USA:s biobränslepolitik

USA:s politik när det gäller biobränslen , såsom etanolbränsle och biodiesel , började i början av 1990-talet när regeringen började titta mer intensivt på biobränslen som ett sätt att minska beroendet av utländsk olja och öka nationens övergripande hållbarhet . Sedan dess har biobränslepolitiken förfinats, fokuserat på att få de mest effektiva bränslena kommersiellt tillgängliga, skapa bränslen som kan konkurrera med petroleumbaserade bränslen och säkerställa att jordbruksindustrin kan stödja och upprätthålla användningen av biobränslen.

Introduktion

Fodral för biobränslen

Under 2010 importerade USA cirka 4,3 miljarder fat (680 000 000 m 3 ) råolja . Lägg till detta cirka 2,01 miljarder fat (320 000 000 m 3 ) producerade i USA, och den totala förbrukningen i USA är 6,3 miljarder fat (1,00 × 10 9 m 3 ) råolja för 2010. Importerad olja stod för 2/3 av oljeförsörjningen i USA, med cirka 42 % av den importerade oljan från OPEC- länder.

Enligt British Petroleum Statistical Review anses världens oljereserver vara 1 333,1 miljarder fat (2,1195 × 10 11 m 3 ). Av detta finns 754,2 miljarder fat (1,1991 × 10 11 m 3 ), eller nära 60 % av världens oljeförsörjning, i Mellanöstern. USA innehåller cirka 2,1 % av världens oljeförsörjning, cirka 28 miljarder fat (4,5 × 10 9 m 3 ). Cirka 1/3 av USA:s oljeförbrukning kommer från inhemska leveranser , och med nuvarande trender i produktionen förväntas amerikanska oljereserver vara uttömda om cirka 10 år. Världens två största utvecklingsekonomier, Kina och Indien, förväntas tömma sina reserver om cirka 10 respektive 21 år.

Med nuvarande produktionstakt förväntas oljereserverna i Mellanöstern vara uttömda om 85 år. När väl reserverna i USA, Kina och Indien är uttömda, kommer dessa länder att behöva förlita sig mycket mer på oljeimport, vilket sätter mer press på oljeexporterande områden i världen och på så sätt dränerar reserverna i en snabbare takt. BP Statistical Review förutspår utarmningen av alla världens bevisade oljereserver på 45,7 år.

Under 2009 förbrukade världen 84 miljoner fat (13 400 000 m 3 ) råolja per dag, vilket motsvarar 30,7 miljarder fat (4,88 × 10 9 m 3 ) per år. Detta är en enorm mängd icke-förnybar energi , och många alternativa bränslealternativ undersöks för att ersätta detta fossila bränsle. Av alla alternativ för nya bränslen framstår biobränslen som de mest kompatibla. De andra möjliga alternativen har ett antal tekniska och ekonomiska hinder som hindrar dem från att vara lika genomförbara som biobränslen.

Ett alternativ som övervägs är väte . Väte brinner rent och är en extremt riklig atom på jorden. Problemet är att väte inte existerar av sig självt på jorden. Istället är det låst i kolvätemolekyler och vattenmolekyler. Att samla in väte, antingen från reformerad metan eller elektrolys av vatten , är mycket dyrt och energikrävande. Vätgasbilar, antingen som väteförbränning eller bränsleceller , kräver installation av ny infrastruktur för väteproduktion, transport, lagring, distribution och fordonstankning. Den nuvarande bensininfrastrukturen är utformad för att fungera runt ett flytande bränsle, inte ett gasformigt bränsle. Nuvarande fordon är inte konstruerade för att använda vätgas, vilket skulle kräva att befintliga bilar eftermonteras och framtida bilar måste göras om.

Ett annat alternativ som övervägs är batteridrivna elfordon . Även om de inte direkt förbrukar fossila bränslen, är de beroende av en extern källa för att tillhandahålla den nödvändiga elektriciteten, och det mest använda bränslet för elproduktion är kol. Precis som med vätgasbilar skulle nuvarande bilar behöva eftermonteras och framtida bilar skulle behöva designas om med elektriska drivlinor. För närvarande finns det inget storskaligt laddningsnätverk för plug-in-fordon. Batteritekniken hämmar också genomförbarheten av elfordon. Blybatterier är tunga och håller mindre laddning än sina konkurrenter, litiumjonbatterier. Litiumjonbatterier håller mer laddning och är lättare än blybatterier, men är också dyrare.

Biobränslen å andra sidan kräver ingen ny pumpinfrastruktur. Med små modifieringar kan biobränslen, som är ett flytande bränsle, vara kompatibla med infrastrukturen för lagring, transport, distribution och fordonstankning som för närvarande finns. Eftersom de är en brännbar vätska kan biobränslen användas i nuvarande förbränningsmotorer med vissa modifieringar.

Presidentens order

Mål för biobränslepolitiken har oftast letts eller motiverats av order och rekommendationer från makthavarna. Under sin mandatperiod som president George W. Bush specifika mål för biobränslen i sitt State of the Union-tal 2006 och 2007. I sitt tal 2006 krävde han att cellulosaetanol skulle vara kostnadsmässigt konkurrenskraftigt och på marknaden med majsbaserad etanol år efter år. 2012. Ett år senare krävde president Bush en fullständig minskning med 20 % av USA:s bensinförbrukning på 10 år. Detta mål skulle uppnås genom att sätta en standard för förnybart bränsle på 35 miljarder US gallons (130 000 000 m 3 ) till 2017 och genom att reformera och modernisera standarderna för Corporate Average Fuel Economy (CAFE). President Bush efterlyste också ökade investeringar i vätebränslen , avancerade batterier, biodieselbränslen och nya metoder för bränsleproduktion. Nyligen Barack Obama också upprepat dessa känslor och efterlyst en minskning av petroleumanvändningen och en ökning av produktionen av biobränsle.

I september 2014 anklagade The American Petroleum Institute på torsdagen Vita huset anklagade för att ha försökt använda 2014 års biobränslemål för att påverka en tight amerikansk senatstävling, och påstod att en ökning av målen skulle kunna höja bensinpriset. Standarden för förnybart bränsle kräver att ökande mängder etanol och biodiesel blandas in i USA:s bränsletillförsel varje år fram till 2022.

Lagstiftningshistoria

Energy Policy Act från 1992 (EPAct 1992)

  Ett av de första lagstiftningsdokumenten som direkt tog upp behovet av biobränslen och deras utveckling var Energy Policy Act från 1992 ( Pub. L. 102–486 ). Denna lag ledde till att fler studier skulle göras på biobränslen samt gav viss vägledning för federala program för ökad implementering av biobränslen.

Avdelning III – Alternativa bränslen: allmänt

  Avdelning III tar upp alternativa bränslen i allmän mening. Denna titel ändrar Energy Policy and Conservation Act från 1975 ( Pub. L. 94–163 ) och ställer upp ett antal riktlinjer för och krav från energiministern . Det fastställer riktlinjer för energiministern att skaffa alternativa fordon för den federala flottan . Det kräver också att energiministern studerar och rapporterar till kongressen den federala erfarenheten av tunga fordon med alternativa bränslen. Energiministern är också skyldig att fastställa ett räkenskapsårsplan för minimikrav för Federal Fleet för alternativa bränslefordon. Slutligen uppmanar den sekreteraren att ge vägledning och tekniskt bistånd till federala myndigheter för upphandling och placering av alternativa fordon.

Avdelning III kräver två andra ändringar inom den federala regeringen relaterade till alternativa bränslen. För det första instruerar det administratören för allmänna tjänster (administratören) att upprätta ett årligt erkännande- och incitamentsprogram för federala anställda som visar det starkaste engagemanget för användningen av alternativa bränslen och bränslebesparing i federala motorfordon. För det andra uppmanar den administratören och postchefen att rapportera till kongressen om programmet för alternativa bränslen inom sina respektive organ.

Avdelning IV – Alternativa bränslen: icke-federala program

   Avdelning IV gör 2 ändringar av befintliga lagar när det gäller alternativa bränslen. För det första ändrar den Energy Policy and Conservation Act från 1975 ( Pub. L. 94–163 ) för att godkänna anslag för FY 1993 till 1995 för det kommersiella tillämpningsprogrammet för lastbilar med alternativa bränslen. För det andra ändrar den Motor Vehicle Information and Cost Savings Act från 1972 ( Pub. L. 94–364 ) för att återspegla bestämmelserna i denna lag angående användningen av alternativa motorbränslen.

Avdelning IV förelägger energiministern (sekreteraren) att upprätta ett offentligt informationsprogram om användningen av alternativa bränslen i motorfordon, och kräver att sekreteraren upprättar ett datainsamlingsprogram för personer som är engagerade i vissa aktiviteter relaterade till alternativa bränslefordon och anläggningar. Denna order kräver också att Federal Trade Commission formulerar och utfärdar regler för märkningskrav för alternativa bränslen och fordon med alternativa bränslen. Sekreteraren är också instruerad att utfärda riktlinjer för omfattande statliga programplaner och incitament för att påskynda introduktionen och användningen av alternativa bränslen och alternativa fordon.

Avdelning IV gör också ändringar för transportministern . Den bemyndigar transportministern att ingå samarbetsavtal och samarbetsprojekt med statliga och regionala transitmyndigheter i stadsområden av viss storlek för att demonstrera genomförbarheten av kommersiell tillämpning av alternativa bränslen för motorfordon som används för kollektivtrafik (inklusive skolbussar). Sekreteraren uppmanas att göra fyra saker:

  • För det första att säkerställa att ett federalt certifieringsprogram upprättas för teknikerutbildningsprogram för att konvertera konventionella motorfordon till dedikerade eller dubbelbränsledrivna fordon.
  • För det andra att genomföra en studie för att fastställa om användningen av alternativa bränslen i icke-väggående fordon och motorer skulle bidra väsentligt till minskat beroende av importerade energikällor.
  • För det tredje, att rapportera till kongressen om hur federal inköpspolicy och statlig trafikkontrollpolitik påverkar användningen av alternativa fordon.
  • För det fjärde, att upprätta ett lågräntelåneprogram för att öka småföretagens användning av alternativa fordon.

Avdelning V – Tillgänglighet och användning av ersättningsbränslen, alternativa bränslen och alternativa privata fordon

Avdelning V anger en tidsplan för anskaffning av alternativt drivna fordon av specificerade personer som är engagerade i bränsletransaktioner. Den anger också specificerade inköpsmål för fordonsflottan för alternativa bränslen för specificerade kalenderår (inklusive obligatoriska statliga flottprogram), och fastställer civilrättsliga påföljder för brott mot denna lag.

Denna titel instruerar också energiministern att:

  • Inrätta först ett program för att främja utvecklingen och användningen i lätta motorfordon av inhemska ersättningsbränslen i stället för petroleummotorbränslen.
  • För det andra, uppskatta årlig användning och tillgång av alternativa bränslen och ersättningsbränslen och deras effekt på utsläpp av växthusgaser .
  • För det tredje, kräva att leverantörer av ersättningsbränslen och alternativa bränslen lämnar specificerad leverans- och växthusgasrelaterad information till sekreteraren.
  • För det fjärde, skaffa frivilliga åtaganden från specificerade personer att göra tillgängliga för allmänheten ersättningsbränslen och alternativa bränslen (och underhållstjänster).

Energy Policy Act från 2005 (EPAct 2005)

  Nästa stora lagstiftningsdokument som specifikt handlade om biobränslen var Energy Policy Act från 2005 ( Pub. L. 109–58 (text) (PDF) ). Det rekommenderade nya studier samt gav kongressen lite mer makt när det gäller att reglera biobränsleindustrin. Det tog också några stora steg för att uppmuntra användningen av biobränslen som etanol och biodiesel.

Avdelning VII – Fordon och bränsle

   Avdelning VII gör ändringar för statliga myndigheter och fordonsflottor i förhållande till alternativa bränslen. För det första, i avsnitt 701, ändras Energy Policy and Conservation Act ( Pub. L. 94–163 ) för att citera omständigheter som tillåter en byrå att kvalificera sig för ett undantag från kravet på alternativ bränsleanvändning som är tillämpligt på federala lätta fordon med två bränslen . För det andra, i avsnitt 702, ändras från diskretionär till obligatorisk auktoritet för General Services Administration (GSA) och alla andra federala myndigheter som skaffar motorfordon för distribution till andra federala myndigheter, för att fördela den inkrementella kostnaden för fordon med alternativa bränslen över kostnaden av jämförbara bensinfordon över hela flottan av motorfordon som distribueras av en sådan byrå. För det tredje ändras sektion 705 från den 13 november 1999 till den 15 februari 2006, tidsfristen för den första årliga rapporten från varje federal myndighet om dess överensstämmelse med krav på inköp av alternativa fordon. För det fjärde undantar Section 707 fordon från kraven på alternativa bränslen i Energy Policy Act från 1992 ( Pub. L. 102–486 ) som används direkt vid nödreparation av transmissionsledningar och vid återställande av eltjänst efter strömavbrott.

 


Avdelning VII gör ett antal ändringar för energiministern. För det första ändrar sektion 703 Energy Policy Act från 1992 ( Pub. L. 102–486 ) för att bemyndiga energiministern att avstå från efterlevnaden av flottans kravprogram som styr federala och statliga motorfordonsflottor. Detta gäller endast om det visas att flottan kommer att uppnå en minskning av den årliga petroleumbränsleförbrukningen och uppfyller alla tillämpliga fordonsutsläppsnormer . För det andra instrueras energiministern genom avsnitt 706 att upprätta ett program för att förbättra teknologier för kommersialisering av två klassificeringar av fordon: 1) Kombinationshybrid / flexibla bränslefordon , 2) Kombination plug-in hybrid /flexibelt bränslefordon. Detta avsnitt godkänner också medel för FY2006-FY2009 för att upprätta detta program. För det tredje instruerar sektion 704 sekreteraren att studera och rapportera till kongressen om den effekt som vissa krav på alternativa fordon har haft på tre områden: 1) Utvecklingen av teknik för alternativa bränsledrivna fordon, 2) Tillgängligheten av denna teknik på marknaden, 3 ) Kostnaden för alternativa fordon.

Avdelning IX – Forskning och utveckling

Underrubrik C: Förnybar energi

Avsnitt 932 i underrubrik C uppmanar sekreteraren att genomföra ett program för forskning, utveckling, demonstration och kommersiell tillämpning för bioenergi . Intresseområden inkluderar: (1) energisystem för biokraft; (2) biobränslen; (3) bioprodukter ; (4) integrerade bioraffinaderier som kan producera biokraft, biobränslen och bioprodukter; och (5) övergripande forskning och utveckling inom råvaror; (6) integrerade bioraffinaderier.

Underrubrik D: Forsknings- och utvecklingsprogram för jordbruksbiomassa

Underrubrik D skapar ett antal arbetsuppgifter för sekreterarna för energi och jordbruk . I avsnitt 941 i underrubrik D instrueras jordbruks- och energisekreterarna att rikta forskning och utveckling mot tre områden relaterade till biobränslen. Först råvaruproduktion genom utveckling av grödor och odlingssystem som är relevanta för produktion av råvaror för omvandling till biobaserade bränslen och biobaserade produkter. För det andra att utveckla teknologier för att omvandla cellulosabaserad biomassa till intermediärer som sedan kan omvandlas till biobaserade bränslen och biobaserade produkter. För det tredje, produktdiversifiering genom teknologier som är relevanta för produktion av en rad biobaserade produkter (inklusive kemikalier, djurfoder och kraftvärme ) som så småningom kan öka genomförbarheten av bränsleproduktion i ett bioraffinaderi. Detta avsnitt godkänner medel för programmet för FY2006-FY2015.

För energiministern, sektion 942 instruerar sekreteraren att upprätta ett incitamentsprogram för produktion av cellulosabaserade biobränslen. Detta avsnitt föreskriver förfaranderiktlinjer inklusive auktionsförfaranden och omvända auktionsförfaranden.

För jordbrukssekreteraren föreskriver avsnitt 944 att sekreteraren ska tillhandahålla bidrag på konkurrenskraftig basis för enheter som uppfyller någon av tre klassificeringar. För det första vissa små tillverkare för biobaserad produktmarknadsföring och certifieringsändamål. För det andra, en viss regional utvecklingsförening för bioekonomi, branschorganisation för jordbruk eller energi eller en institution för markbidrag. För det tredje, företag som ägs av jordbruksproducenter, i syfte att demonstrera kostnadseffektiva innovationer av cellulosabiomassa för förbearbetning av råmaterial och skörd av grödor, med krav på att producera etanol , eller för annat energiändamål. Detta avsnitt godkänner medel för programmet för FY2006-FY2015.

Jordbruksministern instrueras också i avsnitt 947 att utföra två åtgärder. Först, upprätta ett program för utbildning och uppsökande verksamhet om biobaserade bränslen och biobaserade produkter. För det andra, rapportera till vissa kongresskommittéer om den ekonomiska potentialen för USA av den utbredda produktionen och användningen av kommersiella och industriella biobaserade produkter till och med kalenderåret 2025.

Avdelning XIII – Energipolitiska skattelättnader

Underrubrik D: Alternativa motorfordon och bränsleincitament

Underrubrik D i avdelning XIII skapade ett antal skatteincitament för produktion av biobränslen och andra alternativa bränsletekniker.

Två avsnitt av underrubrik D tar upp investeringar i alternativa bränsletekniker och installation av småskalig infrastruktur för alternativ teknik. För det första tillåter sektion 1341 en skattelättnad för investeringar i alternativa motorfordonsteknologier, inklusive kvalificerad bränslecell , avancerad lean burn-teknik, hybrid- och alternativa bränslemotorfordon. Baserar beloppet för sådan kredit på kriterier som rör fordonsvikt och bränsleeffektivitet . Avslutar sådan kredit efter 2014 för kvalificerade bränslecellsmotorfordon och efter 2010 för avancerade lean burn-, hybrid- och alternativa bränslemotorfordon. För det andra tillåter sektion 1342 en skattelättnad på 30 % av kostnaden för att installera en kommersiell eller bostadstankningsfastighet för utmatning av vissa alternativa bränslen som består av minst 85 volymprocent etanol, naturgas och petroleumgaser, väte eller biodiesel . Begränsar dollarbeloppet för sådan kredit till 30 000 USD för kommersiella fastigheter och 1 000 USD för bostadsfastigheter. Avslutar sådan kredit efter 2009 (efter 2014 för egendom som rör väte ).

Fyra avsnitt av underrubrik D tar upp produktion av biobränslen. Först förlängde avsnitt 1344 skatteavdraget för biodiesel . Producenter av biodiesel kan göra anspråk på en skattelättnad på $1,00 per gallon. Från och med detta lagförslag gällde krediten på 1,00 USD för ny jordbruksbaserad biodiesel. En kredit på 50 cent per gallon tillämpades på använda råvaror, såsom fritösfett . Upphörde 31 december 2009. För det andra, avsnitt 1345 etablerar Small Agri-Biodiesel Producer Credit. Denna skattelättnad, värderad till 10 cent per gallon biodiesel producerad direkt från jordbruksgrödor eller animaliskt fett. Kredit kan begäras på de första 15 miljoner US gallon (57 000 m 3 ) och gäller producenter med en produktionskapacitet under 60 miljoner US gallon (230 000 m 3 ) per år. Denna kredit, som med andra skattelättnader för biobränsle, administreras av Internal Revenue Service ( IRS). Upphörde den 31 december 2009. För det tredje inrättades sektion 1346 för förnybar dieselskatt. 1,00 USD per gallon skatteavdrag per gallon biomassabaserad/förnybar biodiesel Förnybar diesel om den produceras genom olika processer. Upphörde att gälla den 31 december 2009. För det fjärde, avsnitt 1347 reviderar definitionen av berättigad liten etanolproducent för skatteavdraget för alkohol som används som bränsle för att öka gränsen för en producents alkoholproduktionskapacitet från 30 000 till 60 000 US gallons (230 000 L).

Avdelning XV – Etanol och motorbränslen

Underrubrik A: Allmänna bestämmelser

Underrubrik A i avdelning XV tar upp etanol och bränslen för motorfordon. Detta avsnitt skapade nya program och uppgifter för federala myndigheter.

  Det nya programmet som skapades av denna lag i avsnitt 1501 i denna undertitel var standarden för förnybart bränsle. Renewable Fuel Standard (RFS) kräver blandning av förnybara bränslen som etanol och biodiesel i transportbränslen. Det utökades senare av Energy Independence and Security Act från 2007 ( Pub. L. 110–140 (text) (PDF) ).

För statliga myndigheter kräver underrubrik A att Federal Trade Commission (FTC) årligen rapporterar till kongressen och administratören om en marknadskoncentrationsanalys för att avgöra om det finns tillräcklig konkurrens bland deltagare i etanolproduktionsindustrin för att undvika prissättning och annat konkurrensbegränsande beteende. Dessutom har Sec. 1506 uppmanar administratören att studera och rapportera till kongressen om effekterna av etanolinnehåll i bensin på genomträngning, processen genom vilken bränslemolekyler migrerar genom de elastomeriska materialen (gummi och plastdelar) som utgör bränsle- och bränsleångsystemen i en motor fordon. Underrubrik A vänder sig också till Department of Energy . I avsnitt 1508 ändrar denna lag Department of Energy Organization Act för att instruera administratören av Energy Information Administration att kartlägga och publicera varje månad efterfrågan på förnybara bränslen på marknaden för motorfordonsbränsle. Avsnitt 1510 i denna lag förelägger sekreteraren att upprätta ett program för att tillhandahålla garantier för lån från privata institutioner för att bygga anläggningar för bearbetning och omvandling av kommunalt fast avfall och cellulosabaserad biomassa till etanolbränsle och andra kommersiella biprodukter.

     Underrubrik A tar också upp befintliga lagar. Avsnitt 1511 i denna lag ändrar Clean Air Act ( Pub. L. 88–206 ) på två sätt. För det första godkänner den medel för vissa lånegarantier för att genomföra kommersiella demonstrationsprojekt för cellulosaetanol och etanol som härrör från sackaros. För det andra uppmanar den energiministern att utfärda lånegarantier för upp till fyra projekt för att kommersiellt demonstrera genomförbarheten och lönsamheten av att producera cellulosabaserad biomassaetanol eller sackaroshärledd etanol (inklusive användning av stråsäd och kommunalt fast avfall som råmaterial). Clean Air Act ( Publ. L. 88–206 ) ändras ytterligare men § 1513. Detta ändrar Clean Air Act ( Pub. L. 88–206 ) för att hänvisa till omständigheter under vilka det inte ska vara ett brott mot lagen för en bensinåterförsäljare för att blanda, på en detaljhandelsplats, partier av etanolblandad och icke-etanolblandad omformulerad bensin. Avsnitt 1515 ändrar Energy Policy Act från 1992 ( Pub. L. 102–486 ) för att omdefiniera biodiesel till att inkludera biodiesel som härrör från: (1) animaliskt avfall, inklusive fjäderfäfetter och fjäderfäavfall, och andra avfallsmaterial; eller (2) kommunalt fast avfall och slam och oljor som härrör från avloppsvatten och rening av avloppsvatten.

Underrubrik A ger också finansieringsmöjligheter för områden relaterade till biobränslen. Det tillhandahåller generering av krediter:

  • (1) Av varje person som förädlar, blandar eller importerar bensin som innehåller förnybart bränsle som överskrider det lagstadgade kravet
  • (2) För biodiesel
  • (3) Av små raffinaderier.

Det finns också finansieringsmöjligheter för forskningscentra och universitet. Det godkänner anslag för FY2005-FY2007 för ett resurscenter för att utveckla bioomvandlingsteknik med användning av lågkostnadsbiomassa för produktion av etanol vid Center for Biomass-Based Energy vid Mississippi State University och Oklahoma State University .

Underrubrik A ger instruktioner för två statliga myndigheter att finansiera forskning. Den första byrån som behandlas är Environmental Protection Agency , som ger administratören av EPA i uppdrag att ge bidrag för forskning, utveckling och implementering av förnybara bränsleproduktionstekniker i specificerade stater med låg etanolproduktion, inklusive låga produktionshastigheter av cellulosabaserad biomassaetanol . Dessutom anger avsnitt 1514 EPA-administratören att:

  • (1) Inrätta ett program för avancerad biobränsleteknik för att demonstrera avancerad teknik för produktion av alternativa transportbränslen,
  • (2) Ge prioritet åt projekt som förbättrar den geografiska mångfalden i produktionen av alternativa bränslen och använder råvaror som representerar 10 % eller mindre av den inhemska etanol- eller biodieselproduktionen under föregående räkenskapsår,
  • (3) Fondera demonstrationsprojekt för att utveckla omvandlingstekniker för framställning av cellulosaetanol och för samproduktion av bioprodukter med förädlingsvärde (såsom gödningsmedel, herbicider och bekämpningsmedel) som härrör från produktion av biodieselbränsle. Bemyndigar anslag för år 2005-2009.

Den andra byrån som tas upp är Department of Energy med sätt att tillhandahålla finansiering. Avsnitt 1512 bemyndigar energiministern att ge bidrag till handelstillverkare av cellulosaetanol, avfallsbaserad etanol och godkända förnybara bränslen i USA för att hjälpa dem att bygga berättigade produktionsanläggningar för produktion av etanol eller godkända förnybara bränslen. Bemyndigar anslag för räkenskapsåret 2006-2008. Sektion 1516 godkänner också medel för, och auktoriserar sekreteraren att utfärda, lånegarantier till projekt för att visa kommersiellt genomförbarheten och lönsamheten av att producera etanol med användning av sockerrör, sockerrörsbagass och andra sockerrörsbiprodukter som råvara.

Energy Independence and Security Act från 2007 (EISA 2007)

  The Energy Independence and Security Act of 2007 ( Publ. L. 110–140 (text) (PDF) , HR 6) är en energipolitisk lag om alla delar. Av de sexton titlarna som ingår i EISA kan fyra av dem relateras till alternativa bränslen.

Avdelning I – Energisäkerhet genom förbättrad bränsleekonomi

En del av marknadsföringen av alternativa bränslen är att säkerställa att konsumenterna förstår användbarheten av olika bränslen. Detta görs med stöd av EISA avdelning I som kräver att transportministern ska utfärda regler för att kräva att bränslefack i fordon med alternativa bränslen ska märkas för att indikera vilka typer av bränslen som är lämpliga för användning i dessa fordon. En slutlig regel ska utfärdas av juni 2011.

Corporate Average Fuel Economy (CAFE) gör det möjligt för biltillverkare att erhålla krediter för CAFE-krav från produktion av alternativa fordon. EISA Titel I ändrar detta program genom att förlänga utfärdandet av krediter för fordon med alternativa bränslen till och med 2019. Dessutom tillåter det fordon som körs på en blandning av 20 % biodiesel och 80 % petroleum att övervägas för CAFE-krediter; dessa fordon var tidigare undantagna.

Avdelning II – Energitrygghet genom ökad produktion av biobränslen

Av särskild betydelse i avdelning II är främjandet av produktion av alternativa bränslen, varav mycket stöds av förbättrade finansieringsmekanismer. Som sådan ska energiministern upprätta ett bidragsprogram för avancerade biobränslen som har minst 80 % mindre växthusgasutsläpp än nuvarande bränslen. Dessutom tillåter avdelning II medel för att uppmuntra stater med låg etanol- och cellulosaetanolproduktion att öka produktionen. och kräver att jordbruksministern ska upprätta ett forsknings- och utvecklingsprogram för att främja småskalig produktion och lokal användning av biobränslen på gården. För att övervaka dessa policyers effektivitet måste energiministern rapportera till kongressen om utmaningarna för att utöka användningen av biodiesel och biogas. Främjande av alternativa bränslen demonstreras också genom Renewable Fuel Standard (RFS), som fastställdes i EPAct 2005, ökad med EISA Titel II till totalt 9 miljarder US gallons (34 000 000 m 3 ) 2008 och 36 miljarder US gallons ( 140 000 000 m 3 ) 2022.

Avdelning II tillåter också ändringar av RFS genom att tillåta inkludering av alla transportbränslen, utom de som används i oceangående fartyg, som ska användas för att uppfylla dessa nya krav. Från och med 2009 måste en ökande mängd av dessa bränslen komma från något annat än majsstärkelse med 50 % färre utsläpp av växthusgaser (GHG). Detta krav höjs till 21 miljarder US gallons (79 000 000 m 3 ) av avancerad biobränsle till år 2022.

För att utvärdera inflytandet från RFS måste energiministern, i samarbete med jordbrukssekreteraren och Environmental Protection Agencys (EPA) administratör, komma överens med National Academy of Sciences (NSA) för att studera effekterna av RFS på industrier relaterade till produktion av alternativa bränslen och ge rekommendationer för att begränsa negativa ekonomiska effekter av RFS. För att utvärdera miljö- och resurseffekterna av RFS:s avdelning II krävs också att administratören av EPA, jordbrukssekreteraren och energiministern studerar de effekter som RFS kan ha på miljö- och resursbevarande frågor och invasiva eller skadliga arter .

    EISA avdelning II inför ett antal krav som syftar till att främja tekniska framsteg. Energiministern och EPA-administratören måste studera biodieselns effekter på motorns prestanda och hållbarhet. Dessutom måste energiministern avgöra om optimering av FFV skulle öka bränsleeffektiviteten och potentialen för att driva naturgasdrivna fordon med biogas. EPA-administratören är också skyldig att undersöka möjligheten att utfärda RFS-krediter för elfordon som drivs av el från förnybara källor. Utöver att kräva att dessa studier utförs ska energiministern upprätta ett konkurrenskraftigt program för att bevilja bidrag för forskning om förnybar energiteknik vid högre utbildningsinstitut och rapportera till kongressen om framstegen mot att använda alger som biobränsleråvara . Slutligen, avsnitt 932 i Pub. L. 109–58 (text) (PDF) ska inkludera forskning om bioraffinaderieffektivitet och omvandling till cellulosamaterialanvändning vid befintliga majsbaserade etanolfabriker medan Section 977 of Pub. L. 109–58 (text) (PDF) för att omfatta minst sju bioenergifokuserade forskningscentra.

Utvärdering och utveckling av infrastruktur för bränsleproduktion och -distribution behandlas också i avdelning II. Mer specifikt ska energiministern bedriva forskning och utveckling om biobränslens inverkan på befintlig infrastruktur för bränsletransport. Sekreteraren ska också rapportera till kongressen om marknadspenetrationen av FFV och möjligheten att kräva installation av E85-infrastruktur av återförsäljare och ge bidrag för att utöka infrastrukturen för etanol/bensinblandningar. Avdelning II ändrar Petroleum Marketing Practices Act (15 USC 2081) för att göra det olagligt för en franchisegivare att förbjuda installation av E85- eller B20-tankar och -pumpar. > För att utvärdera transportinfrastruktur ska energiministern i samarbete med Transportation rapportera om lämpligheten av transporter av inhemskt producerat förnybart bränsle och, i samarbete med transportministern, rapportera om genomförbarheten av att bygga en dedikerad etanolpipeline.

Med främjandet av alternativa bränslen uppstår oro angående deras påverkan på miljön. För att komma till rätta med dessa farhågor görs i avdelning II ett antal specifika ändringar av befintlig politik. Ändringar inkluderar utvidgningen av EPAs befogenhet enligt Clean Air Act (CAA) för att kontrollera motorer, fordon, bränslen och bränsletillsatser för att inkludera effekter på vattenföroreningar. Dessutom ska EPA-administratören studera negativa effekter på luftkvaliteten till följd av utvidgningen av RFS och utfärda bestämmelser för att mildra dessa effekter. Ett annat område av särskilt intresse är minskningar av växthusgasutsläpp och energiförbrukning vid produktion och användning av alternativa bränslen. Som sådan kräver EISA avdelning II att Department of Energy (DOE) utökar programmet för biologisk forskning och utveckling till att inkludera miljöeffekter, minskningspotential för växthusgaser och potential för hållbart jordbruk. > Dessutom ska energiministern utveckla verktyg för att utvärdera livscykelns energiförbrukning och växthusgasutsläpp från biobränslen.

I ett försök att främja införandet av alternativa bränslen innehåller avdelning II krav på konsumentinformation, inklusive inrättandet av ett informationscenter om biobränslen och bioraffinaderier av energiministern. Dessutom måste Federal Trade Commission (FTC) utfärda regler som kräver att återförsäljare ska märka dieselpumpar med procentandel biomassabaserad diesel till försäljning.

Avdelning V – Energibesparingar i statliga och offentliga institutioner

EISA avdelning V förbjuder federala myndigheter att anskaffa transportbränslen om deras livscykelutsläpp överstiger utsläppen från petroleumbaserade bränslen.

Avdelning VIII – Förbättrad förvaltning av energipolitiken

I avdelning VIII uttrycker kongressen sin önskan att förnybara resurser från jord- och skogsbruk tillhandahåller minst 25 % av USA:s alla energibehov.

The Food, Conservation, and Energy Act från 2008 (2008 US Farm Bill)

  The Food, Conservation, and Energy Act of 2008 ( Pub. L. 110–234 (text) (PDF) ), även kallad US Farm Bill, är ett femårigt jordbrukspolitisk lagförslag som antogs i lag av USA Kongressen den 18 juni 2008. Lagförslaget var en fortsättning på 2002 års Farm Bill . Den tar upp många områden, såsom energi, och ger ökat stöd för produktionen av cellulosaetanol .

Avdelning VII – Forskning och relaterade frågor

Avdelning VII ger ökade anslag till avancerad forskning om biobränslen genom initiativet för jordbruksbioenergiråvaror och energieffektivitetsforskning och utbyggnad (avsnitt 7207). Dessutom ger Sun Grant-programmet (avsnitt 7526) som finns i avdelning VII stöd för och koordinerar avancerad forskning, förlängning och utveckling av biobränslen mellan statliga myndigheter, universitet och forskningsinstitut.

Avdelning IX – Energi

Avdelning IX föreskriver att två program ska genomföras, inklusive programmet för bistånd till biomassagrödor (BCAP, avsnitt 9001) och programmet för bistånd till bioraffinaderi (avsnitt 9001). BCAP stöder produktion av dedikerade grödor och skogscellulosaråvaror och ger incitament för skörd och lagring och transport efter produktion. Biståndsprogrammet för bioraffinaderi (avsnitt 9001) ger bidrag och lån för utveckling, konstruktion och ombyggnad av raffinaderier i kommersiell skala för att producera biobränslen. Dessutom ingår krav på finansiering och utvärdering av dessa program. Mer specifikt ska 1,1 miljarder dollar i obligatorisk finansiering tilldelas för FY2008 till och med FY2012. Bestämmelser finns på plats som kräver en serie rapporter som bedömer hur etanolproduktion kan påverka gårdsekonomin, miljön och konsumenternas livsmedelspriser (avsnitt 15322). Studier inkluderar:

  • Omfattande studie av biobränslen, som ska genomföras av USDA, EPA och Department of Energy och National Academy of Sciences .
  • The Biofuels Infrastructure Study av USDA, DOE, EPA och Department of Transportation.

Avdelning XV – Handels- och skattebestämmelser

Avdelning XV innehåller ett antal handels- och skattebestämmelser inklusive en skattelättnad på 1,01 USD per gallon för bränsleblandare som använder vissa cellulosaråvaror. Dessutom ingår ett tillägg till etanolblandarskatteavdraget för allmän etanol, vilket minskar skatteavdraget från 0,51 USD till 0,45 USD per gallon (avsnitt 15331). Slutligen förlänger avdelning XV importtaxan för etanol på 0,54 USD per gallon från dess ursprungliga utgångsdatum i slutet av 2008 till slutet av 2010 (sektion 15333).

Offentlig rätt 110-353

Public Law 110-343 är en kongressakt som undertecknades av USA:s president George W. Bush den 3 oktober 2008. Lagen var utformad för att mildra den växande finanskrisen 2007–2010 .

Dess formella titel är "En lag för att ge den federala regeringen befogenhet att köpa och försäkra vissa typer av oroliga tillgångar i syfte att tillhandahålla stabilitet till och förhindra störningar i ekonomin och det finansiella systemet och skydda skattebetalarna, för att ändra Internal Revenue Code of 1986 för att ge incitament för energiproduktion och energibesparing, för att förlänga vissa bestämmelser som löper ut, för att ge individuell inkomstskatteavdrag och för andra ändamål."

Lagen skapade ett TARP- program (Troubled Asset Relief Program) på 700 miljarder dollar. Public Law 110-343 innehöll tre rättsakter, som klassificerades som delar av den större lagen. Dessa inkluderade Emergency Economic Stabilization Act från 2008 (Division A), Energy Improvement and Extension Act från 2008 (Division B), och Tax Extenders and Alternative Minimum Tax Relief Act från 2008 (Division C).

Division B: Energy Improvement and Extension Act från 2008

Avdelning II – Transport och inhemska bränslesäkerhetsbestämmelser
  • (Sek. 201) Inkluderar cellulosahaltigt biobränsle inom definitionen av biomassa-etanolanläggningsegendom för bonusavskrivningsbidrag .
  • (Sek. 202) Ökar och utökar till och med 2009 inkomst- och punktskatteavdrag för biodiesel och förnybar diesel som används som bränsle.
  • (Sek. 203) Diskvalificerar utländskt producerat bränsle som används eller säljs för användning utanför USA från inkomst- och punktskatteavdrag för produktion av alkohol , biodiesel och alternativa bränslen.
  • (Sek. 204) Förlänger till 2009 punktskatteavdraget för alternativa bränslen och bränsleblandningar. Kräver att sådana bränslen inkluderar komprimerad eller flytande biomassa och uppfyller vissa krav på kolavskiljning .
  • (Sek. 207) Förlänger till 2010 skatteavdraget för utgifter för fastighetsutgifter för tankning av alternativa bränslen. Inkluderar elektricitet som ett rent brinnande bränsle för sådan kreditering.
  • (Sek. 208) Tillhandahåller behandling av vissa inkomster och vinster från alkohol, biodiesel och alternativa bränslen och blandningar som kvalificerande inkomst för börsnoterade partnerskap.

American Recovery and Reinvestment Act från 2009 (The Recovery Act)

  The American Recovery and Reinvestment Act of 2009 , ( Pub. L. 111–5 (text) (PDF) ), känd som Stimulus eller The Recovery Act, är ett ekonomiskt stimulanspaket som antogs av USA:s 111:e kongress i februari 2009. Stimulansen var avsedd att skapa jobb och främja investeringar och konsumtion under lågkonjunkturen .

Avdelning A: Anslagsavsättningar

Avdelning IV – Energi och vatten

Gör kompletterande anslag för FY2009 till Department of Energy (DOE) för:

  Avsnitt 406 ändrar Energy Policy Act från 2005 ( Pub. L. 109–58 (text) (PDF) ) för att lägga fram ett tillfälligt program för snabb utbyggnad av projekt för förnybar energi och elkraftöverföring. Begränsar federala garantier till: (1) specificerade system för förnybar energi; (2) överföringssystem för elektrisk kraft; och (3) ledande biobränsleprojekt som kommer att använda tekniker som presterar i pilot- eller demonstrationsskala som sannolikt kommer att bli kommersiella och kommer att producera transportbränslen som avsevärt minskar utsläppen av växthusgaser under hela livscykeln jämfört med andra transportbränslen.

Avdelning B: Skatt, arbetslöshet, hälsa, statliga skattelättnader och andra bestämmelser

Avdelning I – Skattebestämmelser
Underrubrik B: Energiincitament
=Del I: Incitament för förnybar energi=

1101 § förlänger med tre år skatteavdraget för att producera el från vindkraft, biomassa, jordvärme eller solenergi, fast avfall och kvalificerade vattenkraftanläggningar. Förlänger sådan kredit i två år för marina och hydrokinetiska förnybara energiresurser.

=Del III: Energisparincitament=

Sektion 1123 ökar under 2009 och 2010 skattelättnaden för utgifter för fastighetsutgifter för hushålls- och kommersiella alternativa bränslen.

Förslag i den 112:e kongressen om USA

Lagförslag i representanthuset

HR230 – 21st Century Energy Independence Act från 2011

  • Sponsor: Rep Jackson Lee, Sheila [TX-18] (introducerad 1/7/2011)
  • Senaste större åtgärd: 2011-10-2 Remitterad till husets underkommitté. Status: Remitterad till underutskottet för energi och miljö .
  • Sammanfattning:
    •   21st Century Energy Independence Act från 2011 [ permanent död länk ] – Instruerar ministern för energi (DOE) att försöka säkerställa: (1) tillgången på 200 % av volymen förnybara bränslen som krävs för att vara tillgängliga i USA senast 2013 enligt Energy Policy Act från 2005 ( Publ. L. 109–58 (text) (PDF) ); och (2) minskningen av koldioxidutsläppen från produktion och användning av förnybara bränslen med 25 %.
    • uppmanar sekreteraren att upprätta ett lånegarantiprogram för upp till 80 % av kostnaden för ett projekt för: (1) skörd, lagring och leverans av jordbruksrester för användning i cellulosa- eller traditionella etanolproduktionsanläggningar; (2) teknologier för produktion av cellulosaetanol som kommer att minska den initiala kapitalkostnaden till 2,50 USD per årlig gallon och drift- och underhållskostnaderna till 125 % av de traditionella majsetanolfabrikerna; (3) avancerade biomassaförgasare som kan tillhandahålla specificerade termiska inmatningskrav för traditionella etanolanläggningar för att producera syngas ; och (4) skalade katalytiska omvandlingsprojekt för att omvandla syngas till flytande bränslen.
    • Tillåter sådana lånegarantier för: (1) en traditionell etanolanläggning endast om restprodukter från jordbruket används som råvara för att ersätta krav på värmetillförsel som annars tillhandahålls av fossila bränslen; och (2) en befintlig etanolanläggning endast om sökanden visar potentialen att minska koldioxidutsläppen relaterade till etanolproduktion med minst 75 %.
    • Bemyndigar sekreteraren att ge bidrag för upp till 50 % av kapitalkostnaderna för den initiala kommersialiseringen av vissa teknologier för produktion av cellulosaetanol.

HR404 – Renewable Fuels for America's Future Act från 2011

  • Sponsor: Rep Fortenberry, Jeff [NE-1] (introducerad 2011-01-24)
  • Relaterade räkningar: S.152
  • Senaste större åtgärd: 2011-01-01 Remitterad till husets underutskott. Status: Remitterad till underkommittén för energi och kraft .
  • Sammanfattning:
    • |/home/LegislativeData.php Renewable Fuels for America's Future Act från 2011 [ permanent död länk ] – Ändrar Internal Revenue Code för att: (1) kräva en minskning av inkomst- och punktskatteavdrag för alkohol som används som bränsle med ett belopp av alkohol som används för att uppfylla skattebetalarnas skyldighet att förnybart bränsle enligt Clean Air Act; och (2) förlänga sådana krediter och betalningar för alkoholbränsleblandningar till och med 2016.
    • Ändrar USA:s harmoniserade taxeschema för att förlänga till 2017 tilläggstaxan på etylalkoholblandningar (etanol) som används som bränsle.
    • Kräver att biltillverkare säkerställer att minst 50 % av 2013 och 2014 års bilar och lätta lastbilar som tillverkas för försäljning i USA är dubbelbränsle. Ökar miniminivån till 90 % för senare årsmodeller. (Utesluter bilar och lätta lastbilar som endast drivs med el.)
    • Kräver att energiministern ger bidrag till berättigade anläggningar för att betala den federala andelen av: (1) installation av bränsleinfrastruktur för blandarpumpar, inklusive infrastruktur som är nödvändig för direkt detaljförsäljning av etanolbränsleblandningar (inklusive E-85-bränsle) och för att direkt marknadsföra sådana bränslen till gasåterförsäljare; och (2) tillhandahålla subbidrag till direktåterförsäljare av sådana bränslen för installation av bränsleinfrastruktur för direkt detaljförsäljning av sådana bränslen. Definierar: (1) "E-85-bränsle" som en blandning av bensin till minst 85 % härrörande från etanol; och (2) "etanolbränsleblandning" som en blandning av bensin och etanol, med minst 0 % och högst 85 % härrörande från denaturerad etanol.
    • Kräver att sekreteraren utfärdar bestämmelser för att säkerställa att varje större bränsledistributör som säljer eller introducerar bensin i handeln i USA genom majoritetsägda stationer eller märkesstationer installerar en eller flera mixerpumpar som dispenserar E-85 bränsle- och etanolbränsleblandningar vid specificerade minsta procentandelar av sådana stationer för specificerade år i varje stat. Tillåter stora bränsledistributörer att tjäna och sälja krediter om de överstiger sådana procentsatser.

HR684 – Att ändra Internal Revenue Code från 1986 för att ändra incitamenten för produktion av biodiesel.

  • Sponsor: Rep Hirono, Mazie K. [HI-2] (introducerad 2011-02-14)
  • Medsponsor: Rep Johnson, Timothy V. [IL-15] – 2011-02-14
  • Senaste större åtgärd: 2011-02-14 Remitterad till huskommittén. Status: Remitterad till huskommittén för sätt och medel .
  • |/home/LegislativeData.php Att ändra Internal Revenue Code från 1986 för att ändra incitamenten för produktion av biodiesel . Ändrar Internal Revenue Code för att revidera inkomst- och punktskatteavdrag för biodiesel som används som bränsle för att: (1) tillåta en skattelättnad på 1,00 USD för varje gallon producerad biodiesel; (2) sörja för ett ökat inkomstskatteavdrag för små biodieselproducenter; (3) se över definitionerna av "biodiesel" och "liten biodieselproducent". (4) behandla förnybar diesel på samma sätt som biodiesel för inkomstskatteändamål; och (5) behandla biodiesel som ett skattepliktigt bränsle för punktskatteändamål. Förlänger biodieselinkomsten och punktskatteavdrag till och med den 31 december 2016.

|/home/LegislativeData.php HR1149 – Att ändra Clean Air Act för att inkludera algbaserat biobränsle i programmet för förnybart bränsle och ändra Internal Revenue Code från 1986 för att inkludera algbaserat biobränsle i cellulosabaserad biobränsleproducentkredit.

  • Sponsor: Rep Bilbray, Brian P. [CA-50] (introducerad 2011-03-17)
  • Medsponsorer:
    • Rep Bartlett, Roscoe G. [MD-6] – 2011-03-17
    • Rep Bono Mack, Mary [CA-45] – 2011-03-17
    • Rep Carnahan, Russ [MO-3] – 2011-03-17
    • Rep Davis, Susan A. [CA-53] – 2011-03-17
    • Rep Dreier, David [CA-26] – 2011-03-17
    • Rep Hunter, Duncan D. [CA-52] – 2011-03-17
    • Rep Inslee, Jay [WA-1] – 2011-03-17
  • Senaste större åtgärd: 2011-03-17 Remitterad till huskommittén. Status: Remitterad till utskottet för sätt och medel, och utöver utskottet för energi och handel, under en period som därefter bestäms av talmannen, i varje fall för övervägande av sådana bestämmelser som faller inom det berörda utskottets jurisdiktion .

Lagförslag i senaten

S.152 – Dual Fuel Vehicle Act från 2011

Dual Fuel Vehicle Act från 2011 [ permanent död länk ] introducerades till kongressen den 25 januari 2011. Denna lag kräver att biltillverkare ska säkerställa att minst 50 % av bilar och lätta lastbilar som tillverkas för försäljning i USA är dubbelbränsledrivna (kan fungera på alternativt bränsle och på bensin eller dieselbränsle eller en blandning av biodiesel och diesel). Detta krav höjs till 90 % duelldrivna fordon för senare modellår. Bilar och lätta lastbilar som endast drivs med el är undantagna från dessa krav.

  • Sponsor: Sen Lugar, Richard G. [IN] (introducerad 2011-01-25)
  • Relaterade räkningar: HR404
  • Senaste större åtgärd: 2011-01-25 Remitterad till senatsutskottet. Status: Läst två gånger och hänvisat till kommittén för handel, vetenskap och transport .

S.187 – Biofuels Market Expansion Act från 2011

Biobränslemarknadsexpansionslagen från 2011 [ permanent död länk ]

  • Sponsor: Sen Harkin, Tom [IA] (introducerad 2011-01-25)
  • Medsponsorer
    • Sen Franken, Al [MN] – 2011-01-25
    • Sen Johnson, Tim [SD] – 2011-01-25
    • Sen Klobuchar, Amy [MN] – 2011-01-25
  • Senaste större åtgärd: 2011-01-25 Remitterad till senatsutskottet. Status: Läst två gånger och hänvisat till energi- och naturresursutskottet .
  • Sammanfattning av Bill
    • Biofuels Market Expansion Act från 2011 – Kräver att biltillverkare säkerställer att minst 50 % av 2014 och 2015 års bilar och lätta lastbilar som tillverkas för försäljning i USA är dubbelbränsledrivna. Ökar miniminivån till 90 % för 2016 och efterföljande modellår. (Inkluderar inte bilar och lätta lastbilar som endast drivs med el.)
    • Kräver att energiministern (DOE) ger bidrag till berättigade anläggningar för att betala den federala andelen av: (1) installation av bränsleinfrastruktur för blandarpumpar, inklusive infrastruktur som är nödvändig för direkt detaljförsäljning av etanolbränsleblandningar (inklusive E-85-bränsle); och (2) tillhandahålla subbidrag till direktåterförsäljare av sådana bränslen för installation av sådan infrastruktur. Förbjuder en större bränsledistributör (alla personer som äger ett raffinaderi eller som direkt marknadsför produktionen från ett raffinaderi via fler än 49 tankstationer) från att vara berättigad till sådana bidrag eller subbidrag.
    • Ändrar Clean Air Act för att revidera programmet för förnybart bränsle för att kräva att sekreteraren utfärdar bestämmelser för att säkerställa att varje större bränsledistributör som säljer eller introducerar bensin i handeln i USA genom majoritetsägda stationer eller märkesstationer installerar en eller flera mixerpumpar som dispenserar E-85 bränsle och etanolbränsleblandningar vid: (1) en total andel av sådana stationer som ökar från 10 % 2014 till 50 % 2020; och (2) en specificerad minsta procentandel av sådana stationer i varje stat. Tillåter sådana distributörer att tjäna krediter om de överstiger sådana procentsatser och att sälja sådana krediter till andra distributörer, förutom för användning för att uppfylla statens distributionskrav.
    • Ändrar Energy Policy Act från 2005 för att göra rörledningar för förnybara bränslen kvalificerade för lånegarantier för projekt som undviker, minskar eller binder luftföroreningar eller antropogena utsläpp av växthusgaser och använder ny eller avsevärt förbättrad teknik jämfört med kommersiell teknik i bruk i USA anger när garantin utfärdas.
    • Ändrar det tillfälliga programmet för snabb utbyggnad av projekt för förnybar energi och elkraftöverföring för att göra projekt berättigade till lånegarantier för installation av tillräcklig infrastruktur för att möjliggöra en kostnadseffektiv utbyggnad av ren energiteknik som är lämplig för varje region i Förenta staterna.

Federala program

Förnybart bränsle Standard

    Ett av de många politiska verktyg som används för att främja biobränslebränslen är ett minimikrav på förnybar bränsleförbrukning. I USA är detta användningskrav känt som Renewable Fuel Standard (RFS), där en minimivolym biobränslen ska användas i den nationella transportbränsleförsörjningen varje år. Kongressen etablerade RFS i avdelning XV, underrubrik A, sektion 1501 i Energy Policy Act från 2005 ( Pub. L. 109–58 (text) (PDF) ). Denna initiala RFS (refererad till som RFS1) beordrade att minst 4 miljarder US gallon (15 000 000 m 3 ) skulle användas 2006, och att denna minsta användningsvolym skulle öka till 7,5 miljarder US gallon (28 000 000 m 3 ) till 2012. Två år senare antog kongressen Energy Independence and Security Act från 2007 ( Pub. L. 110–140 (text) (PDF) ) Bestämmelserna i lagen ändrade bestämmelserna i EPAct 2005 och utökade mandatet för blandning av biobränslen. Den utökade RFS (kallad RFS2) krävde årlig användning av 9 miljarder US gallons (34 000 000 m 3 ) biobränslen 2008 och utökade mandatet till 36 miljarder gallon årligen 2022. Lagen inkluderade bestämmelsen om 36 miljarder US gallon (140 000 000 m 3 ) används, kan inte mer än 15 miljarder amerikanska gallon (57 000 000 m 3 ) vara majsbaserad etanol. Dessutom, av de 36 miljarder amerikanska gallonen (140 000 000 m 3 ), måste inte mindre än 16 miljarder komma från cellulosabaserade biobränslen. Lagen innehöll också bestämmelser om användningskrav för biodiesel.

Kongressen delegerade befogenheterna att upprätta och implementera bestämmelser som rör RFS till Environmental Protection Agency (EPA). EPA ansvarar för att se till att landets transportbränsleförsörjning innehåller de obligatoriska biobränslevolymerna. EPA:s första bestämmelser för administrering av RFS1 (utfärdade i april 2007) fastställde detaljerade efterlevnadsstandarder för bränsleleverantörer, ett spårningssystem baserat på förnybara identifieringsnummer (RIN) med kreditverifiering och handel, specialbehandling av små raffinaderier och allmänna undantagsbestämmelser. EPA-regler för administrering av RFS2 (utfärdade i februari 2010) byggde på de tidigare RFS1-reglerna, men med fyra stora distinktioner:

  • (1) Obligatoriska volymer utökas kraftigt och tidsramen under vilken volymerna ökar förlängs till åtminstone 2022.
  • (2) Det totala behovet av förnybart bränsle är uppdelat i fyra separata, men kapslade kategorier - totalt förnybara bränslen, avancerade biobränslen, biomassabaserad diesel och cellulosaetanol - var och en med sitt eget volymkrav.
  • (3) Biobränslen som omfattas av varje kategori måste uppnå vissa minimigränser för minskningar av utsläpp av växthusgaser under hela livscykeln, med vissa undantag som gäller för befintliga anläggningar.
  • (4) Allt förnybart bränsle måste tillverkas av råvaror som uppfyller en ny definition av förnybar biomassa, inklusive vissa markanvändningsrestriktioner.

Med utbyggnaden av RFS under EISA 2007 kom ett system för att kategorisera biobränslen. Varje kategori har ett specifikt volymmandat och en livscykel för minskning av växthusgasutsläpp. Dessa kategorier är också föremål för strikta kriterier för biomassaråvara.

  • Totala förnybara bränslen : Den totala volymetriska mängden biobränslen som krävs, som växer från nästan 13 miljarder US gallons (49 000 000 m 3 ) 2010 till 36 miljarder US gallons (140 000 000 m 3 ) 2022. De flesta biobränslen, inklusive majs, höst- i denna kategori och måste uppfylla en livscykelminskning av växthusgasutsläppen på 20 %. Bestämmelserna säger att volymen majsstärkelseetanol som ingår i RFS inte får överstiga 12 miljarder US gallon (45 000 000 m 3 ) 2010. Locket växer till 15 miljarder US gallon (57 000 000 m 3 ) år 2015 och fixeras därefter.
  • Avancerade biobränslen : En del av Total Renewable Fuels, denna kategori inkluderar biobränslen som produceras från råvaror som inte är majs. Detta kan inkludera källor som spannmål som durra och vete, importerad brasiliansk sockerrörsetanol, såväl som biomassabaserad biodiesel och biobränslen från cellulosamaterial. Avancerade biobränslen måste minska utsläppen av växthusgaser under hela livscykeln med 50 %. Mandatet växer från nästan 1 miljard US gallons (3 800 000 m 3 ) 2010 till 21 miljard US gallons (79 000 000 m 3 ) 2022.
  • Cellulosa- och jordbruksavfallsbaserat biobränsle: En del av det totala förnybara bränslet, denna kategori 100 miljoner US gallons (380 000 m 3 ) 2010 till 16 miljarder US gallons (61 000 000 m 3 ) 2022. Cellulosahaltiga biobränslen måste minska livscykeln av biobränslen vid G minst 60 % för att kvalificera sig. Cellulosabaserade biobränslen är förnybara bränslen som härrör från cellulosa, hemicellulosa eller lignin. Detta inkluderar cellulosabaserad biomassaetanol såväl som alla biomassa-till-flytande bränslen såsom cellulosabensin eller diesel.
  • Biomassabaserad biodiesel . En del av Total Renewable Fuels, denna kategori växer från 0,5 miljarder US gallons (1 900 000 m 3 ) 2009 till 1 miljard US gallons (3 800 000 m 3 ) 2012. Kvalificerade biobränslen inkluderar alla dieselbränslen som tillverkas av biomassaråvaror (monodiesel inklusive biodiesel). alkylestrar) och icke-ester förnybar diesel (cellulosadiesel). Livscykelns minskningströskel för växthusgasutsläpp är 50 %.

EISA ändrade definitionen av förnybart bränsle för att kräva att det tillverkas av råvaror som kvalificerar sig som "förnybar biomassa." Detta inkluderar inte bara de typer av råvaror som kan användas, utan också marken som dessa råvaror odlas på. EISA utesluter ny jordbruksmark som odlats efter den 19 december 2007, såväl som trädskördar, trädrester, biomassamaterial som erhållits från federala marker och markområden. Befintlig jordbruksmark inkluderar tre markkategorier: åkermark, betesmark och mark för naturreservatsprogram (CRP). EPA fastställde att bränslen som produceras från fem kategorier av råvaror kvalificerar sig som förnybar biomassa:

  • (1) Skörderester såsom majsstover, vetehalm, rishalm, citrusrester;
  • (2) Skogsmaterial inklusive stödberättigande skogsgallringar och fasta rester som återstår från skogsproduktproduktion.
  • (3) Sekundära ettåriga grödor som planterats på befintlig odlingsmark, såsom vintertäckgrödor;
  • (4) Separerat mat- och trädgårdsavfall, inklusive biogent avfall från livsmedelsförädling;
  • (5) Fleråriga gräs, inklusive växelgräs och miscanthus.

Som en del av sin slutgiltiga regelbestämning inkluderade EPA en analys av marknaden och miljöpåverkan av den ökade användningen av förnybara bränslen enligt RFS2-standarderna. Resultaten inkluderar:

  • Minskat beroende av utländska råoljekällor : År 2022 kommer de 36 miljarder amerikanska gallons (140 000 000 m 3 ) förnybart bränsle att ersätta cirka 13,6 miljarder US gallons (51 000 000 m 3 ) av petroleum- och dieselbaserat bensin, vilket motsvarar cirka 7 % av förväntad årlig bränsleförbrukning för transport i USA.
  • Sänkt pris på inhemska transportbränslen : År 2022 förväntas den ökade användningen av förnybara bränslen minska bensinkostnaderna med 0,024 USD per gallon och dieselkostnaderna med 0,121 USD per gallon, vilket ger en sammanlagd årlig besparing på nästan 12 miljarder USD.
  • Minskade växthusgasutsläpp : När den är fullt implementerad 2022, förväntas den utökade användningen av biobränslen enligt RFS minska de årliga växthusgasutsläppen med 138 miljoner ton. Det motsvarar att ta cirka 27 miljoner fordon av vägen.
  • Ökad gårdsinkomst i USA : År 2022 förväntas den utökade marknaden för jordbruksprodukter som majs och sojabönor till följd av biobränsleproduktion öka den årliga nettojordbruksinkomsten med 13 miljarder USD.
  • Minskad majs- och sojabönexport : Den utökade användningen av majsstärkelse och sojabönolja för biobränslen förväntas minska majsexporten med 8 % och sojabönsexporten med 14 % till 2022.
  • Ökade livsmedelskostnader i USA : Den ökade efterfrågan på amerikanska jordbruksprodukter förväntas höja den övergripande råvaruprisstrukturen, vilket leder till en årlig ökning av kostnaden för mat per capita på cirka 10 USD till 2022, eller över 3 miljarder USD.
  • Ökade utsläpp av vissa luftföroreningar, men minskade utsläpp från andra : Föroreningar som förväntas öka inkluderar kolväten, kväveoxider (NOx), acetaldehyd och etanol; de som förväntas minska inkluderar kolmonoxid (CO) och bensen. Effekterna förväntas variera kraftigt mellan olika regioner, men på nätet förväntas ökningar av befolkningsviktade årliga genomsnittliga koncentrationer av partiklar och ozon leda till upp till 245 fall av för tidig död hos vuxna.

RFS är föremål för argument både för och emot policyn. Anhängare av RFS hävdar att det tjänar flera allmänna politiska intressen. RFS minskar risken för att investera i förnybara biobränslen genom att garantera efterfrågan under en beräknad period. Det förbättrar USA:s energisäkerhet genom att främja produktion av flytande bränsle från förnybara, inhemska källor. Detta leder i sin tur till ett minskat beroende av importerade fossila bränslen. RFS fungerar som ett lyft för den amerikanska jordbrukssektorn genom att tillhandahålla en ytterligare källa till efterfrågan på amerikanska jordbruksprodukter och ökar landsbygdsinkomsterna och sysselsättningsmöjligheterna på landsbygden. Supportrar hävdar att förnybara biobränslen inte erkänns för hela omfattningen av deras miljöfördelar. Till skillnad från bensin och bensintillsatser är biobränslen giftfria och biologiskt nedbrytbara och släpper ut betydligt lägre volymer av direkta växthusgaser än fossila bränslen när de produceras, skördas och bearbetas under rätt omständigheter.

RFS har fått en hel del kritik, särskilt för EISA-expansionen av den ursprungliga RFS. Motståndare hävdar att genom att välja biobränslen som ett slags "vinnare" alternativt bränsle, kan beslutsfattare utesluta eller bromsa utvecklingen av andra, potentiellt föredragna alternativa energikällor. Kritiker hävdar att biobränslen ges en fördel genom de miljarder dollar i årliga subventioner. Detta snedvrider marknaden och investeringsincitamenten, vilket leder bort riskkapital och andra investeringsdollar från konkurrerande alternativa energikällor. Istället har dessa kritiker argumenterat för en mer "teknikneutral" politik. Argumentet säger också att fortsatta stora federala incitament för etanolproduktion inte längre är nödvändiga eftersom sektorn inte längre är i sin "ekonomiska linda" och skulle ha varit lönsam under stora delar av 2006 och 2007 utan federala subventioner. Det utökade mandatet kan få betydande oavsiktliga konsekvenser på andra områden av politisk betydelse, inklusive energi-/petroleumsäkerhet, utsläpp av föroreningar och växthusgaser, marknader för jordbruksråvaror och livsmedel, markanvändningsmönster samt mark- och vattenkvalitet och bevarande. Även om biobränslen är ett flytande bränsle som kan införlivas i den nuvarande lagrings-, distributions- och pumpinfrastrukturen, har förmågan att göra det sina gränser. Biobränslen har ett antal egenskaper som gör det svårt att fullt ut och effektivt införliva dem i bensininfrastrukturen och fordonsflottan. Biobränslen kan skilja sig från bensin på flera sätt, beroende på det specifika bränslet: lägre energiinnehåll, olika fysikaliska egenskaper och förbränningsegenskaper och korrosiva egenskaper. Dessa skillnader skulle kräva modifieringar av nuvarande infrastruktur och fordonsdesign. Motståndare hävdar också att skattebetalarna uppmanas att finansiera ständigt ökande biobränslesubventioner som har potential att påverka framtida federala budgetval.

Biomass Crop Assistance Program (BCAP)

  I Renewable Fuel Standard (RFS) inrättade den federala regeringen ett program för att garantera en efterfrågan på biobränslen och på så sätt främja biobränsleindustrin. Denna efterfrågan kan bara tillgodoses om det finns en stadig, lättillgänglig tillgång på biomassaråvaror för att producera biobränslen. I Food, Conservation, and Energy Act från 2008 ( Pub. L. 110–234 (text) (PDF) ), skapade den federala regeringen ett program för att garantera denna tillgång, kallat Biomass Crop Assistance Program (BCAP). Precis som med RFS, är investerare på marknaden ovilliga att placera pengar i en för närvarande oprövad teknik, eller är ovilliga att ägna andra resurser till någon strävan, utan en garanti för en marknad för att sälja de eventuella produkterna. Sådana teknologier och resurser inkluderar förmågan att omvandla cellulosabaserad biomassa till biobränslen och åkermark för råvaror.

Biomass Crop Assistance Program (BCAP) skapades för två syften:

  • (1) Att stödja etablering och produktion av stödberättigade grödor för omställning till bioenergi i utvalda områden
  • (2) Att hjälpa jordbruks- och skogsmarkägare och operatörer med insamling, skörd, lagring och transport av berättigat material för användning i en biomassaomvandlingsanläggning.

En av svårigheterna förknippade med bioenergi är behovet av en stadig tillgång på biomassaråvaror. BCAP skapades med avsikten att hjälpa till att lindra detta problem.

2009 började det amerikanska jordbruksdepartementet att implementera programmet. I juni 2009 inledde USDA:s Farm Service Agency (FSA ) betalningsdelen för insamling, skörd, lagring och transport (CHST) av BCAP med ett meddelande om tillgängliga medel i det federala registret . Den 8 februari 2010 inledde USDA regelgivningsprocessen för implementering av resten av BCAP-programmet. Den 27 oktober 2010 utfärdade USDA den slutgiltiga BCAP-regeln som kommer att implementera båda komponenterna i programmet. Betalning för dessa komponenter är uppdelad i två former:

  • (1) Årliga och etableringsbetalningar, som delar i kostnaderna för att etablera stödberättigade biomassagrödor och upprätthålla produktionen
  • (2) Matchande betalningar, som delar på kostnaden för insamling, skörd, lagring och transport av biomassa till en berättigad biomassakonverteringsanläggning.

Årliga betalningar och etableringsbetalningar: Skapat för att hjälpa producenter att etablera nya dedikerade biomassagrödor för bioenergiproduktion och för att täcka eventuella förlorade inkomster och ytterligare risker från att flytta bort från traditionell växtodling. Detta inkluderar sådant som att röja, plantera och så nya, rent råvarugrödor. Årliga utbetalningar skulle göras till stödberättigade producenter av biomassagrödor inom ett specifikt projektområde. Etableringsersättningar skulle täcka kostnaderna för att etablera dessa grödor inom ett projektområde.

Matchande betalningar: Skapat för att ge incitament för att samla in underutnyttjad biomassa för produktion av bioenergi. Detta skulle ta bort befintlig biomassa där det för närvarande kanske inte är lönsamt att göra det, till exempel från skörderester eller skogsundervegetation. Genom en matchande betalning skulle USDA betala dollar-för-dollar, upp till $45 per ton, av priset för att samla in, skörda, lagra och transportera berättigat material till biomassakonverteringsanläggningar. Betalningarna har olika behörighets- och registreringskrav, betalningssatser och kontraktslängd.

Statliga lagar

Det finns ett antal stater som har implementerat lagar och program för att påverka ekonomin för produktion av alternativa bränslen och marknadspenetration. Från och med 2006 främjas efterfrågan på jordbruksbaserad förnybar energi delvis av statliga standarder för förnybar portfölj ( RPS) som kräver att verktyg producerar en procentandel av sin energi från förnybara källor. Från och med januari 2006 hade 34 stater implementerat RPS som åtminstone kräver att statliga fordon använder vissa volymer eller procentandelar förnybara bränslen. Vissa stater har tagit RPS ett steg längre och tillämpat det på alla motorfordon i en stat. Utöver de stora lagstiftningsdokumenten som handlar om biobränslen finns det också många regler och förordningar skapade av federala myndigheter som specifikt handlar om biobränsleutveckling, skapande, infrastruktur, ekonomi, effektivitet, utbud och typer av biobränsle.

Skattelättnader

Flera stater har skattelättnader specifikt inriktade på att sälja och köpa mer etanol och biodiesel. Dessa kan tillämpas på producenter som försöker göra mer biobränslen och ge dem bonusar för att sälja mer bränsle. De kan också ges till köpare för att sänka priserna vid pumpen. Eftersom det bara finns ett par betydande federalt mandat skattelättnader för biobränslen har många stater sin egen uppsättning incitament. Tabell 1: De olika typerna av skattelättnader från olika stater, som noterats från Department of Energy's State Incentives for Biodiesel databas.

Alabama Skattekredit för biobränsleproduktionsanläggning
Kalifornien Incitament för fordon med låga utsläpp
Colorado Skattekredit för alternativ bränsleinfrastruktur
Delaware Alternativ bränsleskattebefrielse
Florida Incitament för produktion av alternativa bränslen, investeringsskatteavdrag för väte och biobränsle, skattebefrielse för biodieselproduktion i skolor
Georgien Produktionshjälp för alternativa bränslen
Hawaii Skattekredit för företagsinvesteringar
Idaho Skattekredit för infrastruktur för biobränslebränsle, undantag för produktion av biodiesel för personligt bruk, återbetalning av skatt på alternativa bränslen
Illinois Alternativa Fuel Vehicle (AFV) och alternativa bränslerabatter, Alternativa Fuel Vehicle (AFV) Fleet Incentives, Biodiesel Skattebefrielse
Indiana Skatteavdrag för biodieselproduktion, skatteavdrag för biodieselblandning, skattebefrielse för biodieselblandning, förmånspris för biodiesel, skattebefrielse för biodieselblandning
Iowa Skattekrediter för biodiesel, skatteavdrag för alternativ bränsleproduktion,
Kansas Skatteavdrag för alternativa bränslefordon (AFV), skatteavdrag för alternativ bränsleinfrastruktur, återförsäljarincitament för förnybara bränslen, skattelättnader för biobränsleblandningsutrustning, skattebefrielse för biobränsleblandningsutrustning, incitament för produktion av biodiesel
Kentucky Skattekrediter för biodieselproduktion och blandning, skattelättnader för alternativ bränsleproduktion
Louisiana Skattekredit för alternativa bränslefordon (AFV) och bränsleinfrastruktur, skatteavdrag för gröna jobb, biodieselutrustning och skattebefrielse för bränsle
Maine Skattekredit för biobränsleproduktion, skattebefrielse för biodieselbränsle
Maryland Incitament för produktion av biobränslen
Michigan Skatteavdrag för alternativ bränsleinfrastruktur, skattelättnader för forskning, utveckling och tillverkning av alternativa bränslen och fordon, sänkt skatt på biobränsle, befrielse från fastighetsskatt för alternativ bränsleutveckling
Mississippi Incitament för produktion av biobränslen
Missouri Skattekredit för alternativ bränsleinfrastruktur, Incitament för biodieselproduktion, Incitament för användning av biodieselbränsle, Incitament för användning av biodieselbränsle från statens flotta
Montana Skatteavdrag för biodieselblandning, skatteavdrag för biodieselproduktionsanläggningar, skatteåterbäring för biodiesel, skatteavdrag för alternativa bränslefordon (AFV), omvandlingsskatteavdrag för förnybar energi, skattelättnad för förnybar energi, skattebefrielse för biodiesel
Nebraska Skattekredit för investeringsskatt för biodieselproduktion, skattebefrielse för etanol och biodiesel
New Mexico Skatteavdrag för biodieselblandning, skatteavdrag för biodieselblandningsanläggning, skatteavdrag för biobränsleproduktion, skattebefrielse för alternativa bränslen
New York Skattekredit för biobränsleproduktion
norra Carolina Skattekredit för produktionsanläggning för förnybart bränsle, skatteavdrag för förnybar energi, skattebefrielse för alternativa bränslen, skattebefrielse för biodiesel, befrielse från obligationer för små leverantörer av biobränslen
norra Dakota Skatteavdrag för biodieselblandare, skatteavdrag för försäljning av biodieselutrustning, skatteavdrag för biodieselproduktion och blandningsutrustning, skattebefrielse för biodieselutrustning, jordbruksbaserad bränsleproduktion Löne- och löneskatteavdrag
Ohio Skattekredit för biobränslen
Oklahoma Skattekredit för biodieselproduktion, skattebefrielse för biobränsle,
Oregon Skattekredit för biobränsleanvändning, skatteavdrag för alternativa bränslefordon (AFV) och bränsleinfrastrukturskatteavdrag för företag, skatteavdrag för alternativ bränsleproduktion, befrielse från fastighetsskatt för biobränsleproduktion
Pennsylvania Skatteavdrag för alternativ bränsleproduktion, återbetalning av biodieselproduktion
Rhode Island Skattebefrielse för biodiesel
South Carolina Incitament för återförsäljning av biobränsle, Skattekredit för biobränsleproduktion, Skattekredit för biobränsleforskning och utveckling, Skattekredit för infrastruktur för biobränsledistribution, Skattekredit för biobränsleproduktion
South Dakota Skatteavdrag för biodieselblandning, skatteåterbäring för metanol som används i biodieselproduktion
Tennessee Incitament för produktion av biodiesel
Texas Skattebefrielse för blandning av etanol och biodiesel
Vermont Skattekredit för alternativt bränsle och avancerad fordonsforskning och -utveckling
Virginia Skattekredit för biodieselproduktion, skatteavdrag för gröna jobb, registreringsbefrielse för biobränsleråvara
Washington Skattebefrielse för distribution av biobränsle, skatteavdrag för biobränsle, skattebefrielse för biobränsleproduktion, skattebefrielse för biodieselråvaror
västra Virginia Alternativt bränsle skolbussincitament
Wisconsin Skattekredit för infrastruktur för förnybar bränsle, punktskatt och befrielse från inspektion av förnybart bränsle, skattebefrielse för alternativa bränslen, Incitament för användning av biodiesel

Bidrag

Många stater har pengar avsatta för att specifikt uppmuntra forskning om biobränslen med målen att öka bränsleeffektiviteten och kostnadseffektiviteten. Dessa pengar delas ut i form av anslag och delas vanligtvis ut till universitet, privata företag och statliga anläggningar som bedriver forskning om biobränslen. Dessa bidrag skiljer sig mycket åt mellan olika stater.

Tabell 2: Bidrag och bidragsprogram tilldelade grupper i varje stat från den amerikanska DOE-databasen om incitament och lagar för biodiesel

Alabama Bidrag till biobränsle för skolor
Arizona Bidrag för biobränsleinfrastruktur
Arkansas Alternativa bränslebidrag
Kalifornien Alternativa bränsle- och fordonsforsknings- och utvecklingsincitament, skolbussbidrag med låga utsläpp, arbetsgivarinvesterade utsläppsminskningsfinansiering
Colorado Forskningsbidrag för biobränslen
Connecticut Bidrag för produktion och distribution av biodiesel, stöd för biobränslen, program för renovering av skolbussar
Florida Bidrag för förnybar energi
Georgien Produktionshjälp för alternativa bränslen
Illinois Bidrag till produktionsanläggning för biobränslen, program för rena skolbussar
Indiana Forsknings- och utvecklingsbidrag för fordon
Iowa Bidrag till infrastruktur för biobränsle, låneprogram för alternativa bränslen, lån för produktion av alternativa bränslen, finansiering för forskning och utveckling av alternativa bränslen
Kentucky Forskning, utveckling och marknadsföring av alternativa bränslen, marknadsföring av alternativa bränslen och fordon
Michigan Bidrag för alternativ bränsleinfrastruktur
Minnesota Bidrag för infrastruktur för biodieselbränsle, alternativa bränslen och teknikbidrag
New Hampshire Finansiering av fordons- och bränsleinfrastrukturprojekt
New Mexico Bidrag för alternativa bränslefordon (AFV) och bränsleinfrastruktur
New York Finansiering av biobränslebränsleinfrastruktur, finansiering för alternativa bränslebussar och infrastruktur, finansiering för alternativa bränslefordon (AFV) och bränsleinfrastrukturfinansiering, teknisk assistans för alternativa bränslefordon (AFV), teknisk assistans för alternativa bränslefordon (AFV) och teknisk assistans för bränsleinfrastruktur, finansiering för produktutveckling av alternativa bränslen
norra Carolina Kommersialiseringsbidrag för biobränslen, utvecklingsbidrag för biobränsleindustrin, bidrag för minskning av alternativa bränslen och tomgång, stöd för alternativa bränslefordon (AFV) och elektriska hybridfordon (HEV), fonden för alternativa bränslen och alternativa bränslefordon (AFV).
norra Dakota Bidrag för biobränsleinfrastruktur, biobränslelåneprogram
Ohio Finansiering för utveckling av biobränslen, bidragsprogram för renovering av skolbussar, bidrag för alternativa bränslen och bränsleinfrastruktur
Oklahoma Alternativa bränslefordon (AFV) och bränsleinfrastrukturlån, lån för alternativa bränslefordon (AFV)
Oregon Alternativa bränslelån
Pennsylvania Alternativa Fuel Vehicle (AFV), Hybrid Electric Vehicle (HEV) och Fueling Infrastructure Funding, Renewable Energy Grants
Tennessee Bidrag till infrastruktur för biobränslebränsle, bidrag till innovationer för biobränsle
Texas Bidrag för miljövänliga fordon och infrastruktur, bidrag för alternativa bränslen och avancerade fordon, bidrag till etanol, biodiesel och förnybar dieselproduktion
Vermont Ekonomisk utvecklingsplan för jordbruket för biobränslen
Virginia Bidrag för produktion av biobränsle, bidrag och lån för alternativa bränslen, lån för alternativa bränslefordon (AFV) och bränsleinfrastrukturlån
Washington Alternativa bränslelån och bidrag

Statliga bestämmelser

Förutom bidrag och skattelättnader har flera stater andra lagar för att uppmuntra användning och produktion av biobränslen. Många av dessa andra lagar kräver någon typ av konvertering till alternativa bränslen för statliga fordonsflottor, eller kräver att någon procentandel av bränslet i en stat kommer från en förnybar källa.

Tabell 3: De olika lagar och förordningar som handlar om biobränslestandarder, statliga flottor och andra alternativa bränslen, hämtade från US DOE:s databas för statliga lagar och incitament för biodiesel. Ett "etc." betecknar mer än 4 specifika lagar och förordningar

Alabama Policy för bränsleeffektiva gröna flottor, användning av biodiesel i skolbussar och statliga fordon, arbetsgrupp för alternativa bränslen mellan myndigheter, etc.
Alaska Krav på anskaffning av alternativa bränslefordon, initiativ för begränsning av global uppvärmning
Arizona Definitioner och specifikationer för biobränslen, kontrakt för rent bränsle för tung utrustning, statliga anskaffningskrav för alternativa bränslefordon (AFV), etc.
Arkansas Konvertering av alternativa bränslefordon (AFV), krav på användning av biodiesel, skatt på alternativa bränslen
Kalifornien Low Carbon Fuel Standard , State Transportation Plan, Low Emission Vehicle (LEV) Standards, etc.
Colorado Registrering av alternativa bränslefordon (AFV), myndigheten för utveckling av ren energi, tillkännagivande av förordningar om förnybara bränsletankar, etc.
Connecticut Alternativa bränsle- och bränsleeffektiva fordonsanskaffning och krav på minskning av utsläpp, minskning av utsläpp från skolbussar
Delaware Statens energiplan, alternativa bränslen och avancerade fordonsanskaffningskrav
Florida Ekonomisk utveckling av alternativa bränslen, anskaffning av bränsleeffektiva fordon och krav på användning av alternativa bränslen, främjande av biobränslen, etc.
Georgien Alternativ bränsleanvändning och anskaffningskrav för alternativa bränslefordon (AFV), biodieselspecifikationer, punktskatt på motorbränsle
Hawaii Utvecklingsstöd för alternativa bränslen, krav på anskaffning av alternativa bränslen och avancerade fordon, marknadsföring av alternativa bränslen, etc.
Idaho Biodiesel definitioner
Illinois Mål för anskaffning av bränsleeffektiva fordon, främjande av alternativa bränslen, främjande av biobränsleproduktion, etc.
Indiana Regional marknadsföringsplan för biobränslen, definition av biodiesel, användningskrav för biobränsleblandning, etc.
Iowa Marknadsföring och utbildning för förnybara bränslen, mål för utbyte av förnybart bränsle, märkningskrav för förnybart bränsle, etc.
Kansas Krav på användning av biobränslen, regional marknadsföringsplan för biobränslen, definitioner av biodiesel och förnybart bränsle
Kentucky Utveckling av industrin för biomassa och biobränsle, prioriteringar för fordonsanskaffning och krav på alternativ bränsleanvändning, statlig energiplan Alternativa bränslekrav
Louisiana Auktorisation för lån till alternativa bränslefordon (AFV), standard för förnybart bränsle, krav på råmaterial för biobränslen
Maine Policyrekommendationer för främjande av biobränslen, transporteffektivitetsfond, avsättning för etablering av incitament för fordonsförsäkring för rent bränsle
Maryland Krav på alternativ bränsleanvändning
Massachusetts Mandat för biodieselblandning, frivilliga biobränsleprogram, Hybrid Electric (HEV) Alternativa Fuel Vehicle (AFV) Acquisition Requirements etc.
Michigan Marknadsföring av fordonsforskning och utveckling, regional plan för marknadsföring av biobränslen, krav på blandare för biobränslen, etc.
Minnesota Mandat för biodieselblandning, marknadsföring av biobränslen, krav på användning av biobränsle, etc.
Mississippi Bränsleeffektiva och alternativa bränslefordonsanvändning, definitioner av biodiesel och förnybar diesel, registrerings- och märkningskrav, statsanställdas resepolicy
Missouri Alternativa Fuel Vehicle (AFV) Acquisition and Alternative Fuel Use Requirements, Biodiesel Use Requirement, Alternative Fuel Vehicle (AFV) Decal, Alternative Fuel Promotion
Montana Marknadsföring av biobränslen, främjande av alternativa bränslen
Nebraska Alternativ bränsleanvändning, strategiplan för bioteknik och avancerade biobränslen, regional biobränslekorridor
Nevada Krav på biodieselproducenter, alternativ bränsleanvändning i länets skoldistrikt, medel för alternativ bränsleanvändning i skoldistrikten, etc.
New Hampshire Studie av alternativa bränslen och avancerade fordon, inköpskrav för biodieselblandning, kommission för biodieselstudie, etc.
New Jersey Dispens för körfält med hög beläggning (HOV), krav på anskaffning av bussar med låga utsläpp eller alternativa bränslen
New Mexico Mandat för biodieselblandning, utbildningsprogram för gröna jobb, strategisk plan för biobränslen, etc.
New York Fuel Exklusivity Contract Regulation, Alternative Fuel Vehicle (AFV) förvärvskrav
norra Carolina Krav på biodieselgaranti, biodieselkrav för skolbussar, anskaffningskrav för alternativa bränslefordon (AFV)
norra Dakota Tillstånd att tillhandahålla avancerade biobränsleincitament, krav på alternativ bränslemärkning, regional biobränslekorridor, etc.
Ohio Alternativa bränsleskyltar, regional marknadsföringsplan för biobränslen, anskaffning av alternativa bränslefordon (AFV) och krav på bränsleanvändning, konvertering av alternativa bränslefordon
Oklahoma Tillgång till statliga alternativa bensinstationer, främjande av forskning och utveckling av biobränslen, statliga energieffektivitets- och bevarandeplaner, etc.
Oregon Etablering av bränslestandarder för lågkoldioxidtransport, mandat för förnybara bränslen, testning av biodieselkvalitet, etc.
Pennsylvania Mandat för förnybara bränslen, skatt på alternativa bränslen
Rhode Island Förvärvskrav för alternativa bränslefordon (AFV) och hybridelektriska fordon (HEV)
Södra Caroline Krav och föreskrifter för kapacitet för biobränsleblandning, mandat för statlig biodieselblandning, statliga myndigheters preferens för alternativa bränslen och avancerade fordon, etc.
South Dakota Produktionsskydd för biobränslen, regional plan för främjande av biobränslen, ekonomisk utvecklingsplan för biobränslen, etc.
Tennessee Biobränsleblandningsavtalsreglering, leverans av petroleumprodukter för blandning med biobränslen, biodiesel och etanoldefinitioner och detaljhandelskrav, etc.
Texas Alternativ bränsleanvändning och krav på fordonsanskaffning, marknadsföring av förnybart bränsle, produktionsavgift för etanol, biodiesel och förnybar diesel
Utah Bestämmelse om upprättande av mandat för alternativ bränsleanvändning
Vermont Green Workforce Collaborative, Alternativa Fuel Vehicle (AFV) Acquisition Requirements, State Agency Energy Plan Transportation Requirements
Virginia Krav på alternativ bränsleanvändning och bränsleeffektiva fordonsanskaffning, krav på användning av biodiesel och grön diesel, statlig energiplan, etc.
Washington Standard för förnybart bränsle, bestämmelse för pilotprojekt för korridor för alternativa bränslen, märkningskrav för dispenser för biobränsleblandningar
västra Virginia Studier av alternativa bränslen, förbud mot subventioner för produktion av alternativa bränslen, bestämmelse om upprättande av anskaffningskrav för alternativa bränslefordon (AFV), krav på användning av alternativa bränslen
Wisconsin Krav för anskaffning av alternativa bränslefordon (AFV) och alternativa bränsleanvändningskrav, plan för alternativ bränsleanvändning och marknadsföring, krav på petroleumminskning, etc.

Regler och förordningar

Process för att skapa regler

Regelprocessen skiljer sig från kongressens lagar . Det kräver mycket mer offentligt engagemang och kräver generellt många omskrivningar av vissa policyer.

Motiv för förändring

Federala föreskrifter från olika byråer är resultatet av kongressen som kräver skapandet av standarder för någon typ av industri. I det här fallet kommer kongressen att ha mandatprogram i byråer som DOE, DOT, USDA och FTC för att reglera och uppmuntra produktion, distribution och implementering av biobränslen i hela USA.

Fullständig procedur

Regelframställningsprocessen tar vanligtvis ett par år och kräver allmänhetens engagemang, men görs vanligtvis utanför kongressen. Efter att lagstiftaren bemyndigat en myndighet att göra en ny förordning att myndigheten kan göra ett tillkännagivande via Federal Register som överväger att skapa en ny förordning, ring en Advanced Notice of Proposed Rulemaking (ANOPR). I detta allmänna uttalande gör byrån helt enkelt en förklaring om ändringar som den kan göra och informerar allmänheten om datum och tider för vilka diskussioner om dessa ändringar kan vara. När den byrån har beslutat att göra regeln kommer de att skicka ut ett nytt tillkännagivande som kallas en Notice of Proposed Rule-making (NOPR) som säger att den har för avsikt att göra en ny regel, och detaljerna om vad det kan vara. Dessa NOPR ber sedan om offentlig feedback, både i form av brev, e-postmeddelanden och öppna forumdiskussioner inrättade av den byrån. Det exakta datumet och tiderna för möten och deadlines kommer också att specificeras. Efter den tidsfristen kommer byrån att använda den offentliga feedbacken och revidera de föreslagna standarderna för att uppfylla dessa. Ännu en NOPR kommer sedan att skickas ut, igen, och kräver feedback, och fler revisioner kommer att äga rum. Efter att denna process äger rum några gånger kommer myndigheten att skicka ut en slutlig kopia av de nya reglerna och de kommer att träda i kraft som lag för den branschen.

Byråns policy

Varje byrå som fått mandat av den federala regeringen att arbeta med någon aspekt av skapande och implementering av biobränslen har flera olika ansvarsområden för att reglera biobränsleindustrin. Dessa inkluderar policyer för att uppmuntra deras utveckling, reglera massproduktionen, minska deras kostnader och främja biobränsle i statliga fordon.

Department of Energy (DOE)

DOE har skapat ett antal program för att sprida information om alternativa bränslen.

  • Energieffektivitet och förnybar energi (EERE)
    • Biomassaprogram
    • Rena städer
    • Datacenter för alternativa bränslen och avancerade fordon

DOE är också ansvarig för administrationen av olika ekonomiska incitamentsprogram inklusive följande.

  • Projektbidrag för bioraffinaderi
  • Lånegarantier för etanol och kommersiella biprodukter från cellulosa, kommunalt fast avfall (MSW) och sockerrör
  • DOE-lånegarantiprogram
  • Cellulosaetanolreserverauktion

Environmental Protection Agency (EPA)

EPA ansvarar för administrationen av Renewable Fuel Standard (RFS) som fastställts av EPAct 2005 (PL 109-58) och ändrats av EISA 2007 (PL 110-140). Dessa ansvarsområden inkluderar tillkännagivande av regler som specificerar efterlevnadsstandarder för bränsleleverantörer och för att upprätta ett system som tillåter handel med förnybara bränslekrediter mellan bränsleleverantörer.

Department of Transportation (DOT)

DOT ansvarar för administrationen av produktionsincitamentet för flexibla bränslefordon (FFV).

Internal Revenue Service (IRS)

IRS ansvarar för administrationen av en mängd olika skattelättnader och relaterade incitament .

  • Volumetrisk etanolskatteavdrag
  • Litet etanolskatteavdrag
  • liten Etanol Producer Credit
  • Skattekredit för biodiesel
  • Liten Agri-Biodiesel Producer Credit
  • Skatteavdrag för förnybar diesel
  • Kredit för produktion av cellulosabiobränsle
  • Särskild avskrivningsbidrag för cellulosabaserad biobränsleanläggnings egendom
  • Alternativ bränslestationskredit

United States Department of Agriculture (USDA)

USDA ansvarar för program relaterade till marknadsföring av alternativa bränslen.

  • Bioraffinaderi Assistans
  • Repowering Assistance
  • Bioenergiprogram för avancerade biobränslen
  • Råmaterialflexibilitetsprogram för producenter av biobränslen
  • Biomass Crop Assistance Program (BCAP)
  • Program för landsbygdens energi för Amerika (REAP)
  • Biomassa forskning och utveckling
  • Business and Industry (B&I) garanterade lån
  • Bidrag till landsbygdsföretag (RBEG)
  • Mervärdesbidrag
  • Låne- och bidragsprogram för landsbygdens ekonomisk utveckling

externa länkar