Handling av fritt val
The Act of Free Choice ( indonesiska : Penentuan Pendapat Rakyat , PEPERA , Determination of the People's Opinion ) var en kontroversiell folkomröstning som hölls mellan 14 juli och 2 augusti 1969 där 1 025 personer som valts ut av den indonesiska militären i västra Nya Guinea röstade enhälligt för Indonesisk kontroll.
Händelsen nämndes av FN:s generalförsamlings resolution 2504 (XXIV) utan att ge ett yttrande om huruvida det överensstämde med det bemyndigande New York-avtalet , och utan att lämna ett yttrande om huruvida det var en handling av "självbestämmande" som hänvisas till och beskrivs i FN:s generalförsamlings resolutioner 1514 respektive 1541 (XV). [ citat behövs ] Händelsen kallas ibland nedsättande som " lagen om inget val " på grund av dess kontroversiella process.
Bakgrund
Folkomröstningen och dess uppförande hade specificerats i New York-avtalet ; Artikel 17 som delvis säger:
"Indonesien kommer att bjuda in generalsekreteraren att utse en representant som" ... "kommer att utföra generalsekreterarens ansvar att ge råd, bistå och delta i arrangemang som är Indonesiens ansvar för handlingen av fritt val. Sekreteraren- Generalen kommer vid rätt tidpunkt att utse FN:s representant så att han och hans personal kan ta på sig sina uppgifter på territoriet ett år före självbestämmandet." ... "FN-representanten och hans personal kommer att ha samma rörelsefrihet som föreskrivs för den personal som avses i artikel XVI".
Avtalet fortsätter med artikel 18:
Artikel XVIII
Indonesien kommer att vidta arrangemang, med hjälp och deltagande av FN:s representant och hans personal, för att ge folket i territoriet möjlighet att utöva valfrihet. Sådana arrangemang kommer att omfatta:
- a. Samråd ( musyawarah ) med representativa råd om förfaranden och metoder som ska följas för att fastställa befolkningens fritt uttryckta vilja.
- b. Fastställande av det faktiska datumet för utövandet av det fria valet inom den period som fastställs i detta avtal.
- c. Formuleringar av frågorna på ett sådant sätt att de tillåter invånarna att bestämma (a) om de vill stanna kvar i Indonesien; eller (b) om de vill bryta banden med Indonesien.
- d. Behörigheten för alla vuxna, män och kvinnor, inte utländska medborgare att delta i självbestämmandehandlingen som ska utföras i enlighet med internationell praxis, som är bosatta vid tidpunkten för undertecknandet av detta avtal, inklusive de invånare som avgick efter 1945 och som återvände till territoriet för att återuppta bosättningen efter att den nederländska administrationen upphört.
Bearbeta
Enligt artikel 17 i New York-avtalet skulle folkomröstningen inte äga rum förrän ett år efter ankomsten av FN-representanten Fernando Ortiz-Sanz (den bolivianska FN-ambassadören) till territoriet den 22 augusti 1968.
New York-avtalet angav att alla män och kvinnor i Papua som inte var utländska medborgare hade rätt att rösta i lagen. General Sarwo Edhi Wibowo valde istället ut 1 025 melanesiska män och kvinnor [ citat behövs ] av en uppskattad befolkning på 800 000 som representanter för västra Nya Guinea för omröstningen, som genomfördes i åtta regenter under tre veckor.
| Datum | Plats | Antal elektorer |
|---|---|---|
| 14 juli 1969 | Merauke | 175 |
| 16 juli 1969 | Wamena | 175 |
| 19 juli 1969 | Nabire | 175 |
| 23 juli 1969 | Fak-Fak | 75 |
| 26 juli 1969 | Sorong | 110 |
| 29 juli 1969 | Manokwari | 75 |
| 31 juli 1969 | Biak | 130 |
| 2 augusti 1969 | Djajapura | 110 |
Väljarna ombads att rösta genom att räcka upp handen eller läsa från förberedda manus, i en visning för FN- observatörer. De röstade offentligt och enhälligt för indonesisk kontroll.
Enligt Hugh Lunn , en journalist från Reuters , tvingades män som valdes ut för omröstningen att rösta emot oberoende med hot om våld mot sina personer och deras familjer. Samtida diplomatiska kablar visade att amerikanska diplomater misstänkte att Indonesien inte kunde ha vunnit en rättvis omröstning, och även misstänkte att omröstningen inte genomfördes fritt, men diplomaterna såg händelsen som en "förutsatt slutsats" och "marginell för amerikanska intressen". Ortiz-Sanz skrev i sin rapport att "en handling av fritt val har ägt rum i enlighet med indonesisk praxis", men bekräftade inte att det var i enlighet med internationell praxis som lagen om fritt val hade krävt.
Förenta nationerna noterade resultaten med generalförsamlingens resolution 2504 .
Verkningarna
Krav på omröstning
Lagen om fritt val har ibland kritiserats som "ingen valfrihet", och många självständighetsaktivister protesterar kontinuerligt för en ny folkomröstning för varje enskild papuan. Efter Suhartos fall 1998 bad kändisarkebiskopen Desmond Tutu och några amerikanska och europeiska parlamentariker FN:s sekreterare Kofi Annan att granska FN:s roll i omröstningen och giltigheten av lagen om fritt val. Det har förekommit krav på att FN ska genomföra en egen folkomröstning, med en så bred väljarkår som kritiker säger att New York-avtalet var obligatoriskt, men lagen om fritt val uppfylldes inte. De som uppmanar till omröstning pekar också på den 30-åriga licensen som Indonesien sålde till Freeport-McMoRan för papuanska gruvrättigheter 1967, och på den indonesiska militärens svar på folkomröstningen i Östtimor som stöd för att misskreditera 1969 års lag om fritt val. [ originalforskning? ] Den indonesiska regeringens ståndpunkt är att FN:s notering av resultaten bekräftar det. [ citat behövs ]
En ny folkomröstning stöds av många internationella organisationer inklusive Free West Papua Campaign som arbetar med västpapuaner för att ge alla västpapuaner självbestämmande och fullständigt oberoende från indonesiskt styre.
Förbundsrepubliken Västpapua , som bildades den 19 oktober 2011 vid den tredje västpapuanska folkkongressen, har förklarat New York-avtalet och The Act of Free Choice "ogiltigt" och söker erkännande av FN som en oberoende nation enligt till internationell och sedvanerätt. [ citat behövs ]
Monument
Monument till minne av händelsen byggs i Jayapura och Merauke , båda i Papua . De invigdes av president Suharto den 16 respektive 17 september 1969.
Se även
Bibliografi
- Förenta nationerna och det indonesiska övertagandet av västra Papua, 1962–1969: Anatomy of a Betrayal av John Saltford (2002) ISBN 0-415-40625-0 ( pdf 3,4 MB )
- Drooglever, Pieter J.: Een Daad van Vrije Keuze: De Papoea's van Westelijke Nieuw-Guinea en de gränsen van het zelfbeschikkingsrecht. Uitgeverij Boom, Amsterdam, 2005. ISBN 90-8506-178-4 ( Sammanfattning )