Bekämpningsmedelsreglering i USA

Förberedelse för applicering av ett bekämpningsmedel i USA

Bekämpningsmedelsreglering i USA är i första hand ett ansvar för Environmental Protection Agency ( EPA). I Amerika var det inte förrän på 1950-talet som bekämpningsmedel reglerades vad gäller deras säkerhet. Pesticide Control Amendment (PCA) från 1954 var första gången som kongressen antog vägledning om upprättandet av säkra gränser för bekämpningsmedelsrester på mat. Den godkände Food and Drug Administration (FDA) att förbjuda bekämpningsmedel som de bedömde vara osäkra om de sprayades direkt på mat. Livsmedelstillsatstillägget, som inkluderade Delaney-klausulen , förbjöd bekämpningsmedelsresterna från alla cancerframkallande bekämpningsmedel i bearbetad mat. 1959 var bekämpningsmedel skyldigt att registreras.

1970 skapade president Richard Nixon EPA och flyttade kontrollen över bekämpningsmedelsreglering från det amerikanska jordbruksdepartementet (USDA), det amerikanska inrikesdepartementet (DOI) och FDA till den nyskapade myndigheten. Vid denna tidpunkt hade allmänhetens medvetenhet om potentiella hälso- och miljöeffekter ökat. Dessutom började några kongressledamöter uttrycka oro över bekämpningsmedelsregleringens tillräcklighet. 1972, Federal Environmental Pesticide Control Act (FEPCA). FEPCA krävde att tillverkare av nya bekämpningsmedel skulle utföra en mängd olika tester för att bevisa att bekämpningsmedlet inte hade "orimliga negativa effekter" på människors hälsa eller miljön.

Gällande lag kräver att EPA överväger "bekämpningsmedlets beståndsdelar; den särskilda plats eller gröda där den ska användas; mängden, frekvensen och tidpunkten för dess användning; och lagrings- och avfallshanteringsmetoder." EPA tittar på vilka potentiella hälso- och miljöeffekter som kan vara förknippade med användningen av bekämpningsmedlet. Det företag som vill registrera bekämpningsmedlet måste tillhandahålla data från olika tester som görs med hjälp av EPA:s riktlinjer. Dessa tester inkluderar: akut toxicitetstest (korttidstoxicitetstest) och kronisk toxicitetstest (långtidstoxicitetstest). Dessa tester utvärderar: om bekämpningsmedlet har potential att orsaka negativa effekter (inklusive cancer och störningar i reproduktionssystemet) på människor, vilda djur, fiskar och växter, inklusive hotade arter och icke-målorganismer; och eventuell förorening av ytvatten eller grundvatten från urlakning, avrinning och sprutavdrift. Registreringsprocessen kan ta uppemot 6 till 9 år, och kostnaden för registrering av en enskild bekämpningsmedel är i intervallet miljoner dollar.

Bakgrund

I de flesta länder måste bekämpningsmedel godkännas för försäljning och användning av en statlig myndighet. I USA ansvarar EPA för att reglera bekämpningsmedel enligt Federal Insecticide, Fungicide and Rodenticide Act (FIFRA) och Food Quality Protection Act (FQPA). Studier måste utföras för att fastställa under vilka förhållanden materialet är säkert att använda och effektiviteten mot den eller de avsedda skadedjuren. EPA reglerar bekämpningsmedel för att säkerställa att dessa produkter inte orsakar negativa effekter på människor eller miljön. Bekämpningsmedel som producerats före november 1984 fortsätter att omvärderas för att uppfylla nuvarande vetenskapliga och regulatoriska standarder. Alla registrerade bekämpningsmedel granskas vart 15:e år för att säkerställa att de uppfyller de rätta normerna. Under registreringsprocessen skapas en etikett. Etiketten innehåller anvisningar för korrekt användning av materialet utöver säkerhetsrestriktioner. Baserat på akut toxicitet hänförs bekämpningsmedel till en toxicitetsklass .

Vissa bekämpningsmedel anses vara för farliga för försäljning till allmänheten och betecknas som bekämpningsmedel med begränsad användning . Endast certifierade applikatorer som har klarat ett prov får köpa eller övervaka användningen av bekämpningsmedel med begränsad användning. Register över försäljning och användning måste upprätthållas och kan granskas av statliga myndigheter som ansvarar för upprätthållandet av bekämpningsmedelsbestämmelser. Dessa register måste göras tillgängliga för anställda och statliga eller territoriella miljötillsynsmyndigheter.

EPA reglerar bekämpningsmedel under två huvudlagar, som båda ändrades av Food Quality Protection Act från 1996. Utöver EPA, USDA och FDA sätter standarder för nivån av bekämpningsmedelsrester som är tillåtna på eller i grödor. EPA ser ut vilka potentiella hälso- och miljöeffekter som kan vara förknippade med användningen av bekämpningsmedlet.

Dessutom använder EPA National Research Councils fyrastegsprocess för riskbedömning av människors hälsa: (1) Faroidentifiering, (2) Dos-Response Assessment, (3) Exponeringsbedömning och (4) Riskkarakterisering.

Historia

1910

Kongressen antog den första lagen som reglerar bekämpningsmedel, Federal Insecticide Act, 1910. Dess fokus var att skydda bönder från bedrägliga anspråk.

1940-talet

FIFRA antogs 1947 och var ett samarbete mellan den federala regeringen och den kemiska industrin. Det berodde på den ökade produktionen av bekämpningsmedel under och efter andra världskriget. På den tiden var oron för bekämpningsmedel relaterad till bekämpningsmedelseffektivitet och producentärlighet. FIFRA antogs som en "sanning i märkning"-lag. Målet med lagstiftningen var att upprätthålla standarder för bekämpningsmedel samtidigt som nya bekämpningsmedel snabbt kunde komma in på marknaden. 1947 års lagstiftning var ett exempel på en " järntriangel ", som bestod av House Committee on Agriculture , USDA och bekämpningsmedelsindustrin. Lagstiftningen krävde att bekämpningsmedelsformler registrerades hos USDA, och att bekämpningsmedelsetiketterna var korrekta. Lagstiftningen var inte avsedd att införa ett aktivt regelsystem; det var för att möjliggöra skapandet av en stabil marknadsplats. Det politiska klimatet i USA förhindrade stora förändringar av förordningen på grund av allmänhetens relativa brist på oro, USDA:s administration av lagen och jordbruksintressen i kongressen.

1950-talet

Utskottsutfrågningar 1950-51, ledda av kongressledamoten James Delaney från New York, var den första instansen av regeringsutfrågningar om bekämpningsmedelssäkerhet. Utfrågningarna resulterade i två tillägg till den federala lagen om livsmedel, droger och kosmetika : Tillägget för bekämpningsmedelkontroll (PCA) och tillägget för livsmedelstillsatser (FAA). Dessa två ändringar resulterade i FDA-inblandning i bekämpningsmedelsreglering. PCA från 1954 var första gången som kongressen antog vägledning angående fastställande av säkerhetsgränser för bekämpningsmedelsrester på mat. PCA godkände FDA att förbjuda bekämpningsmedel som de bedömde vara osäkra om de sprayades direkt på mat. Livsmedelstillsatstillägget, som inkluderade " Delaney-klausulen ", förbjöd bekämpningsmedelsresterna från några cancerframkallande bekämpningsmedel i bearbetad mat. 1959 ändrades FIFRA och krävde att bekämpningsmedel skulle registreras.

1960-talet

1962 publicerade The New Yorker en serie essäer av Rachel Carson , senare publicerade i bokform som Silent Spring , som publicerade de negativa effekterna av användning av bekämpningsmedel på vilda djur. Detta, tillsammans med nya bevis för att bekämpningsmedel kan ha negativa effekter på människors hälsa, hjälpte till att sporra skapandet av den moderna miljörörelsen. Flera statliga myndigheter, som Public Health Service , Fish and Wildlife Service och presidentens rådgivande kommitté för vetenskap , fann bevis för att bekämpningsmedel påverkade människors hälsa negativt. Det gjordes försök under hela 60-talet att anta lagstiftning som reformerade FIFRA. Förslagen inkluderade: att flytta FIFRA-myndighet från USDA till FDA, ge större allmänhetens tillgång till bekämpningsmedelsregistreringsdata och föreskriva bättre samarbete mellan myndigheter. Inget av dessa förslag fick tillräckligt stöd för att godkännas i både kammaren och senaten. Men kongressen antog ett tillägg till FIFRA 1964 som tillåter USDA att avbryta eller avbryta registreringen av ett bekämpningsmedel för att "förebygga en överhängande hälsorisk".

1970-talet

1970 skapade president Richard Nixon EPA och flyttade kontrollen över bekämpningsmedelsreglering från USDA, DOI och FDA till det nyskapade EPA. Vid denna tidpunkt hade allmänhetens medvetenhet om potentiella hälso- och miljöeffekter ökat. Dessutom började några kongressledamöter uttrycka oro över bekämpningsmedelsregleringens tillräcklighet. Den växande allmänhetens oro skapade politiskt tryck för en reform av bekämpningsmedelsregleringen. Dessa förändringar bidrog till en miljö som möjliggjorde en översyn av bekämpningsmedelsregleringen. FIFRA ändrades 1972 av Federal Environmental Pesticide Control Act (FEPCA). FEPCA krävde att tillverkare av nya bekämpningsmedel skulle utföra en mängd olika tester för att bevisa att bekämpningsmedlet inte hade "orimliga negativa effekter" på människors hälsa eller miljön. Redan registrerade bekämpningsmedel skulle omregistreras med dessa nya krav. EPA fick befogenhet att vägra registrering av alla bekämpningsmedel som den drog slutsatsen hade risker för människor, vilda djur och/eller miljön som uppvägde bekämpningsmedlets fördelar. Dessutom krävdes registreringsdata för bekämpningsmedel göras tillgängliga för allmänheten efter att ett bekämpningsmedel hade registrerats. Bekämpningsmedel som hade registrerats före 1972 kunde endast förbjudas efter att en särskild granskningsnämnd hade sammankallats och fastställt att bekämpningsmedlet var farligt. Om detta inträffade krävde FEPCA:s skadeersättningsklausul att EPA skulle kompensera bekämpningsmedelstillverkare, distributörer och användare för värdet av eventuellt oanvänt lager som de hade. FEPCA krävde också att EPA skulle granska registreringsdata från bekämpningsmedel som registrerats före 1972, men anslå inte medel för uppgiften.

Omregistreringsprocessen präglades av svårigheter under hela 1970-talet. FEPCA krävde att omregistreringsprocessen skulle vara klar senast 1976; Emellertid började EPA inte omregistrering förrän hösten 1975. Kort efter att ha börjat omregistreringsprocessen avslöjade kongressutredningar att EPA tog genvägar som undergrävde syftet med omregistrering. EPA bekräftade närvaron av registreringsdata snarare än att avgöra om uppgifterna var adekvata. Kort efter att detta avslöjades fann en undersökning av Industrial Bio-Test Laboratories ( IBT) att det rutinmässigt hade förfalskat tester. IBT var landets största oberoende laboratorium som genomförde toxicitetstester. EPA och det kanadensiska departementet för hälsa och välfärd fastställde att "bara omkring 10 % av de över 2000 IBT-studier som hade lämnats in till stöd för registrering av bekämpningsmedel var giltiga." Efter dessa två motgångar avbröt EPA sitt omregistreringsprogram i augusti 1976. EPA startade inte omregistreringarna förrän 1978.

1980-talet

Efter valet av president Ronald Reagan 1980 försökte industrigrupper att få ändringar i FIFRA godkända. Bekämpningsmedelsindustrin var i första hand intresserad av tre saker: mindre allmänhetens tillgång till branschdata, längre exklusiva användningsperioder och rätten att stämma över användning av tillverkardata utan tillverkarens tillstånd. Miljögrupper hindrade ändringarna från att passera med hjälp från arbetsgrupper som hade blivit oroade över säkerheten för bekämpningsmedelsarbetare. Fram till slutet av 1980-talet antogs kortsiktiga omauktoriseringar av FIFRA, men inga ändringar i lagen antogs.

1986 lade Campaign for Pesticide Reform (CPR) och National Agricultural Chemicals Association (NACA) fram ett lagförslag till kongressen med förslag till ändringar av FIFRA. CPR var en koalition av miljö-, konsument- och arbetsgrupper. De olika grupperna övertalades att arbeta tillsammans eftersom de alla var missnöjda med FIFRA. Bekämpningsmedelstillverkarna var frustrerade över hur lång tid det tog att få ut nya bekämpningsmedel på marknaden och ville förlänga den tid de hade exklusiv rätt till en bekämpningsmedelsformulering. Miljögrupper var frustrerade över FIFRA:s ersättningsbestämmelser och påstod att det gjorde EPA ovilliga att förbjuda bekämpningsmedel. Efter en sommar av förhandlingar lade de fram ett lagförslag som krävde att EPA skulle granska bekämpningsmedelsregistreringsdata för att hitta dataluckor som bekämpningsmedelstillverkarna skulle behöva korrigera för att behålla sin produkt på marknaden. Lagförslaget förstärkte också allmänhetens rätt att få tillgång till registreringsdata för bekämpningsmedel. Men CPR-NACA-koalitionen inkluderade inte gårdsgrupper. Detta bidrog till att förslaget misslyckades genom att alienerade lagstiftare från jordbruksstater.

1988 antog kongressen framgångsrikt en ändring av FIFRA, och president Reagan undertecknade det i lag. Det krävde registrering av cirka 600 aktiva ingredienser inom nio år, och bekämpningsmedelstillverkare måste betala en registreringsavgift för att finansiera processen. Lagförslaget upphävde EPA:s ersättningskrav för tillverkare. 1988 års ändringar behöll skadeståndsbetalningar för användare av bekämpningsmedel, men pengarna kom från USA:s finansminister snarare än från EPA. Det förlängde också perioden för exklusiv användning för tillverkare av bekämpningsmedel. 1988 utfärdade EPA en tolkning av 1958 års Delaney-klausul som löste dess motsägelse med Pesticide Control Amendment (PCA) från 1954. PCA krävde att EPA utfärdade toleranser, eller maximalt acceptabla resthalter, för bekämpningsmedelsrester i livsmedel. Delaney-klausulen förbjöd förekomsten av rester från ett cancerframkallande bekämpningsmedel i bearbetade livsmedel och tog inte upp icke-cancerrisker. Som ett resultat hade EPA olika standarder för råa och bearbetade livsmedel. EPA:s policy från 1988 angav att den skulle använda en enda standard med försumbar risk, oavsett en bekämpningsmedels cancerogenicitet.

1990-talet

År 1992 fastslog den amerikanska nionde kretsöverdomstolen att EPA:s policy från 1988 var ogiltig, och påstod att endast kongressen kunde ändra fördröjningsklausulen. Detta skapade incitament för kongressen att ändra FFDCA. En annan motiverande faktor var publiceringen 1993 av National Academy of Sciences rapport "Pesticides in the Diets of Infants and Children." Rapporten gav flera rekommendationer för förändringar av bekämpningsmedelsreglerna för att skydda barns hälsa. Först rekommenderade rapporten att EPA slutar använda kostnads-nyttoanalyser för att avgöra om ett bekämpningsmedel skulle registreras och fatta beslut enbart baserat på hälsoöverväganden. För det andra rekommenderade de att EPA utvecklar studier för att fastställa barns och spädbarns sårbarhet för bekämpningsmedel. För det tredje rekommenderade NAS att EPA lägger till en 10x säkerhetsfaktor som ett extra skydd. För det fjärde rekommenderade NAS att EPA samlar in data om barns kostvanor. Sist rekommenderade de att EPA överväger aggregerade mätningar för bekämpningsmedel som använder samma mekanism för toxicitet. Efter dessa två händelser antog kongressen Food Quality Protection Act (FQPA) 1996. FQPA ändrade FFDCA, vilket löste Delaney Clause-konflikten. Den beordrade en enda standard för bekämpningsmedelsrester i livsmedel, oavsett typ av mat. Den tog också upp farhågor om barns mottaglighet för bekämpningsmedel. Det krävde EPA att bedöma risker med hjälp av information om barns matvanor, att överväga barns mottaglighet när de fattar beslut om bekämpningsmedel, och att publicera en särskild beslutsamhet som tar upp säkerheten för varje bekämpningsmedel för barn.

Federal Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act

Federal Insecticide, Fungicide and Rodenticide Act (FIFRA) kräver att alla bekämpningsmedel (oavsett om det är inhemska eller utländska) som säljs eller distribueras i USA ska registreras.

Det finns fyra typer av registreringar under FIFRA för användning av bekämpningsmedel:

  1. Federala registreringsåtgärder: EPA kan registrera bekämpningsmedel i USA enligt avsnitt 3 i FIFRA.
  2. Experimentell användningstillstånd (EUPs): EPA tillåter tillverkare av bekämpningsmedel att fälttesta sina produkter under utveckling enligt avsnitt 5 i FIFRA.
  3. Nödundantag: EPA tillåter statliga och federala myndigheter att använda ett oregistrerat bekämpningsmedel i händelse av ett akut problem med skadedjur i ett specifikt område enligt avsnitt 18 i FIFRA.
  4. Statsspecifik registrering: Stater kan registrera ett nytt bekämpningsmedel för allmänt bruk, eller en federalt registrerad produkt för ytterligare användning, om det finns både ett påvisat "särskilt lokalt behov" och en tolerans eller annan godkännande genom FFDCA enligt avsnitt 24(c) ) från FIFRA.

Federal Food, Drug and Cosmetic Act

Federal Food, Drug and Cosmetic Act (FFDCA) kräver att EPA sätter gränser, toleransnivåer, för mängden bekämpningsmedel som finns på och i mat. Toleransnivån är den "högsta tillåtna nivån för bekämpningsmedelsrester som är tillåtna i eller på råvaror för livsmedel och djurfoder."

Food Quality Protection Act från 1996

EPA måste finna att ett bekämpningsmedel utgör en "rimlig säkerhet om ingen skada" innan det bekämpningsmedlet kan registreras för användning på livsmedel eller foder.

Flera faktorer tas upp innan en toleransnivå fastställs:

  • den sammanlagda, icke-yrkesmässiga exponeringen från bekämpningsmedlet (detta inkluderar exponering genom kosten, dricksvatten och användningen av bekämpningsmedlet i och runt hemmet);
  • de kumulativa effekterna av exponering för olika bekämpningsmedel som ger liknande effekter i människokroppen;
  • om det finns en ökad känslighet för spädbarn och barn, eller andra känsliga subpopulationer, från exponering för bekämpningsmedlet; och
  • om bekämpningsmedlet ger en effekt på människor som liknar en effekt som produceras av ett naturligt förekommande östrogen eller ger andra endokrina störande effekter.

Lagen lade särskild uppmärksamhet till hur bekämpningsmedel kan påverka spädbarn och barn, och krävde också att alla bekämpningsmedel omvärderades vart 15:e år.

Registrerings process

Innan ett bekämpningsmedel kan distribueras, säljas och användas i USA måste det först genomgå en registreringsprocess hos EPA. När ett bekämpningsmedel går in i registreringsprocessen, överväger EPA "bekämpningsmedlets beståndsdelar; den speciella plats eller gröda där den ska användas; mängden, frekvensen och tidpunkten för dess användning; och lagrings- och avfallshanteringsmetoder." EPA tittar på vilka potentiella hälso- och miljöeffekter som kan vara förknippade med användningen av bekämpningsmedlet. Det företag som vill registrera bekämpningsmedlet måste tillhandahålla data från olika tester som görs med hjälp av EPA:s riktlinjer. Dessa tester inkluderar: akut toxicitetstest (korttidstoxicitetstest) och kronisk toxicitetstest (långtidstoxicitetstest). Dessa tester utvärderar: om bekämpningsmedlet har potential att orsaka negativa effekter (inklusive cancer och störningar i reproduktionssystemet) på människor, vilda djur, fiskar och växter, inklusive hotade arter och icke-målorganismer; och eventuell förorening av ytvatten eller grundvatten från urlakning, avrinning och sprutavdrift. Registreringsprocessen kan ta uppemot 6 till 9 år, och kostnaden för registrering av en enskild bekämpningsmedel är i intervallet miljoner dollar.

EPA kräver att bekämpningsmedelsregistranter rapporterar alla problem med ett registrerat bekämpningsmedel. Om några problem skulle uppstå från någon typ av bekämpningsmedel, vidtar myndigheten snabba åtgärder för att återkalla dessa produkter från hyllorna. Dessa problematiska produkter kan fastställas som felaktiga, undermåliga eller kan helt enkelt orsaka skador på användaren av bekämpningsmedlet.

Bekämpningsmedelsregistreringsfonden används för att finansiera metoder och studier för nya produkter av bekämpningsmedel med aktiva ingredienser (AI). För att registrera nya bekämpningsmedel finns det cirka 140 kategorier som är uppdelade i tre huvudsektioner: ny AI, underhåll/produktanvändning och omvärdering av nuvarande bekämpningsmedel. De förväntade kostnaderna och avgifterna för att registrera nya bekämpningsmedel är 630 000 USD för ny AI, 20 000 USD för underhållsprodukter och ett minimum av 75 000 USD för omvärdering av nuvarande produkter.

Märkning av bekämpningsmedel

Ett bekämpningsmedel får endast användas lagligt enligt anvisningarna på etiketten som medföljer vid försäljningen av bekämpningsmedlet. Språket som används på etiketten måste godkännas av EPA innan det kan säljas eller distribueras i USA. Syftet med märkningen är att "ge tydliga anvisningar för effektiv produktprestanda samtidigt som risken för människors hälsa och miljön minimeras." En etikett är ett juridiskt bindande dokument som föreskriver hur bekämpningsmedlet kan och måste användas och underlåtenhet att följa etiketten som skriven när du använder bekämpningsmedlet är ett federalt brott.

Statlig reglering

Stater har rätt att anta sina egna bekämpningsmedelsbestämmelser förutsatt att de är minst lika stränga som federala bestämmelser. Stater får sin bekämpningsmedelsreglerande myndighet genom FIFRA och genom statliga bekämpningsmedelslagar. Stater kan kräva registrering av bekämpningsmedel som är undantagna enligt FIFRA. När det finns ett särskilt lokalt behov av en viss bekämpningsmedel, är stater auktoriserade att lägga till användningsområden för bekämpningsmedlet enligt avsnitt 24(c) i FIFRA.

Statlig reglering av bekämpningsmedel började 1975. EPA genomförde ett pilotprogram med sex stater som tog över det primära tillsynsansvaret för FIFRA. 1978 ändrades FIFRA och bemyndigade stater att ha primärt verkställighetsansvar, efter en EPA-beslut om att de uppfyller tre krav. För det första måste staten ha statliga bekämpningsmedelsbestämmelser som är åtminstone stränga som de federala bestämmelserna. För det andra måste staten ha antagit förfaranden för att tillåta verkställighetsansvar att utföras. För det tredje måste staten föra adekvata register över genomförandeåtgärder. Om EPA fastställer att den statliga myndigheten inte har utfört sitt verkställighetsansvar, rapporterar EPA anklagelsen till staten. Vid denna tidpunkt får staten 90 dagar på sig att svara, varefter EPA kan återkalla statens tillsynsmyndighet om det anses nödvändigt. Tillsynsansvaret inkluderar att se till att användare av bekämpningsmedel följer märkningskraven, utreda klagomål om användning av bekämpningsmedel och inspektioner av användare av bekämpningsmedel, återförsäljare och producenter. De statliga myndigheterna har också huvudansvaret för utbildning och certifiering av applikatorer för bekämpningsmedel.

För närvarande har alla stater verkställighetsansvar och de flesta har certifieringsmyndighet. Den ledande myndigheten för bekämpningsmedelsreglering varierar från stat till stat, men det är vanligtvis det statliga jordbruksdepartementet. FIFRA godkänner EPA att tillhandahålla finansiering för statliga bekämpningsmedelsprogram. Många stater utökar medlen med användaravgifter som registreringsavgifter för bekämpningsmedel.

Tillämpning

Avtalet mellan EPA och den ledande myndigheten fastställer ett visst antal olika typer av utredningar som ska utföras årligen. Dessa inkluderar:

  • Uppföljningsutredningar: Uppstår efter att ett klagomål rörande spridning av bekämpningsmedel har lämnats in. Klagomålet kan omfatta: drift av bekämpningsmedel, underlåtenhet att följa anvisningarna på etiketten eller hälsoproblem efter exponering för bekämpningsmedel
  • Inspektioner för användning av bekämpningsmedel: Inspektioner av kommersiella eller privata bekämpningsmedelsapplikatorer för att säkerställa att märkningskraven följs
  • Marknads- och återförsäljarinspektioner: Inspektioner av bekämpningsmedelsförsäljare för att säkerställa att endast registrerade bekämpningsmedel säljs och för att säkerställa att adekvata register förs.
  • Inspektioner av producentföretag: Inspektioner för att säkerställa att endast registrerade aktiva ingredienser produceras och att nödvändiga register upprätthålls.

Utbildning och certifiering

De flesta stater har flera typer av kommersiella applikatorcertifieringar och en typ av privat applikatorcertifiering. FIFRA kräver att kommersiella sökande klarar ett skriftligt prov innan de får en licens. Det finns inget krav på att privata sökande genomför en skriftlig tentamen som en del av sin certifiering. Många jordbruksstater kräver inte att privata applikatorer tar skriftliga tentor eftersom de har många privata applikatorer (bönder) som söker certifiering.

Statlig registrering

Stater får registrera en ny slutanvändningsprodukt eller ytterligare användning av en federalt registrerad produkt om situationen uppfyller kraven som anges i avsnitt 24(c) i FIFRA:

  • Om det finns ett särskilt lokalt behov
  • Om användningen är en livsmedels- eller foderanvändning måste användningen omfattas av nödvändiga toleranser eller undantag enligt Federal Food, Drug and Cosmetic Act
  • Registreringen för användningen har inte tidigare avbrutits, avbrutits, etc. på grund av hälso- eller miljöhänsyn
  • Registreringen är i linje med FIFRAs mål

FIFRA tillåter stater att utfärda tillstånd för experimentell användning (EUP), registreringar av särskilda lokala behov (SLN) och ansöka om undantag för nödsituationer. I allmänhet kan stater endast bevilja EUP:er i syfte att samla in information för att stödja den statliga SLN-registreringsprocessen, eller för experimentändamål. Avsnitt 5 i FIFRA bemyndigar den ledande statliga myndigheten att bevilja EUP:er i enlighet med den EPA-godkända statliga planen.

Särskilda lokala behovsregistreringar

Stater är auktoriserade enligt FIFRA avsnitt 24(c) att tillåta ytterligare användning av federalt registrerade bekämpningsmedel genom registreringar av särskilda lokala behov (SLN). SLN-registreringar är endast giltiga i staten som utfärdar dem och måste granskas av EPA efter att staten har beviljat registreringen. Den statliga myndigheten måste rådgöra med EPA-personal innan de utfärdar SLN för användning av bekämpningsmedel som frivilligt avbröts. FIFRA avsnitt 24(c) tillåter stater att utfärda SLN under dessa villkor:

  • Det finns ett särskilt lokalt behov av den produktanvändningen.
  • Användningen, om en användning av ett livsmedel eller foder omfattas av en lämplig tolerans eller har undantagits från kravet på tolerans.
  • Registreringen för samma användning har inte tidigare nekats, avvisats, tillfälligt upphävts eller annullerats av EPA, eller frivilligt annullerats av registranten efter EPA:s utfärdande av ett meddelande om avsikt att avbryta på grund av hälso- eller miljöproblem angående en ingrediens som ingår i produkt, såvida inte EPA har återställt den ursprungliga åtgärden.
  • Registreringen är i överensstämmelse med syftena med FIFRA.
  • Om den föreslagna användningen eller produkten faller inom någon av följande kategorier, måste staten först fastställa att den inte kommer att orsaka orimliga negativa effekter på människan eller miljön:
    • Dess sammansättning liknar inte någon federalt registrerad produkt;
    • Dess användningsmönster liknar inte någon federalt registrerad användning av samma produkt eller en produkt med liknande sammansättning; och
    • Andra användningar av samma produkt, eller användningar av en produkt med liknande sammansättning, har fått sin registrering nekad, underkänd, tillfälligt upphävd eller annullerad av administratören.

En stat kan registrera en ny slutanvändningsprodukt under ett av två villkor:

  • Produkten är identisk i sammansättning med en federalt registrerad produkt men har skillnader i förpackning, eller i identiteten på formuleraren; eller
  • Produkten innehåller samma aktiva och inerta ingredienser som en federalt registrerad produkt, men i olika procentsatser.
Nödundantag

Det finns fyra situationer där EPA kan undanta statliga myndigheter från FIFRA:s regler:

  1. Särskilt undantag
  2. Karantänbefrielse
  3. Folkhälsobefrielse
  4. Krisbefrielse

Ett specifikt undantag kan beviljas när det finns ett hot om en betydande ekonomisk förlust, eller det finns en betydande risk för en hotad art, hotad art, nyttig organism eller miljön. Det specifika undantaget gäller för en viss tidsperiod, upp till ett år och kan förnyas.

Ett karantänundantag kan godkännas för att kontrollera spridningen av en skadegörare eller introduktion av en skadegörare som inte är känd för att vara utbredd i den berörda regionen. Detta undantag kan gälla i upp till tre år och kan förnyas. Ett folkhälsoundantag kan tillåtas för att bekämpa ett skadedjur som tros orsaka en betydande risk för folkhälsan. Undantaget kan beviljas för upp till ett år och kan förnyas.

Ett krisundantag tillåts när tidsramen mellan erkännandet av ett hot och behovet av att agera är för kort för att den statliga myndigheten ska kunna erhålla något av de tre andra undantagen. Den statliga myndigheten är skyldig att informera EPA innan nödundantaget utfärdas. Varaktigheten av undantaget får inte vara mer än 15 dagar, såvida det inte finns en pågående specifik ansökan om undantag från karantän eller folkhälsa hos EPA.

Bortskaffande av bekämpningsmedel

Bortskaffande av bekämpningsmedel hanteras genom statliga program. De flesta stater har utvecklat insatser för insamling av bekämpningsmedel för att hjälpa medborgarna att göra sig av med bekämpningsmedel på ett miljövänligt sätt. Studier har visat att konsumenter lagrar avfallsbekämpningsmedel eftersom de inte känner till reglerna för kassering av dem. Universal Waste Rule infördes i det federala registret 1995, och den gav riktlinjer för lagring, transport och bortskaffande av oönskade bekämpningsmedel. Många stater har antagit UWR som sina regler för oönskade bekämpningsmedel.

Kaliforniens regler

Kaliforniens ledande byrå är California Department of Pesticide Regulation (DPR), som ligger inom California Environmental Protection Agency . Kalifornien kontrollerar applikatorlicenser och bekämpningsmedelsregistrering på delstatsnivå. Genomförande och efterlevnad av bekämpningsmedelsbestämmelser sker på länsnivå av County Agricultural Commission (CAC).

År 2015 satte DPR regleringen av bekämpningsmedlet kloropicrin högre än EPA. Kaliforniska bönder är begränsade till en applicering av kloropicrin på 40 hektar per dag. Bekämpningsmedlet har orsakat hostanfall, irriterade ögon och huvudvärk.

Statliga myndighetsfunktioner
  • Statewide licensieringsprogram för bekämpningsmedelsapplikatorer och användare.
  • Utvärdera och registrera bekämpningsmedel innan de kan användas i Kalifornien
  • Utför riskbedömningar för människors hälsa
  • Utföra sjukdomsövervakning
  • Tillhandahåll riktlinjer för arbetarsäkerhet
  • Testprodukter för bekämpningsmedelsrester
Länsjordbrukskommissionen
  • Tillståndsplikter
    • Utvärdera tillståndsansökningar för att avgöra om föreslagen användning av bekämpningsmedel kommer att skada någon känslig population eller ekosystem, till exempel en våtmark
    • Utfärda tillstånd för plats- och tidsbegränsad användning av bekämpningsmedel med begränsad användning
    • Kräv metoder för applicering av bekämpningsmedel för att minimera riskerna
    • Bestäm om ett liknande bekämpningsmedel kan vara lika effektivt med färre biverkningar
  • Säkerställa
  • Utför inspektioner
  • Undersök bekämpningsmedelsskador och sjukdomar
  • Utför verkställighetsåtgärder
    • Skydda grundvatten och ytvatten från föroreningar
    • Förbjud skadedjursbekämpningsföretag från att verka i länet
    • Förbjud skörd av produkter med illegala bekämpningsmedelsrester
    • Utfärda civilrättsliga eller straffrättsliga påföljder

Bekämpningsmedel med begränsad användning är bekämpningsmedel som har en högre potential för negativ påverkan på människor eller miljön. Kalifornien är den enda delstaten som kräver ett tillstånd utöver en licens för att använda begränsade bekämpningsmedel. Länsjordbruksnämnden prövar tillståndsansökan för att avgöra om det finns potentiella skador på människor eller miljö. Kommissionärer får utvärdera tillstånd inom ramen för de lokala förhållandena. Kommissionärer får också klassificera ett bekämpningsmedel som en "otillbörlig fara" i den lokala miljön, vilket kräver att individer skaffar tillstånd för att använda bekämpningsmedlet. Personer som direkt påverkas av den planerade användningen av bekämpningsmedel kan överklaga kommissionärens beslut om tillstånd.

New Yorks regler

New York State Department of Environmental Conservation är den statliga myndigheten som reglerar bekämpningsmedel och ansvarar för efterlevnadshjälp, offentlig uppsökande verksamhet och upprätthållande av statliga bekämpningsmedelslagar.

Icke-reglerande politiska mekanismer

EPA PestWise-programmet är ett konsortium av fyra EPA-miljöförvaltningsprogram, Pesticide Environmental Stewardship Program, Strategic Agriculture Initiative, Biopesticide Demonstration Program och Pesticide Registration Renewal Improvement Act Partnership, som arbetar för att skydda människors hälsa och miljön genom innovativa skadedjur hanteringsmetoder.

Varje stewardship-program fokuserar på att uppnå tre huvudmål:

  1. Uppmuntra antagandet av metoder för integrerad skadedjursbekämpning genom bidrag och andra tekniköverföringsinitiativ.
  2. Tillhandahålla hjälp vid övergången till metoder för integrerad skadedjursbekämpning.
  3. Öka allmänhetens förståelse för risker för skadedjur och bekämpningsmedel samt efterfrågan på hållbara metoder för skadedjursbekämpning.

Program för miljövård av bekämpningsmedel

Pesticide Environment Stewardship Program (PESP) etablerades 1994 med uppdraget att minska risken för bekämpningsmedel i både jordbruks- och icke-jordbruksmiljöer genom offentlig-privata partnerskap som främjar IPM-praxis och användningen av biologiska bekämpningsmedel . Programmet styrs av principen att bekämpningsmedelsanvändares informerade agerande potentiellt kan minska risken för bekämpningsmedel mer effektivt och i större utsträckning än vad som kan uppnås genom regulatoriska uppdrag. Dessutom delar PESP årligen ut maximalt 50 000 USD i bidrag till vart och ett av de tio regionala EPA-områdena för projekt som främjar och stödjer IPM-praxis och aktiviteter för att minska risken för bekämpningsmedel.

Strategiskt jordbruksinitiativ

Strategic Agricultural Initiative (SAI) är ett samarbetspartnerskap mellan EPA och medlemmar av jordbrukssamfundet. SAI underlättar övergången från att använda högriskbekämpningsmedel för jordbruket till att använda IPM-metoder som är kostnadseffektiva och fördelaktiga för människors hälsa och miljön. 1,5 miljoner dollar delas årligen ut till IPM-projekt i form av konkurrenskraftiga bidrag. Bidragen delas ut genom varje EPA-region, vilket säkerställer att de unika behoven i varje region tillgodoses på lämpligt sätt. Dessutom tilldelar EPA regionala specialister som hjälper jordbruksodlarna med uppsökande och kommunikation, samarbetar med andra intressenter och underlättar tekniköverföringar. Från 2003 till 2006 hjälpte SAI jordbruksodlare att implementera IPM-metoder på 1 200 000 acres (4 900 km 2 ), vilket ledde till en 30 % minskning av högriskbekämpningsmedel på dessa marker.

Biopesticid demonstrationsprojekt

Biopesticides Demonstration Project (BDP) grundades 2003 och är ett joint venture mellan EPA och USDA. Det övergripande målet med programmet är att minska exponeringen för bekämpningsmedel och riskerna för användning av bekämpningsmedel genom ökad användning av biobekämpningsmedel inom jordbrukssamhället. BDP utvecklades för att ge jordbruksodlare möjlighet att observera nya och innovativa biobekämpningsmedel över en rad jordbruksförhållanden. För att öka medvetenheten och dela kunskap om olika alternativ för att införliva biobekämpningsmedel i nuvarande odlingsteknik, delar BDP ut konkurrenskraftiga bidrag till fältdemonstrationsprojekt som har implementerat biobekämpningsmedel i ett IPM-system. BDP uppmuntrar också offentlig-privata partnerskap genom att ge bidrag till universitetsforskare som bildar partnerskap med jordbruksodlare och biobekämpningsmedelsföretag för att demonstrera effektiviteten av biobekämpningsmedel. Under de första fem åren av programmet har mer än 50 anslag på totalt 1,2 miljoner dollar tilldelats BDP-projekt. Resultaten av dessa projekt kommer att lagras i en databas som kommer att göras tillgänglig för allmänheten.

Bekämpningsmedelsregistrering Förnyelse Förbättringslag Partnerskap

År 2008 skapades Pesticide Registration Improvement Renewal Act Partnership (PRIA2) för att främja minskning av risken för bekämpningsmedel i miljön genom demonstration av IPM-praxis och teknik. PRIA2 beviljar maximalt 250 000 USD till projekt som hjälper odlare att anta IPM-metoder och till projekt som utbildar våra studenter och medborgare om fördelarna med IPM-tekniker. Sedan 2008 har 2,3 miljoner dollar tilldelats 11 bidragsprojekt. Utöver finansiering ger PRIA2 stöd till bidragsmottagarna genom att ge dem tillgång till data och analyser om kostnader förknippade med att anta IPM samt mäter och dokumenterar effekterna av IPM-program på människors hälsa, samhället och miljön.

2022 års förordning om bekämpningsmedel

Den 14 april 2022 publicerade EPA en policy om bekämpningsmedelseffektivitet. Officiellt från och med den 14 juni 2022 kräver denna policy tillförlitliga data som bevisar ett bekämpningsmedels effektivitet mot specifika ryggradslösa skadedjur. De skadegörare som riktas mot är de som skadar hälsan, de som skadar trästrukturer och invasiva arter. Några av de mest skadliga insekterna för människors hälsa är fästingar och myggor på grund av deras förmåga att bära och sprida sjukdomar, såsom denguefeber , malaria och borrelia . Invasiva arter, som den asiatiska långhornsbaggen, orsakar ekologisk och ekonomisk oro eftersom de förstör viktiga växtarter som tillhandahåller ekosystemtjänster . (Ekosystemtjänster är gratistjänster som tillhandahålls av naturen som gynnar mänskligheten genom estetik, hälsa, klimatreglering, mat, etc.) Huvudmålen och syftet med denna policy är att skapa en korrekt dataregistrering av effektiva bekämpningsmedel och lägga upp direkta krav på bekämpningsmedel producenter, jordbruksbönder, universitet som forskar om användning av bekämpningsmedel osv.

En av anledningarna till att EPA avser att samla in data om användning av bekämpningsmedel är på grund av de olika indirekta skadorna som bekämpningsmedel har på oavsiktliga mål, såsom ekologiskt viktiga insekter. Även om en insekticid framgångsrikt reglerar ett skadedjur i ett jordbrukssystem, kan det av misstag skada naturliga fiender som är avgörande för omgivande ekosystem. Vissa bekämpningsmedel kan också sänka pollinatorpopulationen i området. Andra organismer utanför insekter har en möjlighet att direkt eller indirekt skadas. Näringskedjan i vattensystem kan påverkas negativt när bekämpningsmedel kommer in i fiskvävnad och leder till dödliga sjukdomar. Uppgifterna som kommer från 87 Fed. Reg. 22464-policy kan hjälpa till att avgöra framgången för bekämpningsmedel på avsedda skadedjur och väga möjligheten för oavsiktliga eller oväntade effekter på yttre ekosystem.

Hälsa och säkerhet

Avslöjande och produktsäkerhet är skillnaden mellan laglig applicering av bekämpningsmedel och misshandel med ett dödligt vapen.

I de flesta områden har läkare mandat att lämna in en rapport för "Varje person som lider av något sår eller annan fysisk skada som tillfogats personen där skadan är resultatet av misshandel eller kränkande beteende." Mandat reportrar är skyldiga att lämna in en rapport till en lokal brottsbekämpande myndighet enligt följande.

  1. Den skadades namn och plats, om känt.
  2. Karaktären och omfattningen av personens skador.
  3. Identiteten för varje person som den skadade påstår har tillfogat den skadade personen såret, annan skada eller övergrepp eller kränkande beteende.

Arbetsgivare måste informera och utbilda anställda före exponering för bekämpningsmedel för att undvika åtal som kan uppstå utöver arbetstagarens ersättningsskyldighet när den anställde konsulterar en läkare.

I USA:s sedvanelag är icke-kriminell batteri "skadlig eller stötande" kontakt som resulterar i skada som inte inkluderar uppsåt att begå skada. Detta kallas slingrande batteri, och detta faller i samma kategori som bilolyckor som hanteras med arbetarersättning. Detta gäller även om det finns en fördröjning mellan den skadliga handlingen och den skada som uppstår.

Definitionen av brottsligt brott är: (1) olaglig användning av våld (2) mot en annans person (3) som resulterar i kroppsskada. Till exempel har ett brott begåtts om arbetsgivaren underlåter att avslöja exponering för bekämpningsmedel i enlighet med offentlig rätt (olagligt våld) och därefter bryter mot produktmärkningen i det anvisade arbetsområdet (till personen) vilket resulterar i bestående invaliditet (kroppsskada).

Skada på bekämpningsmedel är en olycka och inte ett brott om den statliga eller territoriella miljömyndigheten är informerad, anställda är ordentligt informerade och utbildade före exponering och produktmärkningsbegränsningar inte överträds. Liknande principer gäller för hyresfastigheter, personer i offentliga byggnader som skolor, kunder som exponeras av en företagsägare och allmänheten.

Riskkommunikation

En sammanfattning av arbetstagarnas rättigheter publiceras av Occupational Safety and Health Administration ( OSHA).

Hazard Communication Standard (HCS) trädde i kraft 1985 och har sedan dess utökats till att täcka nästan alla arbetsplatser under OSHA-jurisdiktion. Detaljerna i Hazard Communication-standarden är ganska komplicerade, men grundtanken bakom den är okomplicerad. Det kräver att kemikalietillverkare och arbetsgivare kommunicerar information till arbetare om farorna med kemikalier eller produkter på arbetsplatsen, inklusive utbildning.

HCS antogs första gången 1983 i USA med begränsad räckvidd (48 FR 53280; 25 november 1983). År 1987 utökades omfattningen till att omfatta alla branscher där anställda potentiellt exponeras för farliga kemikalier (52 FR 31852; 24 augusti 1987). Detta hanteras nationellt inom USA av OSHA. När en stat har en godkänd plan sköts denna av den staten istället. Standarden är identifierad i 29 CFR 1910.1200.

USA :s försvarsdepartement hanterar miljörisker i enlighet med militär policy som kan avvika från offentliga lagar.

Arbetsgivare måste genomföra utbildning på ett språk som är begripligt för de anställda för att följa standarden. Arbetare måste utbildas vid tidpunkten för det första uppdraget och när en ny fara införs i deras arbetsområde. Syftet med detta är att arbetarna ska förstå de faror de möter och så att de är medvetna om vilka skyddsåtgärder som bör finnas.

När OSHA genomför en inspektion, kommer inspektören att utvärdera effektiviteten av utbildningen genom att granska register över vilken utbildning som genomfördes och genom att intervjua anställda som använder kemikalier för att ta reda på vad de förstår om farorna.

United States Department of Transportation (DOT) reglerar transport av farligt gods inom USA:s territorium enligt avdelning 49 i Code of Federal Regulations .

Alla kemikalietillverkare och importörer måste kommunicera faroinformation genom produktetiketter och materialsäkerhetsdatablad ( MSDS). Arbetsgivare vars anställda kan exponeras för farliga kemikalier på jobbet måste tillhandahålla information om farliga kemikalier till dessa anställda genom användning av säkerhetsdatablad, korrekt märkta behållare, utbildning och ett skriftligt program för farokommunikation. Denna standard kräver också att arbetsgivaren för en lista över alla farliga kemikalier som används på arbetsplatsen. Säkerhetsdatabladen för dessa kemikalier måste hållas aktuella och de måste göras tillgängliga och tillgängliga för anställda i deras arbetsområden.

Kemikalier som kan utgöra hälsorisker eller de som utgör fysiska faror (som brand eller explosion) omfattas. Lista över kemikalier som anses farliga upprätthålls enligt användningen eller syftet. Det finns flera befintliga källor som tillverkare och arbetsgivare kan konsultera. Dessa inkluderar:

  • Alla ämnen för vilka OSHA har en gällande standard, inklusive alla ämnen som anges i luftföroreningsförordningen.
  • Ämnen listade som cancerframkallande (orsakar cancer) av National Toxicology Program (NTP) eller International Agency for Research on Cancer (IARC).
  • Ämnen listade i tröskelgränsvärdena för kemiska ämnen och fysikaliska medel, publicerade av American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH).
  • RUP-rapport (Restricted Use Products); EPA

Det finns andra informationskällor om kemikalier som används i industrin som ett resultat av statliga och federala lagar angående Community Right to Know Act.

Air Resources Board är ansvarig för offentliga faror i Kalifornien. Upplysningar om användning av bekämpningsmedel görs av varje skadedjursbekämpare till länets jordbrukskommission. Epidemiologisk information är tillgänglig från California Pesticide Information Portal, som kan användas av sjukvårdspersonal för att identifiera orsaken till miljösjukdom.

Enligt Oregon Community Right to Know Act (ORS 453.307-372) och den federala Superfund Amendments and Reauthorization Act (SARA) avdelning III, samlar Office of the State Fire Marshal in information om farliga ämnen och gör den tillgänglig för räddningspersonal och för allmänheten. Bland de uppgifter som företag måste rapportera är:

  • Inventeringar av mängder och typer av farliga ämnen som lagras i deras anläggningar.
  • Årliga inventeringar av giftiga kemikalier som släpps ut under normal drift.
  • Akutanmälan om oavsiktliga utsläpp av vissa kemikalier som listas av Naturvårdsverket.

Uppgifterna kan erhållas i form av en årlig rapport över utsläpp för staten eller för specifika företag. Den finns tillgänglig på begäran från brandmästarens kansli och är normalt gratis om det inte rör sig om ovanligt stora mängder data.

Arbetsskyddsstandard

EPA registrerar bekämpningsmedel och insekticider som antingen oklassificerade eller begränsade bekämpningsmedel (RUP). Oklassificerad bekämpningsmedel finns tillgängligt receptfritt. Detta licensprogram finns i samarbete med USDA och statliga tillsynsmyndigheter.

Två artiklar krävs enligt lag för alla registrerade bekämpningsmedel och insektsmedel.

  • Produktetikett
  • Säkerhetsdatablad

Produktetiketten beskriver hur produkten ska användas.

Materialsäkerhetsdatabladet tillhandahåller specifik säkerhets- och faroinformation, och denna måste lämnas till läkare i händelse av att produkten har missbrukats så att lämplig diagnostisk testning och behandling kan erhållas i tid.

RUP kräver licens för köp. Processen som krävs för att få en skadedjursbekämpningslicens regleras av en kombination av statliga lagar, federala lagar, sedvanelag och privata företagspolicyer.

Alla RUP-applikationer måste registreras för att identifiera datum, plats och typ av bekämpningsmedel. Federal lag kräver en lägsta lagringsperiod för register, vilket kräver att 24 månaders register upprätthålls utom när de förlängs till en längre period enligt statliga lagar.

Det finns två kategorier av RUP-användare inom de flesta områden: handledare och applikator. En skadedjursbekämpningslicens krävs för att köpa RUP och föra register. Skadedjurskontrollanten måste se till att applikatorer för skadedjursbekämpning är kompetenta att använda produkter med begränsad användning. Dessa krav varierar beroende på statlig och lokal lag, där Kalifornien har de mest restriktiva lagarna.

Ytterligare information kan erhållas från följande organisationer.

  • AAPCO—Assoc. av amerikanska bekämpningsmedelskontrolltjänstemän
  • AAPSE—American Assoc. av pesticidsäkerhetsutbildare
  • CTAG—Certifierings- och utbildningsbedömningsgrupp
  • CPARD—Certifieringsplan och rapportdatabas
  • POINT—Databas för rapportering av bekämpningsmedel av intresse
  • NASDA säkerhetsprogram för bekämpningsmedel
  • Avdelningen för toxikologi och miljömedicin; Myndigheten för giftiga ämnen och sjukdomsregistret
  • Nationella toxikologiprogrammet

40 CFR Part 170 kräver följande i USA.

  • Säkerhetsutbildning för bekämpningsmedel
  • Anmälan om bekämpningsmedelsansökningar
  • Användning av personlig skyddsutrustning
  • Begränsade tillträdesintervaller efter applicering av bekämpningsmedel
  • Dekontamineringsmaterial
  • Akut medicinsk hjälp

Gemenskapens rätt att veta

Miljöhälsa och säkerhet utanför arbetsplatsen fastställs av Emergency Planning and Community Right-to-Know Act ( EPCRA), som hanteras av EPA och olika statliga och lokala myndigheter.

Statliga och lokala myndigheter upprätthåller epidemiologisk information som krävs av läkare för att utvärdera miljösjukdom.

Luftkvalitetsinformation måste tillhandahållas av skadedjurskontrollanter enligt licenskrav som fastställts av Worker Protection Standard när bekämpningsmedel med begränsad användning används.

Listan över bekämpningsmedel med begränsad användning upprätthålls av US EPA.

Dessutom identifieras specifika miljöföroreningar i offentlig lag, som omfattar alla farliga ämnen även om föremålet inte identifieras som ett bekämpningsmedel med begränsad användning av EPA. Som ett exempel innehåller cyflutrin , cypermetrin och cynoff cyanid , som är ett av de mest giftiga kända ämnena, men vissa av produkterna som innehåller dessa kemikalier kanske inte identifieras som bekämpningsmedel med begränsad användning.

Vissa specifika kemikalier, såsom cyanit-, cyanid-, cyano- och nitrilföreningar, uppfyller den specifika farodefinitionen som är identifierad i offentlig rätt oavsett om föremålet är identifierat på listan över bekämpningsmedel med begränsad användning som upprätthålls av United States Environmental Protection. Byrå.

De flesta utvecklade länder har liknande reglerande praxis. Intressen för bekämpningsmedel och insektsmedel i Europeiska unionen förvaltas av Europeiska miljöbyrån .

Miljösjukdomar delar egenskaper med vanliga sjukdomar. Exempelvis inkluderar cyanidexponeringssymtom svaghet, huvudvärk, illamående, förvirring, yrsel, kramper, hjärtstillestånd och medvetslöshet. Bröstsmärtor orsakade av bekämpningsmedelsinducerad bronkit , bröstsmärtor på grund av astma och bröstsmärtor på grund av hjärtsjukdomar är alla bröstsmärtor, så läkare kanske inte kan koppla bekämpningsmedelsexponering till miljösjukdom om inte den informationen är lätt tillgänglig.

Kalifornien kräver att all ansökan från licensierad skadedjursbekämpningspersonal avslöjas, förutom bekämpningsmedel för begränsad användning. Denna information kan användas av läkare. Detta är det mest omfattande miljövårdsprogrammet i USA.

Om läkare inte får reda på bekämpningsmedel kommer det att resultera i felaktig, ineffektiv eller försenad medicinsk diagnos och behandling för miljösjukdomar orsakade av exponering för farliga ämnen och exponering för strålning.

US Department of Transportation

Pipeline and Hazardous Material Safety Administration inom Department of Transportation (DOT) ansvarar för att upprätthålla listan över farliga material i USA.

Allt farligt material som inte skapas på arbetsplatsen ska transporteras med motorfordon. Säkerheten och säkerheten för kollektivtrafiksystemet upprätthålls av DOT.

DOT reglerar obligatoriska märkningskrav för alla farliga material. Detta är utöver krav från andra federala myndigheter, inklusive EPA och OSHA.

DOT ansvarar för tillsynsåtgärder och offentliga meddelanden om utsläpp och exponeringar av farliga kemikalier, inklusive incidenter som involverar federala arbetare.

DOT kräver att alla byggnader och fordon som innehåller farliga material måste ha skyltar som avslöjar specifika typer av faror. Avsändaren av farligt material måste uppfylla DOT:s bestämmelser om farliga material (HMR), som krävs för att certifierad första räddningstjänst ska känna igen osäkra förhållanden under utsläpp av farliga ämnen som kan inträffa under transportolyckor, byggnadsbränder och extrema väderförhållanden (t.ex. tornado, orkan) .

Se även

externa länkar

  • Bekämpningsmedelsregistrering - EPA
  • "Minska riskerna för bekämpningsmedel: ett halvt sekel av framsteg." - Rapport 2020 från EPA Alumni Association
  • Roberts, James R.; Reigart, J. Routt (2013). Erkännande och hantering av bekämpningsmedelsförgiftningar (6:e upplagan). Washington DC: Office of Pesticide Programs, US Environmental Protection Agency . fulltext (15 Mb)