Fängelseförhållandena i Frankrike

Ett fängelse är en plats där personer som dömts till frihetsstraff eller som väntar på sin rättegång hålls mot sin vilja. Fängelser används också för att försöka återintegrera intagna i samhället för att förhindra återfall i brott . Franska fängelser svämmar över och kriminalvårdens personal är underbemannad. År 2003 rapporterade Europeiska kommittén för förebyggande av tortyr (CPT), ett organ från Europeiska rådet, "omänsklig och förnedrande behandling" i franska fängelser.

Det franska fängelsesystemet

Typerna av fängelser beror på vilken typ av brottslingar de håller.

För det första finns det korttidsfängelserna. Korttidsfängelser innehåller de tilltalade som väntar på sin rättegång och fångar som döms till mindre än två år. Dessa är de mest överfulla fängelserna i det franska kriminalvårdssystemet, med en genomsnittlig beläggning på 130 %.

Det finns olika fängelser för dömda fångar:

Fängelsecentret (Maison d'arrêt): dessa är för individer som visar en genuin önskan om social återanpassning. Dessa inkluderar Europas största fängelse, Maison d'arrêt de Fleury Mérogis .
Centralfängelset (Maison centrale): dessa är för de farligaste individerna och har ett mycket rigoröst interneringssystem. Framstående Maisons Centrales inkluderar Clairvaux Prison .
Kriminalvårdscentralen (centre pénitencier): dessa är uppbyggda av differentierade stadsdelar med mer eller mindre rigorösa system, till exempel kan en förläggning hysa ett "centralt" område såväl som ett häkte.
Halvfängelsecentret (centre de semi-liberté): dessa är till för individer som har en justering av sina straff, med möjliga utträden enligt det schema som fastställts av domaren.
Ungdomscentret (centre pour mineurs): dessa är för fångar under vuxen ålder, antalet interner minskas (till närmare 60 på varje institution) för att säkerställa en bättre utbildning och främja social integration.
Det nationella folkhälsocentret i Fresnes (L'établissement public de santé national de Fresnes) för sjukhusvistelse för icke-akuta och icke-psykiatriska fångar.

Kritik

2009 dömde Nantes administrativa domstol staten för skada på tre interner på grund av upprörande interneringsförhållanden. En expert utsedd av domstolen i Nantes hade verkligen funnit flera problem i interneringsförhållandena: till exempel var fångarna 7 personer till en 30 m² stor cell, utan separata toaletter. De franska domstolarna är inte de enda som fördömer staten: Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna gjorde det upprepade gånger, 2013 med fallet Enzo Canali och 2015 för behandlingsförhållandena för en handikappad fånge, som dömdes i opposition med den europeiska Konventionen om mänskliga rättigheter . Många rapporter listar också de problem som de franska fängelsesystemen står inför.

Trångboddhet

	Standardkapacitet	Operativ kapacitet	Antal intagna	Densitet (%)
Metropole	54,838	54 070	62,513	115,6
Utomlands	3,836	3,784	4,592	121,4
Alla kriminalvårdsinrättningar	58,674	57,854	67,105	116,0

nummer den 1 december 2014

Franska fängelser har nått en genomsnittlig beläggningsgrad på 116,6 %. Överbefolkning förekommer främst i fängelser för kortare vistelser, där de rymmer både dömda personer och personer som väntar på rättegång. Under dessa besök i franska fängelser 2005 Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter, Álvaro Gil-Robles , överbefolkningen.

«Detta gäller särskilt för korttidsfängelser där den intagna befolkningen inte är begränsad till en kvot, eftersom så inte är fallet i kriminalvårdsanstalterna. På de flesta besökta platser, de äldsta såsom hälsofängelset, de senaste, såsom Pontet-fängelset, översteg antalet interner det ursprungligen planerade antalet platser för dessa institutioner. »

Detta beror särskilt på det faktum att korttidsfängelser inte omfattas av regeln om individuella celler, som är Numerus clausus . Fängelserna för korta vistelser, även om de är överväldigade av antalet invånare, måste fortsätta att välkomna nya dömda. Regeln "en plats för en dömd" existerar inte längre. Dessutom är fängelsekartan inte längre anpassad till brottslighetens geografiska realitet, eftersom det råder brist på institutioner i stora städer (Lille, Lyon, Nice, Toulouse) och yttre förorter i Parisområdet (Meaux, Orleans, Le Mans). ...).

Men denna trängsel, som Louis Mermaz och Jacques Floch fördömde i rapporten från parlamentets utredningskommission 2000, beror också på att kriminalvårdscentralerna noggrant respekterar denna numerus clausus -regel. Av 33 141 personer som dömdes den 1 januari 2000 hålls 9 497 av dem i korttidsfängelser i väntan på plats i kriminalvårdscentraler. Dessutom har denna överbefolkning ökat sedan 2002, med en ökning av omedelbara rättegångar som ökar antalet misstänkta som sitter i fängelse för korta vistelser, och med en ökning av straffen under en kort tid (mellan 1 och 3 år).

En förstärkning av straffpolitiken har observerats i Frankrike under mandatet av justitieministern Rachida Dati , vilket möjliggjorde skärpta straff för vissa brott och en mer frekvent användning av fängelse.

Lösningen då var att bygga nya fängelseanläggningar för att ta bort flaskhalsen i fängelserna för kortare vistelser. År 2002 lanserades "13 0000-programmet" för att skapa nya mottagningscentra i regioner som lider av brist på platser. Detta program var tänkt att vara klart 2011, men finanskrisen har minskat bygget avsevärt.

Hälsa

Sedan lag nr 94-43 av den 18 januari 1994 (kapitel II: Hälsa i fängelse och socialvård för fångar) är fångar anslutna till det allmänna socialförsäkringssystemet under sin fängelse. Men i sin rapport från 2006 CPT oroad över hälsotillstånden för de fängslade individerna, särskilt efter ett besök på Moulins sjukhus, där polisens permanenta närvaro berövar patienterna "den mest grundläggande rätten till konfidentialitet och integritet". Sjukvårdspersonal kan inte ge vård "med respekt för mänsklig värdighet". "Medicinsk behandling är förnedrande och blev pervers." Dessutom placeras interner med akut psykiskt lidande i isolerings- eller straffsektorer eftersom det är nästan omöjligt att få akut sjukhusvistelse eftersom kriminalvårdssjukhusen är överbelastade. För CPT måste de "helt granska" villkoren för psykiatrisk vård för de mest övervakade fångarna, som vanligtvis har fötterna fjättrade och händerna fastbundna i sängen under sjukhusvistelsen. Mer generellt CPT att vårdpersonalen är underbemannad och att det råder « brist på samordning» mellan allmänmedicin och psykiatri i fängelser.

Prevalens av HIV/AIDS

Förekomsten av hiv/aids, som i många fängelser, är sju gånger över det normala. Detta beror på förekomsten av många injektionsmissbrukare, men också på oskyddade sexuella relationer. Sexuella relationer är förbjudna i fängelse i allmänna utrymmen (sovsal, salong, promenad...). Däremot är kondomer fritt tillgängliga, eftersom cellerna betraktas som ett hem, är sexualitet tillåten i dem.

Fångarnas psykiska hälsa

Enligt rapporten från Jean-Louis Terra, Suicid Prevention of the Prisoners, som släpptes i december 2003, hade 55 % av de fångar som gick in i fängelset en psykisk störning. 30 % av männen och 45 % av kvinnorna drabbas av depression . En av fem fångar var under vård av en läkare innan de fängslades. Dessutom ökar psykiskt lidande och depression antalet självstympningar och självmord. Under 2008 var det över 80 självmord bland fångar.

2006 genomfördes en studie på 800 slumpmässigt utvalda fångar i relation till psykisk ohälsa i franska kriminalvårdsanstalter. Forskarna drog slutsatsen att 6,2 % hade någon form av schizofreni, 24 % hade någon form av egentlig depression, 17,7 % hade generaliserad ångest och 14,6 % led av drogberoende och abstinens. Psykisk hälsa i fängelser runt om i världen förbises ofta. Fångens utbrott kan direkt kopplas till en odiagnostiserad psykisk sjukdom. Även om psykisk ohälsa kan vara orsaken vänder sig fängelsetjänstemän ofta till administrativ segregation och fysiskt våld som en lösning istället för behandling.

François Moreau, avdelningschef och ordförande för förbundet för läkare som arbetar i fängelser år 2000, listade svårigheterna med medicinskt arbete i fängelser i "The prison universe".

"[Fången] involverar sin egen hälsa och sin kropp genom självstympning för att protestera mot en åtgärd av rättvisa eller en intern åtgärd, för att få till exempel en cellförändring. Han kommer också att försöka få tag i mediciner, särskilt om han är en drog missbrukare.(...) Det är alltid mycket svårt att särskilja patientens verkliga behov och det maskerade behovet av sekundära förmåner.Vi står också inför interner som vägrar vård, som vägrar ta sin behandling eller som äventyrar sin hälsa genom hunger strejker. Detta nekande av omsorg för att vinna målet mot ett annat anspråk är mycket speciella fängelser."

Matsalen"

I fängelserna har internerna möjlighet att köpa mat i matsalar eller andra produkter som tobak, kläder eller tidningar. I sin rapport från 2000 om interneringsförhållandena i franska fängelser Jean-Jacques Hyest och Guy-Pierre Cabanel emellertid bekymrade över att dessa matsalar skapar stora ojämlikheter mellan fångar, introducerar maktrelationer och främjar utvecklingen av utpressning. Den rike fången "kommer att etablera dominans över de fattigare, vilket beror på att han ska få en cigarett, ett frimärke eller en tv." Dessutom var Skattedomstolen i sin rapport från januari 2006 bekymrad över bristen på bestämmelser i organisationen av matsalar och oroad över levnadskostnaderna i fängelser. Priserna på produkterna är fastställda av Warden. Skattedomstolen understryker därför vikten av att dessa priser fastställs för att vara så tillgängliga som möjligt för fångar, absolut inte för att göra den största kommersiella vinsten.

Arbete utfört av fångar

Artikel D101, punkt 2 i straffprocesslagen definierar fängelsernas uppdrag i arbetet: "Där det är möjligt väljs varje fånges arbete inte bara utifrån hans fysiska och intellektuella förmågor utan också på det inflytande som detta arbete kan ha. om utsikterna för hans återanpassning. Det är också avgörande beroende på hans familjesituation och förekomsten av civila parter att kompensera." I verkligheten är antalet arbetstillfällen otillräckligt, och många intagna befinner sig i påtvingad inaktivitet. De befinner sig i en prekär situation som hindrar dem från att utföra ersättning till civila parter och att engagera sig i ett aktivt rehabiliteringssätt. Dessutom är lönen för en individ mycket lägre vid frihetsberövande: minimilönen i fängelse för kortare vistelser motsvarar 40,9 % av den allmänna minimilönen och 44,2 % i kriminalvårdsanstalten.

Separation från familjemedlemmar

Fördelningen i ett fängelse beror på platsen för domen; domaren kan begära att den tilltalade avlägsnas under utredningen. Detta bindningsläge leder till att vissa interner hålls allmänt borta från sina familjer, inklusive de som arresterats utomlands. Det förekommer ofta allvarliga trauman på grund av isolering bland kvinnliga interner med barn. Dessutom kan fångar som avtjänar långa straff utsättas för långa perioder av isolering från sina familjer. Det antas ofta att man inte kan se sin familj i ett besöksområde ansikte mot ansikte i upp till tjugo år. Dessutom är Jean-Jacques Hyest och Guy-Pierre Cabanel i sin rapport oroliga över tillståndet för besöksrummen: det är mörka platser som ofta inte städas eller med obekväm åtkomst. "I fängelset i Nanterre var ledningen tvungen att installera en liten klinik som låter människor vila: mörkret och förtrycket i korridorerna för att nå salongerna orsakar regelbundet obehag bland besökarna".

Álvaro Gil-Robles , Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter, var i sin rapport om effektiv respekt för mänskliga rättigheter i Frankrike oroad över bristen på "familjeenheter" som byggts i Frankrike. Det är utrymmen för interner som avtjänar långa straff och inte åtnjuter permissioner. Det är byggt i fängelset och är utan tillsyn. Det gör att familjen kan leva alla dimensioner av det verkliga familjelivet ett tag. Detta mötessystem med familjen har börjat bli utbrett i Europa; Frankrike släpar efter i detta.

externa länkar

* Europarådet, 2010, Europeiska kommittén för förebyggande av tortyr och straff. * European Prison Observatory, 2013, Detention conditions in the European Union.

Se även

* A Prophet, 2009, film om det franska fängelsesystemet .