1990-talets lokala regeringsreform i Storbritannien

Lokalförvaltningens struktur i Storbritannien genomgick stora förändringar under 1990-talet. Systemet med tvåskiktat lokalstyre som infördes på 1970-talet genom Local Government Act 1972 och Local Government (Scotland) Act 1973 avskaffades i Skottland och Wales den 1 april 1996 och ersattes med enskiktsmyndigheter. I England förblev vissa områden tvåskiktigt men många enskiktiga myndigheter (utsedda som enhetliga myndigheter i England) skapades. Inga ändringar gjordes i den lokala regeringen i Nordirland .

Bakgrund

Före 1970-talet hade Storbritannien haft ett blandat system av lokala myndigheter, där vissa områden omfattades av ett landsting och ett mer lokalt distriktsråd, medan stora städer bara hade en enda nivå av myndighet (i England och Wales kallades dessa county boroughs och i Skottland "counties of city"). Lagarna avskaffade de befintliga county boroughs eller grevskapen av städer och skapade ett enhetligt tvåskiktssystem av regering med regioner eller grevskap och distrikt.

År 1986 avskaffade Margaret Thatchers regering landstingen i de sex storstadslän som hade skapats 1974, tillsammans med Greater London Council, vilket i praktiken skapade 68 nya enskiktiga myndigheter: 32 London stadsdelar och 36 storstadsområden .

1990 introducerade Thatchers regering Community Charge, populärt känd som Poll Tax , ett nytt sätt att finansiera lokala råd baserat på en fast avgift per person. Detta visade sig vara mycket impopulärt och ledde till upplopp . Så småningom avsattes Thatcher av sitt eget parti, och den nya konservativa ledaren och premiärministern , John Major , lovade att avskaffa gemenskapsavgiften.

Lagstiftning för rådsskatten infördes och antogs vid mötet 1991/1992. Också vid denna tidpunkt tog regeringen tillfället i akt att se över strukturen för lokala myndigheter i hela Storbritannien .

England

Local Government Commission for England inrättades under Local Government Act 1992, vilket gör det möjligt för utrikesministern att beordra kommissionen att genomföra "strukturella översyner" i specificerade områden, för att skapa enhetliga myndigheter i de tvådelade shire counties . Efter mycket politisk debatt resulterade kommissionens förslag i:

Avskaffandet av grevskapen Avon , Cleveland , Hereford och Worcester och Humberside , skapat 1974
Ersättandet av county Council of Berkshire med sex enhetliga myndigheter
Nya enhetliga myndigheter som täcker många av de större stadsdelarna i England.

Skottland

Det tidigare systemet i Skottland hade varit regionerna och distrikten . Dessa var ganska obalanserade när det gäller befolkning – Strathclyde -regionen hade nitton distrikt och över två miljoner människor, medan Borders -regionen hade fyra distrikt och bara 100 000 människor.

Lagen fastställde 29 nya " rådsområden " och behöll de tre öråden. Variationen i befolkning var mycket mindre i kommunområdena, med drygt en halv miljon i den största myndigheten, City of Glasgow , jämfört med 50 000 i den minsta på fastlandet, Clackmannanshire . Dessa är dock extremvärden, och endast sex ligger utanför intervallet 75 000 till 250 000.

återupplivades namnen på traditionella län som administrativa områden, fastän ofta med mycket olika gränser.

Wales

I Wales ersattes det befintliga systemet med ett nytt system med en nivå, av grevskap och county boroughs , den enda skillnaden mellan dem är nu namnet (och råden i Cardiff, Swansea och Newport är utformade som städer).

1974 års reform i Wales hade övergett användningen av namnen på de historiska grevskapen i Wales som lokala myndigheter. Detta vändes delvis om 1996, med Anglesey , Carmarthenshire , Cardiganshire , Denbighshire , Flintshire , Monmouthshire och Pembrokeshire som alla dök upp igen som lokala myndigheter, även om de inte nödvändigtvis hade sina traditionella gränser.

Namnen och områdena för de administrativa länen som avskaffades 1996 förblev i bruk (med ändringar) som de bevarade länen i Wales för ändamål som Lieutenancy .