Policyer som främjar trådlöst bredband i USA

Policyer som främjar trådlöst bredband är policyer, regler och förordningar som stöder "National Wireless Initiative", en plan för att ge trådlös bredbandsanslutning till Internet till 98 % av amerikanerna.

Spektrum är begränsat och mycket av det används redan. Detta väcker frågan om utrymme och styrka för att stödja nätverket. Infrastrukturen måste nå över hela USA i områden som normalt inte har tillgång till internet. Huvudkonceptet är att tillhandahålla trådlös service till boende i områden som annars kanske inte har tillgång till det. Allmänhetens intresse för denna plan är viktigt eftersom människorna är de som kommer att använda denna tjänst. Nätverksneutralitet väcker frågor om informationsfrihet och vem som ska ha kontroll över hur informationen släpps, eller till och med bristande kontroll.

Memorandumet om att släppa lös den trådlösa bredbandsrevolutionen hävdade att trådlös Internetåtkomst hade potentialen att öka den ekonomiska konkurrensen och förbättra livskvaliteten. Internet anses vara en viktig del av ekonomin och avancerade affärsmöjligheter eftersom det är en viktig infrastruktur . Code of Federal Regulations säger att detta är början på nästa transformation inom informationsteknologi , när vi möter den trådlösa bredbandsrevolutionen.

Strategi

George W. Bushs ursprungliga plan var att ha tillgång till bredband för alla amerikaner senast 2007. I februari 2011 tillkännagav president Obama detaljer om "National Wireless Initiative" eller "Wireless Innovation and Infrastructure Initiative".

Federal Communications Commission (FCC) Michael K. Powell skapade Task Force för trådlös bredbandstillgång för att hjälpa till att sammanföra planen. Medlemmarna studerar befintliga policyer för trådlöst bredband och ger rekommendationer i FCC:s policyer för acceleration i utbyggnaden av trådlösa teknologier och tjänster. Detta avslutas genom att söka expertis, erfarenhet och råd från konsumenter, statliga och lokala myndigheter, industrin och andra intressenter . Dessa rekommendationer är avsedda att hjälpa till med hur man utformar policyer och vidareutvecklar processen för den nationella trådlösa planen. De är baserade på förfrågan om tillståndet för trådlöst bredband samt FCC:s policyer som påverkar dessa tjänster.

Powell kommenterade i ett uttalande att denna bredbandsplan är en katalysator för positiv förändring, vilket ger resurser och jobb till samhällen över hela landet. CTIA The Wireless Association uppmuntrade lagstiftningsåtgärder som erkänner trådlösts unika och ovärderliga roll för att ge amerikaner tillgång till internet .

Denna plan innehöll frågor som:

  • Radiospektrum
  • Hur radiospektrumet kommer att stödja nationellt trådlöst bredband
  • Kostnad för att skapa det trådlösa nätverket
  • Underhålla nätverket
  • Vem ska skapa nätverket och infrastrukturen
  • Vem ska stödja nätverket och infrastrukturen
  • Hänsyn till vad det allmänna intresset är i denna plan,
  • Den trådlösa planens policyer,
  • USA: s nuvarande president planerar att göra
  • Hur den tidigare presidenten George W. Bush främjade denna plan.

Spektrum

Frigör utrymme

Planen är att frigöra tillräckligt med radiospektrum från licensierat och olicensierat utrymme. För att frigöra utrymme avser FCC att hålla incitamentsauktioner , som stimulerar innovation, genom att nuvarande licenstagare frivilligt ger upp sitt spektrumutrymme. CTIA har bett FCC att skaffa mer kapacitet på spektrumet genom att prioritera ytterligare spektrum genom den nationella trådlösa planen. Detta hoppas kunna säkerställa utrymme på spektrumet för att det trådlösa bredbandet ska fungera. Auktionen skulle också kräva lagstiftning för att spektrumet ska omfördelas och omfördelas. I denna plan behövs lagstiftning för att FCC ska hålla dessa auktioner för att de nuvarande spektruminnehavarna ska kunna realisera en del av intäkterna om de deltar. Dessa frivilliga incitamentauktioner för licenstagare är en kritisk del av att frigöra spektrumet, samt uppmuntra regeringen att mer effektivt använda spektrumet. Auktionen är avsedd att föra tillbaka vinsten till USA och nya licenstagare. Det togs dock upp i februari 2011 att det inte är klart om dessa incitamentsauktioner kommer att äga rum. Ett mål med planen är att minska det nationella underskottet med cirka 10 miljarder dollar genom dessa licensauktioner och andra affärsmöjligheter. Auktionerna och ökad spektrumeffektivitet från regeringen skulle samla in 27,8 miljarder dollar under de kommande tio åren. Regeringen förväntas använda spektrumet mer effektivt med hjälp av nya verktyg för ekonomisk kompensation med åtaganden att använda avancerad teknik. Det finns också idén att stimulera innovation genom att använda 3 miljarder USD av spektrumintäkterna för forskning och utveckling av nyare trådlös teknik och applikationer.

Spektrumsektioner att använda

Trådlöst kräver bandbredd , och på grund av detta skulle det behöva finnas tillräckligt med spektrum som erhålls för att upprätthålla nätverkets bandbredd. Det måste också beaktas att uppladdningslänkar och nedströmskommunikation kan kräva olika mycket utrymme. I FCC News 2005 nämns det att det måste finnas tillräckligt med spektrum för att ta hänsyn till obalansen i bredbandstjänster. Tjänsten behöver vanligtvis en större mängd bandbredd för nedströms än för uppladdningslänkar. Trådlöst fungerar bara med tillräckligt spektrum för att stödja initiativet och de många enheter, nätverk och applikationer som det kommer att köra. President Obama har satt som mål att frigöra 500 MHz av spektrumet för alla trådlösa enheter inom ett decennium. CTIA stöder också detta inom de kommande tio åren. Utrymmet skulle också behöva ligga inom den starkare delen av spektrumet. Enligt den 112:e amerikanska kongressen kräver Public Safety Spectrum and Wireless Innovation Act att detta ska ligga inom 700 MHz D-blockspektrumet för landsbygds- och stadsområden och det begärdes ursprungligen att det skulle göras före digital-tv- övergången . 700 MHz D-blocket hänvisar till delen av spektrumet mellan följande frekvenser

  • 758 MHz till 763 MHz
  • 788 MHz till 793 MHz.

I sin strävan efter att stödja FCC rekommenderade CTIA också spektrumet i följande intervall

  • 1,7 GHz
  • 2,1 GHz-band.

I takt med att 4G- utbyggnaden ökar är det viktigt att ha utrymmet i etern för att stödja framtida innovation och undvika spektrumkrisen. Detta ger utrymme i det spektrum som redan är allokerat till trådlösa operatörer. CTIA har också begärt tillgång till befintliga verktygsstolpar där nybyggnation inte är möjlig. Även om spektrumet är brett skapar spektrumets vetenskap och fysik fortfarande begränsade mängder utrymme.

Reserverat spektrum

President Obama planerar också att öka den allmänna säkerheten genom att omfördela D-blocket i spektrumet och 500 miljoner dollar inom Wireless Innovation (WIN) Fund. 700 MHz D-blockspektrumet skulle omfördelas och integreras för offentliga säkerhetsenheter. Kommunikationslagen från 1934 skulle ändras för att öka det elektromagnetiska spektrumet med 10 MHz för allmän säkerhet. En viktig del av denna spektrumplan är att det redan finns utrymme för allmän säkerhet. En del som måste bestämmas är hur man integrerar 700 MHz D-blocket som kommer att omfördelas med det befintliga allmänsäkerhetsspektrumet. Det nuvarande 20 MHz-spektrumet för allmän säkerhet måste också bestämmas hur man licensieras. Övervägandena är rikstäckande, regionala, statliga eller någon kombination i enlighet med allmänintresset.

Genomgång av spektrumanvändningen

I avsnitt 205 i Public Safety Spectrum and Wireless Innovation Act av den 112:e amerikanska kongressen krävs det att man har en översyn av användningen av spektrumet efter en viss tidsperiod av utplaceringen. Efter högst 5 år efter genomförandet av planen för trådlösa nätverk måste kommissionen genomföra en undersökning och lägga fram en rapport om det allmänna säkerhetsspektrumet. Detta inkluderar hur spektrumet används, rekommendationer om huruvida mer spektrum behövs och avgöra om det finns möjlighet för en del av spektrumet att returneras för andra kommersiella ändamål. Rapporten syftar till att se till att det finns rätt mängd spektrum och säkerställa att det används för rätt ändamål, eftersom det bara finns en begränsad mängd spektrum totalt sett. Från administrationen av Barack Obama skulle de också vilja testa värdet av underutnyttjat spektrum för att kunna öppna nya användningsmöjligheter. Eftersom spektrumutrymmet är begränsat kan en titt på annat spektrum göra det möjligt för andra licenstagare att flytta någon annanstans, vilket kanske frigör mer för trådlöst. Användning av annat spektrum skulle möjliggöra utveckling av avancerad teknik. Handelsministern , National Science Foundation (NSF), försvarsdepartementet , justitiedepartementet , NASA och andra organisationer har utsetts för att skapa en plan för att utforska dessa innovativa spektrumdelningsteknologier.

Teknik och infrastruktur

På 1950-talet hade staden Ten Sleep, Wyoming , precis inrättat sin telefontjänst med hjälp av federala subventioner och dragning av koppartråd till alla hem. 2005 uppgraderade de till fiberoptisk kabel, vilket gav invånarna tillgång till höghastighetsinternet. Detta scenario fångade president Obamas blick när det gäller framgång, som han hoppas kunna duplicera med det nationella trådlösa bredbandet. Den 10 februari 2011 pekade han på det här exemplet på vad han vill replikera och hoppas att det kommer att bidra till mer ekonomisk utveckling genom att tillhandahålla internet till nästan alla amerikaner. Brendan Greenley från Business Week magazine tror inte att Obamas plan kommer att skapa ytterligare en framgångssaga. Även om exempel är användbara när du skapar en plan, reagerar inte alla planer på samma sätt. Det finns många olika faktorer inblandade, såsom geografi och vilken typ av användare som är involverade.

Hur en teknik designas och byggs är lika viktigt som själva tekniken. Utan en ordentlig infrastruktur skulle ett nationellt trådlöst bredbandsnät inte gynna landet. George Ford från Phoenix Center kommenterade att ett rimligt mål för bredband skulle vara 95 % internettillgänglighet för amerikaner om fem år och ifrågasatte behovet av täckning över hela landet. Det har varit en stor genomträngning av Internetanvändare under de senaste fem åren. [ när? ] Det finns dock fortfarande skäl att ha trådbundet nätverk. Som sagt av Brendan Greeley callcenter och datalagringsanläggningar placerade i mindre städer den hastighet och kapacitet som ett trådbundet fiberoptiskt nätverk kan ge. Trådlösa nätverk innebär utmaningar som trådbundna nätverk inte gör. En utmaning är infrastrukturen för ett trådlöst nätverk, som spektrumet, kontra ett trådbundet nätverk. För Ten Sleep installerade de fiberoptisk kabel för att öka deras nätverkshastighet. Trådlöst har inte denna funktion. Fiberoptisk kabel har mer kapacitet än det elektromagnetiska spektrumet, vilket innebär att även om hela spektrumet allokerades till det nationella trådlösa nätverket, skulle det fortfarande inte finnas samma kapacitet inom fiberoptik.

Ny teknik

Tekniken växer i en otrolig hastighet, med en viktig teknik är informationshastigheten. Den senaste generationen av hastigheter vid " 4G " distribueras med snabba hastigheter i hela USA av de ledande operatörerna och lovar att vara till stor nytta för ekonomin och samhället. Nästa generations teknik är tio gånger snabbare än nuvarande hastigheter och kan gynna alla amerikaner, hjälpa den allmänna säkerheten att öka och utveckla innovationen för trådlösa applikationer, utrustning och tjänster ytterligare. Teknikens framsteg är avsett att flytta oss [ vem? ] framåt och komma ikapp andra nationer som redan har implementerat dessa tekniker. De tekniska framstegen inom trådlöst bredband, liksom mobilt bredband, ger en solid grund för förbättrad leverans av tjänster.

Stöd för det trådlösa nätverket

En infrastruktur som stöds är viktig för alla nätverk, oavsett om det är teknologiskt eller socialt. Det nationella trådlösa nätverket är inte annorlunda. Enligt avsnitt 105 Interoperabilitet i lagförslaget S.28 måste kommissionen fastställa tekniska och operativa regler för att säkerställa att de nationella trådlösa nätverken är driftskompatibla . Det har hittills ännu inte fastställts om vem som faktiskt kommer att stödja nätverket, vara regeringen eller en privat internetleverantör . Regler ska fastställas för att tillåta en licenstagare för allmän säkerhet att auktorisera en tjänsteleverantör att bygga och driva det trådlösa nätverket. Det ligger också i planen att låta tjänsteleverantören använda sin licenstagares spektrum om tillståndet skulle påskynda bredbandskommunikationen. Stödparterna måste också säkerställa nätverkets säkerhet genom att skydda och övervaka mot cyberattacker och alla andra former av säkerhetshot. Det är absolut nödvändigt att ha ett säkert nätverk som är tillgängligt för nationen att använda. En säker miljö behövs för att nya funktioner ska vara säkra, pålitliga och tillhandahålla nödvändiga skydd för användarnas integritet och allmän säkerhet.

Kosta

President Obama uppskattade en engångsinvestering på 5 miljarder dollar och en reformering av Universal Service Fund för att hjälpa miljontals amerikaner att få tillgång till dessa teknologier. En annan uppskattad kostnad för den trådlösa bredbandsplanen är 7,2 miljarder dollar från stimulansfonder. En annan plan kräver 10,7 miljarder dollar för att åta sig stöd, utveckling och distribution av det trådlösa bredbandet. Trots kostnaden skulle trådlös kommunikation hjälpa till med allmän säkerhet och öka effektiviteten och interoperabiliteten . Med bredbandsteknologier som utvecklas blir utrustning och tjänster snabbare och billigare. Återigen föreslår Obama att betala för det trådlösa nätverket genom att låta sändare ge tillbaka sitt privilegium till spektrumet för statlig auktion. Auktionen skulle då mestadels vara vinst så kostnaderna skulle komma från infrastrukturen och underhållet av nätet, inte spektrumutrymmet. Det ifrågasätts fortfarande om kostnaderna är för höga och om slutvinsterna överväger dessa kostnader. I en rapport av George Ford på Fox News Channel , uppgav han att spendera pengar på den sista gränsen för bredband har ett litet inkrementellt värde. Obama uppskattade inte bara en engångsinvestering utan angav också en kostnad för allmän säkerhet. Han efterlyste en investering på 10,7 miljarder dollar för att säkerställa allmän säkerhet fördelar från tekniken och för att ha 3,2 miljarder dollar för att omfördela D-blocket i spektrumet som nämnts tidigare. Detta band av spektrumet skulle vara reserverat enbart för allmän säkerhet enligt gällande lag. Ytterligare 7 miljarder USD skulle behövas för att stödja utbyggnaden av nätverket, och sedan 500 miljoner USD från Wireless Innovation (WIN) Fund för forskning och utveckling, och för att skräddarsy nätverket till allmänhetens säkerhetsbehov. Även om många miljarder dollar kommer att gå till att bygga upp denna plan, kan det anses lönsamt att minska det nationella underskottet med miljarder dollar. Återigen hoppas president Obama att denna plan kommer att minska landets underskott med 9,6 miljarder dollar under de kommande tio åren.

Tanken på om kostnaden är för hög väcker även andra punkter i media . John Horrigan från Pew Research Center kommenterade att den höga kostnaden för bredband nu är anledningen till att fler amerikaner inte redan använder det. Det finns också hänsyn till att inte alla amerikaner har tillgång till en dator. Även om smartphones med internetfunktioner har varit på frammarsch i många år nu, finns det fortfarande en anledning till att hela nationen inte är "online". Oavsett om det är kostnaden för en internetförberedd enhet eller dator, eller att skaffa internettjänst, är kostnaden fortfarande en stor faktor för denna teknik. När det gäller kostnad säger en tredjedel av amerikanerna som inte har bredbandsaccess att kostnaden förbjuder dem att köpa det.

Inverkan på folket

Allmänt intresse är viktigt för politik som främjar trådlöst bredband för amerikaner. Allmänhetens intresse är viktigt eftersom om allmänheten inte tolererar kostnaden och nyttan, kommer nationen att behöva täcka utplaceringens misslyckande. Men allmänheten kan också anse att detta är en utmärkt utveckling för vårt land. En del av det nationella målet för trådlöst bredband är att göra det möjligt för företag att växa snabbare, hjälpa elever att lära sig mer och hjälpa säkerhetstjänstemän att ha den bästa, toppmoderna tekniken och kommunikationen tillgänglig. Under sitt State of the Union-tal tillkännagav president Obama ett nationellt trådlöst initiativ för att göra trådlösa höghastighetstjänster tillgängliga för 98 % av amerikanerna. Denna plan var i första hand utformad för att få denna teknik att nå fler landsbygdsområden som annars inte hade möjlighet att få tjänsten. Den 10 februari 2011 berömdes president Obama för sitt förslag om att fullfölja planen med tanken att detta avsevärt skulle öka jobben och innovationen. Konceptet "den sista milen " tas ofta upp för Internet Service Providers (ISP) när de försöker utöka sitt nätverk, ofta måste de stanna innan det sista huset på kvarteret på grund av kostnaden. Men även om det här problemet inträffar på landsbygden använder 57 % av amerikanerna bredbandstjänster och 91 % har redan tillgång enligt Pew Internet & American Life Project. De som har internet kan komma åt en otrolig mängd information när som helst så länge de har en internetförberedd enhet. Det har också skett en ökning av de applikationer som använder internettjänster. Spridningen av trådlösa applikationer ökar och fortsätter att stärka användare och samhällen.

Internetanvändning hemma

Ett nationellt trådlöst bredbandsnätverk handlar inte bara om att tillhandahålla Internetåtkomst för persondatorer i hemmet, utan för alla som har en trådlös Internet-förberedd enhet. År 2006 var antalet hushåll som gick över för höghastighetsinternet 119 miljoner, och under de senaste två åren har kabelindustrin investerat 23 miljarder dollar i sina nätverk. I takt med att antalet hem som betjänas minskar kan bredbandstekniken utvecklas. Kommissionär Robert M. McDowell kommenterade att bredbandstekniken har varit den snabbaste penetrationen av någon teknik i modern historia. Med bredbandstekniken har antalet enheter som är internetanpassade ökat år efter år. Både mobiltelefoner och bärbara datorer med trådlös kapacitet har ökat internetanvändningen dramatiskt och har vart och ett blivit vanligare sedan 2009. Det är inte längre yrkesverksamma med hög internetanvändning, utan även unga vuxna. Cirka 47 % av de vuxna går online med en bärbar dator, en ökning från 39 % i april 2009. Dessutom använder 40 % av de vuxna en mobiltelefon, en ökning från 32 % 2009. Världen har sett fantastisk teknik, och Internet är en av de snabbast växande på grund av antalet enheter som är utformade för att använda den. Enligt Pew Research har 59 % av vuxna tillgång till internet trådlöst via någon typ av trådlös enhet. Återigen är detta en ökning från 51 % i april 2009. Internetåtkomst har blivit en viktig del av våra liv. Utbyggnaden och utvecklingen av trådlöst bredband såväl som annan teknik är avgörande för att säkerställa att denna pålitliga och allestädes närvarande tjänst är tillgänglig för amerikaner.

Inverkan på hälsofrågor och annan offentlig användning

Vissa har inte bara övervägt personliga eller affärsrelaterade användningar av nationella trådlösa, utan hälsorelaterade användningar för sjukhus och deras patienter. Som Blair Levin från president Obamas Technology, Innovation and Government Reform Team säger kommer detta att skapa en bredbandsplattform i världsklass som möjliggör modernisering av sjukvårdsjournaler och reformering av utbildningen. Att kunna ha omedelbar tillgång till hälsojournaler för läkare och patienter, och att kunna undervisa och bli undervisad från var som helst i USA är ett koncept som vissa kanske aldrig har övervägt eller trodde var möjligt. Som John Horrigan från Pew Research Center sa, är människor som inte förstår att tekniken är relevant för dem en större barriär än kostnaden för själva tekniken. Michael Powell sa att amerikaner gynnas mest när politiken gör det möjligt för konsumenter och företag att fullt ut utnyttja fördelarna med ny teknik.

Allmän säkerhet

Allmän säkerhet har nämnts i termer av spektrumanvändning och kostnad. Allmän säkerhet är också viktig med hänsyn till allmänintresset. Med implementeringen av nationellt trådlöst bredband bidrar detta initiativ till att förbättra kommunikationen med allmänheten. Kommissionen för 9/11 har noterat att vårt hemlandskydd är sårbart på grund av bristen på interoperabel trådlös kommunikation mellan första responders . Planen skulle tillåta alla offentliga säkerhetstjänstemän att vara på samma nätverk och få rätt information snabbare och säkrare. Med 4G-nätverk kan de ges en unik möjlighet att distribuera ett system tillsammans med den kommersiella infrastruktur som redan finns tillgänglig.

Nätverksneutralitet

Nätverksneutralitet håller på att bli ett stort problem med policyerna som ingår i den nationella trådlösa planen. Om planen går ihop är frågan om att begränsa tillgången till Internet anledning till oro. Nätverksneutralitet är konceptet att inte ha några regler och förordningar för vad konsumenter kan komma åt via Internet av sina ISP:er. Som konstaterats av CTIA gör våra ekonomiska förhållanden det svårt att förstå varför människor vill införa regler för nätverksneutralitet och injicera osäkerhet i en bransch som verkar fungera bra för USA. Detta gäller både trådbundna och trådlösa bredbandsnätverk. Dessa typer av infrastrukturer kan inte hanteras för kunder och förväntningar med en helhetssyn. Debatten beror på vilka typer av restriktioner internetleverantörer bör tillåtas ha om konsumenter betalar för den tjänst de vill ha. Precis som med trådbunden internetåtkomst har CTIA uttalat att de är övertygade om att reglering inte är nödvändig och kan göra mer skada än nytta.

Fler användare får tillgång till internet och har trådlösa enheter för att komma åt det. Det är ingen överraskning att trådlöst är den snabbast växande bredbandstjänsten. Det finns också en ökning av antalet användare som enbart förlitar sig på trådlösa i stället för trådbundna anslutningar. Leverantörer av trådlösa tjänster tävlar ständigt om att skapa det bästa nätverket med bästa service och kvalitet. Med fler torn och ökad avancerad teknik har trådlöst blivit ett bekvämt och allmänt tillgängligt kommunikationssätt. Det negativa är dock tekniken som trådlöst internet använder. Som tidigare nämnts är själva spektrumet begränsat och trådlösa datanätverk är beroende av den ändliga källan.

Eftersom FCC har utvecklat planen för att öppna spektrumet för det trådlösa nätverket är frågan om nätverksneutralitet anledning till oro för vissa. CTIA uppgav att införandet av nätneutralitet kommer att injicera osäkerhet på marknaden. Eftersom detta koncept hjälper användare att få tillgång till den information de vill ha via Internet, väcker det problemet med att konsumenterna har begränsade valmöjligheter. Detta kan i slutändan skada konsumenterna och hämma innovation.

Fördelar mot nackdelar

Fördelar:

  • Ger universell tillgång till bredbandsinternet till majoriteten av amerikaner
  • Avser att minska det nationella underskottet med miljarder dollar
  • Hjälper Amerika att komma ikapp den ekonomiska utvecklingen som andra länder har gjort för år sedan
  • Skapar jobb som annars fortsätter att gå förlorade
  • Många amerikaner har redan bytt till enbart trådlöst internet
  • Möjlighet att förbättra kommunikationen med allmänheten med alla på samma nätverk
  • Ger bred tillgång till hälsojournaler och utbildning

Nackdelar:

  • Tar bort friheten för amerikaner att välja sin egen Internetleverantör
  • Använder pengar från den amerikanska regeringen (FCC) som skulle kunna användas för andra produkter och tjänster
  • Tar bort nuvarande Internetleverantörer från ekonomin eftersom de inte längre kommer att behövas av konsumenter
  • Förlust av jobb genom internetleverantörer
  • Användare kanske inte inser fördelarna med tekniken och inte använder den till sin fulla potential
  • Kan hota nätverksneutralitet
  • Möjligt hot om säkerhet, cyberattacker, att vara en plats för all information

Se även