John Edward Brownlee som åklagare i Alberta
John Edward Brownlee tjänstgjorde som åklagare-general i provinsen Alberta i västra Kanada från 1921 till 1926, i United Farmers of Alberta (UFA) regering av Herbert Greenfield . Eftersom Brownlee var den enda advokaten i ett valmöte som nästan uteslutande består av bönder, sträckte hans roll sig utöver de traditionella förväntningarna hos en åklagare och sträckte sig från att ge juridisk rådgivning till att förklara hur man skriver ett affärsbrev; han blev också regeringens de facto ledare i den lagstiftande församlingen i Alberta .
UFA-medlemmar hade vitt skilda politiska åsikter, och Brownlee blev snabbt identifierad med regeringens konservativa fraktion. Han motsatte sig radikala förändringar av regeringsstrukturen och manade till sparsamhet i offentliga utgifter. Som en del av regeringens försök att balansera sin budget, favoriserade Brownlee att sälja sina pengar som förlorade järnvägar och att ingå ett avtal med den federala regeringen för att ge Alberta kontroll över dess naturresurser; han misslyckades med båda medan justitiekanslern. Som medlem av en bondregering var han också inblandad i försök att lindra fattigdomen orsakad av torka i södra Alberta och i undersökningar av inrättandet av en provinsiell vetepool .
UFA-medlemmar i den lagstiftande församlingen (MLA) började se Brownlee som en bättre ledare än den obeslutsamma Greenfield. En grupp av dem försökte tvinga Greenfield att avgå till Brownlees fördel. Även om Brownlee motsatte sig dessa försök och till en början hotade att avgå om Greenfield gjorde det, övertalades han så småningom att acceptera premierskapet om Greenfield villigt avstod från det. Brownlee blev premiärminister den 23 november 1925.
Bakgrund
Brownlee började sin juridiska karriär i Calgary , och UFA var en av hans firmas stora kunder. Ett av projekten han åtog sig för det var skapandet av United Grain Growers (UGG), vars värdepappersavdelning han blev generaldirektör 1919. Han reste också runt i Alberta med UFA-presidenten Henry Wise Wood och svarade på UFA-medlemmarnas juridiska frågor medan Wood talade med dem om politik och bonderörelsen. Även om Brownlee från början inte var intresserad av UFA:s politiska aktiviteter, förändrades detta genom hans koppling till Wood och Kanadas progressiva partiledare Thomas Crerar .
Fram till 1919 var UFA:s politiska verksamhet begränsad till opinionsbildning, men det året beslutade man att ställa upp med kandidater i 1921 års provinsval . Trots Brownlees växande intresse för politik, såg han inte sig själv som en del av UFA:s politiska gren och ställde inte upp som kandidat; Han var faktiskt på semester i Victoria, British Columbia , under större delen av kampanjen.
UFA bekämpade valet utan en ledare, så när det vann 38 av de 61 platserna i den lagstiftande församlingen i Alberta visste det inte vem det skulle rekommendera för att bilda en regering som premiärminister i Alberta . Wood var inte intresserad och föreslog att Brownlee skulle ta positionen, till den senares förvåning. Brownlee trodde inte att han, som stadsbor och advokat, skulle vara acceptabel för UFA-mötet på landsbygden, och tackade nej; ställningen gick till Herbert Greenfield .
Inträde i kabinett och lagstiftande församling
Även om UFA- parlamentsledamöterna inte var villiga att acceptera en icke-jordbrukare som premiärminister, insåg många av dem att posten som justitieminister borde gå till en advokat. Andra var mindre övertygade, och Brownlee bjöds in att tala vid UFA-mötet. Han erkände att det inte fanns något konstitutionellt krav i frågan, men meddelade att en icke-juridisk justitieminister skulle vara helt beroende av råd från advokaterna i sin personal. Med valmötet övertygat bad Greenfield Brownlee att acceptera positionen. Brownlee var tveksam, ovillig att ta på sig den resulterande nedskärningen i inkomsten, inte ivrig att lämna sin familj i Calgary för att arbeta i Edmonton (provinshuvudstaden), och oroad över de höga förväntningar som investerats i den nya regeringen av provinsens bönder. Till slut övertygade en kombination av plikt, lojalitet och ambition honom att acceptera positionen. Även om valet av ministrar traditionellt är prerogativ för premiärministern, gick Greenfield, som en del av UFA:s agenda för demokratiska reformer, med på att presentera sina val för valmötet för granskning. Brownlee godkändes den 11 augusti 1921 och svors in två dagar senare.
Varken han eller Greenfield hade ställt upp som kandidat i valet, och inte heller var ledamot av den lagstiftande församlingen. Percival Baker , UFA-medlemmen vald för Ponoka , hade dött på valdagen, vilket öppnade upp en plats för en av dem. En andra plats, Peace River , blev tillgänglig när den sittande Donald MacBeth Kennedy avgick för att kandidera i det federala valet 1921 . Greenfield verkade vara en mer rimlig kandidat för den robusta norra ridningen än stadsjuristen Brownlee, och därför hyllades Brownlee som Ponokas MLA den 9 december 1921.
Rådgivare till regeringen
Brownlee var den enda advokaten i en regering som huvudsakligen bestod av bönder, och resten av kabinettet drog mycket på hans expertis. Dess tillit till honom sträckte sig bortom juridiska frågor till sådana frågor som hur man skriver ett affärsbrev. Greenfield var bland de mest beroende, och vidarebefordrade de mest kontroversiella frågorna till sin justitiekansler för ett utkast till svar; Greenfield skrev ofta på utkastet och skickade ut det oförändrat. Premiärministern litade så småningom på Brownlee så mycket att Brownlee satte agendan för regeringsmöten. Regeringen förlitade sig också på Brownlee i den lagstiftande församlingen, där den befann sig under obeveklig attack från de John R. Boyle- ledda liberalerna . Brownlee hade UFA-medlemmarnas bredaste debatterfarenhet, och han uppmanades alltmer att motverka dessa attacker. Hans jungfrutal var typiskt för honom: "Jag kom in i denna kammare med avsevärd bävan, eftersom jag visste att mitt emot skulle sitta de tidigare jättarna i detta kammare, män med förmåga, erfarenhet och skicklighet. Sedan jag kom in har jag lyssnat på alla dessa män ger sitt bästa - och nu rodnar jag över min egen blygsamhet."
När Greenfield fick en svår fråga i den lagstiftande församlingen lutade han sig ofta över till Brownlee, sin sittplatskamrat, som gav honom ett svar inför lagstiftaren. Många UFA-medlemmar tyckte att denna praxis var förödmjukande. Brownlees betydelse för regeringen i den lagstiftande församlingen illustrerades av en incident 1922. Brownlee var på semester i Victoria under ett speciellt sammanträde av den lagstiftande församlingen. Även om hans närvaro vanligtvis ansågs avgörande, var den enda punkt som planerades för sessionen okontroversiell och passerade med stor marginal. Men när det här föremålet avstods, klagade några medlemmar över att på 100 $ som de skulle få för den särskilda sessionen var för låg. Greenfield kom med en motion om att fördubbla den; beloppet höjdes till $250 i kommittén. I en tid då många bönder tjänade mindre än 250 dollar per år, kostade flytten UFA dyrt i dess anhängares ögon. Många UFA MLAs föreslog privat att incidenten skulle ha undvikits om Brownlee varit närvarande. Vid ett annat tillfälle, 1924, var Brownlee frånvarande från den lagstiftande församlingen på grund av sjukdom. Boyle ringde honom för att försäkra honom om att han kunde vara lugn, eftersom liberalerna inte skulle ta upp några svåra frågor i hans frånvaro. Medan Brownlee uppskattade gesten, kände alla inblandade det som ett erkännande att regeringen var hjälplös i den lagstiftande församlingen utan sin starke man.
Brownlees arbete som MLA sträckte sig utanför den lagstiftande församlingen. Han ägnade stor uppmärksamhet åt korrespondens från sina väljare, särskilt de som påstod olämplig behandling på Ponokas psykiatriska sjukhus. Han förberedde sig noggrant för taluppdrag under sin ridning och försökte förutse alla möjliga frågor. Dessa åtgärder återspeglades i hans stöd i den till stor del lantliga ridningen, där Calgary-advokaten blev en populär och välrespekterad MLA.
Förespråkar konservatism
Många av de valda UFA-medlemmarna förespråkade radikala politiska doktriner som var tänkta att förändra provinsregeringen. Brownlee blev snabbt identifierad med valmötets konservativa fraktion. Vid valmötet som godkände hans utnämning satte han stopp för diskussionen om huruvida nomineringar till fredsdomare skulle komma från UFA-lokalbefolkningen eller dess centrala politiska kommitté genom att hävda att de skulle fortsätta att hanteras av justitieministerns kontor. . Senare hävdade många UFA-parlamentsledamöter att endast motioner som uttryckligen förklarar bristande förtroende för regeringen borde behandlas som motioner om misstroende . De var oroliga för att anhängare av regeringen som ändå inte håller med den i en specifik fråga kan bli pressade att avstå från att rösta om sina samveten om motioner, såsom penningräkningar , som vanligen ansågs vara tester på regeringens förtroende. Brownlee varnade dessa parlamentsledamöter att oavsett deras övertygelse löjtnanten-guvernören i Alberta fri att begära regeringens avgång varje gång han ansåg att den saknade eller inte förtjänade lagstiftarens förtroende. Trots denna varning föreslog UFA-ledamöterna John Russell Love och Alex Moore en resolution i den lagstiftande församlingen om att ändra konventionen. Förslaget väckte uppmärksamhet från hela Kanada; RB Bennett rådde Brownlee, hans tidigare kontorist, att varna Moore och Love att det var grundlagsstridigt och kräva att de drar tillbaka det. Brownlee var ovillig att göra det, eftersom ett liknande förslag hade varit en del av UFA:s valplattform, och flyttade istället framgångsrika ändringsförslag som försvagade motionen till en vag "avsiktsförklaring".
Brownlee krockade igen med UFA:s radikala element i frågan om en provinsbank. Skrifterna av CH Douglas som förespråkade ett ekonomiskt system som han kallade social kredit fick uppmärksamhet i Alberta, och hans anhängare inkluderade många UFA-medlemmar. Under ledning av George Bevington sponsrade de en resolution vid UFA-kongressen i januari 1923 som uppmanade till skapandet av en statligt ägd bank. Efter Bevingtons introduktion var stödet för upplösningen högt; Brownlee svalnade entusiasmen med ett tal av sina egna varningsdelegater om att Albertas skuldbelastning inte kunde hantera de program som Bevington föreslog att en provinsbank skulle genomföra. Trots det antog konventet en resolution som uppmanade provinsregeringen att ansöka om en bankcharter från den federala regeringen, som var ansvarig för bankverksamhet enligt den brittiska North America Act, 1867 . På Brownlees rekommendation tillsatte Greenfield-regeringen en kommission under ledning av University of Alberta- ekonomen DA MacGibbon, som starkt rekommenderade att man inte skulle inrätta en provinsbank. Detta speglade Brownlees egen slutsats, som kom efter att ha undersökt statliga banker i Nya Zeeland och Nya Sydwales . Vid UFA-konventet 1924 bekräftade Bevington och hans anhängare sina krav; Brownlee svarade med att peka på resultaten från MacGibbon-kommissionen och på hans påstående att förslaget var grundlagsstridigt och skulle göra provinsen konkurs. I detta fick han stöd av Henry Wise Wood, som Bevington utmanade för UFA-presidentskapet. Brownlee föreslog istället att regeringens finansavdelningar skulle börja ta emot insättningar.
Brownlee förespråkade också en konservativ strategi i budgetfrågor. UFA-regeringen ärvde ett stort budgetunderskott , och Brownlee var missnöjd med Greenfields tidiga ansträngningar för att minska det. 1922 varnade han premiärministern att om inte regeringen kraftigt skär ut utgifterna, skulle han få svårt att försvara dess finanspolitik under det årets lagstiftande församling. År 1924, missnöjd med Greenfields svar, gjorde han ett exempel på sin egen avdelning, minskade personalstyrkan och tog en strikt inställning till utgifter. 1923 hittade han en allierad för sin position i den nya provinskassören Richard Gavin Reid , som imponerade på sina kabinettkollegor behovet av sparsamhet och rekommenderade skapandet av en inköpsavdelning för att samordna statliga utgifter.
Järnvägar och naturresurser
Provinsens dåliga ekonomiska situation berodde delvis på dess årliga utgifter på 5 miljoner dollar för järnvägar, vilket utgjorde 37 procent av 1922 års budget. Dessa utgifter var resultatet av kollapsen av fyra småjärnvägssyndikat, vilket lämnade regeringen att finansiera järnvägsbygget. Brownlee trodde att dessa linjer, varav den största var Edmonton, Dunvegan och British Columbia (ED&BC), borde säljas till antingen Canadian National Railway eller Canadian Pacific Railway . Även om ingen av dem var intresserade av att köpa linjerna, 1925 uttryckte båda ett intresse av att hyra ED&BC. Royal Bank of Canada , som innehade inteckningen på ED&BC, vägrade dock att samtycka till något hyresarrangemang om inte Alberta-regeringen löste in sitt lager i järnvägen som säkerhet för inteckningen. Brownlee var benägen att komma överens med järnvägsminister Vernor Smith om att regeringen skulle köpa bolånet från Royal Bank och bli ägare och operatör av linjen, men Greenfield var motståndskraftig mot detta tillvägagångssätt och lösningen av järnvägsfrågan fick vänta tills Brownlee var premiär.
Brownlee var också aktiv i naturresursfrågor. Alberta, tillsammans med Saskatchewan och Manitoba , hade släppts in i konfederationen utan att ha fått den kontroll över dess naturresurser som de äldre provinserna hade över sina. Medan den federala regeringen gav ett kompensationsbidrag i stället för resursrättigheter, sökte Alberta kontroll över resurserna inte bara för att det trodde att detta skulle ge högre intäkter än bidraget, utan av ren stolthet. År 1920 åtog premiärminister Arthur Meighen den federala regeringen i princip att överföra resursrättigheter; allt som återstod att diskutera var villkoren. Alberta var villig att avstå från den årliga subventionen, men ville ha kompensation för en del av marken och resurserna som tidigare beviljats av den federala regeringen till privata intressen, inklusive 6 400 000 hektar mark som beviljats östliga järnvägsföretag, mineralarrenden som berövat regeringen av royalties för mer än hälften av de 6 000 000 korta ton (5 400 000 ton) kol som utvinns från Alberta årligen, och olika områden med vattenkraftspotential som hade lämnats till privata företag.
Brownlee blev provinsens chefsförhandlare i resursfrågor i oktober 1921. Även om tidiga försök att nå en överenskommelse försvårades av sjöfartsprovinsernas ovilja att gå med på de nödvändiga konstitutionella ändringarna om inte deras egna årliga subventioner ökades, förhandlades mellan provinsregeringen och den federala regeringen. fortsatte intermittent under hela 1920-talet. Den liberale premiärministern William Lyon Mackenzie King verkade då och då mottaglig för Albertas krav, men gick aldrig helt med på dem. En möjlig förklaring till detta finns i ett brev från 1924 från Alberta Liberal Party-ledare John R. Boyle till King, som förklarar att UFA sannolikt kommer att förlora nästa provinsval till Boyles liberaler "om inte något extraordinärt händer. Det där extraordinära som Greenfield vill ha att hända nu är att ge er naturresurserna på en gång." Trots detta brev verkade sidorna vara nära överens i början av 1925: vid en januarikonferens accepterade Alberta i princip ett federalt erbjudande om tre års fortsatt subvention efter överföringen av resursrättigheter. Efter en uttömmande serie möten mellan Brownlee och den federala rådgivaren gick avtalet tillbaka till regeringarna för godkännande. När Greenfield och Brownlee uttryckte sin otålighet med federal passivitet, sammankallades ett mellanstatligt möte i maj. Mötet fortsatte i lugn takt in i juni, varefter King meddelade att hans kabinett skulle vilja att sommaren skulle överväga avtalet mer ingående. Familjen Albert återvände hem i avsky.
Konsekvenserna av den federala regeringens fortsatta kontroll över Albertas resurser sträckte sig utöver det enbart ekonomiska. När Albertas mindre städer och landsbygdsområden ansluts till det elektriska nätet , gjorde Calgary Power en ansökan till den federala regeringen om vattenkraftsrättigheter på övre Bow River . Eftersom Brownlee inte ville att dessa rättigheter skulle hamna i privata händer, gjorde Brownlee en egen ansökan på uppdrag av regeringen i Alberta. Det förnekades av Charles Stewart , federal inrikesminister och premiärministern av Alberta som UFA hade besegrat 1921.
År 1924 antog UFA-regeringen Mineral Tax Act , som beskattade mineralrättsinnehavare med en hastighet av tre cent per hektar. De två största sådana rättighetsinnehavarna, Canadian Pacific Railway och Hudson's Bay Company , uppmanade den federala regeringen att använda sin avvisningsbefogenhet för att sätta stopp för lagstiftningen. När den federala regeringen efterkom protesterade Brownlee mot sin åtgärd på tre grunder: för det första, som en direkt skatt låg den föreslagna avgiften inom Albertas rättigheter enligt sektion 92 i den brittiska North America Act, 1867, och det var konstitutionell konvention för den federala regeringen att utöva avslag endast när den ifrågasatta lagstiftningen var uppenbart grundlagsstridig. För det andra tillät avvisningen att provinsen inte kunde vända sig till domstolar, där lagstiftningens konstitutionalitet kunde testas. För det tredje var den federala regeringens angivna skäl för att inte tillåta lagstiftningen, som släpptes för sent av justitieminister Ernest Lapointe , (enligt Brownlee) felaktiga och ledde till att Brownlee antydde att Lapointe, en advokat från Québécois utbildad i den civilrättstraditionen i sin hemprovins. snarare än det common law- system som används i resten av Kanada, måste vara obekant med markinnehavssystemet utanför Quebec. Brownlees attacker avvisades, och underlåtelsen stod fast.
Jordbrukspolitiken
UFA tillträdde i en tid av torka i de södra regionerna i provinsen. På Brownlees initiativ tillsatte regeringen en panel med tre personer, ledd av Charles Alexander Magrath , för att undersöka problemet. År 1922 antog regeringen torkanhjälpslagen . Lagen, en skapelse från Brownlee, skapade en kommissionär för torkanhjälp till vilken bönder i drabbade områden kunde vända sig för ekonomisk rådgivning och tillgångsadministration. Den godkände justeringen av jordbrukarnas skulder till nivåer som låg inom gäldenärernas möjligheter, men som fortfarande var tillräckligt acceptabla för borgenärerna för att deras vilja att ge lån inte skulle försvinna helt. Brownlee hoppades att detta system skulle ge drabbade bönder sund ekonomisk rådgivning och underlätta en rättvis fördelning av böndernas tillgångar bland konkurrerande fordringsägare utan att tvinga bönder att betala höga advokatkostnader. 1923 ersattes denna av skuldsaneringslagen , som stärkte kommissariens befogenheter och var avsedd att utvidga hans jurisdiktion över hela landskapet; på grund av motstånd från långivare proklamerades aldrig de delar av lagen som handlar om annat än torkadrabbade områden .
Namnbytet av lagstiftningen återspeglade Brownlees växande övertygelse om att jordbrukarnas ekonomiska problem berodde på faktorer som var mer systemiska än brist på regn. Arga över den federala regeringens beslut att tillåta den första inkarnationen av Canadian Wheat Board (CWB) att upphöra, började många Albertanska bönder att förespråka en "poolning" av sitt vete, vilket skulle göra enskilda bönder mindre mottagliga för spannmålsspekulanters intrig . införa kollektiv marknadsföring, där varje jordbrukare får ett genomsnittligt, identiskt pris. Bönder i Saskatchewan och Manitoba var mer övertygade om att CWB skulle återvända; Premiärminister King gick så småningom med på att den skulle återskapas, förutsatt att minst två av Alberta, Saskatchewan och Manitoba antog tillståndslagstiftning och fann den personal som var nödvändig för att sitta i styrelsen. I juni 1923 hade provinserna inte hittat någon lämplig. Intresset för att samarbeta fick ett nytt uppsving. I juli godkände ett UFA-möte, där Brownlee deltog som regeringens representant, skapandet av en vetepool så snart som möjligt. Brownlee och hans kabinettskollega Richard Gavin Reid genomförde en undersökning av hur snart detta kan vara, vilket inkluderade en resa till San Francisco för att träffa Aaron Sapiro, en amerikansk jordbrukskooperativ ledare. Sapiro proklamerade att en vetepool skulle kunna organiseras inom några veckor, även om både Brownlee och Reid inte höll med och återvände till Kanada för att vara försiktiga. Men i deras frånvaro Edmonton Journal och Calgary Herald bjudit in Sapiro att turnera i Alberta, och hans tal väckte extravaganta förväntningar bland UFA-medlemmar på omedelbara åtgärder, i tid för den nya organisationen att marknadsföra 1923 års skörd.
Inför iver sitt medlemskap utsåg UFA-ledningen en kommitté på 17 personer, inklusive Brownlee, för att skapa Alberta Cooperative Wheat Producers Limited. Medlemsavgiften skulle vara tre dollar, och organisationen skulle arbeta med liknande organisationer i Saskatchewan och Manitoba. Provinsregeringen – på Brownlees insisterande – och UGG gav båda startlån. UGG tog också ledningen när det gick med på att låta sina spannmålshissar användas vid poolen, vilket gjorde att Brownlee kunde besegra de kommittéledamöter som tyckte att det nya företaget borde skaffa sina egna hissar.
I slutet av augusti var det uppenbart att organisationerna i Saskatchewan och Manitoba inte skulle vara redo i tid för 1923 års skörd, och kommittén beslutade att gå vidare ensam. Den fastställde att om bönder som representerar hälften av Albertas totala veteareal gick med på att slå samman sin skörd senast den 15 september, skulle poolen fortsätta. Brownlee trodde att detta var ett omöjligt mål. Trots den experimentella och oprövade karaktären hos modellen och den ännu obefintliga organisation som skulle utföra den, uppnåddes detta mål. Alberta Wheat Pool föddes. Vid följande års skörd hade jämförbara organisationer bildats i Saskatchewan och Manitoba, och en Central Selling Agency (CSA) bildades för att sälja alla tre provinsernas vete. CSA:s första president, Alexander James McPhail (som Brownlee hjälpte till att välja ut), erbjöd Brownlee positionen som CSA general manager, till den attraktiva lönen på $20 000 per år (en siffra som Brownlee hade hjälpt till att fastställa). På uppmaning av sina regeringskollegor och UFA-ledningen, som båda ansåg att hans fortsatta närvaro i Edmonton var avgörande för UFA-regeringens grepp om makten, tackade han nej; han utnämndes istället till CSA:s chefsjurist. Brownlee var också starkt involverad i skapandet av en boskapspool och tre mejeripooler, eftersom en sorts "poolmania" drabbade Alberta-bönderna.
Förbud och söndagsshopping
Som riksåklagare ärvde Brownlee förbudet som infördes av den tidigare liberala regeringen. Medan UFA-basen och den allmänna opinionen båda förespråkade förbud, var den befintliga lagen full av kryphål och tillämpades ojämnt. Vissa domare, motståndare till förbud, vägrade att döma åtalade anklagade för spritbrott. UFA hade under valkampanjen förbundit sig att införa förbud både faktiskt och i lag, och uppgiften föll på Brownlee. Han svalnade till en början förväntningarna genom att meddela att han inte hade något intresse av att göra "något förhastat eller ogenomtänkt drag", vare sig i att ändra lagen eller att ändra tillämpningen av den befintliga.
mördades konstapel Steve Lawson vid Alberta Provincial Police i sitt hem i Blairmore av stövlaren Emil Picariello och hans följeslagare Florence Lassandra . Han var den tredje polismannen som dödades i Alberta i spritrelaterade incidenter 1922. Mordet öppnade upp en klyfta mellan albertaner av brittisk härkomst, som såg bootlegging som en kränkning av rättsstatsprincipen även om de inte stödde förbud, och albertaner av brittisk härkomst . syd- och östeuropeisk härkomst, som fann förbud som något av ett skämt och accepterade stövlar. Brownlee godkände utplaceringen av specialkonstaplar för att gripa Picariello och Lassandra. När de väl greps dök han personligen upp vid åklagarens bänk tillsammans med AA McGillivray , som sägs vara Albertas bästa advokat i rättssalen, vars tjänster han säkrade specifikt för fallet. Picariello och Lassandra dömdes och dömdes till döden genom hängning .
När de avrättades i maj 1923 vände sig den allmänna opinionen mot förbud. Känslan att kriminella aktiviteter som Picariellos var det oundvikliga resultatet av förbudslagar blev populärt, liksom uppfattningen att regeringen borde legalisera och reglera spritförsäljning. Brownlee, moraliskt stödjande av förbudet, började personligen stödja denna kurs, och trodde att förbudet var omöjligt att genomföra i ansiktet av utbrett offentligt motstånd. En folkomröstning 1923 valde att förbudet skulle upphöra. 1924 ledde Brownlee Government Liquor Control Act – utarbetad med hjälp av RB Bennett, som fick 1 000 dollar för sina tjänster – genom lagstiftaren.
Som åklagare var Brownlee ansvarig för administrationen av Lord's Day Act , som förbjöd mest handel på söndagar. Charles Huestis från Lord's Day Alliance tog emot Edmonton Orchestras söndagskonserter, med motiveringen att den genom att endast öppna dem för sina prenumerationsinnehavare de facto tog betalt för inträde, och att den genom att betala sina musiker hedersbetygelse anställde dem i lönsamhet. sina vanliga yrken på söndagar. Brownlee avböjde att väcka åtal, eftersom domstolar tidigare hade ansett att konserterna var lagliga. Huestis svarade att Brownlee borde göra dem olagliga, eftersom Brownlee svarade att han till fullo insåg vikten av sabbaten och inte behövde föreläsas i ämnet av Huestis. Det fanns också klagomål om att bönder bryter mot lagen genom att arbeta söndagar; Brownlee ansåg att sådana klagomål ofta handlade mer om konflikter mellan grannar än att bevara sabbaten, och åtalade endast de mest omotiverade och uppenbara fallen.
Politiska intriger och succession
I det federala valet 1921 vann 65 av underhuset i Kanadas 235 platser av progressiva och allierade fraktioner, inklusive UFA, som vann båda platserna som de bestridde. Den liberala premiärministern William Lyon MacKenzie King hade bara en minoritet och förväntade sig att förlita sig på stödet från dessa progressiva för att regera. Den progressiva ledaren Thomas Crerar föreställde sig att bilda en koalitionsregering med liberalerna och visste att han skulle förväntas tillhandahålla regeringsmedlemmar från Alberta, som hade sopats av progressiva och allierade partier. Eftersom han inte såg något "kabinettmaterial" bland de valda medlemmarna, skickade han ett sändebud till Edmonton för att övertyga Greenfield eller Brownlee att gå in i federal politik. Brownlee vägrade och rådde Greenfield att göra detsamma, med motiveringen att deras övergivande av provinspolitik strax efter UFA:s val skulle ses som ett svek.
När Greenfields brister blev uppenbara, fann Brownlee sig att lägga fram förslag närmare hemmet: 1924 kontaktade en grupp UFA-ledamöter som var missnöjda med Greenfield – inklusive George Johnston , George MacLachlan , William Shield , Donald Cameron , Oran McPherson och Austin Claypool – för att ge Brownlee råd för att honom att de planerade att be premiärministern att avgå till förmån för hans åklagare. Till deras förvåning sa Brownlee omedelbart till dem att om Greenfield avgick, så skulle han också göra det. Inför Brownlees vägran att samarbeta med deras kupp gav sig dissidenterna tillbaka. De gjorde ett nytt försök 1925; Brownlee hotade återigen att avgå, men den här gången övertalades Henry Wise Wood att acceptera kronan om Greenfield avstod från den villigt. Greenfield försäkrade Brownlee att han inte hade velat ha jobbet som premiär i första hand och skulle gärna se Brownlee ta det ifrån honom. Inför dessa försäkringar gick Brownlee med på att bilda en regering och blev premiärminister av Alberta den 23 november 1925. Han förblev riksåklagaren tills efter valet 1926, då han utsåg den nyvalde John Lymburn att ersätta honom.
Anteckningar
- Byrne, TC (1991). Albertas revolutionära ledare . Calgary , Alberta : Detselig Enterprises Ltd. ISBN 1-55059-024-3 .
- Foster, Franklin L. (1981). John E. Brownlee: En biografi . Lloydminster, Alberta : Foster Learning Inc. ISBN 978-1-55220-004-9 .
- Foster, Franklin L. (2004). "John E. Brownlee". I Bradford J. Rennie (red.). Alberta Premiärminister av det tjugonde århundradet . Regina, Saskatchewan : Canadian Plains Research Center, University of Regina . ISBN 0-88977-151-0 .
- Jones, David C. (2004). "Herbert W. Greenfield". I Bradford J. Rennie (red.). Alberta Premiärminister av det tjugonde århundradet . Regina, Saskatchewan: Canadian Plains Research Center, University of Regina. ISBN 0-88977-151-0 .
- Rolph, William Kirby (1950). Henry Wise Wood från Alberta . Toronto : University of Toronto Press .