Bernard Collaery

Bernard Collaery
Collaery 2015
2: e vice chefsminister i Australian Capital Territory
Tillträdde 7 december 1989 – 29 maj 1991
Föregås av	Paul Whalan
Efterträdde av	Wayne Berry
2:a åklagaren för det australiensiska huvudstadsterritoriet
I tjänst 7 december 1989 – 29 maj 1991
Föregås av	Rosemary Follett
Efterträdde av	Terry Connolly
Medlem av Australian Capital Territory Legislative Assembly
I tjänst 4 mars 1989 – 15 februari 1992
Personuppgifter
Född	Bernard Joseph Edward Collaery ( 1944-10-12 ) 12 oktober 1944 Caversham , England , Storbritannien
Nationalitet	australiensisk
Politiskt parti	Residents Rally
Make	Ann McHugh
Barn	4
Alma mater	Sydney Law School
Yrke	Advokat Advokat Politiker

Bernard Joseph Edward Collaery (född 12 oktober 1944) är en australisk advokat , advokat och före detta politiker . Collaery var medlem av Australian Capital Territorys första lagstiftande församling för Residents Rally- partiet, från 1989 till 1992. Han tjänstgjorde som vice Chief Minister och Attorney-General från 1989 till 1991 i Kaine Alliance-regeringen.

I juni 2018 anklagade Commonwealths åklagarchef Collaery enligt lagen om nationell säkerhetsinformation (NSI) för att avslöja skyddad underrättelseinformation. Fallet hänför sig till spionskandalen mellan Australien och Östtimor , där den australiensiska regeringen trakasserade kontoren i Östtimor för att få en fördel under kommersiella förhandlingar för att skära upp det resursrika Östtimorsjön. I juli 2022 avstod dock anklagelserna av justitieminister Mark Dreyfus .

Tidigt liv

Collaery föddes i Caversham , England , fyra månader efter att hans far, flygofficer Edward Francis Collaery ( RAAF ) dödades i aktion. Collaery anlände till Australien 1945 och utbildades vid Christian Brothers College i Wollongong , New South Wales och vid Sydney Law School vid University of Sydney där han tog examen med en Bachelor of Laws .

Politisk karriär

Innan han gick in i politiken var Collaery en förste sekreterare vid den australiensiska ambassaden i Frankrike .

Collaery valdes in i församlingen vid dess första allmänna val , som hölls 1989 och var ledare för Residents Rally Party, "ett samhällsbaserat urbant grönt parti". Livet för den första församlingen, ett enkammarorgan med en enda väljare med flera medlemmar, kännetecknades av ett hängt parlament och betydande politisk instabilitet. Förtroendet minskade för minoritetsregeringen Follett Labour . Den 5 december 1989 lade Collaery fram en motion i församlingen:

Att denna församling inte längre har förtroende för ACT:s chefsminister och minoritetens Labourregering och har förtroende för Kaines förmåga att bilda en regering.

— Bernard Collaery, 5 december 1989.

Omröstningen löstes ja (10 röster mot 7 röster), och Trevor Kaine valdes till Chief Minister som ledare för en alliansregering, bestående av medlemmar av det liberala partiet och Residents Rally. Collaery utsågs därefter till vice Chief Minister och Attorney-General i Kaine Liberal regering med ansvar för välfärd och samhällstjänster; hus; sport och rekreation; och ungdom.

Den 29 maj 1991 tillkännagav Kaine för församlingen att medlemmar av Residents Rally hade träffats kvällen innan och beslutat att råda Chief Minister att de ville ha en översyn av några planeringsbeslut rörande ACT Government skolplatser som hade fattats utan inblandning av Collaery som biträdande chefsminister och ledare för rallyt. Dessa farhågor hade förmedlats till chefsministern i ett brev som levererades den 28 maj 1991, som indikerade att om chefsministern lade fram ändringar av planen, skulle medlemmarna i Residents Rally tvingas rösta emot dem. Den redogörelsen för händelserna stöddes av kommentarer från Rallymedlemmen Dr Hector Kinloch. Debatten som följde visade att Collaery hade tagits bort från sin position som biträdande chefsminister och justitieminister eftersom han och de två återstående Rallymedlemmarna i församlingen (Norm Jensen och Dr Hector Kinloch) inte kunde stödja planeringsbeslut som berörde skolplatser. Kommentarer från Duby, en av de tre ministrarna som var involverade i besluten i Collaerys frånvaro, bekräftade denna redogörelse för orsaken till alliansregeringens fall.

Den 6 juni 1991 antogs ett misstroendeförslag mot Kaine, som chefsminister, och Collaery röstade för. Rosemary Follett återupptog Chief Ministership och Collaery satt på bakbänkarna. Han misslyckades med att söka omval till församlingen vid 1992 års allmänna val .

I det federala valet 1993 var Collaery en oberoende kandidat för val till den australiensiska senaten , som representerade det australiska huvudstadsområdet, men misslyckades.

Juridisk karriär

Collaery är huvudmannen för Collaery Lawyers, en Canberra-baserad advokatbyrå med en internationell rättsavdelning som omfattar internationell sjö- och fördragslagstiftning, flykting- och medborgerliga rättigheter. Den civila avdelningen omfattar katastroflagstiftning, huvudsakligen fall av katastrofala personskador och anspråk på hög nivå av försörjningskrav som härrör från katastrofala fall med flera offer, och medicinsk vårdslöshet. Den brottsliga avdelningen omfattar alla former av rättegångsarbete inklusive koronial lag. Collaery har förekommit som ombud i olika jurisdiktioner.

Som barrister har Collaery företrädt målsäganden i ett antal uppmärksammade mål, inklusive:

• 1997 Thredbo jordskred – Coronial utredning – som representerar de avlidnas familjer
• 2003 skogsbränder i Canberra – ACT Supreme Court-kompensation – representerar olika markägare
• Royal Canberra Hospital implosion – skadeståndsanspråk på uppdrag av den avlidnes familj
• Ersättningsärende där en man som drabbats av en psykotisk episod blev skjuten av polis och som ett resultat blev fyrling . ACTs högsta domstol tilldömde vårdslöshetsskadestånd mot polismannen, den australiensiska federala polisen och ACT Mental Health

Vittne K rättegång

Östtimors folks intressen under en lång tid. Collaery förespråkade på uppdrag av Östtimor och var juridisk rådgivare till National Congress for Timorese Reconstruction (CNRT) under den kritiska perioden fram till den formella självständigheten 2002. 2013 påstod Collaery att två agenter från den australiensiska säkerhetsunderrättelseorganisationen slog till mot hans kontor i Canberra och beslagtog elektroniska filer och pappersfiler. Collaery företrädde ett vittne i ett mål som väckts av Östtimors regering mot den australiensiska regeringen på grund av avlyssning av Östtimors regeringskontor under förhandlingarna om ett petroleum- och gasavtal 2004. Målet var inför den permanenta skiljedomstolen i Haag i Nederländerna . Den australiensiska justitieministern, George Brandis , bekräftade att han godkände en begäran från ASIO om en husrannsakningsorder på Collaerys kontor, för att skydda Australiens nationella säkerhet.

I juni 2018 lämnade Commonwealths åklagarchef in åtal mot Collaery och hans klient, känd som "Witness K", i spionskandalen mellan Australien och Östtimor . Collaery och "Witness K" anklagades för att ha konspirerat för att kommunicera hemlig information till Östtimors regering någon gång mellan maj 2008 och maj 2013. Collaery anklagades också för att ha delat information med ABC -journalister om 2004 års avlyssningsoperation. Tidigare viktoriansk premiärminister och rådgivare till Östtimor, Steve Bracks kallade åtalet "politiskt". En av Australiens mest seniora advokater, Nicholas Cowdery QC, ifrågasatte om åtalet var i allmänhetens intresse och beskrev den långa förseningen mellan 2013 års razzia och åtalet som mycket ovanligt.

I en domstolsförhandling den 6 augusti 2019 erkände Collaery sig oskyldig till alla anklagelser. "Vittne K" sa att han skulle erkänna sig skyldig till brott mot underrättelsetjänstlagen, men detaljerna i hans vädjan skulle förhandlas med åklagaren.

Den 26 augusti 2019 sände ABC en Four Corners -rapport med titeln "Secrets, Spies and Trials", som undersökte Witness K-rättegången. Rapporten fann att orsaken till förseningen med att väcka åtal mot "Vitne K" och Collaery var den tidigare justitiekanslern George Brandis ovilja att ge sitt samtycke till åtalet. Hans samtycke var nödvändigt på grund av anklagelsernas karaktär. Brandis hade fortfarande inte gett sitt godkännande när han avgick 2017, men hans efterträdare, Christian Porter , gav sitt samtycke till åtal inom sex månader efter tillträdet. Four Corners -rapporten innehöll också en intervju med Östtimors tidigare premiärminister, Xanana Gusmão , som sa att han skulle vittna i rätten på uppdrag av "Witness K" och Collaery om deras åtal inte var en hemlig rättegång. Han sa att hans bevis troligen skulle genera tidigare australiensiska regeringar.

Åtalet mot Collaery och "Witness K" är under National Security Information (NSI) Act som infördes 2004 för att hantera hemligstämplad och känsligt material i rättsfall. NSI-lagen tillåter att viss bevisning och information kan höras i en sluten domstol. När parterna i ett mål inte kan enas om vad som är av nationell säkerhetsvikt och vad som inte är det, måste en domstol avgöra. Four Corners -rapporten avslöjade att Christian Porter har utfärdat ett hemligt intyg som begränsar avslöjandet av viss information och bevis i domstol som anses vara skadlig för den nationella säkerheten. Collaery sa att användningen av lagen hade stört hans försvar och förmåga att instruera sina advokater, eftersom han inte var säker på vad som kunde avslöjas i rätten och var begränsad i vad han kunde berätta för sina advokater.

I juni 2020 höll ACT Högsta domstolen en veckolång sluten förhandling för att avgöra vilket material som skulle anses vara sekretessbelagt under rättegången. Domare David Mossop dömde till regeringens fördel och beslutade att det material som av justitieministern identifierats som känsligt skulle förbli klassificerat i Collaerys framtida rättegång. Som ett resultat kommer en del av Collaerys rättegång att äga rum i hemlighet .

Generalåklagaren Porter avslöjade i parlamentet att "den 3 juni 2020 uppgår externa juridiska kostnader som samväldet ådragit sig i åtal mot vittnet K och Mr Bernard Collaery totalt cirka 2 063 442,86 USD".

I juni 2021 erkände vittnet K sig skyldig till en anklagelse om konspirering för att avslöja sekretessbelagd information och dömdes till tre månaders villkorlig dom. Gregory Stretton SC, en senior ACT barrister, sa att advokatkåren hade visat "skamlig apati" om Collaerys åtal.

Collaery överklagade beslutet från ACTs högsta domstol från juni 2020 för att pröva vissa ärenden i en sluten domstol. I oktober 2021 beslutade ACT Court of Appeal att dessa ärenden skulle prövas i öppen domstol. Överdomare Helen Murrell sa att risken för att ett avslöjande skulle skada den nationella säkerheten uppvägdes av den "mycket verkliga risken för skada på allmänhetens förtroende för rättskipningen om bevisen inte kunde offentliggöras". Murrell sa att "den öppna förhandlingen av brottsrättegångar var viktig eftersom det avskräckte politiska åtal, gjorde det möjligt för allmänheten att granska åklagares agerande och gjorde det möjligt för allmänheten att korrekt bedöma den anklagades beteende". Collaerys överklagande involverade också en del "bevis endast för domare" som Collaery och hans advokater inte hade sett på grund av sekretessstatus. Hovrätten bad justitierådet Mossop att avgöra om detta material skulle accepteras som en del av rättegången. Den australiensiska regeringen bad att appellationsdomstolens skäl skulle ändras innan de släpptes till allmänheten. Regeringen bad också om att få införa bevis i den eventuella rättegången som Collaery inte skulle få se. När chefsdomare Helen Murrell avböjde den australiensiska regeringens begäran om att några av skälen till domen skulle ändras, bad regeringen High Court om särskilt prövningstillstånd mot beslutet.

Ett av Collaerys försvar involverade ett försök att visa att ASIS-operationen för att lura kontoren i Östtimor genomfördes olagligt och låg utanför ASIS befogenheter. Försvaret hävdade att en jury skulle frikänna Collaery om den hade tvivel om lagenligheten av ASIS-operationen. För att bevisa detta stämde försvaret dokument från ASIS, Office of National Intelligence , Department of Premiärminister och kabinett och Department of Foreign Affairs and Trade . Samväldet motsatte sig att dokumenten släpptes och i maj 2022 avsatte domare Mossop Collaerys stämningar efter att ha beslutat att lagenligheten av ASIS-operationen var irrelevant för fallet.

Den 7 juli 2022 lades Collareys anklagelser ner av den nye åklagaren Mark Dreyfus .

Skrift

Collaery har skrivit en bok, Oil Under Troubled Water: Australia's Timor Sea Intrigue publicerad av Melbourne University Publishing 2020. Ämnet är Australiens förbindelser med Östtimor sedan andra världskriget. Enligt utgivaren och VD:n för Melbourne University Publishing, Dr Nathan Hollier, väcker det viktiga frågor om "integriteten hos regeringssystem i Australien". Australian Government Solicitor skickade Collaery ett brev daterat den 2 mars 2018 där det gav en varning om att om han avslöjade hemlig information om Australian Secret Intelligence Service (ASIS) i sin bok, skulle han riskera "ett maximalt straff på 10 års fängelse ". I brevet påpekas att Collaery är bunden av bestämmelserna i Intelligence Services Act (2001) på grund av hans överenskommelse med ASIS som gjordes för att han skulle representera "Vitne K". Brevet skickades på begäran av ASIS:s generaldirektör.

Se även

• Förbindelserna mellan Australien och Östtimor
• Fördrag om vissa sjöfartsarrangemang i Östtimorsjön
• David McBride - australisk whistleblower
• Vittnet J - före detta australiensisk underrättelseofficer åtalad och fängslad i en hemlig rättegång enligt National Security Information (NSI) Act