Tribunaler i Storbritannien

Tribunalsystemet i Storbritannien är en del av det nationella systemet för administrativ rättvisa med domstolar klassade som icke-departementella offentliga organ ( NDPBs ).

Tribunaler driver formella processer för att avgöra tvister på liknande sätt som domstolar, men har olika regler och förfaranden; och verkar endast inom ett specialiserat område. I teorin kan deras förfaranden vara bättre lämpade för särskilda typer av tvister, billigare att administrera och kräva mindre kvalificerade tjänstemän. I fallet med överklaganden kommer emellertid tvister att komma in i det konventionella domstolssystemet, eventuellt nå appellationsdomstolen och Storbritanniens högsta domstol , så rättsväsendet har fortfarande tillsyn över tribunalerna. Parterna företräds ibland av advokater vid tribunaler.

Exempel på tribunaler inkluderar arbetsdomstolar , Office of Fair Trading- domare, Gender Recognition Panel , Planning Inspectorate och Company Names Tribunal .

Även om det har vuxit upp på ad hoc- basis sedan början av 1900-talet, infördes reformer från 2007 för att bygga ett enhetligt system med erkänd rättslig myndighet, överklagandevägar och tillsynsmyndigheter. Det brittiska domstolssystemet leds av tribunalens Senior President .

Strukturera

Tribunals , Courts and Enforcement Act 2007 skapade en ny enhetlig struktur för domstolar och erkänner juridiskt kvalificerade ledamöter av domstolar som medlemmar av det brittiska rättsväsendet som garanteras fortsatt rättsligt oberoende .

Lagen skapade två nya tribunaler till vilka redan existerande jurisdiktioner överfördes: nämligen en första instans och en övre tribunal . Domstolarna är indelade i flera "kammare", grupperade kring breda ämnesrubriker. Alla juridiskt kvalificerade medlemmar tar titeln domare. Det finns en rätt att överklaga i en rättsfråga från första instans till övre domstolen och viss begränsad jurisdiktion för domstolsprövning . Upper Tribunal är en högre domstol . Det finns rätt att överklaga till Court of Appeal i England och Wales , Court of Appeal i Nordirland eller Court of Session (Skottland).

Lagen skapade ämbetet som Senior President of Tribunals , utsett av drottningen på rekommendation av Lord Chancellor . Lord Justice Carnwath utsågs till den första innehavaren av posten den 12 november 2007. Lagen överförde också 107 befintliga domstolar till rådets tillsyn. Många tribunaler ligger dock fortfarande utanför det nya systemet.

Kammare skapas flexibelt av Lord Chancellor i samråd med tribunalens seniorpresident och var och en har sin egen kammarpresident. Det finns en Tribunals Procedurkommitté till vilken de första övergångsutnämningarna gjordes den 19 maj 2008.

Kansliet för presidenten för walesiska tribunaler skapades genom Wales Act 2017 och den första högre rättsliga rollen som enbart relaterar till Wales.

Domar i nämnden medför rätt till verkställighetsbeslut eller införande i registret över domar, förelägganden och böter och behöver inte längre registreras i länsrätten eller högsta domstolen .

Lagstyrande process

Huvudartikel: Judicial review in English law

Domstolarnas beslutsprocesser kan vara ganska heterogena. Även om de ofta har förfaranden som liknar en domstols förfaranden, gäller inte sedvanlig lag och lagstiftande regler om domstolsförfaranden direkt för tribunaler. Domstolar har ofta sin makt tilldelad dem genom en handling från parlamentet, och traditionellt sett kan rättsväsendet i engelsk konstitutionell lag inte ogiltigförklara lagstiftning, eftersom Storbritannien inte har en förankrad, skriven konstitution. Processen för domstolsprövningar gör det dock möjligt för domstolar att överklaga beslut som fattas av domstolar. Till viss del anger dessa några sedvanerättsregler för hur tribunaler kan fatta beslut.

Begränsningar inkluderar rätten till en rättvis förhandling, skyldighet att motivera beslut, beslut som måste vara rationella, rätten att beslut fattas av opartiska parter

Jämförelse med medling

Tribunaler är inte de enda domstolsliknande organisationer som verkar utanför domstolsväsendet. Det finns organisationer som erbjuder medling och alternativ tvistlösning , ofta med specialiserade domare och formella förfaranden. Dessa tillvägagångssätt skiljer sig åt eftersom medverkan är frivillig för båda parter, och beslut är ofta icke-bindande.

Socialförsäkringsdomstolar

Social Security Act 1975 inrättade ett system med lokala domstolar för att döma i tvister med beslut som fattats av försäkringstjänstemän. Därutöver kunde beslut fattas till en kommissarie och därifrån till hovrätten. Överklaganden av beslut som fattats av Närvarobidragsnämnden gick direkt till en kommissarie. Handikappfrågor avgjordes av en medicinsk nämnd, och överklagande kunde göras till en medicinsk besvärsnämnd och därifrån till kommissarierna. År 1983 slogs de lokala nationella försäkringsnämnderna och överklagandenämnderna för tilläggsförmåner samman genom Health And Social Services And Social Security Adjudications Act 1983.

Kommissionärernas beslut publicerades och en lös sammanfattning av kommissionärsbeslut producerades av HMSO , sammanställd av Desmond Neligan OBE, en pensionerad National Insurance Commissioner.

Domstolar för social trygghet och barnbidrag infördes i ett gemensamt administrationssystem genom Tribunals, Courts and Enforcement Act 2007 .

Historia

Den tidigaste bevarade domstolen är General Commissioners of Income Tax skapad 1799.

Tidigt nittonhundratalet (1911–1945)

Det brittiska domstolssystemet kan ses som att börja med att National Insurance Act 1911 trädde i kraft , som föreskrev avgörande av tvister genom överklagande till Insurance Commissioners och därifrån till county court. Under 1900-talet fick brittiska regeringsministrar mer och mer makt och fick beslut som påverkade medborgarnas vardag.

Efter andra världskriget (1945–1957)

1954 blev regeringen generad av Crichel Down-affären som fokuserade allmänhetens rädsla för missförhållanden och missbruk av verkställande makt. Storleken och komplexiteten i ministerbeslut hade gjort att många sådana beslut gradvis delegerades till ett växande antal domstolar och 1955 använde regeringen debatten som skapats av Crichel Down för att beordra en kommitté under Sir Oliver Franks att rapportera om administrativa domstolar och utredningar , dock inte ministerbeslut av det slag som Crichel Down hade avslöjat.

Franks -rapporten publicerades i juli 1957 och dess huvudsakliga effekt var att flytta tribunaler från en verkställande och administrativ modell till en rättslig grund. Franks identifierade tre principer för hur tribunaler fungerar:

  • Öppenhet;
  • Rättvisa; och
  • Opartiskhet.

Ta öppenhet. Om dessa förfaranden var helt hemliga skulle grunden för förtroende och acceptans saknas. Nästa ta rättvisa. Om invändaren inte fick uttala sig skulle det inte finnas något som hindrar förtrycket. För det tredje finns det opartiskhet. Hur kan en medborgare vara nöjd om han inte känner att de som avgör hans ärende kommer till sina beslut med öppna sinnen?

Council on Tribunals (1958–2007)

Rapporten resulterade i Tribunals and Inquiries Act 1958 som inrättade Council on Tribunals, som började arbeta 1959.

Rådets huvudsakliga uppgifter var att:

  • Hålla koll på konstitutionen och arbetet i de [föreskrivna] tribunalarna ... och, från tid till annan, rapportera om deras sammansättning och arbete;
  • Behandla och rapportera om ärenden som hänskjutits till rådet enligt lagen med avseende på andra nämnder än de allmänna domstolarna, oavsett om [bestämt]; och
  • Bedöma och rapportera om ärenden som hänskjuts till rådet, eller ärenden som rådet kan anse vara av särskild vikt, med hänsyn till administrativa förfaranden som innebär eller kan innebära att en författningsutredning genomförs av eller på uppdrag av en minister.

Skottland

De skotska ministrarna utsåg två eller tre rådsmedlemmar och tre eller fyra icke-medlemmar till en skotsk kommitté där den parlamentariska ombudsmannen och Scottish Public Services Ombudsman var ex officio medlemmar.

Den skotska kommittén övervakade vissa tribunaler som verkade i Skottland och hade rätt att rådfrågas av rådet inför varje rapport om en skotsk domstol eller, i vissa fall, rätten att rapportera sig själva till de skotska ministrarna.

Norra Irland

Rådet hade ingen befogenhet att behandla någon fråga som Nordirlands parlament hade befogenhet att stifta lagar om.

Reform (1988–2007)

Domstolar hade länge kritiserats. Lord Scarman hade sett dem som en fara för rättsväsendets prestige och den vanliga lagens auktoritet. 1988 krävdes det att ett administrativt granskningsråd skulle ge en oberoende granskning av den australiensiska modellen, men sådana idéer avvisades.

Även om systemet inte förändrades mycket av Tribunals and Inquiries Act 1992 , fanns det i början av det tjugoförsta århundradet ytterligare krav på reformer som ledde till skapandet av Tribunals Service 2006, som en verkställande byrå för att leda och administrera tribunaler , och till Tribunals, Courts and Enforcement Act 2007 .

Se även

Bibliografi

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Tribunals_in_the_United_Kingdom&oldid=1091760942 "