Jaruvan Maintaka

Khun Ying

Jaruvan Maintaka
Född ( 1945-07-05 ) 5 juli 1945 (77 år)
Bangkok , Thailand
Nationalitet Thai
Ockupation Tidigare riksrevisor
Make Songkiat Maintaka
Barn

Kittiwat Maintaka Khacharin Maintaka Supang Maintaka
Föräldrar)
Tem Yanyong Chamnian Yanyong

Khun Ying Jaruvan Maintaka ( thailändska : จารุวรรณ เมณฑกา ; RTGS : Charuwan Menthaka , född 5 juli 1945) är en före detta riksrevisor i Thailand .

Hon utsågs till riksrevisor i december 2001 och vägrade lämna kontoret efter att författningsdomstolen slagit fast att hennes nominering var olaglig. Hon vägrade än en gång att ge upp sitt ämbete när hon nådde sin pensionsålder och statsrådet beslutade att hon inte längre fick stanna på ämbetet. Hennes vägran att lämna kontoret utlöste hårda konflikter inom Statsrevisionen eftersom några av dess tjänstemän krävde att hon skulle respektera lagen och lämnade in stämningar mot henne. Förvaltningsrätten beslutade så småningom i oktober 2010 att hon måste lämna tjänsten .

Jaruvan är känd för sin offentliga kritik av den avsatte premiärministern Thaksin Shinawatra . Hon har också kritiserats för svågerpolitik och bristande insyn, att anställa sin egen son som personlig sekreterare med hjälp av statsbudgeten, ta med sina barn på en statligt finansierad tjänsteresa etc. I november 2015 dömde Brottsdomstolen henne till fängelse för korruption på kontoret .

tidigt liv och utbildning

Jaruvan var den äldsta flickan i en familj med åtta barn. Hon konverterade till protestantisk som tonåring. Efter att ha tagit en kandidatexamen från handels- och redovisningsfakulteten vid Chulalongkorn University arbetade hon som revisor . Hon är gift och har tre barn. Hon tog examen med en MBA från Michigan State University på thailändska regeringsstipendier. När hon återvände till Thailand började hon på den thailändska riksrevisorn.

Karriär som statsrevisor

Under sin revisions- och redovisningskarriär fungerade Jaruvan som generalsekreterare och sedan vice ordförande för Institute of Internal Auditors of Thailand. Hon var också medlem i revisionsnämnden i Civil Service Commission. Hon var också medlem av den statliga revisionskommissionen (SAC, thailändska: คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิyน) och generalrevisionsdeputerad.

Utnämning till riksrevisor

Jaruvan var en av tre nominerade till posten som riksrevisor 2001, tillsammans med Prathan Dabpet och Nontaphon Nimsomboon. Prathan fick 5 röster från 8-personers State Audit Commission (SAC) ordförande medan Jaruvan fick 3 röster. Enligt konstitutionen borde statsrevisionskommissionens ordförande Panya Tantiyavarong ha lämnat in Prathans nominering till senaten, eftersom han fick majoriteten av rösterna.

Den 3 juli 2001 överlämnade dock SAC-ordföranden en lista över alla tre kandidater till posten som generalrevisor till senaten, som senare röstade för att välja Khunying Jaruvan Maintaka. För sitt beslut befanns SAC:s ordförande Panya Tantiyavarong senare av brottsdomstolen vara skyldig till tjänstefel och dömdes till tre års fängelse.

Jaruwan utsågs till riksrevisor den 31 december 2001 för en period av 5 år. Hon ansvarade för att genomföra all revision åt statliga myndigheter. Den tvivelaktiga karaktären av hennes utnämning skulle göra hennes mandatperiod kontroversiell.

Konstitutionsdomstolens avgörande och efterföljande kontrovers

Den 24 juni 2003 lämnades en framställning in till författningsdomstolen som begärde dess beslut om författningen av Jaruvans utnämning av senaten. Författningsdomstolen beslutade den 6 juli 2004 att urvalsprocessen som ledde till utnämningen av Khunying Jaruvan till riksrevisor var grundlagsstridig . Domstolen noterade att konstitutionen ger SAC befogenhet att nominera endast en person med det högsta antalet röster från enkel majoritet, inte tre som hade varit fallet. Rätten slutade med att säga om hon var tvungen att lämna sin tjänst. Men när författningsdomstolen den 4 juli 2002 beslutade att den dåvarande valkommissionens ordförande Sirin Thoopklams val till organet var författningsstridigt, noterade domstolens ordförande "När domstolen beslutar att urvalsprocessen var grundlagsstridig och måste vara grundlagsstridig. göras om kräver rätten att den sittande tjänstemannen lämnar tjänsten”.

Men Jaruwan vägrade att avgå utan kunglig avskedande från kung Bhumibol Adulyadej. Hon noterade ""Jag kom för att ta positionen som befalld av ett kungligt beslut, så jag kommer att lämna posten endast när ett sådant beslut styrs."

Kommissionen hade ställt in hennes lön och tjänstetillägg en dag efter konstitutionsdomstolens avgörande. Kommissionen sa sedan till Khunying Jaruvan att överlämna sina uppgifter och all statlig egendom till riksrevisorns kontor.

Ersättare utses

SAC utnämnde Puangrat Vongpo, hennes ställföreträdare, till tillförordnad riksrevisor den 8 juli. När Puangrat gick i pension den 30 september 2004 utsåg kommissionen Jerarat Noppawong na Ayutthaya till tillförordnad generalrevisor, med verkan från den 1 oktober.

Statens revisionskommission nominerade senare Wisut Montriwat, tidigare biträdande permanent sekreterare för finansministeriet, till posten som riksrevisor. Senaten godkände nomineringen den 10 maj 2005. Kung Bhumibol Adulyadej höll dock tillbaka sitt kungliga samtycke i ett aldrig tidigare skådat drag . Nationalförsamlingen höll ingen omröstning för att störta det kungliga vetot . I oktober 2005 avslog senaten en motion om att bekräfta hennes utnämning, och skjutit istället upp beslutet till SAC.

Utnämningen av en ersättare för Jaruvan kritiserades starkt av den mäktiga Wang Nam Yen-fraktionen i Thai Rak Thai-partiet, särskilt av MP Pramuan Ruchanaseree och fraktionsledaren Sanoh Thienthong . I slutet av 2005 var frågan nära att bryta Wang Nam Yen-fraktionen från TRT.

Kontroversen fick många att omtolka kungens politiska roll i Thailands konstitutionella monarki .

Protesterar mot Thaksin-regeringen

Medan hennes status som riksrevisor fortfarande var i strid anslöt sig Jaruvan till Demokratiska partiet och Folkets allians för demokrati och begärde att kungen skulle ersätta Thaksin Shinawatra som premiärminister. Krav på kungligt ingripande mötte dock mycket kritik. Kungen själv svarade i ett tal den 26 april "Att be om en kungligt utsedd premiärminister är odemokratiskt. Det är, ursäkta mig, en enda röra. Det är irrationellt."

Återställande

Den 15 februari 2006 beslutade statens revisionskommission (SAC) att återinsätta Jaruvan som riksrevisor. Dess enhälliga beslut kom efter att det mottagit ett memo från kontoret för kung Bhumibol Adulyadejs främste privatsekreterare, med råd om att situationen skulle lösas. SAC drog enhälligt slutsats att det kungliga kommandot som utsåg Jaruvan fortfarande var i kraft, trots att konstitutionsdomstolen beslutade att hennes utnämning var olaglig och grundlagsstridig.

Efter kuppen 2006

Huvudartikel: Assets Examination Committee of Thailand

En militärkupp störtade Thaksin-regeringen den 19 september 2006. Juntan upphävde 1997 års konstitution och upplöste de flesta statliga organisationer som skapats som ett resultat av den konstitutionen, men skonade Riksrevisionens kontor.

Kontrovers kring den första AEC

Juntan gjorde snart Jaruvan till medlem i en Assets Examination Committee, med uppgift att undersöka korruptionsanklagelser som involverade projekt som godkänts av den avsatta regeringen. Jaruvan hotade att avgå ur kommittén om dess räckvidd inte utökades till att omfatta alla fall av påstådda oegentligheter, inklusive den personliga rikedomen hos tidigare statsråd samt "politisk korruption", där policyer godkändes för att påstås gynna personliga intressen. Specifikt ville hon att kommittén skulle undersöka försäljningen av Shin Corporation till Temasek Holdings . Hennes lobbyverksamhet var framgångsrik: det ursprungliga AEC upplöstes på mindre än en vecka, hon utsågs till ledare för en ny kommitté med 12 medlemmar med större befogenheter, inklusive makten att frysa tillgångarna hos medlemmar av Thaksin-regeringen som anklagats för korruption. Det nya AEC fick också befogenhet att undersöka anklagelser om skatteflykt . Ledaren för det ursprungliga AEC, Sawat Chotephanich, degraderades i den nya kommittén; han avgick senare, enligt uppgift i protest. De återstående medlemmarna i den nya kommittén inkluderade flera personer som hade varit offentligt kritiska mot Thaksin-regeringen, inklusive Kaewsan Atibhoti , Nam Yimyaem och Sak Korsaengreung.

Resultat av undersökningar

FIDF markköp

AEC fick en timslång plats i veckan för att producera en dokusåpa som publicerade sitt arbete.

I januari 2007 begärde AEC att Financial Institutions Development Fund (FIDF) skulle väcka åtal mot Thaksin och hans fru för deras köp av fyra tomter från FIDF för 772 miljoner baht 2003. Anklagelsen baserades på en påstådd överträdelse av Artikel 100 i National Counter Corruption Act, som specificerade att statliga tjänstemän och deras makar var förbjudna att ingå eller ha intressen i avtal som ingåtts med statliga myndigheter enligt deras tillstånd. I artikel 4 i lagen anges att gärningsmän måste vara direkta övervakare av den skadade parten - i detta fall FIDF. FIDF är dock en finansiell institution under direkt tillsyn av Bank of Thailand , som vid tidpunkten för transaktionen var Pridiyathorn Devakula guvernör.

Pridiyathorn Devakula försvarade FIDF-transaktionen och sa att den var transparent. Chanchai Boonritchaisri, en senior chef för centralbankens juridiska och rättsliga avdelning, hävdade också att FIDF inte såg sig själv som den skadade parten, eftersom marken såldes till Shinawatras till ett pris som var högre än dess då uppskattade värde (cirka 700 miljoner). baht ). FIDF köpte ursprungligen marken från konkursade Erawan Trust 1995 för 2,14 miljarder; Erawan Trust hade tagit marken från en nedlagd låntagare för endast 103 miljoner baht .

Jaruvan kontrade genom att klaga till allmänheten över hur vissa statliga myndigheter misslyckades med att samarbeta med AEC. Hon anklagade också hävdade att Pridiyathorn bröt mot lagen genom att sitta i styrelsen för mer än tre statliga företag. Pridiyathorn avgick senare från den av juntan utsedda regeringen. FIDF väckte så småningom åtal mot Thaksin och hans fru och noterade att "skadan som uppstod inte nödvändigtvis berodde på priset som mottogs under auktionen, utan snarare tekniska problem." Jaruvan sökte sedan rättsliga ändringar som gjorde det möjligt att väcka åtal mot offentliga tjänstemän av parter som inte hade skadats.

Andra fall

AEC tillsatte också paneler för att undersöka påstådda oegentligheter i Thaksin-regeringens 1,4 miljarder bahts gummiplantningsprojekt samt anskaffningen av CTX 9000 bombskannrar och strömförsörjning till Suvarnabhumi flygplats .

Kritik

Rural Doctors Society har varit kritiska mot Jaruvan för bristen på insyn i statliga revisioner. Som ett resultat krävde Jaruvan att folkhälsoministeriet skulle utreda samhället.

En NGO kritiserade henne formellt för att hon anställde hennes son Kittirat som hennes personliga sekreterare samtidigt som hon betalade honom med en statsbudget på över 30 000 baht i månaden.

Jaruvan anklagades också för att ha tagit med hennes två barn, Kittirat och Supang, på en regeringsfinansierad veckolång resa till Ryssland.

Kungliga dekorationer

Jaruvan utsågs till Most Illustrious Order of Chula Chom Klao som följeslagare (tredje klass), vilket ger henne titeln " Khunying ".

Se även

Andra källor

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Jaruvan_Maintaka&oldid=1129918670 "