Andra Tsang-regeringen
Andra Donald Tsang-regeringen | |
|---|---|
 3:e regeringen i Hongkongs särskilda administrativa region | |
 | |
| Datum bildat | 1 juli 2007 |
| Datum upplöst | 30 juni 2012 |
| Människor och organisationer | |
| Statschef | Hu Jintao |
| Regeringschef | Donald Tsang |
| Antal ministrar | 15 |
| Medlemspartier | DAB , LP , FTU , TA , ES |
| Status i lagstiftande församling | Pro-Beijing majoritet |
| Oppositionsparti | Pandemokratiläger |
| Historia | |
| Val | 2007 års vd-val |
| Mandatperiod(er) |
3:e lagstiftande råd 4:e lagstiftande råd |
| Företrädare | Första Tsang-regeringen |
| Efterträdare | Leung regering |
andra mandatperiod som Chief Executive of Hong Kong , officiellt kallad "The 3rd Term Chief Executive of Hong Kong" hänför sig till Hongkongs styrelseperiod sedan överföringen av Hongkongs suveränitet, mellan 1 juli 2007 och 30 juni 2012. Tidigare tjänstemannen Donald Tsang var verkställande direktör under hela tiden.
Val
Donald Tsang vann jordskredssegern genom att vinna 649 röster i valkommittén med 800 medlemmar mot den prodemokratiska utmanaren, Civic Party - lagstiftaren Alan Leong .
Skåp
Departement
Byråerna omorganiserades och utökades genom att lägga till en ny utvecklingsbyrå ledd av Carrie Lam .
Den stora förändringen på kontoret var att chefssekreteraren Henry Tang avgick från sitt ämbete i september 2011 för att ställa upp i 2012 års val till verkställande direktör . Tjänsten tillsattes av sekreteraren för konstitutionella frågor och fastlandsfrågor Stephen Lam .
Verkställande rådets icke-officiella medlemmar
Verkställande rådet bestod av totalt 31 medlemmar: 3 sekreterare för avdelningen och 12 sekreterare för byråerna och 16 icke-officiella ledamöter. I januari 2009 omorganiserade Donald Tsang rådet genom att utse 5 nya medlemmar.
Jasper Tsang Yok-sing , den tidigare ordföranden för den demokratiska alliansen för bättre och framsteg i Hong Kong ( DAB) avgick från ExCo efter att han valdes till ordförande för det lagstiftande rådet . Verkställande direktören tillsatte Lau Kong-wah , en annan DAB-lagstiftande rådsmedlem till Jasper Tsangs plats.
Selina Chow från det liberala partiet avgick från ExCo efter att hon förlorat sin LegCo-plats i 2008 års lagstiftande rådsval .
I oktober 2011 avgick Leung Chun-ying som sammankallande av verkställande rådets icke-officiella medlemmar för att kandidera till VD-valet 2012 . Ronald Arculli blev sammankallande tills hans mandatperiod gick ut den 30 juni 2012.
| Medlemmar | Anslutning | Portfölj | Tillträdde kontoret | Vänster kontoret | Ref | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| CY Leung | Partipolitiskt obunden |
Icke-officiell sammankallande av ExCo (1999–2011) ; Chartererad lantmätare |
1 juli 1997 | 3 oktober 2011 | ||
| Jasper Tsang | BADDA | lagråd | 1 juli 2002 | 14 oktober 2008 | ||
| Cheng Yiu-tong | FTU | Generalsekreterare för FTU | 1 juli 2002 | Leung | ||
| Andrew Liao | Partipolitiskt obunden | Tidigare biträdande domare i High Court | 1 juli 2002 | 20 januari 2009 | ||
| Selina Chow | Liberal | lagråd | 22 september 2003 | 18 september 2008 | ||
| Laura Cha | Partipolitiskt obunden | Icke verkställande vice ordförande i HSBC | 19 oktober 2004 | Leung | ||
| Bernard Chan | Allians | Affärsman och politiker | 26 oktober 2004 | 20 januari 2009 | ||
| Ronald Arculli | Partipolitiskt obunden |
Icke-officiell sammankallande av ExCo (2011–12) ; Ordförande i HKEx |
1 november 2005 | 30 juni 2012 | ||
| Charles Lee | Partipolitiskt obunden | Tidigare ordförande i HKEx och direktör för Cheung Kong Holdings | 1 november 2005 | 30 juni 2012 | ||
| David Li | Partipolitiskt obunden | VD för Bank of East Asia och lagråd | 1 november 2005 | 15 februari 2008 | ||
| Leong Che-hängde | Partipolitiskt obunden | Tidigare ordförande för sjukhusmyndigheten | 1 november 2005 | 30 juni 2012 | ||
| Marvin Cheung | Partipolitiskt obunden | Tidigare ordförande i Airport Authority | 1 november 2005 | 30 juni 2012 | ||
| Henry Fan | Partipolitiskt obunden | VD för CITIC Pacific | 1 november 2005 | 20 januari 2009 | ||
| Victor Lo | Partipolitiskt obunden | VD för Gold Peak Industries | 1 november 2005 | 20 januari 2009 | ||
| Anthony Cheung | Partipolitiskt obunden | Ordförande för Hong Kong Institute of Education | 1 november 2005 | 30 juni 2012 | ||
| Rafael Hui | Partipolitiskt obunden | Tidigare chefssekreterare | 1 juli 2007 | 20 januari 2009 | ||
| Lau Kong-wah | BADDA | lagråd | 15 oktober 2008 | 30 juni 2012 | ||
| Lau Wong-fett | Ekonomisk synergi | Ordförande i Heung Yee Kuk | 21 januari 2009 | 30 juni 2012 | ||
| Lawrence J. Lau | Partipolitiskt obunden | Tidigare vice rektor vid Chinese University of Hong Kong | 21 januari 2009 | 30 juni 2012 | ||
| Anna Wu | Partipolitiskt obunden | Management konsult | 21 januari 2009 | Leung | ||
| Marjorie Yang | Partipolitiskt obunden | Rådsordförande för Hong Kong Polytechnic University | 21 januari 2009 | 30 juni 2012 | ||
| V-nee Yeh | Partipolitiskt obunden | Hedersordförande i Value Partners Group | 21 januari 2009 | 30 juni 2012 |
Andra terminen
Femårig policyplan
Efter sitt omval som verkställande direktör 2007, lade Tsang fram den femåriga planen för HKSAR:s tredje mandatperiod i sitt politiska tal (2007–08). Han betonade vikten av "progressiv utveckling", där en central del är främjandet av samhällsutveckling genom revitalisering av det byggda arvet i staden. vilket ska förverkligas genom att främja ekonomisk utveckling genom infrastrukturprojekt, främja samhällsutveckling genom revitalisering, och främja social harmoni under konceptet att hjälpa människor att hjälpa sig själva.
Tio stora infrastrukturprojekt
Tsang har åtagit sig att driva vidare med 10 storskaliga infrastrukturprojekt under sin mandatperiod för att öka ekonomiska aktiviteter och förbättra livsmiljön i Hong Kong. Dessa projekt inkluderar: (1) Förlängning av kollektivtrafiken till södra distriktet; (2) Sha Tin till Central Link; (3) Tuen Mun Western Bypass och Tuen Mun-Chek Lap Kok Link; (4) Guangzhou-Shenzhen-Hongkong Express Rail Link; (5) Hongkong-Zhuhai-Macao-bron; (6) Hongkong-Shenzhen flygplatssamarbete; (7) Hongkong-Shenzhen gemensam utveckling av Lok Ma Chau Loop; (8) West Kowloon Cultural District; (9) Kai Tak utvecklingsplan; och (10) Nya utvecklingsområden vid Kwu Tung North, Fanling North, Ping Che och Ta Kwu Ling och Hung Shui Kiu.
Utbildningsreformen
Tsang lade stor vikt vid utbildning och beslutade att förlänga den kostnadsfria utbildningen i Hongkong från nio till tolv år från och med läsåret 2008-2009. Tillsammans med Pre-primary Education Voucher Scheme, syftade Tsang till att minska fattigdom mellan generationerna genom att hjälpa barn i låginkomstfamiljer att växa och lära sig från tidig barndom till tonåren.
Arvsvård
Tsang inrättade en kommissionär för kulturarvskontoret och öronmärkte 1 miljard dollar för att vitalisera historiska byggnader. Han föreslog också en serie revitaliseringsprojekt som skulle lägga till en ny dimension till Central. Till exempel för att minska utvecklingstätheten för Central Ferry Piers-området och öppna upp det offentliga utrymmet längs vattnet för underhållning, rekreation och kulturell användning; att ta bort den centrala marknaden från ansökningslistan och överlämna den till stadsförnyelsemyndigheten för bevarande och revitalisering; och att göra om Murray Building till ett hotell genom öppet anbud etc.
Miljöskydd
Regeringen har åtagit sig att minska energiintensiteten i Hongkong med minst 25 % till 2030, jämfört med 2005 års nivåer. En rad åtgärder har införts för att främja användningen av renare bränsle och förbättrad energieffektivitet. Till exempel gjordes framsteg när det gäller att säkerställa tillhandahållandet av renare bränsle från fastlandet till Hongkong, inklusive att påbörja arbetet med att bygga en rörledning som levererar naturgas till staden och det nyligen förnyade avtalet om leverans av kärnkraft för en ytterligare period av 20 år.
System för politiska utnämningar
Regeringen utnämnde åtta nyutnämnda undersekreterare den 20 maj 2008 och nio politiska assistenter två dagar senare, av totalt 24 nyskapade tjänster som skenbart ska arbeta nära byråsekreterare och högsta tjänstemän för att implementera verkställande direktörens policyplan och agenda i en exekutivt ledd regering. Tsang beskrev utnämningarna som en milstolpe i utvecklingen av Hongkongs politiska utnämningssystem.
En bråk pågick i tre veckor om de utnämndas utländska nationaliteter, erfarenhet och ersättningsnivåer och insyn i urvalsprocessen. Tsang bad om ursäkt för att inte ha ordnat så att de nyutnämnda träffade allmänheten, samtidigt som han vidhöll att det fanns viktiga principiella punkter att försvara gentemot de utseddas ersättning och nationaliteter. Tsang kritiserades för bristen på transparens kring utnämningarna, och hans ursäkt sågs som "motvillig" och "motvillig". En SCMP-undersökning utförd av TNS visade att Tsangs popularitet minskade kraftigt efter den tre veckor långa bråket om införandet av det politiska utnämningssystemet ; hans ogillandebetyg steg från 18 % till rekordhöga 24 %, medan hans godkännandebetyg sjönk från 66 % till 60,8 % inom loppet av tre veckor. Hans godkännande/underkännande-betyg fortsatte att försämras och låg på 39 procent/41 procent i slutet av augusti 2008.
Finansiella stimulanspaket
Sedan utbrottet av den finansiella tsunamin i september 2008 införde Hongkongs SAR-regering omedelbart en rad åtgärder i syfte att "stabilisera det finansiella systemet, stödja företag och bevara sysselsättningen". Hong Kong Monetary Authority införde ett fullständigt insättningsskyddssystem. Regeringen lanserade också ett lånegarantisystem för att stabilisera tusentals företag och säkra mer än 240 000 jobb. Regeringens hjälpåtgärder har uppgått till mer än 87 miljarder HKD – motsvarande 5,2 % av stadens BNP, högre än genomsnittet för G-20-ekonomierna. Dessa åtgärder har framgångsrikt stabiliserat ekonomin utan att försämra regeringens finanspolitiska ställning på lång sikt.
Den 16 juli 2008 tillkännagav Donald Tsang några "extraordinära åtgärder för extraordinära tider", vilket gav totalt 11 miljarder HKD i inflationslättnader för att hjälpa familjers ekonomi. Av detta skulle omskolningsavgiften för anställning av utländska hemhjälpare tillfälligt avskaffas, till en uppskattad kostnad av 2 miljarder HKD. Det var meningen att avgiften skulle efterges under en tvåårsperiod på alla medhjälpares anställningsavtal som tecknades den 1 september 2008 eller senare, men skulle inte gälla pågående kontrakt. Immigrationsdepartementet sa att det inte skulle återbetala avgifter, som betalas i förskott halvårsvis eller årligen i förskott. Tillkännagivandet resulterade i kaos och förvirring och osäkerhet för medhjälparna eftersom vissa arbetsgivare skjutit upp kontrakt eller hade sagt upp medhjälpare i väntan på bekräftelse av ikraftträdandet, vilket lämnade hjälpare i limbo. Den 20 juli arbets- och välfärdssekreteraren Matthew Cheung att datumet för avståendet skulle flyttas fram med en månad. Immigrationsdepartementet skulle lätta på kravet på 14 dagars återanställning för hjälpare vars kontrakt löpte ut. Den 30 juli verkställande rådet åtgärderna. Efter omfattande kritik av situationen medgav regeringen också att pigor som hade förlängt kontraktsförlängning inte skulle behöva lämna Hongkong genom det utrymme för skönsmässig bedömning som Immigrationsdirektören utövar, och arbetsgivare skulle dra nytta av undantaget genom att helt enkelt förnya kontraktet inom ramen för tvåårsperiod och medger att vissa arbetsgivare kan dra nytta av undantaget i upp till fyra år. Förvaltningens dåliga hantering av ärendet fick hård kritik. Den administrativa trovärdigheten och kompetensen ifrågasattes av tidskrifter från alla sidor av det politiska spektrumet och av både medhjälpare och arbetsgivare.
Utnämning av Leung Chin-man
I augusti 2008 möttes utnämningen av Leung Chin-man till vice verkställande direktör och verkställande direktör för New World China Land, dotterbolag till New World Development, med uppståndelse mitt i en utbredd misstanke hos allmänheten om att ett jobberbjudande var en motprestation för de tjänster han påstås ha beviljats NWD. Leung sågs ha varit inblandad i försäljningen av det allmännyttiga bostadsområdet Hung Hom Peninsula HOS till NWD till undervärde 2004.
Efter en 12-månaders "steriliseringsperiod" efter pensioneringen lämnade Leung in en ansökan till regeringen den 9 maj om godkännande att ta anställning hos New World China Land. Sekreteraren för civilförvaltningen , Denise Yue Chung-yee , skrev under på godkännandet för honom att tillträda jobbet efter att hans begäran gått igenom granskningskommittén.
Kontroverser omgav inte bara misstankarna om Leungs egen intressekonflikt, utan också om okänsligheten i kommittén som rekommenderade godkännandet för honom att ta sitt lukrativa nya jobb mindre än två år efter hans officiella pensionering. New World hävdade att de anställde Leung i god tro efter regeringens godkännande.
Den 15 augusti utfärdade Civil Service Bureau rapporten som begärts av Donald Tsang, där de medgav att de hade försummat att överväga Leungs roll i Hung Hom-halvön-affären. Donald Tsang bad SCS att omvärdera godkännandet och lämna en rapport till honom. New World Development meddelade tidigt den 16 augusti att Leung hade avgått från sin post, utan någon kompensation från någon sida eller från regeringen, för uppsägningen.
Dagen efter bekräftade Donald Tsang att Denise Yue inte skulle behöva avgå. Han var nöjd med hennes ursäkt och med hennes förklaringar. Tsang beordrade att en kommitté, som Yue skulle vara medlem i, skulle inrättas för att utföra en genomgripande granskning av systemet för att behandla ansökningar om tidigare tjänstemän.
2009 års policyadress
För att behålla Hongkongs ledande försprång gentemot globala konkurrenter och skapa fler kvalitetsjobb, trodde Tsang att Hongkong å ena sidan måste bygga på sin styrka som ett internationellt finansiellt centrum och försöka alla medel för att öka flödet av människor, varor, kapital och information som är relaterad till industrierna med fyra pelare. Å andra sidan bör Hongkong också främja sex industrier där det åtnjuter tydliga fördelar. Dessa branscher är: utbildningstjänster, medicinska tjänster, testning och certifiering, miljöindustrier, innovation och teknik samt kulturella och kreativa industrier.
Tsangs policytal gjorde de pandemokratiska lagstiftarna besvikna eftersom de saknade något väsentligt, det enda som nämndes om politiska reformer var att samråd skulle påbörjas under den följande månaden. Både demokrater och pro-etablissemangspartier kritiserade också talet för frånvaron av politik för att ta itu med försörjningsfrågor. För andra året i rad avbröt de tre medlemmarna i Socialdemokraternas förbund talet och kastade projektiler mot talaren. De vräktes.
Men Tsangs plan att ge varje hushåll en kupong på 100 Hongkong-dollar (13 USD) i februari för att köpa lysrör väckte kontrovers. Planen kommer att finansieras av Hongkongs två stora elbolag och i slutändan betalas av konsumenten - kraftverken kommer att beviljas höjningar på 50 och 60 HK-cent per kilowattimme el. Ming Pao Daily News och Apple Daily väckte anklagelser om intressekonflikter när de rapporterade att den nya policyn kan gynna Tsangs sons svärfar, Mok Kam-tsuen, en Hongkong-distributör för Philips glödlampor. Tsang sa att han syftade till att skydda allmänna intressen och förnekade att det fanns någon intressekonflikt. En talesman för Moks företag sa att de aldrig hade hört talas om upplägget innan policyadressen. Herr Mok gjorde också ett uttalande som klargjorde att hans verksamhet inte har monopoliserat marknaden, eftersom hans företag också säljer konventionella glödlampor. Med andra ord kommer alla potentiella fördelar som kan genereras av den nya policyn att kompenseras av motsvarande förlust på marknaden för konventionella glödlampor. Lagstiftare från hela det politiska spektrumet ifrågasatte inte Tsangs integritet.
Radiokommentatorer föreslog policyn och anklagelserna återspeglade en bristande politisk känslighet från administrationens sida av allmänhetens oro över samverkan mellan regeringstjänstemän och näringslivet.
Zhou Yongjun incident
Administrationen var inblandad i kontrovers när Zhou Yongjun (周勇军), en före detta studentaktivist under protesterna på Himmelska fridens torg 1989, överlämnades av Hongkongs myndigheter till Folkrepubliken Kina i september 2008. Zhou hade försökt ta sig in i Hong Kong från USA via Macau med ett förfalskat malaysiskt pass. Zhous anhängare hävdade att återgivningen var olaglig, och hans advokat, Demokratiska partiets ordförande Albert Ho , beskrev Zhous fall som "den största utmaningen för principen om ett land, två system som fastställs i grundlagen." Hongkongs regering vägrade att kommentera enskilda fall; Folkrepubliken Kina fängslade Zhou i nio år, för en påstådd incident av ekonomiskt bedrägeri i Hong Kong.
Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong Express Rail Link
Regeringen föreslog byggandet av Express Rail Link som förbinder Kowloon med höghastighetstågnätet i Folkrepubliken Kina ( PRC) i Shenzhen . Som namnet antyder är det en del av järnvägsförbindelsen mellan Hong Kong och Guangzhou , huvudstaden i Guangdongprovinsen. Oro över många aspekter av projektet uttrycktes, inklusive betydande kostnadsupptrappningar jämfört med uppskattningar som gjordes ett år tidigare; Det förekom demonstrationer av mer än 1 000 människor som protesterade mot byggandet av järnvägslänken i slutet av 2009 och början av 2010. Verkställande rådet godkände genomförandet den 20 oktober 2009, vilket banade väg för finansieringsgodkännande från det lagstiftande rådets finanskommitté. Anslag för projektet på 64 miljarder dollar var territoriets lagstiftande församling den 16 januari 2010 mot invändningar från de prodemokratiska lagstiftarna.
Demokratisk utveckling i Hong Kong
Efter lanseringen av förslag till valreform i november 2009 som pandemokrater stämplade som en "rehash av 2005 års reformförslag", avgick fem pandemokrater från det lagstiftande rådet i början av 2010 för att utlösa ett extraval. De kommer att ställa upp i extravalet som de hävdar kan betraktas som en de facto folkomröstning för allmän rösträtt och avskaffandet av de funktionella valkretsarna .
2012 Junket-kontrovers
I februari 2012 upptäcktes Tsang för att ha mottagit tjänster och gästfrihet från affärsmagnater vid olika tillfällen; Det förekom också anklagelser om förmånlig tilldelning av en lyxlägenhet till Tsang i utbyte mot beviljande av en sändningstillstånd. Medierna i Hongkong avslöjade Tsangs plan att leva sitt pensionärsliv i en lägenhet på 6 500 kvadratmeter i den närliggande staden Shenzhen. Den lyxiga lägenheten ägs av utvecklaren Wong Cho-bau, som har band med den kinesiska regeringen och driver flera företag i både Kina och Hong Kong. Det rapporterades att Tsang var inställd på att hyra lägenheten till en avsevärt rabatterad pris medan renoveringsarbeten, tillhandahöll av byggherren, skräddarsyddes efter kraven från Tsangs fru. Tsang hävdade att en förklaring inte var nödvändig och att hans hyresavtal inte påverkade regeringens beslut om att bevilja sändningslicensen till DBC ; han hävdade också att hyresavtalet var till marknadsvärde. Hyresarrangemanget ansågs allmänt politiskt okänsligt och Tsang lade så småningom ner planen i april. Han kallades senare för att svara på frågor från en öppen utredning av Hongkongs lagstiftande råd. Dessa oöverträffade avslöjanden och åtgärden för att ställa honom inför rätta som lanserades av en lagstiftare för etablissemanget skakade förtroendet för integriteten hos stadens tjänstemän. Inom några veckor greps två fastighetsmagnater och den tidigare chefssekreteraren i hans administration anklagelser om mutor och korruption. Fallet resulterade i fällande dom av Rafael Hui , Thomas Kwok och flera chefer för Sun Hung Kai Properties som agerade mellanhänder.
Se även
- Donald Tsangs första mandatperiod som VD för Hong Kong
- Första mandatperioden för CY Leung som verkställande direktör för Hong Kong
|
||
