Operation PBFortune
Operation PBFortune , även känd som Operation Fortune , var en hemlig USA-operation för att störta den demokratiskt valda Guatemalas president Jacobo Árbenz 1952. Operationen godkändes av USA:s president Harry Truman och planerades av Central Intelligence Agency . United Fruit Company hade lobbat intensivt för störtandet eftersom markreformen initierad av Árbenz hotade dess ekonomiska intressen. USA fruktade också att regeringen i Árbenz påverkades av kommunister.
Kuppförsöket planerades med stöd av United Fruit Company och av Anastasio Somoza García , Rafael Trujillo och Marcos Pérez Jiménez , de USA -stödda högerdiktatorerna i Nicaragua , Dominikanska republiken respektive Venezuela , som kände sig hotade av demokratiska guatemalanska revolutionen och hade försökt undergräva den. Planen innebar att förse den guatemalanske militärofficeren Carlos Castillo Armas i exil med vapen , som skulle leda en invasion från Nicaragua.
Det amerikanska utrikesdepartementet upptäckte att detaljerna i planen hade blivit allmänt kända. USA:s utrikesminister Dean Acheson blev orolig för att kuppförsöket skulle skada bilden av USA, som hade förbundit sig till en politik för icke-ingripande, och avslutade därför operationen. Operation PBFortune följdes två år senare av Operation PBSuccess , en annan hemlig operation där Castillo Armas spelade en framträdande roll. PBSuccess störtade Árbenz-regeringen och avslutade den guatemalanska revolutionen.
Bakgrund
Från slutet av 1800-talet fram till 1944 styrde en serie auktoritära härskare Guatemala. Mellan 1898 och 1920 Manuel Estrada Cabrera betydande eftergifter till United Fruit Company och tog bort många ursprungsbefolkningar från deras kommunala mark. Under Jorge Ubico , som regerade som diktator mellan 1931 och 1944, intensifierades denna process med inrättandet av brutala arbetsbestämmelser och upprättandet av en polisstat .
I juni 1944 tvingade en folklig pro-demokratisk rörelse ledd av universitetsstudenter och arbetarorganisationer Ubico att avgå. Ubico överlämnade makten till en militärjunta som störtades i en militärkupp ledd av Jacobo Árbenz i oktober 1944, en händelse känd som oktoberrevolutionen. Kuppledarna krävde öppna val, som vanns av Juan José Arévalo , en progressiv professor i filosofi som hade blivit folkrörelsens ansikte utåt. Han genomförde ett moderat program för sociala reformer, inklusive en framgångsrik läskunnighetskampanj och i stort sett fria val, även om analfabeter inte fick rösta och kommunistpartier förbjöds.
Efter slutet av Arévalos mycket populära presidentskap 1951 valdes Árbenz till president. Han fortsatte reformerna av Arévalo och påbörjade också ett ambitiöst landreformprogram känt som dekret 900 . Under den exproprierades de oodlade delarna av stora markinnehav mot ersättning och omfördelades till fattiga jordbruksarbetare.
Vissa regeringar i Centralamerika och Karibien var fientliga mot Árbenz och den guatemalanska revolutionen. Anastasio Somoza García , Rafael Leonidas Trujillo och Marcos Pérez Jiménez , de USA-stödda högerdiktatorerna i Nicaragua, Dominikanska republiken respektive Venezuela, kände sig hotade av Arévalos reformer. Under Arévalo hade Guatemala blivit en fristad för prodemokratiska aktivister från dessa tre länder. Somoza, Trujillo och Jiménez hade stött guatemalanska exil som arbetade för att underminera den guatemalanska regeringen, förutom att undertrycka demokratiska folkrörelser i sina egna länder.
Det politiska klimatet under det kalla kriget ledde till att den amerikanska regeringen såg Arévalos och Árbenzs politik som kommunistisk. Denna uppfattning hade stärkts av Arévalos stöd för den karibiska legionen , och på 1950-talet övervägde den amerikanska regeringen att störta Árbenz. Förenta staternas attityd påverkades också av Monroedoktrinen, en utrikespolitisk filosofi som formulerades av James Monroe 1823, vilket motiverade upprätthållandet av USA:s hegemoni i regionen. Det uttalade syftet med doktrinen var att upprätthålla ordning och stabilitet och att säkerställa att tillgången till resurser och marknader inte var begränsad. Historikern Mark Gilderhus menar att doktrinen också innehöll ett rasistiskt nedlåtande språk, som liknade latinamerikanska länder med kämpande barn. Före 1944 hade den amerikanska regeringen inte behövt engagera sig i militära interventioner i Guatemala för att upprätthålla denna hegemoni, med tanke på närvaron av militära härskare som var vänliga mot USA.
Planera
Somozas besök
I maj 1952 antog Árbenz dekret 900, den officiella titeln på den guatemalanska jordbruksreformlagen. Cirka 500 000 människor gynnades av dekretet. United Fruit Company förlorade flera hundra tusen tunnland av sin oodlade mark på grund av denna lag, och ersättningen som det fick baserades på det undervärderade pris som det hade presenterat för den guatemalanska regeringen i skattesyfte. Företaget intensifierade därför sin lobbyverksamhet i Washington DC mot den guatemalanska regeringen. Lagen övertygade den amerikanska regeringen om att den guatemalanska regeringen påverkades av kommunister.
Den amerikanska regeringens Central Intelligence Agency (CIA) började utforska idén om att ge stöd till belackare och motståndare till Árbenz. Walter Bedell Smith , direktören för Central Intelligence , beordrade JC King , chefen för divisionen västra halvklotet, att undersöka om oliktänkande guatemalaner skulle kunna störta Árbenz-regeringen om de fick stöd från diktaturerna i Centralamerika.
Vid denna tidpunkt kontaktades den amerikanska regeringen av den nicaraguanske ledaren Somoza, som hade varit i USA på ett privat besök, under vilket han höll offentliga tal som lovordade USA och belönades med en medalj av New York City. Under ett möte med Truman och hans högre personal sa Somoza att om han fick vapnen skulle han "städa upp i Guatemala". Trumans personliga militära rådgivare, generalmajor Harry H. Vaughan , övertalade Truman att utforska möjligheten ytterligare, och Truman bad Smith att följa upp.
Carlos Castillo Armas
Även om förslaget inte togs på allvar vid den tiden, flög USA:s överste Cornelius Mara tillbaka till Nicaragua med Somoza för att ytterligare utforska idén. Somoza övertalade Mara att planen var genomförbar, och Mara återvände till USA och gav Truman en positiv rapport. Smith skickade också en spansktalande ingenjör under kodnamnet "Seekford" för att kontakta den guatemalanska arméns exilofficer Carlos Castillo Armas och hans andra dissidenter, som befann sig i Honduras och Guatemala.
Francisco Javier Arana hade inlett ett olyckligt kuppförsök mot Arévalo 1949. Castillo Armas hade varit en skyddsling till Arana och hade stigit upp i militären för att bli chef för Guatemalas militärakademi 1949. Historiker är oeniga om vad som hände med Castillo Armas efter kuppförsöket. Piero Gleijeses skriver att Castillo Armas fördrevs från landet; Nick Cullather och Andrew Fraser säger dock att Castillo Armas arresterades i augusti 1949, att Árbenz lät fängsla honom under tveksamma anklagelser fram till december 1949 och att han hittades i Honduras en månad senare.
I början av 1950 hittade en CIA-officer Castillo Armas som försökte få tag i vapen från Somoza och Trujillo. Han träffade CIA ytterligare några gånger före november 1950, då han inledde en attack mot Matamoros, den största fästningen i huvudstaden, och fängslades för det innan han mutade sig ut ur fängelset. Castillo Armas berättade för CIA att han hade stöd från Guardia Civil (civilgardet), garnisonen i Quetzaltenango , Guatemalas näst största stad, och befälhavaren för Matamoros. Ingenjören som skickades ut av CIA berättade också för dem att Castillo Armas hade finansiellt stöd från Somoza och Trujillo.
Baserat på dessa rapporter godkände Truman Operation PBFortune. Enligt Gleijeses informerade han inte det amerikanska utrikesdepartementet , eller utrikesminister Dean Acheson , om planen. Baserat på en granskning av hemligstämplade dokument har Cullather emellertid sagt att CIA faktiskt sökte godkännande från utrikesdepartementet innan planen godkändes, och att understatssekreteraren David KE Bruce gav uttryckligt godkännande för den. CIA:s biträdande direktör Allen Dulles hade tidigare kontaktat utrikesdepartementets tjänsteman Thomas Mann och biträdande utrikesministern för interamerikanska frågor Edward G. Miller Jr. Båda dessa personer hade sagt att de ville ha en ny regering i Guatemala även om det innebar användning av våld , men på frågan godkände han inte uttryckligen åtgärder för att störta Árbenz. Dulles antog att deras vaga svar innebar stöd, men fick ett uttryckligt medgivande från Bruce innan han fortsatte.
Handlingen
Detaljerna i handlingen slutfördes under de närmaste veckorna av CIA, United Fruit Company och Somoza. Kuppmakarna kontaktade Trujillo och Jiménez, som tillsammans med Somoza och Juan Manuel Gálvez , Honduras högerpresident, redan hade utbytt underrättelser om Árbenz-regeringen och hade övervägt möjligheten att stödja en invasion av guatemalanska exil. De två diktatorerna stödde planen och gick med på att bidra med en del finansiering.
Även om PBFortune officiellt godkändes den 9 september 1952, hade planeringen börjat tidigare under året. I januari 1952 sammanställde tjänstemän i CIA:s planeringsdirektorat en lista över "topflygande kommunister som den nya regeringen skulle önska att omedelbart eliminera i händelse av en framgångsrik antikommunistisk kupp". Mordplanerna representerade första gången som USA övervägde ett mord i Guatemala. Listan över mål hade upprättats av CIA redan innan operationen formellt godkändes. De skapades med hjälp av en lista över kommunister som den guatemalanska armén hade sammanställt 1949, samt sin egen underrättelsetjänst. Nio månader senare fick CIA också via "Seekford" en lista på 58 guatemalaner som Castillo Armas ville döda, utöver 74 andra som han ville arresteras eller förvisas. "Seekford" sa också att Trujillos stöd var villkorat av mordet på fyra individer från Santo Domingo som vid den tidpunkten bodde i Guatemala. Planen skulle genomföras av Castillo Armas, och inte innebära någon direkt intervention från USA.
När han blev kontaktad av CIA-agenten som skickades av Smith, hade Castillo Armas föreslagit en stridsplan för att få CIA-stöd. Denna plan involverade tre styrkor som invaderade Guatemala från Mexiko, Honduras och El Salvador. Dessa invasioner var tänkta att stödjas av interna uppror. King formulerade en plan för att förse Castillo Armas med $225 000 samt vapen och transporter. Hans plan föreslog också att Somoza och Gálvez skulle övertalas att ge luftstöd, förutom annan hjälp. Förslaget gick till Dulles. Den betonade den relativt lilla roll som CIA skulle spela, och konstaterade att utan CIA:s stöd skulle komplotten förmodligen gå vidare, men den skulle sannolikt misslyckas och leda till ett tillslag mot antikommunistiska krafter.
Utförande och uppsägning
Planen sattes igång hösten 1952 av CIA. King hade skaffat vapen från lagret av de som hade konfiskerats av hamnmyndigheter i staden New York. Dessa inkluderade 250 gevär, 380 pistoler, 64 maskingevär och 4 500 granater. United Fruit Company lånade ut ett av sina fraktfartyg till CIA. Fraktfartyget var speciellt ombyggt i New Orleans och laddat med vapen under sken av jordbruksmaskiner. Det var planerat att segla till Nicaragua i början av oktober 1952.
CIA hade uppmuntrat Somoza och Gálvez att ge stöd till Castillo Armas styrkor. Somoza informerade dock flera regeringstjänstemän i Centralamerika om CIA:s roll i kuppförsöket. Somozas son Tacho, till exempel, frågade nonchalant Miller om "maskineriet" var på väg vid ett möte i Panama.
Berättelser om verksamhetens upphörande varierar mellan historiker. Gleijeses sa att medan fraktfartyget var på väg till Nicaragua gick en CIA-anställd till Miller och bad honom att underteckna ett dokument på uppdrag av ammunitionsavdelningen. Miller vägrade, och visade istället dokumentet för sina överordnade, som i sin tur informerade Acheson. Gleijeses skriver att Acheson omedelbart talade med Truman som ett resultat av detta dokument, och operationen avbröts. Nick Cullather skriver att, på grund av att Somoza spred budskapet om kuppen, beslutade utrikesdepartementet att täckningen av operationen hade förlorats. Andra diplomater började få reda på operationen och den 8 oktober kallade Acheson Smith och avbröt den.
Acheson var särskilt orolig för att det skulle skada bilden av USA om kuppens detaljer offentliggjordes. Enligt Riopakten från 1947 hade Organisationen av amerikanska stater (OAS) erhållit jurisdiktion över regionala tvister från Förenta Nationerna. För att uppnå detta hade USA också förbundit sig till en politik för icke-intervention i andra länders inre angelägenheter. Om PBFortune hade blivit allmänt känt, skulle det faktum att USA stödde en invasion av en kollega i OAS ha representerat ett stort bakslag för USA:s politik, och därmed motiverat utrikesdepartementet att avsluta operationen när de blev medvetna om att dess täckning hade varit blåst.
Verkningarna
Avslutningen av operationen överraskade CIA, och King försökte snabbt rädda vad han kunde. Fraktfartyget omdirigerades till Panama, där vapnen lossades; King förvarade vapnen där i hopp om att projektet skulle kunna föryngras. Castillo Armas fick en retainer på 3 000 dollar i veckan, vilket gjorde att han kunde behålla en liten styrka. CIA förblev i kontakt med honom och fortsatte att ge stöd till rebellerna. CIA hade svårt att avsluta operationen utan att uppmärksamma den.
Peréz Jimenez öppnade en kreditlinje som skulle tillåta Castillo Armas att köpa flygplan, och Trujillo och Somoza fortsatte att stödja operationen, även om de erkände att den skulle behöva skjutas upp. Pengarna som betalats ut till Castillo Armas har beskrivits som ett sätt att se till att han inte försökte agera i förtid. Även efter att operationen hade avslutats fick CIA rapporter från "Seekford" om att de guatemalanska rebellerna planerade mord. Castillo Armas planerade att använda grupper av soldater i civila kläder från Nicaragua, Honduras och El Salvador för att döda kommunistledare i Guatemala. King fortsatte att utforska CIA:s förmåga att flytta vapen runt Centralamerika utan godkännande av utrikesdepartementet.
I november 1952 valdes Dwight Eisenhower till president i USA efter en kampanj som lovade en mer hökaktig hållning mot kommunismen. Många höga personer i hans kabinett, inklusive John Foster Dulles och hans bror Allen, hade nära kopplingar till United Fruit Company, vilket gjorde Eisenhower mer benägen än Truman att stödja Árbenzs störtande. I juni 1954 utbildade och finansierade USA en invasionsstyrka ledd av Castillo Armas, uppbackad av en intensiv kampanj av psykologisk krigföring av CIA. Gálvez, Somoza, Jiménez och Trujillo erbjöd återigen CIA sitt stöd för att förbereda denna operation. Árbenz avgick den 27 juni 1954, vilket avslutade den guatemalanska revolutionen. Efter hans avgång lanserade CIA Operation PBHistory , ett försök att använda dokument från Árbenzs regering och på andra håll för att rättfärdiga kuppen som svar på de negativa internationella reaktionerna på den.
Från 1954 och framåt styrdes Guatemala av en serie av USA-stödda militärdiktatorer, vilket ledde till det guatemalanska inbördeskriget som varade fram till 1996. Ungefär 200 000 civila dödades i kriget och många kränkningar av de mänskliga rättigheterna begicks, inklusive massakrer på civilbefolkningen, våldtäkter , flygbombning och påtvingade försvinnanden . Av dessa kränkningar begicks 93 procent av den USA-stödda militären, vilket inkluderade en folkmordskampanj mot den urbefolkade Maya-befolkningen på 1980-talet.
Anteckningar
Källor
- Callanan, James (2009). Hemlig aktion i det kalla kriget: USA:s politik, underrättelsetjänst och CIA-operationer . IB Tauris. ISBN 978-0-85771-166-3 .
- Cullather, Nicholas (1999). Hemlig historia: CIA:s hemliga redogörelse för dess verksamhet i Guatemala, 1952–1954 . Stanford University Press . ISBN 978-0-8047-3311-3 .
- De La Pedraja, René (2013). Krigen i Latinamerika, 1948–1982: Gerillans uppgång . McFarland. ISBN 978-0-7864-7015-0 .
- Forster, Cindy (2001). Frihetens tid: Campesino-arbetare i Guatemalas oktoberrevolution . University of Pittsburgh Press. ISBN 978-0-8229-4162-0 .
- Fraser, Andrew (augusti 2006). "Arkitektur av en trasig dröm: CIA och Guatemala, 1952–54". Underrättelsetjänst och nationell säkerhet . 20 (3): 486–508. doi : 10.1080/02684520500269010 . S2CID 154550395 .
- Gilderhus, Mark T. (mars 2006). "Monroe-doktrinen: betydelser och konsekvenser". Presidential Studies Quarterly . 36 (1): 5–16. doi : 10.1111/j.1741-5705.2006.00282.x . JSTOR 27552742 .
- Gleijeses, Piero (1991). Shattered Hope: Den guatemalanska revolutionen och USA, 1944–1954 . Princeton University Press. ISBN 978-0-691-02556-8 .
- Grandin, Greg (2000). The Blood of Guatemala: A History of Race and Nation . Duke University Press. ISBN 978-0-8223-2495-9 .
- Haines, Gerald (juni 1995). "CIA och Guatemala mordförslag, 1952–1954" (PDF) . CIAs historiska granskningsprogram.
- Hanhimäki, Jussi; Westad, Odd Arne (2004). Det kalla kriget: En historia i dokument och ögonvittnesskildringar . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-927280-8 .
- Holland, Max (2004). "Operation PBHistory: The Aftermath of SUCCESS". International Journal of Intelligence and Counterintligence . 17 (2): 300–332. doi : 10.1080/08850600490274935 . S2CID 153570470 .
- Immerman, Richard H. (1982). CIA i Guatemala: Interventionens utrikespolitik . University of Texas Press. ISBN 978-0-292-71083-2 .
- McAllister, Carlota (2010). "En huvudlängd rusning in i framtiden" . I Grandin, Greg; Joseph, Gilbert (red.). Ett århundrade av revolution . Duke University Press. s. 276–309. ISBN 978-0-8223-9285-9 .
- Moulton, Aaron Coy (juli 2013). " "Amplies Ayuda Externa" Contra "La Gangrena Comunista": Las Fuerzas Regionales Anticomunistas y la Finalizacion de la Operacion PBFortune, oktober 1952" ["Utöka externt bistånd" mot "The Communist Gangrene": The Regional Anti-Communist Forces and Slutförande av operation PBFortune, oktober 1952]. Revista de Historia de América (på spanska) (149): 45–58. JSTOR 44732841 .
- Schlesinger, Stephen; Kinzer, Stephen (1999). Bitter Fruit: The Story of the American Coup in Guatemala . David Rockefeller Center-serien om latinamerikanska studier, Harvard University. ISBN 978-0-674-01930-0 .
- Streeter, Stephen M. (2000). Hantering av kontrarevolutionen: USA och Guatemala, 1954–1961 . Ohio University Press. ISBN 978-0-89680-215-5 .
