Södra Penn

Koordinater :

Penn South-kooperativet sett från Empire State Building

Penn South , officiellt känd som Mutual Redevelopment Houses och tidigare Penn Station South , är en bostadskooperativ utveckling med begränsat kapital som ligger mellan åttonde och nionde avenyn och West 23rd och 29th Streets , i Chelsea - kvarteret på Manhattan , New York City . Komplexet har 2 820 enheter i tio byggnader med 22 våningar. Penn South heter så på grund av sitt läge sydväst om New York Penn Station .

Historia

Planera

Penn South sponsrades av International Ladies' Garment Workers Union baserat på en kooperativ modell som främjas av United Housing Foundation . ILGWU föreslog först ett slumrensningsprojekt i Chelsea i början av juni 1956. Senare samma månad godkände New Yorks regering projektet Penn Station South. New York City Committee on Slum Clearance rekommenderade Penn Station South för federal finansiering i augusti 1956. Lokala invånare motsatte sig dock utvecklingen eftersom dess föreslagna plats skulle förskjuta uppskattningsvis 7 500 invånare. Som svar ändrade kommittén i mitten av 1958 planen så att två kyrkor inom den framtida bebyggelsens plats skulle bevaras. Till slut räddades fyra kyrkor, inklusive Church of the Holy Apostles , som senare blev ett landmärke i New York City och ett National Register of Historic Places . UHF:s president, Abraham Kazan , kallade senare bevarandet för ett "misstag" eftersom det hade hindrat Penn South från att utvecklas tidigare.

Platsen för Penn Station South var berättigad till federal finansiering enligt avdelning I i Housing Act av 1949 . Platsen var planerad att rivas i juli 1959. Trots detta tillkännagivande började en byggherre renovera tre hyreshus tre månader före deras planerade rivningsdatum, i hopp om att dessa byggnader också skulle beviljas undantag från rivning. I början av juni 1959 tilldelade den federala regeringen 12 miljoner dollar till projektet.

ILGWU förvärvade äganderätten till marken den 28 juni och började omedelbart att flytta invånare. Invånare som redan bodde på marken lämnade in en stämningsansökan i ett försök att blockera markförsäljningen. Grupper av invånare organiserade också strejklinjer och lämnade in intyg som intygade om de svårigheter som orsakats av deras flytt. I en annan protestaktion höll hyresgäster som bor på den framtida platsen i Penn South undan hyresbetalningar till ILGWU, deras nya hyresvärd. Omplaceringsförfarandet var spänt: en advokat som representerade demonstranterna mottog dödshot som svar på hans inblandning i protesterna. Efter att Manhattan Boroughs president Hulan Jack fick en rapport om "harvande" omlokaliseringar som gjordes som förberedelse för Penn Station South, införde borgmästaren Robert F. Wagner Jr. nya regler för titel I-flyttningar runt staden. Några tidigare invånare hävdade att de hade flyttats till hyreshus. Jack skapade en Citizens Watchdog Committee för att övervaka behandlingen av invånare som skulle flyttas. Nämnden var dock själv oenig om huruvida hyresgäster behandlades orättvist under flyttprocessen. Kommittén upplöstes i december 1959 på grund av oförmåga att lösa dessa meningsskiljaktigheter.

I slutändan flyttade de allra flesta invånarna fredligt. I oktober 1960 hade alla 2 646 familjer som hade bott på platsen flyttats; de hade fått bonusar på upp till 500 dollar, samt en garanti om nya bostäder. Dessutom, som en del av ett avtal mellan ILGWU och platsens invånare, skulle 600 av familjerna som tidigare hade ockuperat platsen få bostad i Penn South.

Konstruktion

Penn South byggnader längs Ninth Avenue

Tidigt i byggprocessen ville anhängare av Penn South ta med "Chelsea" i namnet, för att bättre integrera det med det omgivande samhället. Delstatsregeringen i New York tilldelade 2,42 miljoner dollar till Penn South-projektet i april 1960. Byggandet av utvecklingen finansierades av en 20-årig inteckning på 23 miljoner dollar, som skulle återbetalas mellan 1962 och 1982 med en ränta på 5,125%. I maj 1960 tillkännagavs att det historiska Grand Opera House på 23rd Street skulle rivas för att ge plats åt Penn South. Teatern brann ner i en brand nästa månad. RKO Pictures byggde senare en ny teater kallad Chelsea West Cinemas i Penn South nära platsen för det gamla operahuset, som nu används av School of Visual Arts som SVA Theatre .

Bygget försenades i juli 1961 av en månadslång strejk av betongblandare. Vid den tiden hade ILGWU hoppats på att färdigställa och sälja hälften av lägenheterna i Penn South, men kunde bara hitta hyresgäster till en fjärdedel av lägenheterna.

En invigningsceremoni hölls den 19 maj 1962. President John F. Kennedy talade till arbetarna på projektet, med före detta första damen Eleanor Roosevelt och New Yorks guvernör Nelson Rockefeller närvarade. Kennedy berömde organiserade arbetare för deras arbete med Penn South-projektet och nämnde utvecklingen som ett exempel på vad som kunde åstadkommas när arbetare samarbetade med offentliga och privata utvecklare. Den oktober hindrades vissa hyresgäster från att flytta in i sina lägenheter på grund av en facklig tvist angående diskbänksinstallationer. Carver Federal Savings and Loan Association , en afroamerikanskt driven bank, öppnade en filial i Penn South 1963, vilket markerade första gången som en afroamerikansk bank hade fått verka i ett icke-afrikanskt-amerikanskt område. i New York City.

Senare år

Öppnandet av Penn Station South stimulerade ny utveckling och gentrifiering i det omgivande samhället. Trots det initiala motståndet mot att flytta ut fick många av platsens tidigare invånare företräde för de nya bostäderna. Från och med Penn Souths 20-årsjubileum 1983 hade cirka 600 av platsens ursprungliga familjer flyttat tillbaka till komplexet. En i New York Times som publicerades samma år sa att Penn South var "allmänt betraktad som ett av de bäst drivna kooperativen i staten". Penn South bestod mestadels av äldre invånare 1990. En gemensam trädgård och ett seniorprogram öppnade i Penn South 1986, och ett träningsrum och en lekplats öppnades 2000. Co-op renoverade sina tegelfasader 1997. Det därefter ersatte sin underjordiska elektriska infrastruktur 2003 och sitt HVAC- system 2011.

Byggnad 7 i komplexet listades i National Register of Historic Places 2016. Lägenhet 9J i B-delen av byggnaden hade varit hem för civil- och homosexuella rättighetsaktivisten Bayard Rustin från 1962 fram till hans död 1987.

Anmärkningsvärda invånare

Person År i bosättning Handla om
David Graeber 1961–2010-talet antropolog, aktivist och författare
Bayard Rustin 1962–1987 aktivister för medborgerliga rättigheter, socialism, ickevåld och homosexuella rättigheter

Beskrivning

Penn South innehåller 2 820 enheter i tio byggnader i rött tegel med 22 våningar numrerade från 1 till 10. Platsen avgränsas moturs från väster av Ninth Avenue, 23rd Street, Eighth Avenue och 29th Street, och upptar en yta på 36,44 hektar ( 14,75 ha). Byggnaderna ritades av Herman Jessor .

Varje bostad har mellan 2 och 6 rum. Penn Souths önskvärdhet bland potentiella hyresgäster har ökat under åren: justerat för inflation var den genomsnittliga kostnaden för inköp 650 USD per rum 1962, och den steg till 2 295 USD per rum 1983. Från och med 2012 fanns det 6 000 namn på en väntelista av blivande invånare som vill köpa en av enheterna i utvecklingen. 2014 öppnade Penn Souths ledning upp ett lotterisystem där man slumpmässigt fördelade några lediga lägenheter till sökande som uppfyllde angivna kriterier. Närmare 50 000 personer sökte 1 200 lediga lägenheter.

Även om invånarna i Penn South i allmänhet var lägre till medelklass, var de också kända som en grupp som var "rik på ande". Under finanskrisen 1975 i New York betalade invånarna sina hyror i förväg sex månader i förväg så att den nästan bankrutta regeringen i New York skulle kunna använda medlen. Dessutom var Penn South bland de första kooperativa utvecklingarna i New York City som tog kraft från gas, vid en tidpunkt då de flesta andra utvecklingar betalade fyra gånger så mycket pengar för att förbruka kraft från oljedrivna generatorer. Möjligheten att Penn South skulle generera sin egen kraft hade föreslagits så tidigt som 1960, innan utvecklingen hade öppnat, på grund av oenigheter med elleverantören Consolidated Edison om elpriser. Co-opet tillhandahöll mycket av sin egen kraft, värme och luftkylning 1986.

Sett från 26th Street

E Penn South betjänas av M20-bussen som kör på Seventh Avenue (södergående) och Eighth Avenue (norrgående), och av M11-bussen som trafikerar Ninth Avenue (södergående) och Tenth Avenue (norrgående). Rutten M23 Select Bus Service trafikerar tvärstaden längs 23rd Street strax söder om komplexet. Den närmaste tunnelbanestationen i New York City är stationen 23rd Street C- och <a i=13>E -tågen på Eighth Avenue. Penn South ligger också ett kvarter öster om High Line upphöjda park och inom mindre än 1 mil (1,6 km) från Penn Station , Chelsea Market , Chelsea Piers och Hudson River Park . Den norra delen av Penn South ligger mittemot Chelsea Park på Ninth Avenue mellan 27th och 28th Streets. PS 33, en allmän skola, ligger strax söder om parken.

Skattesänkningar

Under Penn Souths planering stod United Housing Foundation inför motsatta krav. De mestadels låginkomstfamiljer som redan bodde på platsen ville att Penn South skulle ha lägre hyrespriser så att de kunde fortsätta att bo i området. utmanades en annan föreslagen UHF-utveckling i Coney Island, Brooklyn, av utvecklaren Fred Trump , som lovade att betala högre skattesatser på Coney Island-webbplatsen än vad UHF skulle göra.

För att hjälpa till att hålla Penn South överkomlig för dem med begränsade inkomster, gav New York City utvecklingen en 25-årig skattereduktion mellan 1961 och 1986. Skatter på fastigheter i Penn South togs ut med samma skattesatser som på de äldre byggnaderna de ersatte. Efter att skattereduktionen löpte ut 1986 röstade andelslagets aktieägare för en 25-årig infasning av fastighetsskatten, vilket godkändes av stadens taxeringsnämnd . Ytterligare en justering gjordes när utvecklingen 1999 bad staden om skattelättnader då byggboomen i Chelsea fick projektets taxeringsvärde att skjuta i höjden. Staden svarade 2001 genom att tillåta bebyggelsens skatter att beräknas utifrån kooperativets inkomst, som man gör med Mitchell-Lama bostäder. I gengäld måste utvecklingen förbli ett kooperativ med begränsat kapital fram till 2022. Enligt villkoren i överenskommelser som träffades med staden New York 2002, och separat med United States Department of Housing and Urban Development, erbjöds Penn Souths rätt till skattereduktion av Mitchell-Lama förlängdes till 2052. Penn South aktieägare röstade 2011 för att förlänga sitt kontrakt med staden till 2030; i gengäld tilldelade stadsstyrelsen kooperativet mer än 25 miljoner dollar för att rehabilitera komplexets HVAC-system. I februari 2017 förlängde New Yorks kommunfullmäktige Penn Souths skattereduktion till 2052, nittio år efter att utvecklingen öppnades.

Se även

externa länkar