Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975
| |
| Lång titel | En lag för att etablera British National Oil Corporation och vidta åtgärder med avseende på bolagets funktioner; att göra ytterligare bestämmelser om licenser för att söka efter och få petroleum och om undervattensrörledningar och raffinaderier; att tillåta lån och garantier i samband med utvecklingen av Förenade kungarikets petroleumresurser och betalningar avseende vissa garantier och lån från Bank of England; och för ändamål som har samband med ovannämnda frågor. |
|---|---|
| Citat | 1975 kapitel 74 |
| Introducerad av | Eric Varley (andra behandlingen) ( Commons ) |
| Territoriell utsträckning | Storbritannien och offshore |
| Datum | |
| Kungligt samtycke | 12 november 1975 |
| Början | Vid kungligt samtycke |
| Annan lagstiftning | |
| Upphävd av | Petroleum Act 1998 |
Status: Upphävd | |
Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975 (1975 kapitel 74) var en lag från Storbritanniens parlament som behandlade licensiering, ägande, exploatering, produktion, transport, bearbetning och raffinering av petroleum och petroleumprodukter i Storbritannien. Lagen antogs 1975 när Storbritanniens första Nordsjöolja producerades och syftade till att ge större offentlig kontroll över oljeindustrin. Lagen etablerade British National Oil Corporation och ett National Oil Account; ändrade villkoren för petroleumlicenser; kontrollerade konstruktionen och användningen av underjordiska rörledningar; och kontrollerade utvecklingen av oljeraffinaderier.
Bakgrund
Den tillträdande Labour-regeringen i oktober 1974 uppfattade betydande brister i kontrollen och driften av den brittiska petroleumindustrin. Ett av Labours valmanifestlöften var att: "Ta majoritetsdeltagande i alla framtida oljelicenser och förhandla för att uppnå majoritetsdeltagande i befintliga licenser. Skapa ett British National Oil Corporation ... Ta nya befogenheter för att kontrollera utarmningstakten, pipelines, prospektering och utveckling". BNOC skulle ha flera funktioner: inneha produktionslicenser med partner inom den privata sektorn; kommersiell handel med aktiviteter i efterföljande led; prospektering för att fastställa omfattningen av reserver; tillhandahålla experttjänster till regeringen; och agerar som en agent för regeringen. BNOC skulle tillhandahålla resurser för att möjliggöra deltagande av den privata sektorn i utvecklingen av offshoreolja. Det skulle fastställa villkoren för tilldelning av licenser. Det ansågs också önskvärt att regeringen skulle ha befogenhet att ge lån och garantera lån till oljebolag som utvecklar fyndigheter i Nordsjön.
Dessutom ansågs det vara liten kontroll över utvecklingen av oljeledningar för att undvika onödig spridning, för att minimera skador och för att minska risken för föroreningar. Det fanns inte heller kontroll över säkerheten för rörledningar och skydd av personer som lade dem under farliga förhållanden.
Slutligen har den nationella politiken för olja i allmänhet inte beaktats i besluten om byggande av oljeraffinaderier . För att bättre kunna utnyttja Nordsjöoljan fanns ett behov av att ha lämpliga typer av raffineringskapacitet.
The Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975 syftade till att ta itu med dessa frågor och genomföra förslagen.
Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975
The Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975 (1975 c. 74) fick Royal Assent den 12 november 1975. Dess långa titel är: 'En lag för att etablera British National Oil Corporation och göra bestämmelser med avseende på bolagets funktioner; att göra ytterligare bestämmelser om licenser för att söka efter och få petroleum och om undervattensrörledningar och raffinaderier; att tillåta lån och garantier i samband med utvecklingen av Förenade kungarikets petroleumresurser och betalningar avseende vissa garantier och lån från Bank of England; och för ändamål som har samband med ovannämnda ärenden.'
Avsättningar
Lagen består av 49 sektioner i 5 delar och 4 scheman:
-
DEL I British National Oil Corporation
- Konstitution – Avsnitt 1 – Bolagets stadgar
- Bolagets allmänna funktioner – Avsnitt 2 till 4 – Allmänna befogenheter, skyldigheter och anvisningar från statssekreteraren
- Finansiella bestämmelser – Avsnitt 5 till 10 – Allmänna finansiella skyldigheter, lånebefogenheter etc., lån från statssekreteraren, garantier, befrielse från oljeskatt och stämpelskatt, räkenskaper och revision, bolagets skyldigheter
- Övrigt – Avsnitt 11 till 16 – tillhandahållande av information, samordning av bolaget och British Gas Corporation , aktier i NCB (Exploration) Ltd., årsrapport
-
DEL II Petroleumproduktionslicenser
- 17 till 19 §§ – ändring av modellklausuler, retroaktiv tillämpning på befintliga licenser
-
DEL III Undervattensrörledningar
- Anläggning och användning av rörledningar – 20 till 25 §§ – kontroll av konstruktion och användning, tillstånd för rörledningar, kapacitetsökning, nyttjanderätt till rörledningar, upphörande av tillstånd, intjänande
- Säkerhet och inspektion – 26 & 27 §§ – Säkerhet och Inspektörer
- Straffrättsligt och civilrättsligt ansvar – 28 till 30 §§ – verkställighet, straffrättsliga förfaranden, civilrättsligt ansvar
- Tillägg – 31 till 33 §§ – undantag, föreskrifter, tolkning
-
DEL IV Raffinaderier
- Avsnitt 34 till 39 – kontroll av konstruktion och utbyggnad, auktorisationer, bygglov, inspektörer, förseelser, Skottland och Nordirland
-
DEL V Övrigt och allmänt
- Övrigt – Avsnitt 40 till 44 – National Oil Account, betalningar till innehavare av petroleumlicenser, lån för att främja utveckling, Burmah Oil Co. Ltd., förlängning av Mineral Workings (Offshore Installations) Act 1971
- Allmänt – 45 till 49 §§ – ändringar av lagar, förordningar och föreskrifter, utgifter, tolkning, ikraftträdande och omfattning
-
Scheman
- Schema 1 – Ytterligare bestämmelser från British National Oil Corporation
- Schema 2 – Produktionstillstånd för havsområden
- Schema 3 – Produktionstillstånd för landområden
- Schema 4 – Behörigheter för avsnitt 20
Konsekvenser av lagen
British National Oil Corporation bildades formellt den 13 november 1975. Lord Kearton var ordförande och verkställande direktör, och Alastair Morton var en av de fyra verkställande direktörerna. BNOC tog över olje- och gastillgångarna i NCB (Exploration) Ltd., ett dotterbolag till National Coal Board . Från februari 1976 var BNOC:s investeringsbudget för de följande 15 månaderna £450 miljoner.
BNOC skulle kunna förhandla om rätten att köpa tillbaka upp till 51 procent av ett oljefälts produktion. I praktiken såldes detta tillbaka till företag för att förädla. 1976 fick BNOC majoriteten av Burmah Oil Companys brittiska intressen i Ninian- och Thistlefälten. BNOC blev därmed ett operativt oljebolag. Labourregeringen hade tänkt köpa sig in i oljefynd som full licenstagare med 51 procents andel. Regeringen beslutade dock att delta genom förhandlade avtal där den hade rätt att till marknadspris ta upp till 51 procent av råolja och naturgasvätskor och all naturgas som inte köpts av British Gas Corporation .
Utrikesministern för energi gjorde Ubåtsrörledningarna (inspektörer etc.) förordningar 1977 Statutory Instrument 1977 No. 835 och utnämnde inspektörer till Petroleum Engineering Division av Department of Energy.
Senare föreskrifter
Enligt villkoren i Oil and Gas (Enterprise) Act 1982 delades British National Oil Corporation upp i en oljeproduktionsorganisation – Britoil – som noterades på börsen 1982 och 1985, och en resterande handelsgren.
Oil and Pipelines Act 1985 upphävde del 1 (avsnitt 1-16) av 1975 års lag och avskaffade formellt British National Oil Corporation och överförde dess egendom, rättigheter och skyldigheter till Oil and Pipelines Agency .
Petroleum Act 1987, föreskrev att offshore-installationer och undervattensrörledningar skulle överges; den ändrade Petroleum (produktion) Act 1934; och ändrade Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975. 1987 års lag upphävde sektionerna 34 till 39 i 1975 års lag om oljeraffinaderier.
Petroleum and Submarine Pipe-lines Act 1975 upphävdes den 15 februari 1999 enligt bestämmelserna i Petroleum Act 1998 .