Elliott-Larsen Civil Rights Act
 | |
| Elliott-Larsen Civil Rights Act | |
|---|---|
| Michigan Legislature | |
| |
| Citat | "Elliott-Larsen Civil Rights Act". Artikel 37.2101–37.2804, lag nr 453 från 1976 (PDF) . Hämtad 8 december 2014 . |
| Territoriell utsträckning | Michigan |
| Antagen av | Michigan lagstiftande församling |
| Undertecknad av | Michigans guvernör William Milliken |
| Signerad | 13 januari 1977 |
| Effektiv | 31 mars 1977 |
| Introducerad av | Daisy Elliott och Melvin L. Larsen |
| Ändrad genom | |
| Act 162 of 1977, Act 153 of 1978, Act 446 of 1978, Act 610 of 1978, Act 91 of 1979, Act 93 of 1980, Act 170 of 1980, Act 202 of 9 of 198 of 198 of 1980, Act 1980 1982, Act 11 of 1991, Act 70 of 1992, Act 124 of 1992, Act 258 of 1992, Act 216 of 1993, Act 88 of 1995, Act 202 of 1999, Act 348 of 09 of 200 och Act 348 of 09 of 200 | |
| Sammanfattning | |
| 2023 | |
| En lag för att definiera medborgerliga rättigheter; att förbjuda diskriminerande metoder, policyer och seder vid utövandet av dessa rättigheter baserat på religion, ras, hudfärg, nationellt ursprung, ålder, kön, sexuell läggning, könsidentitet, längd, vikt, familjestatus eller civilstånd; att bevara konfidentialiteten för register angående arrestering, frihetsberövande eller annan disposition som inte leder till en fällande dom; att föreskriva befogenheter och skyldigheter för medborgarrättskommissionen och avdelningen för medborgerliga rättigheter; att tillhandahålla gottgörelser och påföljder; att tillhandahålla avgifter; och att upphäva vissa handlingar och delar av handlingar. | |
| Nyckelord | |
| Medborgerliga rättigheter , diskriminering , boende , sysselsättning , allmänt boende | |
| Status: I kraft | |
Elliott -Larsen Civil Rights Act (ELCRA), eller Public Act 453 från 1976, som trädde i kraft 1977, förbjöd ursprungligen diskriminering i Michigan endast på grundval av "religion, ras, färg, nationellt ursprung, ålder, kön, längd , vikt, familjestatus eller civilstånd" i anställning, boende, utbildning och tillgång till allmänt boende. En dom från Michigans högsta domstol den 28 juli 2022 utökade lagens räckvidd till att uttryckligen inkludera skydd för HBT- personer. Sexuell läggning och könsidentitet kodifierades båda formellt och lades till i Michigan-lagstiftningen officiellt den 16 mars 2023 och blev lag 6 från 2023.
Lagen är uppkallad efter dess två primära sponsorer, Daisy Elliott , en demokrat från Detroit , och Melvin L. Larsen , en republikan från Oxford , och antogs 1976 med 25 röster i Michigan Senate och 79 röster i Michigan House of Representatives . Den undertecknades i lag av Michigans guvernör William Milliken den 13 januari 1977 och trädde i kraft den 31 mars 1977.
Lagen hjälpte också till att stärka rollen för Michigan Department of Civil Rights, som bildades 1965 för att stödja arbetet i Michigan Civil Rights Commission av 1963 års konstitution av Michigan .
Historia
Elliott-Larsen Civil Rights Act antogs 1976, undertecknades i lag av Michigans guvernör William Milliken den 13 januari 1977 och trädde i kraft den 31 mars 1977. Den har ändrats direkt eller indirekt nästan 20 gånger.
Tidigare skydd
År 1885 antog Michigan Public Act 130 från 1885, även känd som Civil Rights Act, som säger att "alla personer inom (statens) jurisdiktion ska ha rätt till full och lika logi, förmåner, faciliteter och privilegier för värdshus , restauranger, matställen, frisörsalonger, allmänna transportmedel på land och vatten, teatrar och alla andra platser för allmänt boende och nöjen”. År 1890 Michigan Supreme Court i Ferguson v. Gies sig på Civil Rights Act när den höll den "separata men lika" doktrinen författningsstridig enligt Michigan lag, över 60 år före USA:s högsta domstol fallet Brown v. Board of Utbildning . År 1927 överlevde Civil Rights Act en konstitutionell utmaning i Bolden v. Grand Rapids Operating Corporation .
Under åren efter Bolden v. Grand Rapids Operating Corporation , antog Michigan ytterligare lagar om medborgerliga rättigheter som förbjuder diskriminering i offentliga boenden, bostäder och sysselsättning. Utvecklingen av delstatens lagar nådde en ny höjdpunkt när medborgerliga rättigheter gavs konstitutionell status i Michigans konstitution från 1963, vilket också resulterade i bildandet av Michigan Civil Rights Commission.
Textavsnitt
Efter att 1966 försöka anta en Michigan-version av den federala medborgarrättslagen som antogs 1964, fick Michigan State representant Daisy Elliott veta av ledningen för hennes politiska parti, Demokraterna, att hennes åtgärd aldrig skulle gå igenom om hon inte hittade en republikan att vara med och sponsra det. Efter att ha blivit nyvald, indikerade Michigan State representant Melvin L. Larsen , en republikan från Oxford , 1973 att han skulle vara med och sponsra lagen. Larsen tjänstgjorde i Michigan House of Representatives medborgarrättskommitté som skulle hålla utfrågningar och rösta om den föreslagna lagstiftningen. Larsen har uppgett att hans katolska tro och erfarenhet som rektor, atletisk ledare, fotbollstränare och instruktör vid en av Pontiac katolska skolor var det som motiverade honom att stödja antidiskrimineringsåtgärder.
Lagen var utformad efter tidigare statliga medborgarrättslagar som förbjöd diskriminering i offentliga boenden, sysselsättning och bostäder, men utökade avsevärt räckvidden för deras tillämpning och utvidgade de förbjudna formerna av diskriminering.
När den föreslogs av Elliott och Larsen 1973, mötte lagstiftningen motstånd från funktionshindrade (kallade "handikappade" på den tiden) och HBT- gemenskaper eftersom den inte inkluderade skydd för medlemmar i dessa samhällen. Elliott och Larsen antydde att lagstiftningen var avsedd att fokusera på det afroamerikanska samhället. När lagförslaget gick igenom tre år senare trodde man att lägga till "sexuell läggning" skulle förhindra att lagförslaget gick igenom, så det utelämnades. Elliott och Larsen fattade beslutet att gå vidare med det slutliga lagförslaget efter att Elliott erbjöd sig att lägga till Larsens namn till lagförslaget och rådfrågade honom om de sista försöken att anta lagförslaget 1976. De flesta frågor som togs upp av handikappsamhället togs också upp 1976 med genomgång av Michigans Persons with Disabilities Civil Rights Act.
Den antogs med 25 röster i Michigans senat och 79 röster i Michigans representanthus, och undertecknades i lag av guvernör William Milliken den 13 januari 1977. Lagen trädde i kraft den 31 mars 1977.
Försök att lägga till skydd för HBTQ-personer
Redan som utskottsutfrågningen 1973 om Elliott-Larsen Civil Rights Act försökte medlemmar av HBT- gemenskapen i Michigan bli inkluderade i lagen. 1983 sponsrade den republikanska delstatsrepresentanten Jim Dressel House Bill 5000, som skulle ha lagt till "sexuell läggning" till listan över skyddade egenskaper; Dressel – som senare kom ut som gay – besegrades för omval året därpå. Michigans första öppet hbtq-lagstiftare, Chris Kolb , inkluderade en sådan förändring i två andra pro-hbtq-propositioner – varav ingen gick igenom.
Sedan dess har ett antal ytterligare lagförslag införts för att lägga till skydd för HBTQ-gemenskapen. Senast presenterades lagförslag om att lägga till sexuell läggning , könsidentitet och könsuttryck – Senatets Bill 4 och House Bill 4003 – den 12 januari 2023 av delstatssenator Jeremy Moss respektive delstatsrepresentant Laurie Pohutsky . Moss är den första homosexuella senatorn i Michigans historia och Pohutsky är den första bisexuella kvinnan som tjänar i Michigans lagstiftande församling. Frågan är en av sex lagstiftningsprioriteringar för 2023 som avslöjades av demokrater i kammaren, senaten och guvernörens kontor. Lagförslaget antogs av parlamentet den 8 mars och undertecknades av guvernör Gretchen Whitmer den 16 mars.
Även om demokrater har infört lagstiftning som ändrar ELCRA under många år i rad, var sista gången det var betydande rörelser – till och med så mycket som en utfrågning – om något lagförslag 2014. Dåvarande delstatsrepresentanten Sam Singh, en demokrat, hade infört lagstiftning som inkluderade både sexuell läggning och könsidentitet. Ett annat lagförslag som bara inkluderade sexuell läggning infördes av den republikanska statens representant Frank Foster , men fick inte stöd från hbtq-gemenskapen eller progressiva, eftersom lagförslaget utelämnade medlemmar av transpersoner och inte skyddade lesbiska , homosexuella eller bisexuella på ett adekvat sätt. från diskriminering. Båda lagförslagen fick en utfrågning inför Michigan House Commerce Committee, men inget av lagförslagen fick en kommittéomröstning.
Michigan Supreme Court , med hänvisning till USA:s högsta domstols beslut i Bostock v. Clayton County , avgjorde i Rouch World, LLC. v. Department of Civil Rights att diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet "nödvändigtvis utgör diskriminering på grund av kön" enligt ELCRA. Denna dom utvidgade lagens skydd till medlemmar av HBTQ-gemenskapen.
Tillägg
Elliott-Larsen Civil Rights Act har ändrats direkt eller indirekt nästan 20 gånger för att förfina lagen, dess efterlevnad och lägga till skydd för grupper eller klassificeringar som inte ursprungligen nämns i lagen, såsom längd och vikt. 2009 undertecknade guvernör Jennifer Granholm Public Act 190 från 2009, en ändring som ökade anställningsskyddet för gravida arbetstagare. Under 2019 infördes lagstiftning för att utöka lagen genom att inkludera sexuell läggning & könsidentitet som skyddade klasser, samt för att skydda mot diskriminering på grund av hårstil och konsistens . Utvidgningen för sexuell läggning och könsidentitet undertecknades i lag av guvernör Gretchen Whitmer den 16 mars 2023.
Heder och erkännande
State Bar of Michigan erkände lagen vid den 37:e Legal Milestone-invigningen den 28 augusti 2012 på Michigan State Capitol i Lansing .
