Kapitalavgift

Den samvetsgranne inbrottstjuven. Paisley humanitär . "Om jag bara kunde vara helt säker på att jag inte skulle avskräcka honom från att spara." " Herr Asquith har uttalat sig försiktigt till förmån för en kapitalavgift, bland annat under förutsättning att det inte får tillåtas att avskräcka vanan att spara." Tecknad serie från tidningen Punch (11 februari 1920), som illustrerar en del av dilemmat för regeringar som funderar över användningen av en kapitalavgift.

En kapitalavgift är en skatt på kapital snarare än inkomst , som tas ut en gång snarare än upprepade gånger (regelbunden indrivning skulle göra det till en förmögenhetsskatt ). Till exempel kommer en kapitalavgift på 30 % att få en individ eller ett företag med ett nettovärde på 100 000 USD att betala en engångssumma på 30 000 USD, oavsett inkomst. Kapitalavgifter anses vara svåra för en regering att genomföra. ^{[ citat behövs ]}

Vissa ekonomer hävdar att kapitalavgifter avskräcker besparingar och investeringar och orsakar kapitalflykt , men andra hävdar att detta i teorin inte behöver vara fallet. ^{Det senare beskåda} var populärt under världskrigen ; på 2010-talet har det också vunnit en viss acceptans när mer tungt skuldsatta nationer kämpar för att få in intäkter.

Exempel på kapitalavgifter

Gamla demokratier

I det antika Aten under dess demokrati fanns det en form av kapitalavgift känd som en liturgi ( antikgrekiska : λειτουργία , romaniserad : leitourgia , lit. '"arbete för folket"; av litos ergos , "offentlig tjänst"'). Liturgin kan vara allt från att finansiera en offentlig pjäs till att tillhandahålla och bemanna en trirem för flottan. En atenare kunde frivilligt ställa upp på en sådan avgift, men om ingen ställde upp skulle en rik person som uppfyller behörighetskraven beordras att tillhandahålla den. De kunde fly genom att nominera någon rikare att ta över plikten; om den nominerade personen ifrågasatte detta, kunde nominatorn ta liturgin, eller erbjuda sig att byta egendom med sin nominerade ( antidosis ). Om den nominerade vägrade, gick ärendet till domstol och liturgin tilldelades den som rättegången bedömde vara rikare. Atenare gömde ofta sin rikedom för att undkomma beskattning, och sykofanter som upptäckte dolda rikedomar kan använda den som utpressningsmaterial. Antidos hjälpte staten att identifiera de rikaste människorna och höll de rika misstänksamma mot varandra. Aten hade också en förmögenhetsskatt kallad eisphora (se symmoria ), och för detta ändamål krävde staden att varje rik person skulle ge en uppskattning av sin förmögenhet (τίμημα). Dessa självbedömningar var inte särskilt exakta. Liturgin har inte studerats mycket av ekonomer.

1900-talet

Under båda världskrigen infördes kapitalavgifter , med det allmänt uttalade syftet att fördela de uppoffringar som kriget krävde mer jämnt ^{[ förtydligande behövs ]} . Detta hade en betydande effekt på både inkomst- och förmögenhetsfördelningar och varade decennier in i efterkrigstiden. Sådan politik kallades vanligen "förmögenhetens värnplikt".

en grundläggande invändning mot regeringens värnpliktspolitik är att den endast bevärar människoliv, och att den inte försöker bevära rikedom...

— Liberala partiernas valplattform, hösten 1917, Kanada

The Economist , en brittisk publikation, motsatte sig kapitaluttag, men stödde "direkt beskattning som är tillräckligt tung för att uppgå till ransonering av medborgarnas inkomster"; på liknande sätt hävdade den amerikanske ekonomen Oliver Mitchell Wentworth Sprague, i Economic Journal , att "värnplikten av män logiskt och rättvist bör åtföljas av något i karaktären av värnplikt av nuvarande inkomst utöver det som är absolut nödvändigt".

2000-talet

Den italienska regeringen i Giuliano Amato införde en avgift på 0,6 procent på alla bankinlåning den 11 juli 1992.

1999 föreslog Donald Trump för USA en engångsavgift på 14,25 % på nettoförmögenheten för individer och truster värda 10 miljoner dollar eller mer. Trump hävdade att detta skulle generera 5,7 biljoner dollar i nya skatter, som skulle kunna användas för att eliminera statsskulden .

Den cypriotiska regeringen tog ut 47,5 procent av Bank of Cyprus insättningar över hundra tusen euro i juli 2013. I oktober 2013 släppte Internationella valutafonden en rapport som säger: "Den kraftiga försämringen av de offentliga finanserna i många länder har återupplivat intresset för en kapitalavgift" – en engångsskatt på privat förmögenhet – som en exceptionell åtgärd för att återställa skuldens hållbarhet. Överklagandet är att en sådan skatt, om den genomförs innan undvikande är möjlig och det finns en övertygelse om att den aldrig kommer att upprepas, förvränger inte beteendet." Nästa år föreslog Bundesbank att länder i euroområdet skulle försöka en engångsavgift av bankinsättningar för att undvika konkurs.

En rapport från februari 2014 från Reuters visade att idén hade fått fäste i EU-kommissionen , som senare samma år kommer att fråga sin försäkringsvakthund om råd om ett eventuellt lagförslag "för att mobilisera mer personligt pensionssparande för långsiktig finansiering".

I Storbritannien rekommenderade en rapport som publicerades av Wealth Tax Commission i december 2020 införandet av en engångsskatt på förmögenhet i fall regeringen väljer att höja skatterna för att möta utmaningarna för de offentliga finanserna som lågkonjunkturen med covid-19 innebär . . Utan att ta ställning till specifika undantagströsklar eller skattesatser, antyder de uppskattningar som presenteras i rapporten att en väl utformad engångsskatt på 5 % på individuell nettoförmögenhet över 500 000 pund kan höja så mycket som 260 miljarder pund. Rekommendationerna i rapporten diskuterades därefter i Treasury Select Committee . Ordföranden för kommittén, Mel Stride , föreslog att förslaget om en engångsförmögenhetsskatt är "förmodligen närmare slutet av spektrumet av det möjliga frågetecknet som är önskvärt än en årlig förmögenhetsskatt."

Se även

Vidare läsning

The Capital Levy in Theory and Practice , Eichengreen, Barry The Capital Levy in Theory and Practice (september 1989). NBER Working Paper nr w3096.
Capital Levies—A Step Towards Towards Improving Public Finances in Europe , Bach, Stefan, 3 augusti 2012, DIW Berlin—Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung