargruvan Letpadaung.

Demonstranter hävdar att de beskjutits av en kombination av vattenkanoner , tårgas och en ospecifik brandanordning. Demonstranterna klättrade till när sex explosioner ringde ut, avfyrade från vad vissa kallade flare guns ; "De sköt svarta bollar som exploderade till eldgnistor. De sköt ungefär sex gånger. Folk sprang iväg och de följde efter oss", sa en demonstrant till The Guardian . Brandanordningarna exploderade, ibland i knäet på bedjande munkar , kastade gnistor och brinnande material på andra demonstranters kläder och hud. Många av de inlagda på sjukhus hade svarta prickar och brännskador över stora delar av sina kroppar, vilket tyder på användningen av vit fosfor i brandanordningarna.

Lawyers Network and Justice Trust. en inofficiell undersökningsgrupp, publicerade en rapport efter händelsen som inkluderade labbresultat från en kapsel som hittades på platsen som indikerar förekomst av fosfor. Det klibbiga ämnet som kastades av kapslarna fastnade i tält och människor och kunde inte släckas genom att dra av, rulla på marken eller skölja med vatten. Uppskattningar av antalet skadade i operationen sträcker sig från 68 till över 100, mestadels munkar. Många av munkarna var inlagda på sjukhus i flera veckor i Mandalay , Monyua och Bangkok . Verksamheten vid gruvan avbröts tills en kommission kunde fastställa vad som hände.

Två typer av krigsmateriel hittades vid gruvan efter röjningen. En hade CS skrivet på sig, en förkortning för 2-klorbensalmalononitril, den aktiva ingrediensen i tårgas. Den andra, mindre ammunitionen bar ingen märkning. Överstelöjtnant Thura Thwin Ko Ko hävdade senare att polisen trodde att ammunitionen de sköt helt och hållet var tårgas.

Rapport från Letpadaung Taung utredningskommission

NLD-ordförande Aung San Suu Kyi

I kölvattnet av sammandrabbningen i november tillsattes en parlamentarisk utredningskommission för att utreda sammandrabbningarna och större problem vid gruvan. Kommissionen, som leds av Aung San Suu Kyi och består av ministrar, parlamentsledamöter och företagsrepresentanter, missade flera deadlines innan den släppte en rapport som innehåller 42 rekommendationer om markanvändning, miljö, ersättning och samhälle samt religiösa angelägenheter. Den erkände att gruvan inte hade uppfyllt internationella miljömässiga eller sociala standarder och inte kompenserade byborna tillräckligt.

Till många demonstranters besvikelse rekommenderade kommissionen dock inte att gruvan skulle stängas. Även om den erkände den minimala direkta fördelen som gruvan gav Myanmar, rekommenderade kommissionen att gruvan förblir öppen, med hänvisning till Myanmars bräckliga relation med Kina och den inverkan som ett så stort projekt kan ha på Myanmars interna investeringsklimat.

Kommissionen föreskrev inrättandet av en kommitté för genomförandet av Letpadaung-rapporten, med uppgift att implementera rekommendationerna i rapporten. Den kommittén har sedan dess utsatts för intensiv kritik för bristande transparens och tröghet i genomförandet av förändringar, inte minst från Aung San Suu Kyi, som efter skottlossningen i december 2014 hävdade att våldet hade brutit ut på grund av genomförandekommitténs misslyckande med att genomföra utredningskommitténs rekommendationer.

Som svar på kritiken från Aung San Suu Kyi sa Tin Myint, en medlem av utredningskommittén och sekreteraren för genomförandekommittén, den 8 januari 2015 att kritiken var ogrundad. I sin årsrapport hävdade kommittén att den redan har implementerat 29 av utredningskommitténs rekommendationer och att de är i färd med att implementera de återstående 13.

skjutning i december 2014

Den 22 december 2014 protesterade cirka 200 bybor mot uppförandet av ett gränsstängsel på 1 000 hektar jordbruksmark som beslagtagits av gruvan. Marken ägdes av bybor som hade vägrat att acceptera den kompensationsplan som gruvan erbjöd. Byborna ska ha protesterat genom att kasta stenar och skjuta slangbellor mot arbetare och poliser som hade med sig dem, och genom att fysiskt blockera arbetet. I en intervju med Democratic Voice of Burma hävdade en bybor från Sete att "Polisen stod i kö, beväpnad med kravallsköldar, och varnade byborna att de skulle bli skjutna om de inte rörde sig... Demonstranterna försökte blockera dem från gick in på tomterna och vägrade ge sig.”

När polisen öppnade eld sköts en kvinna, en 56-årig kvinna från byn Mogyopin, i huvudet och dog kort därefter. Ytterligare en man sköts i benet. Informationsministeriet sa i ett uttalande att elva poliser och nio demonstranter skadades i sammandrabbningen, även om vissa mediakällor har ifrågasatt det antalet. Följande dag möttes förnyade protester av mer motstånd från polisen, som sköt gummikulor mot folkmassan och skadade två eller tre demonstranter.

Wanbaos PR-chef Cao Desheng beklagade skjutningen och lade skulden på polisen;

Vi vet ingenting om polisens hantering innan olyckan inträffade...Vi begärde inte att polisen skulle använda någon form av våld...På allas vägnar på Wanbao uttrycker vi våra djupaste sympatier och innerliga kondoleanser till hennes [Daw Khin Wins] familj och delar med oss i sin sorg i denna svåra tid...Vi förstår att polisen var på platsen, och vi hoppas att de kommer att börja utreda denna händelse.

Myanmars informationsministerium utfärdade en rapport, som publicerades i statliga medier, som tog en mindre försonlig anmärkning än Wanbaos uttalande. Rapporten sa att spänningar utbröt när en grupp på cirka 30 protesterande bybor hindrade en bulldozer från att röja en väg för en förlängning av gränsstängslet genom att ligga på marken. Wanbaos anställda var:

[Wanbao-anställda] måltavlades av slungskottseld från 15 bybor från samma grupp, varvid säkerhetsstyrkorna hämnades genom att avlossa tre varningsskott från 12-bultar publikkontrollvapen... Trots ansträngningar att dämpa spänningarna, runt 100 bybor som hade stört det tredje arbetet team nära Ingyin Hill ryckte signalflaggor från [Wanbao-personalen], satte eld på dem och omringade de 10 arbetarna...Klockan 11:15 krävde säkerhetsstyrkorna att byborna skulle släppa de 10 arbetarna; som svar krävde byborna att de byggfordon och maskiner som användes i stängslet skulle avlägsnas från platsen...Förhandlingar misslyckades och spänningarna steg till en fara. Säkerhetsstyrkorna avlossade återigen åtta skott för att skingra folkmassan... Säkerhetsstyrkorna räddade sedan framgångsrikt de 10 arbetarna. Elva poliser och nio bybor skadades i händelsen. Daw Khin Win från Mogyopyin dog av skador.

Efter händelsen anklagade Aung San Suu Kyi president Thein Seins administration för skottlossningen och våldet vid gruvan i allmänhet. Med hänvisning till rapporten som den kommission hon var ordförande lämnade in efter våld i gruvan 2012, sa Aung San Suu Kyi;

Vi har gett många rekommendationer. De [Thein Seins administration] måste genomföra sin beskärda del. Om de vill att [jag] ska göra allt, lämna sedan över den administrativa makten [till mig] så att jag kan göra allt... Utskottet genomförde vissa rekommendationer, men det har inte implementerat rekommendationerna fullt ut. Man har inte följt rekommendationerna till punkt och pricka.

Den 29 december, en vecka efter skjutningen av Daw Khin Win, bråkade dussintals demonstranter med polisen utanför den kinesiska ambassaden i Yangon där de försökte lägga en krans för att fira hennes död. Demonstranter krävde också ett slut på våldet vid gruvan. Följande morgon arresterades Nay Myo Zin, en aktivist och före detta militärtjänstemän i Myanmar, av väntande polis när han började resan till Letpadaung-platsen. Även om de inte angav några specifika anklagelser, ska polisen ha berättat för Nay Myo Zin att hans arrestering berodde på hans deltagande i protesterna kvällen innan. Medaktivisterna Naw Ohn Hla , Daw Sein Htwe och Tin Ptut Paing greps tydligen samma morgon.