Dianne Feinsteins borgmästarskap
 | |
|
Dianne Feinsteins borgmästarskap 27 november 1978 – 8 januari 1988 | |
Borgmästare |
|
|---|---|
| Fest | Demokratisk |
| Val | |
 Sigill av San Francisco, Kalifornien
| |
Dianne Feinsteins borgmästarämbete varade från 27 november 1978 till 8 januari 1988, medan hon tjänstgjorde som San Franciscos 38:e borgmästare . Feinstein fick positionen efter morden på Moscone-Milk , där hennes föregångare, borgmästare George Moscone , dödades av Dan White , en tidigare medlem av San Franciscos styrelse . Hon utsågs formellt till tjänsten av tillsynsstyrelsen med sex röster mot två och invigdes den 4 december 1978.
Feinstein utsåg tre av de elva medlemmarna i San Franciscos styrelse inom en månad efter att hon utsetts till borgmästare. Hon vann en mandatperiod i sin egen rätt 1979 , överlevde ett återkallelseval och vann omval 1983 . Under sin mandatperiod övervakade hon den första stadsbudgeten som kostade över 1 miljard dollar, såg stora budgetöverskott, reste till flera östasiatiska länder, antog vapenkontrolllagstiftning, antog den första hyreskontrolllagstiftningen, övervakade stadens reaktion på hiv/aids och instiftade . annan ekonomisk och social politik i San Francisco.
Under sin tid som borgmästare hade Feinstein ett högt godkännande och listades som den mest effektiva borgmästaren i USA av City & State 1987.
Anställningstid
Utnämning
Dianne Feinstein valdes in i San Franciscos styrelse vid valen 1969 och sökte utan framgång val till borgmästarkontoret 1971 och 1975 .
Den 27 november 1978 mördades borgmästaren George Moscone och arbetsledaren Harvey Milk av förre övervakaren Dan White . Feinstein blev tillförordnad borgmästare eftersom hon var ordförande för tillsynsstyrelsen. Arbetsledarna John Molinari, Ella Hill Hutch , Ron Pelosi , Robert Gonzales och Gordon Lau godkände Feinstein för en utnämning som borgmästare av tillsynsstyrelsen. Gonzales ställde till en början på att bli utsedd av tillsynsstyrelsen som borgmästare, men hoppade av. Tillsynsstyrelsen röstade sex mot två för att utse Feinstein till borgmästare. Feinstein invigdes av överdomare Rose Bird vid Kaliforniens högsta domstol den 4 december 1978, och blev den första kvinnliga och judiska borgmästaren i San Francisco . Molinari valdes att ersätta Feinstein som ordförande för tillsynsstyrelsen med en röst på åtta mot två. Feinstein tjänstgjorde till den 8 januari 1988, då hon efterträddes av Art Agnos .
Utnämningar
Feinstein sade att en annan homosexuell person borde utses att ersätta Harvey Milk i tillsynsstyrelsen efter mordet på honom. Den 8 januari 1979 utsåg hon Harry Britt, en homosexuell, att fylla den vakans som skapades av Milks mord. Feinstein lovade att utse Don Horanzy att ersätta Dan White i tillsynsstyrelsen, men sköt upp hans utnämning på grund av en eventuell intressekonflikt. Hon utnämnde Horanzy till tillsynsstyrelsen den 7 december 1978. Feinstein utsåg också Louise Renne , en miljölagsexpert och tidigare biträdande justitieminister, att sitta under de återstående tre åren av sin egen mandatperiod i tillsynsstyrelsen. Feinstein utnämnde Willie Kennedy till styrelsen 1981, efter Ella Hill Hutchs död .
Hon utnämnde Richard Sklar till general manager för San Francisco Public Utilities Commission den 14 februari 1979. Hon utsåg Joe Perry att tjänstgöra i Recreation and Parks Commission. Feinstein kritiserades av medlemmar i gaycommunityt och Britt för att ha utnämnt en heterosexuell person till en plats som traditionellt innehas av homosexuella personer i Board of Permit Appeals. Feinstein utsåg James Lazarus att fungera som hennes vice borgmästare 1983, och ersatte Rudy Nothenberg.
Feinstein uppgav i ett brev att hon inte skulle avskeda polischefen Charles Gain , och hon sa att hon skulle "stödja chefen". Hon bad dock senare om att poliskommissionen skulle ersätta Gain efter att han hade kritiserats för att vara för mild under White Night-upploppen , vilket orsakade ett misstroendevotum från San Francisco Police Officers Association att Gain förlorade med en röst på 1 081 mot 22. Hon utsåg Cornelius P. Murphy II att ersätta Gain. Murphy tjänstgjorde till 1986, då han avgick och Feinstein utsåg Frank Jordan att ersätta honom.
| Feinsteins stadsregering | ||
|---|---|---|
| Kontor | namn | Termin |
| Borgmästare | Dianne Feinstein | 1978-1988 |
| Vice borgmästare | Rudy Nothenberg | –1983 |
| James Lazarus | 1983–1988 | |
| Stadsfiskal | George Agnost | 1977-1986 |
| Philip Ward | 1986-1986 | |
| Louise Renne | 1986-1988 | |
| Allmän åklagare | Arlo Smith | 1980-1988 |
| Sheriff | Gene Brown | 1979-1980 |
| Michael Hennessey | 1980-1988 | |
Godkännande
En undersökning gjord 1979, med 385 tillfrågade rapporterade att 7 % ansåg att Feinstein hade gjort ett utmärkt jobb, 36 % ansåg hennes ämbetstid som bra, 43 % ansåg hennes ämbetstid som rättvis och 9 % ansåg hennes ämbetstid som dålig. En undersökning som genomfördes 1986 visade Feinstein med ett utmärkt eller bra godkännande på 68 %, ett rättvist godkännande på 22 % och ett dåligt godkännande på 8 %. Feinstein utsågs till den mest effektiva borgmästaren av City & State 1987.
Medborgerliga rättigheter
Feinstein övertalade ägarna av Alhambra Theatre att sluta visa Boulevard Nights vilket fick Tony Bill , producenten av filmen, att anklaga henne för att ignorera problemet med gängvåld i San Francisco och American Civil Liberties Union för att anklaga henne för att ha brutit mot den första och Femte ändringsförslagen . 1980 lät hon flytta visningen av Cruising till en annan teater och sa att det "inte är i censur, utan för att bevara den allmänna freden. Vi vill inte ha ännu ett gayupplopp här uppe." Hon bad United Artists att betala staden för mer än 130 000 dollar i polisens säkerhetsoperationer som gjordes efter att företaget vägrade att skjuta upp öppningen av Cruising. ACLU uppgav att kravet var grundlagsstridigt och ett brott mot det första tillägget.
Feinstein undertecknade en lagstiftning som förbjöd officiella San Francisco stadsresor till stater som inte hade ratificerat Equal Rights Amendment . Den första användningen av lagstiftningen var 1981, när Feinstein avbröt en resa som planerats av två flygplatstjänstemän till en kongress i Reno, Nevada, på grund av att Nevada inte hade godkänt Equal Rights Amendment. Feinstein bröt mot lagen när hon deltog i United States Conference of Mayors konvent i Chicago, Illinois, en delstat som inte hade godkänt Equal Rights Amendment. Två ledamöter i tillsynsstyrelsen motsatte sig resan, men Renne sa att Feinsteins närvaro vid konventet skulle lyfta fram kvinnors politiska prestationer.
Hon ökade polisnärvaron i gaykvarter i San Francisco för att förhindra gaybashing och uttalade om homosexuella att "vi ska skydda dig". Tillsynsstyrelsen godkände lagstiftning 1982, som skulle ge hälsofördelar för stadens anställdas invånare, inklusive homosexuella, men lagstiftningen lades in av Feinstein. Omkring 300 homosexuella demonstranter kom till stadshuset där de kritiserade Feinstein och anklagade henne för att kapitulera inför den katolska kyrkan . Den elva medlemmarna Task Force on Equal Benefits, en arbetsgrupp bildad av Feinstein, rekommenderade 1984 att älskare av homosexuella stadsarbetare som bor i staden skulle få samma hälsofördelar som de som bor i älskare av heterosexuella stadsarbetare, men hon förkastade det. .
1983 undertecknade Feinstein en lagstiftning som beviljade upp till $5 000 till varje offer för USA:s internering av japanska amerikaner under andra världskriget och blev en av de första städerna att göra det. Kalifornien hade redan antagit statlig lagstiftning som beviljade 5 000 dollar till japanska amerikaner som tvingades lämna statliga jobb.
Brott och polis
1979 samlades en delegation av kvinnor utanför borgmästarens mottagningsrum i stadshuset och anklagade henne för att försöka lösa en polisdiskrimineringsprocess. Earl Sanders, en svart mordinspektör, uttalade att "borgmästare Feinstein säljer ut minoriteters och kvinnors rätt. Vi anser att Feinstein har skyldigheten att förhandla fram en rättvis lösning, inte en som bara lugnar polisförbundet." Henry Der, chefen för organisationen Chinese for Affirmation Action, uttalade att "Dianne Feinstein lovade att läka stadens sår och föra människorna samman. Hur kan hon föra oss samman när hon uppenbart ignorerar oss? Detta är hyckleri. Hon gör en hån mot hennes löfte. Hon är en mästare på mentalt sätt och vi kan inte vara en part i upprätthållandet av rasism och sexism."
Feinstein och trettioåtta medlemmar av USA:s kongress uppmanade president Jimmy Carter att införa starkare vapenkontroll 1979. Feinstein föreslog ett förbud mot privat innehav av handeldvapen 1982, med straffet för brott mot den föreslagna lagen var trettio dagars fängelse . Hennes föreslagna vapenförbud fick motstånd från San Francisco Police Officers Association samtidigt som hon fick stöd av San Franciscos advokatsamfund . Tillsynsstyrelsens offentliga skyddskommitté röstade två mot en för Feinsteins pistolförbud och godkändes senare av tillsynsstyrelsen med sex mot fem röster. San Francisco var den största staden som införde ett förbud mot handeldvapen. Kaliforniens åklagare George Deukmejian uttalade i ett icke-bindande yttrande att "en stad i Kalifornien har inte den lagstiftande befogenheten att förbjuda innehav av operativa handeldvapen i staden även om brottsbekämpande tjänstemän är uteslutna från förbudet". Det första distriktet i California Courts of Appeal beslutade enhälligt att San Francisco kunde reglera vapen, men kunde inte ersätta Kaliforniens delstatslag som redan fanns angående licensiering och registrering av handeldvapen. Kaliforniens högsta domstol vägrade att granska appellationsdomstolens avgörande. Endast trettio vapen överlämnades till regeringen under förbudet.
Ekonomisk politik
Den första hyreskontrolllagstiftningen i San Franciscos historia antogs under Feinsteins mandatperiod 1979. Tillsynsstyrelsen antog en resolution som kräver en sextio dagars frysning av priserna som svar på antagandet av proposition 13 och resolutionen undertecknades av Feinstein den 24 april , 1979. Hon skrev senare på en lag om ett tak på 7 % för hyreshöjningar 1980. Men hon lade in sitt veto mot lagstiftning som skulle ha stoppat hyresvärdar från att höja hyrespriserna för utrymda lägenheter. Feinstein föreslog en plan för att sälja upp till 100 miljoner dollar i intäktsobligationer och skaffa federala bidrag för att subventionera bostadsköp som skulle skapa 500 till 1 000 nya bostäder.
1980 föreslog Feinstein en stadsbudget på 1,087 miljarder dollar, en ökning på 125 miljoner dollar från 1979 års budget på 962 miljoner dollar och den första budgeten i stadens historia skulle vara högre än 1 miljard dollar, vilket krävde att 62 anställda i staden skulle sparkas, eliminering av 515 lediga tjänster och en minskad budget för San Franciscos brandkår . Tillsynsstyrelsen röstade sex mot en för att godkänna en budget på 1,081 miljarder dollar, vilket var cirka 8,5 miljoner dollar mindre än den budget som Feinstein föreslagit. Hon föreslog en stadsbudget på 1,17 miljarder dollar 1981. 1982 föreslog hon en budget på 1,35 miljarder dollar som ökade polisfinansieringen, minskade anställda i andra stadsavdelningar och som hade ett uppskattat överskott på 62 miljoner dollar. I början av januari 1983 hade San Francisco ett budgetöverskott på 150 miljoner dollar med planer på att 80 miljoner dollar skulle sparas, cirka 70 miljoner dollar skulle spenderas på kapitalförbättringar och 20 miljoner dollar som skulle spenderas på gatureparationer, parkrenoveringar och biblioteksrenoveringar . Hon föreslog en budget på 1,48 miljarder dollar, som skulle öka finansieringen av polis, brand, hälsa och masstransport, för räkenskapsåret 1983 till 1984. Hon föreslog en budget på 1,64 miljarder dollar 1984, med ett budgetöverskott på 122,6 miljoner dollar. Hon föreslog en budget på 1,77 miljarder dollar 1985, som hade ett uppskattat budgetöverskott på 59,4 miljoner dollar. Feinstein föreslog en budget på 1,88 miljarder dollar 1986. 1987 föreslog Feinstein en budget på 1,96 miljarder dollar.
Feinstein kritiserade 1981 års Kaliforniens statsbudget på 24,5 miljarder dollar som föreslagits av guvernör Jerry Brown på grund av att den minskade pengar till städer och län med mer än 900 miljoner dollar.
Den 17 juli 1980 strejkade 6 000 arbetare, som var medlemmar i Hotel Employees and Restaurant Employees Union och Hotel Employers Association, mot de trettiosex största hotellen i San Francisco, som står för hälften av de 30 000 hotellrummen i San Francisco. Feinstein ingrep för att hjälpa till att förhandla fram ett slut på strejken på grund av dess effekt på turism och konventioner, med över 23 miljoner dollar i turismintäkter som gick förlorade. Under strejken gick åtta medlemmar av det kommunistiska arbetarpartiet in i Feinsteins yttre kontor och ropade hot och oanständigheter där de anklagade henne för att ligga bakom hotellstrejken och krävde att hon skulle skicka ett meddelande till president Carter vid den demokratiska nationella kongressen . Strejken avslutades den 15 augusti, med ett kontrakt på 67 sidor som skrevs mellan fackföreningsledarna, hotellen och Feinstein. Det internationella facket, inte arbetsgivarna, var tvungna att täcka de retroaktiva betalningarna på 250 000 dollar till anställda som strejkade.
Feinstein och tjugofem andra borgmästare krävde ett slut på Major League Baseball-strejken 1981 genom telegram till Bowie Kuhn och Marvin Miller och bad att president Ronald Reagan också skulle göra det. Hon lade in sitt veto mot ett fackligt avtal 1985, som skulle ha gett kvinnor och minoriteter som arbetade för staden 8,8 miljoner dollar i lönehöjningar, men hennes veto åsidosattes av tillsynsstyrelsen med en röst på nio mot två.
Utrikespolitik
Feinstein ledde en femton personers delegation till Kina 1979 för att hjälpa till att etablera San Francisco som en viktig hamn för kinesisk handel. Hon undertecknade ett Friendship City-avtal den 28 januari 1980 med Zhao Xingzhi, vice borgmästare i Shanghai , Kina, som ingick i en delegation med åtta medlemmar från Kina till San Francisco. Det var det första avtalet mellan en amerikansk och kinesisk stad. Hon ledde en delegation med elva medlemmar 1981, menad att få handels- och investeringsavtal, till Japan , Kina, Brittiska Hong Kong och Filippinerna . Feinstein genomgick en två veckor lång turné i Italien 1982, och under sin resa överlämnade hon gåvor till påven Johannes Paulus II . Hon ledde en delegation med femton medlemmar till Kina, Brittiska Hong Kong och Korea 1984. Under sitt besök i Kina 1984 undertecknade hon en pakt med borgmästare Wang Daohan i Shanghai där San Francisco skulle vara Shanghais främsta handelshamn. Feinstein ledde en delegation med nitton medlemmar 1985, på en resa till Caracas , Venezuela , en systerstad i San Francisco. Hon åkte till Israel 1986 och skrev på ett kontrakt med det israeliska företaget Zim för att göra San Francisco till företagets anlöpshamn istället för Oakland, Kalifornien , och blev också imponerad när hon turnerade olagliga israeliska bosättningar på Västbanken .
Feinstein gav nyckeln till staden till Kenneth D. Taylor , den kanadensiska ambassadören i Iran, för att han hjälpte amerikaner att fly under gisslan i Iran . Hon gav också nyckeln till staden till Italiens president Sandro Pertini 1982. Hon träffade den pakistanske diktatorn Muhammad Zia-ul-Haq 1982, trots protester mot hans kränkning av mänskliga rättigheter och ett uttalande från Movement for the Restoration of Democracy där att Zia var ansvarig för "ett skräckvälde där tusentals människor har blivit piskade eller satt i fängelse". 1983 överlämnade hon nyckeln till staden till Leonardo Mathis, den portugisiska ambassadören i USA , ombord på Sagres . Hon gav nyckeln till staden till Kinas premiärminister Zhao Ziyang 1984. Feinstein träffade premiärminister Margaret Thatcher på Downing Street 10 den 20 mars 1985. Hon välkomnade Algeriets president Chadli Bendjedid till San Francisco under hans goodwill-turné i USA 1985 .
Feinstein uppmanade president Jimmy Carter att undersöka det Salvadoranska inbördeskriget och överväga att förbjuda militärt bistånd till landets militära regering. Feinstein avbröt San Franciscos systerstadsrelation med Manila , Filippinerna , i sex månader efter mordet på Benigno Aquino Jr. , en före detta senator och oppositionsledare. 1984 föreslog hon att bilda en systerstadsrelation med Cork , Irland .
Feinstein undertecknade en lagstiftning som uppmanade San Francisco Retirement Board att avyttra stadens 335 miljoner dollar pensionsfond för anställda som investerades i amerikanska företag som gör affärer med Sydafrika . Hon motsatte sig först lagstiftningen 1986, som skulle förbjuda staden att kontraktera företag med ekonomiska band till Sydafrika på grund av dess apartheidsystem , men undertecknade det senare.
Hälsopolicy
Feinstein tillkännagav en plan för att spendera 293 000 dollar på forskning om hiv/aids 1982. Finansieringen av aidsforskning och att hjälpa offer föreslogs senare ökas till 1,5 miljoner dollar och sedan 2,1 miljoner dollar. Feinstein stödde stängning av gaybadhus för att förhindra spridningen av aids, men hälsovårdstjänstemän ville först lämna dem öppna med restriktioner. Men stadens hälsodirektör, Mervyn Silverman , meddelade att alla gaybadhus skulle stängas. Stängningen av gaybadhusen upphävdes senare av högsta domstolens domare Roy Wonder som beslutade att badhusen kunde öppnas igen om de vidtog åtgärder för att förhindra spridningen av aids. Hon undertecknade en lagstiftning som förbjöd diskriminering av aids-offer i bostäder, sysselsättning, sjukvård och företag. 1984 utropade Feinstein den första AIDS Awareness Week . Under hennes mandatperiod dog 2 200 människor i San Francisco av AIDS medan 15 000 diagnostiserades med det av en befolkning på 700 000 människor.
Val
1979
Den 30 maj 1979 meddelade Feinstein att hon skulle söka val som borgmästare i valet 1979. Hon valde Don Bradley som sin kampanjchef. I det inledande valet kom hon först av tio kandidater och tvingades in i en omgång mot Quentin L. Kopp . Feinstein besegrade Kopp i omvalsvalet med 102 233 röster mot Kopps 87 266 röster. Under kampanjen spenderade hon 830 966 dollar.
1983 återkallelse
White Panther Party , en grupp på trettio kommunister, motsatte sig Feinsteins försök till vapenkontroll och påstod att det var en "tyrannisk attack" mot deras konstitutionella rätt att bära vapen så organisationen började samla in underskrifter för ett återkallande val . Feinstein var kritisk till ett eventuellt återkallande val eftersom det skulle kosta San Francisco $350 000 till $400 000 att genomföra valet. The White Panthers samlade in över 35 000 underskrifter för återkallelsevalet, mer än de 19 357 underskrifter som krävdes.
Ett försök gjordes i tillsynsstyrelsen att förbjuda återkallande av val när det inte fick enhälligt stöd på grund av att tillsynsman Kopp, som hade ställt upp mot Feinstein i borgmästarvalet 1979, var den enda rösten emot det som säger att "Demokrati har också kostnader som förmåner, och jag har aldrig ansett att utövandet av demokrati är ett slöseri med skattebetalarnas pengar”. Det republikanska länets centralkommitté i San Francisco röstade tjugotre mot två, med två avstod från att rösta, för att motsätta sig återkallelsen mot Feinstein och för att stödja hennes kampanj, även om några republikaner, inklusive tidigare supervisor John Barbagelata, stödde återkallelsen .
Återkallelseförsöket misslyckades och Feinstein blev kvar som borgmästare. Under kampanjen hade Feinstein samlat in över $400 000 medan White Panthers bara samlade in $2 500 och Citizens for a New Mayor samlade in $2 670.
1983
Feinstein mötte inte något betydande motstånd under borgmästarvalet i San Francisco 1983 och vann med 117 489 röster för 80,10 % av de populära rösterna mot fem andra kandidater. Detta var hennes sista val som borgmästare på grund av att hon var begränsad av valet 1987 .
Bedömningar
En undersökning från 1993 av historiker, statsvetare och stadsexperter, utförd av Melvin G. Holli vid University of Illinois i Chicago, såg att Feinstein var knuten till flera andra som den 31:a bästa amerikanska storstadsborgmästaren att tjänstgöra mellan åren 1820 och 1993. Undersökningen såg också att Feinstein rankades som den fjärde bästa storstadsborgmästaren att tjänstgöra på posten efter 1960.
