Civila insatskåren

Civila insatskåren
Etablerade oktober 2008
Samordnare
 Robert Geers Loftis

Civilian Response Corps (ibland kallad CRC ) är ett program från USA:s utrikesdepartement , kontoret för koordinatorn för återuppbyggnad och stabilisering (S/CRS). Civilian Response Corps är för närvarande en grupp federala anställda och volontärer från den privata sektorn, statliga och lokala myndigheter som är utbildade för att snabbt skicka in länder som befinner sig i kris eller håller på att ta sig ur konflikt för att ge återuppbyggnads- och stabiliseringshjälp. Gruppen inkluderar diplomater, utvecklingsspecialister, folkhälsotjänstemän, brottsbekämpande myndigheter, kriminalvårdare, ingenjörer, ekonomer, advokater, offentliga administratörer, agronomer och andra – som erbjuder hela skalan av färdigheter som behövs för att hjälpa instabila stater för att återställa stabiliteten och styra lag för att uppnå ekonomisk återhämtning och hållbar tillväxt .

Biståndet var dels humanitärt , dels för att förhindra misslyckade stater från att bli "tillflyktsort" för terroristgrupper eller på annat sätt möjligheten till ett hot mot säkerheten i USA. Ursprungligen föreslog av senatorerna Richard Lugar (R-Ind.) och Joseph Biden (D-Del.), var Civilian Response Corps ansvarig för den amerikanska regeringens ansträngningar för att stabilisera krigshärjade samhällen och återuppbygga nationer.

2000-talets utmaningar kräver en betydande ökning av kapaciteten att reagera snabbt och effektivt på framväxande hot mot säkerheten för USA och dess allierade. Presidenten har gett utrikesministern befogenhet att samordna och leda integrerade amerikanska regeringsinsatser för att förbereda, planera för och genomföra stabiliserings- och återuppbyggnadsaktiviteter och att samordna med försvarsministern för att harmonisera civila och militära aktiviteter.

Från och med 2017, möjligen tidigare, har USA inte längre ett Civilian Response Corp.

Finansiering och storlek

Civilt stabiliseringsinitiativ

Civilian Stabilization Initiative (CSI) har använts i flera länder sedan det bildades, inklusive Afghanistan, Irak, Haiti, Sudan, Kosovo och Somalia. CSI var ett svar på kongressens uppmaning till den amerikanska regeringen att bygga upp sin civila kapacitet.

2010

President Barack Obamas budget för räkenskapsåret 2010, som släpptes den 7 maj 2009, begärde 323,3 miljoner dollar för CSI för att bygga upp USA:s civila kapacitet för återuppbyggnads- och stabiliseringsinsatser.

Initiativet skulle utöka den nuvarande Civilian Response Corps och etablera en permanent amerikansk regeringsomfattande civil återuppbyggnads- och stabiliseringsresponskapacitet. Presidentens budgetförfrågan stöder rekryteringen, utvecklingen, utbildningen och utrustningen av den civila insatskåren.

2009

President George W. Bush begärde 248,6 miljoner dollar i budgetåret 2009 för CSI, som inkluderar Civilian Response Corps. Avsikten med CSI var att:

  • Skapa 250 heltidstjänster för medlemmar av Civilian Response Corps Active i de åtta deltagande amerikanska avdelningarna och byråerna. Dessa "första responders" är experter som kan sätta in till en kris med så lite som 48 timmars varsel.
  • Utbilda 2 000 medlemmar av Civilian Response Corps Standby i samma åtta avdelningar och byråer. Dessa är nuvarande federala anställda som frivilligt ställer upp på ytterligare utbildning och för att vara tillgängliga för att tjänstgöra i stabiliseringsuppdrag vid behov. Beredskapsmedlemmar kan sättas in inom 30 dagar i upp till 180 dagar.
  • Rekrytera och utbilda 2 000 medlemmar av Civilian Response Corps Reserve: volontärer från den privata sektorn och statliga och lokala myndigheter som kommer att tillföra ytterligare kompetens och kapacitet som inte finns i tillräckliga mängder i den federala regeringen, såsom poliser, stadsadministratörer och hälsotjänstemän.

2008

I lagen om tilläggsanslag från 2008 tillhandahöll USA:s kongress upp till 75 miljoner USD i initial finansiering för de aktiva och beredskapskomponenterna i Civilian Response Corps.

1207 finansiering

Avsnitt 1207 i FY 2006 National Defense Authorization Act bemyndigade USA:s försvarsminister att överföra upp till 100 miljoner dollar per år under två år till utrikesdepartementet för program som stödjer säkerhet, återuppbyggnad eller stabilisering. Genom att godkänna avsnitt 1207 USA:s kongress det behov som Bushadministrationen tidigare uttryckt av en civil reaktionsförmåga för stabiliserings- och återuppbyggnadsaktiviteter i länder som är benägna att drabbas av konflikter. Efter att ha finansierat 110 miljoner USD i projekt under FY06 och FY07, var det uppenbart att 1207 var ett lovande sätt att svara på stabiliserings- och återuppbyggnadsbehov. Som ett resultat förnyades sektion 1207 för ytterligare 100 miljoner USD 2008.

FY 06 och FY 07 1207 projekt

  • Libanon : 10 miljoner dollar för att stödja utbildning för libanesiska inre säkerhetsstyrkor och för att hjälpa libanesiska väpnade styrkor med att återställa oexploderad ammunition.
  • Colombia : 4 miljoner dollar fokuserade på kapacitetsuppbyggnad, samhällsorganisation och att stödja förbättrad räckvidd till allmänheten.
  • Haiti : 20 miljoner dollar fokuserade på flyktiga samhällen för att skapa jobb, bygga infrastruktur och stärka förvaltningen.
  • Nepal : 10 miljoner dollar för att förbättra allmän säkerhet, främja rättsstatsprincipen och främja snabba utvecklingsaktiviteter.
  • Somalias försonings- och stabiliseringsprogram Etiopien , Kenya : 25 miljoner dollar för att stödja reformer av säkerhetssektorn, främja kapacitetsuppbyggnad och mildra konflikter och instabilitet.
  • Trans-Saharan Counterterrorism Initiative Mali , Mauretanien , Niger : 15 miljoner dollar för att stödja lärarutbildning, utbildning av arbetskunskaper och utbildning av lokala ledare.
  • Tri-Border Initiative Indonesien , Malaysia , Filippinerna : 16,9 miljoner dollar för att förbättra infrastruktur, ekonomisk utveckling och brottsbekämpande aktiviteter.
  • Jemen : 8,8 miljoner dollar för att förbättra sociala tjänster bland ungdomar, öka möjligheter till ungdomsarbetskraft och ungdomars engagemang.

Civil-militär

Picture of a civil-military training exercise.
En medlem av Civilian Response Corps tränar med militära medlemmar. Utbildning ger beredskap för civil-militära planeringstjänster för landengagemang och intermyndighets återuppbyggnads- och stabiliseringsplaneringsprocesser.

2009 års Capstone-koncept för gemensamma operationer (CCJO) förstärker militärens roll i återuppbyggnad och stabilisering genom att lista "lättnad och återuppbyggnad" som en av de fyra grundläggande militära aktiviteterna. Försvarsdepartementet har identifierat vikten av integrerade civila och militära miljöer som väsentliga för stabilitetsoperationer och andra statliga och icke-statliga organ och organisationer har identifierat att civila föredrar framför militära aktörer. För närvarande för att samordna återuppbyggnadsinsatser mellan militära och civila element, undertecknade presidenten i lag National Security Presidential Direktiv 44 den 7 december 2005.

I National Security Presidential Direktiv – 44 (NSPD-44) uttalade presidenten behovet av att skapa en sammanhållen och permanent mekanism för den amerikanska regeringen för att ta itu med stabiliserings- och återuppbyggnadsfrågor utomlands. Civilian Response Corps skapades som en civil mekanism mellan myndigheter som skulle samverka med militären för att skapa fred och stabilitet till krigshärjade länder. I denna egenskap integrerar stats- och försvarssekreterarna stabiliserings- och återuppbyggnadsansvar för att upprätthålla tydlig ansvarighet och leda och stödja operationer.

Sammansättning

Civilian Response Corps var ett myndighetsövergripande organ som försökte främja "hela regeringens" planering och genomförande av sådana uppdrag med medlemmar i departementen för utrikes, jordbruk, handel , hälsa och mänskliga tjänster , hemlandsäkerhet , rättvisa och finansdepartementet , samt som US Agency for International Development .

Deltagare var diplomater, utvecklingsspecialister, folkhälsotjänstemän , brottsbekämpande och korrigerande tjänstemän, ingenjörer, ekonomer, handelsspecialister, demografer, advokater, offentliga administratörer, agronomer och andra – för att försöka återställa "stabilitet" och rättsstatsprincipen, och uppnå ekonomisk återhämtning och hållbar tillväxt så snabbt som möjligt.

Pilotprogram

Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för samordnaren för återuppbyggnad och stabilisering (S/CRS) samordnar Civilian Response Corps och har utvecklat pilotgrupper av aktiva och beredskapsmedlemmar som har utplacerats till Sudan, Tchad, Haiti, Libanon, Kosovo, Irak och Afghanistan för att hjälpa till med konfliktförebyggande och mildring.

Utrikesdepartementet samordnar med försvarsministern för att harmonisera civila och militära aktiviteter.

  1. ^ "Rekrytering av rättsstatsspecialister för den civila svarskåren" .
  2. ^ En kostsam budgetnedskärning: Att göra nationsbyggande på det billiga
  3. ^ Civila svarskår
  4. ^ Stacey, Michael E. O'Hanlon och Jeffrey A. (2017-01-06). "Hur Trump borde göra sig redo för Amerikas röriga uppdrag utomlands" . Brookings . Hämtad 2023-02-23 .
  5. ^ Karriärdiplomati: Liv och arbete i USA:s utrikestjänst, Georgetown University Press, 2008.
  6. ^ Avgörande skillnader mellan 2010 års hus och senatens anslagsräkningar för statliga/utländska verksamheter
  7. ^ "Rekryterar utrikesdepartementet för civila svarskårer" . Arkiverad från originalet 2009-02-21 . Hämtad 2010-04-14 .
  8. ^ PL 110-252 [ permanent död länk ]
  9. ^ "Ett exempel på integrerad säkerhetshjälp: 1207-programmet" . Arkiverad från originalet 2010-04-07 . Hämtad 2010-04-19 .
  10. ^ Senior Pentagon, tjänstemän från utrikesdepartementet diskuterar "militarisering av utrikespolitik" vid kongressutfrågning
  11. ^ Fredsbevarande/stabilisering och konfliktövergångar: Bakgrund och kongressåtgärder på den civila responsen/reservkåren och andra civila stabiliserings- och återuppbyggnadskapaciteter
  12. ^ Vittnesbörd av utrikesminister Condoleezza Rice inför husets försvarskommitté med försvarsminister Robert Gates
  13. ^ Capstone Concept for Joint Operations Arkiverad 2010-12-31 på Wayback Machine
  14. ^ "Department of Defence Instruction: Stabilitetsoperationer" (PDF) . Arkiverad från originalet (PDF) 2010-10-15 . Hämtad 2010-04-19 .
  15. ^ "Framtiden för US Civil Affairs Forces" (PDF) . Arkiverad från originalet (PDF) 2010-03-07 . Hämtad 2010-04-19 .
  16. ^ Omfattande utbildningsaktiviteter för Civilian Response Corps (CRC) & Interagency Collaboration för att delta i hela regeringen: Rekonstruktions- och stabiliseringsinitiativ Arkiverad 2011-07-27 vid Wayback Machine
  17. ^ Nationell säkerhet Presidential Direktiv/NSPD-44


externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Civilian_Response_Corps&oldid=1141192714 "