Richard Barlow (underrättelseanalytiker)

Richard Barlow är en amerikansk underrättelseanalytiker och tidigare expert på icke-spridning av kärnvapen för US Arms Control and Disarmament Agency, Central Intelligence Agency och försvarsdepartementet . Han förlorade sitt jobb och utsattes för en kampanj av förföljelse och hot efter att han uttryckt oro för sina chefer i det amerikanska försvarsdepartementet över vittnesmål till kongressen som han ansåg vara falska om Pakistans kärnvapenprogram under George HW Bushs presidentskap . Sedan dess har han haft tillfälligt kontraktsarbete för olika federala myndigheter inklusive CIA, State Department, FBI och Sandia National Laboratories. 2013 hade han varit arbetslös sedan 2004 då hans jobb på Sandia hade tagits bort. "Om de hade krossat dessa [pakistanska] nätverk", sa han till journalisten Jeff Stein, "skulle Iran inte ha något kärnvapenprogram, Nordkorea skulle inte ha en uranbomb och Pakistan skulle inte ha över hundra kärnvapen som de kör. runt i skåpbilar för att gömma sig för oss."

College och tidig karriär

1980 skrev Barlow en avhandling om statsvetenskap som senior vid Western Washington University i Bellngham där han diskuterade USA:s misslyckanden i att försöka stoppa Pakistan från att skaffa kärnvapen. Efter en period med utrikesdepartementets Arms Control and Disarmament Agency (ACDA) fick han ett jobb 1985 hos Central Intelligence Agency (CIA). På CIA samlade och undersökte han information om kärnkraftsprogram i tredje världen och bidrog till National Intelligence Estimates .

1985 antog den amerikanska kongressen Solarz och Presslers tillägg till Foreign Assistance Act , uppkallad efter dåvarande representanten Stephen J. Solarz , demokrat i New York, och dåvarande senator Larry Pressler , republikan från North Dakota. Dessa ändringar krävde att allt militärt och ekonomiskt bistånd avbröts för alla icke-nukleära nationer som illegalt exporterade eller försökte exportera kärnrelaterat material från USA. Sådan export bröt mot Förenta nationernas fördrag om icke-spridning av kärnvapen (ickespridningsfördraget eller NPT), men utan dessa ändringar fanns det inga påföljder för överträdelser.

Barlows tidiga arbete inkluderade ett försök att slå larm om upphandlingsaktiviteter i USA under ledning av Abdul Qadeer Khan , som hade "skaffat" kärnkraftsritningar från en nederländsk arbetsgivare 1975 och använde dem för att få ett jobb som chef för Pakistans kärnkraftsprogram. CIA hade känt till Khans verksamhet från början. Barlow ska ha upptäckt att Pakistans kärnkraftsprogram var beroende av hemlig och olaglig upphandlingsverksamhet inom USA.

I mitten av 1986 blev Barlow CIA:s delegat till Nuclear Export Violations Working Group (NEVWG), en nybildad topphemlig panel som samlade policy-, brottsbekämpande- och underrättelseorganisationer i ett försök att stoppa illegal amerikansk export till icke-statliga länder. -kärnkraftsnationer. Efter några misslyckade stingoperationer blev Barlow övertygad om att tjänstemännen i utrikesdepartementet varnade mål för förseglade arresteringsorder i FBI-operationer och olagligt att godkänna exportlicenser för varor med begränsningar. Barlow och andra i arbetsgruppen slutade dela sina planer med utrikesdepartementet.

I juli 1987 arresterade FBI Arshad Z. Pervez, en pakistanskfödd kanadensare, då han försökte köpa tjugofem ton av ett speciellt förstärkt stål, för vilket den primära användningen skulle vara ett program för anrikning av uran, enligt Barlow. Denna arrestering fick stor publicitet och uppmärksammades av underkommittén för asiatiska och Stillahavsfrågor, som leds av representanten Solarz. Den pensionerade arméns generalmajor David W. Einsel, som då arbetade för CIA, och Barlow ombads att vittna inför den kommittén i en hemligstämplad briefing. Einsel gav undvikande svar på frågan om Pakistan hade försökt köpa något som skulle ha varit ett brott mot Solarz-tillägget, antingen direkt eller via en tredje part i ett annat land. Solarz ställde sedan i huvudsak samma fråga till Barlow, som svarade att CIA kände till "mängder" av pakistanska försök att bryta mot amerikansk exportlag.

Barlow sa att han efter det vittnesmålet blev så trakasserad av Einsel och annan senior CIA-personal att han avgick 1988, dock inte innan han fick CIA:s utmärkelse för exceptionella prestationer.

1989 anställdes han som spridningsanalytiker för försvarsdepartementet. Han var i en befälskedja under Stephen J. Hadley , då biträdande försvarsminister för globala strategiska angelägenheter, som rapporterade till underförsvarsministern för politik när Dick Cheney var försvarsminister .

Under debatten om försäljningen av F-16 till Pakistan 1989, begränsades den amerikanska administrationen av Pressler-ändringen från 1985 av Foreign Assistance Act som förbjöd försäljning av all materiel eller vapen som kunde hjälpa till vid utveckling eller leverans av kärnvapen . Barlows analys av Pakistans kärnkraftsprogram visade att Pakistan hade förmågan att använda stridsflygplanen för att släppa kärnvapenbomber, och rapporten som han lämnade till Dick Cheney drog slutsatsen att försäljningen av F-16 otvivelaktigt bröt mot NPT och Solarz och Presslers tillägg. Han använde sig av information som var tillgänglig för underrättelsetjänsten om hur Pakistan hade använt de F-16 som de redan hade.

Han fick då veta att biträdande biträdande försvarsminister Arthur Hughes hade gett ett vittnesbörd inför kongressen som påstod raka motsatsen, inklusive att användningen av F-16 för att leverera kärnvapen "överskred vida den senaste tekniken i Pakistan." Barlow visste att detta inte var sant. Han kontrollerade filerna och fann att hans rapporter hade "mystiskt ersatts eller ändrats" och "avsiktligt förfalskade av tjänstemän vid försvarsministerns kontor", inklusive dåvarande underförsvarsminister Paul Wolfowitz och dåvarande biträdande underförsvarsminister . Skoter Libby . Barlow berättade sedan för sina överordnade att kongressen hade blivit vilseledd och uppmanade till att protokollet skulle korrigeras. Inom några dagar fick Barlow sparken.

Händelser efter uppsägning

Barlow är inte en whistleblower i traditionell mening, eftersom han inte släppte sekretessbelagda uppgifter till allmänheten. Istället avslöjade han lagligen i en hemligstämplad briefing till en kommitté inom den amerikanska kongressen information som hans ledning inte ville dela med kongressen. På grund av hans lagliga och skyddade avslöjanden fick han sparken för att ha bett sina chefer att korrigera protokollet när uppenbart falska uttalanden hade gjorts till kongressen.

Denna information blev offentlig som ett resultat av en rättslig åtgärd som Barlow lämnade in för felaktig uppsägning. Den stämningen fick stor uppmärksamhet, bland annat från USA:s kongress. I detta försvarades han av Paul Wolfowitz som sa att "det har funnits tillfällen i den frågan då jag specifikt kände att folk trodde att vi på något sätt kunde konstruera en policy på ett korthus som kongressen inte skulle veta vad pakistanierna gjorde". Han drog slutsatsen att vedergällningen Barlow hade mött var "fel".

Efter kongressbeordrade utredningar drog generalinspektören vid utrikesdepartementet slutsatsen att Barlow hade fått sparken som en repressalier. Men generalinspektörerna vid CIA och försvarsdepartementet uppgav att Pentagon hade rätt att avskeda Barlow. En slutlig utredning av kongressens eget regeringsansvarskontor slutfördes 1997 och "till stor del rättfärdigade" Barlow, som fick sitt säkerhetstillstånd återställt. Under utredningen beskrev utrikesdepartementets inspektör-general, Sherman Funk, Barlow som "en av de mest briljanta analytiker jag någonsin sett".

Hans säkerhetstillstånd återställdes, men han kunde inte återanställas permanent av regeringen, förmodligen på grund av molnet över hans rekord. Han hittade därefter enstaka jobb som entreprenör för federala myndigheter inklusive CIA, State Department, FBI och Sandia National Laboratories. Men 2013 hade han varit arbetslös sedan hans senaste jobb på Sandia hade tagits bort 2004, och han bodde i en husbil .

Försvarsdepartementets tjänstemäns verksamhet, inklusive Cheney, Libby, Wolfowitz och Hadley, undersöktes dock aldrig. Rep. Stephen Solarz , en stor aktör inom motspridning, sa till Seymour Hersh för den senares berömda avslöjande av det pakistanska kärnkraftsprogrammet att "Om det som Barlow säger är sant, skulle detta ha varit en stor skandal av Iran-Contra- proportioner, och Inblandade tjänstemän skulle ha varit tvungna att avgå. Vi sysslar inte med mindre frågor. Att stoppa spridningen av kärnvapen är en av nationens stora utrikespolitiska frågor – för att inte tala om landets lagar.

Barlow kunde dock inte hitta anställning efter att hans tillstånd togs bort och äktenskapet bröts upp. "De försökte brutalt förstöra mitt liv, personligen och professionellt", citeras han. "Inte bara min karriär, utan de gick efter mitt äktenskap, mitt uppehälle och smutsade ut mitt namn på verkligen extraordinära sätt som ingen någonsin hade sett förut eller senare - åtminstone inte förrän Wilsons blev offer för samma människor år senare . " Enligt Barlow inkluderade anklagelserna "tillverkningen" att han "var en "avsedd" kongressspion", att han var alkoholist, inte hade betalat sin skatt och var en äktenskapsbrytare. "Sedan anklagade de mig för att vara psykotisk och använde det för att invadera mitt äktenskapliga privatliv, inklusive min nuvarande exfrus som också arbetade på CIA, och försökte förstöra mitt äktenskap som straff."

Även om han befanns ha brutit mot några nationella säkerhetsbestämmelser och fick rätt, fick Barlow inte sin statliga pension och har haft problem med att hitta anställning. Författarna till The Nuclear Jihadist , en biografi om AQ Khan , väckte sensation 2005 när de avslöjade att de hade spårat honom till en husbil i Bozeman, Montana där han bodde med två hundar.

Vidare implikationer

Pakistan har varit centrum för världens största atomära svarta marknad, enligt kärnvapenspridningsexperten Robert Gallucci , som tjänstgjorde på flera höga positioner i George HW Bushs och Bill Clintons administrationer. Pakistan kunde inte ha tagit sig in på den marknaden utan de brott mot amerikansk lag som Barlow försökte avslöja. "De var oroliga för att någon som Rich [Barlow], i sitt fastare tillvägagångssätt, skulle insistera på att om det skulle bli vittnesbörd på kullen om F-16-flygplanet, att svaren var fullständiga och sanningsenliga. Han var en tagg i ögonen på dem. , och de gick efter honom. Och de gjorde ett mycket bra jobb med att förstöra hans liv." Galluccis kommentarer stöddes av liknande kommentarer från Danielle Brian, verkställande direktör för Project on Government Oversight .

2007 sa en taleskvinna för senator Charles E. Grassley (R-Iowa), en känd förkämpe för whistle-blowers, att senatorn kontaktas varje vecka av fyra nya whistle-blowers som söker hjälp. Det är möjligt att alla dessa whistle-blowers har fel. Det är också möjligt att strukturen i den amerikanska politiska ekonomin effektivt tvingar sittande tjänstemän att rutinmässigt bryta mot amerikansk och internationell lag i jakten på kortsiktiga mål och förfölja människor som Barlow, som försöker avslöja vad de känner sig tvungna att göra.