Offshore Energy and Jobs Act

Offshore Energy and Jobs Act
Lång titel	Att ändra lagen om den yttre kontinentalsockeln för att öka energiutforskningen och produktionen på den yttre kontinentalsockeln, sörja för en rättvis inkomstdelning för alla kuststater, genomföra omorganiseringen av funktionerna för den tidigare mineralförvaltningstjänsten till distinkta och separata organ, och för andra ändamål.
Tillkännages i	USA: s 113:e kongress
Sponsras av	Rep. Doc Hastings (R, WA-4)
Antal medsponsorer	6
Kodifiering
Handlingar påverkade	Ethics in Government Act från 1978 , Federal Advisory Committee Act , Federal Land Policy and Management Act från 1976, Mexikanska golfens energisäkerhetslag från 2006, Mineral Leasing Act , National Environmental Policy Act från 1969 , National Forest Management Act från 1976 , Outer Continental Lagen om hyllmarker , lagen om kontroll och återvinning av ytbrytning
USC-sektioner påverkade	43 USC § 1344(a) , 43 USC § 1344(b) , 43 USC § 1344 , 43 USC § 1344(d)(3) , 33 USC § 1331 och följande. , 43 USC § 1341(d) , 43 USC § 1701 och följande. , 30 USC § 181 och följande. , 30 USC § 1201 och följande. , 5 USC § 5316 , 43 USC § 1701 och följande. , 5 USC § 5316 , 43 USC § 1331 och följande. , 43 USC § 1334(a)(1) , 43 USC § 1334(a)(2) , 5 USC § 5316 , 5 USC § 5314 , 5 USC § 5315 , 5 USC § 5316 , 5 USC § 570 , 5 USC § 570 § 3302
Byråer som berörs	USA:s kongress , presidentens verkställande kontor , United States Forest Service , USA:s inrikesdepartement , Bureau of Land Management , Office of Surface Mining , United States Department of Defense ,
[ HR 2231 Lagstiftningshistoria]
	Infördes i huset som HR 2231 av rep. Doc Hastings (R-WA) den 4 juni 2013 ; Kommittébehandling av United States House Committee on Natural Resources , United States House Natural Resources Subcommittee on Energy and Mineral Resources ; Antog kammaren den 28 juni 2013 ( uppropsröst 304 : 235-186) ;

Offshore Energy and Jobs Act ( HR 2231) är ett lagförslag som infördes i USA:s representanthus under den 113:e amerikanska kongressen . Offshore Energy and Jobs Act skulle revidera befintlig lag som reglerar leasing, drift och utveckling av olje- och naturgasresurser tillgängliga på den yttre kontinentalsockeln (OCS). Lagförslaget stöds i första hand av republikaner och motsätts av president Barack Obama .

Bestämmelser/element i lagförslaget

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

Offshore Energy and Jobs Act skulle ändra Outer Continental Shelf Lands Act (OCSLA) för att instruera USA:s inrikesminister att implementera ett leasingprogram som inkluderar minst 50 % av den tillgängliga outhyrda arealen inom varje yttre kontinentalsockel (OCS) planområde anses ha de största oupptäckta, tekniskt utvinningsbara olje- och naturgasresurserna , med tonvikt på att erbjuda de geologiskt mest prospektiva delarna av planområdet.

Lagen instruerar sekreteraren att, när han utvecklar ett femårigt olje- och gasleasingprogram, fastställa ett specificerat inhemskt strategiskt produktionsmål för utveckling av olja och naturgas som ett resultat av det programmet.

Det skulle också kräva att sekreteraren: (1) utvecklar och lämnar in ett nytt femårigt olje- och gasleasingprogram, (2) genomför offshore olja och gas Lease Sale 220 inom ett år efter antagandet av denna lag, (3) byter ut leasing block tillgängliga i Virginia leasing försäljning planeringsområdet som är acceptabla för olja och gas prospektering och produktion om försvarsministern föreslår uppskov från ett leasingerbjudande på grund av försvarsrelaterade aktiviteter oförenliga med mineralprospektering och utveckling.

Lagförslaget instruerar sekreteraren att genomföra en arrendeförsäljning inom två år efter antagandet av lagen för områden utanför South Carolinas kust som har de mest geologiskt lovande kolväteresurserna och som utgör minst 25 % av det uthyrningsbara området inom South Carolinas offshoreadministrativa förvaltning. gränser.

Det uppmanar också sekreteraren att: (1) erbjuda till försäljning senast den 31 december 2014, hyreskontrakt av trakter i Santa Maria och Santa Barbara /Ventura Bassinerna i Southern California OCS Planning Area; och (2) utarbeta en miljökonsekvensbeskrivning för flera försäljningar i enlighet med National Environmental Policy Act från 1969 för alla hyresförsäljningar som krävs enligt denna lag.

Offshore Energy and Jobs Act, om den antas, skulle också:

Tilldela 37,5 % av beloppet av nya federala leasingintäkter till kuststater som: (1) påverkas av leasingavtalen enligt vilka dessa intäkter tas emot av USA, och (2) inom 200 miles från det leasade området.
Inrätta i inrikesdepartementet : (1) en undersekreterare för energi, mark och mineraler, (2) en biträdande sekreterare för havsenergi och säkerhet, (3) en biträdande sekreterare för land- och mineralförvaltning, (4) en Bureau of Ocean Energy, (5) en Ocean Energy Safety Service och (6) en Office of Natural Resources Revenue.
Instruera sekreteraren att inrätta: (1) en National Offshore Energy Safety Academy, och (2) en energisäkerhetsrådgivning på den yttre kontinentalsockeln.
Kräv att sekreteraren: (1) årligen intygar att all personal inom inrikesdepartementet som har regelbunden, direkt officiell kontakt med statliga entreprenörer eller genomför utredningar, utfärdar tillstånd eller övervakar energiprogram, följer federala anställdas etiska lagar och förordningar; och (3) genomföra ett slumpmässigt drogtestprogram av sådan personal.
Avskaffa mineralhanteringstjänsten .
Be sekreteraren att samla in icke-återbetalningsbara avgifter från operatörerna av anläggningar som är föremål för inspektion.
Inrätta Ocean Energy Enforcement Fund i statskassan som förvaringsinstitut för sådana avgifter.
Omdefiniera den yttre kontinentalsockeln för att inkludera alla nedsänkta landområden som ligger inom USA:s exklusiva ekonomiska zon och kontinentalsockeln som gränsar till något amerikanskt territorium .

Rapport från kongressens budgetkontor

Den här artikeln innehåller material från allmän egendom från webbplatser eller dokument från Congressional Budget Office .

HR 2231 skulle revidera befintliga lagar och policyer angående utvecklingen av olje- och gasresurser på den yttre kontinentalsockeln (OCS). Det skulle beordra inrikesdepartementet (DOI) att anta en ny leasingplan för perioden 2015–2020, kräva auktioner av leasingavtal i vissa områden i Atlanten och Stilla havet OCS, och minska avdelningens utrymme för skönsmässig bedömning av vilka regioner som skulle inkluderas i framtida hyresförsäljningar. Enligt detta lagförslag skulle en del av kvittningsintäkterna från hyresavtal utfärdade i nyligen tillgängliga områden användas, utan ytterligare anslag, för att göra betalningar till stater. Slutligen skulle HR 2231 beordra DOI att samla in avgifter från vissa företag som verkar i OCS och att genomföra olika administrativa reformer.

CBO uppskattar att antagandet av HR 2231 skulle minska de direkta nettoutgifterna med 1,5 miljarder USD under perioden 2014–2023. Pay-as-you-go-förfaranden gäller eftersom antagandet av lagstiftningen skulle minska de direkta utgifterna. Dessutom uppskattar CBO att genomförandet av lagförslaget skulle kosta 40 miljoner dollar under perioden 2013–2018, förutsatt att de nödvändiga beloppen anslagits. Att anta detta lagförslag skulle inte påverka intäkterna.

Procedurhistoria

Hus

Offshore Energy and Jobs Act infördes i huset den 4 juni 2013 av rep. Doc Hastings (R-WA) . Lagförslaget remitterades till United States House Committee on Natural Resources och United States House Natural Resources Subcommittee on Energy and Mineral Resources den 4 juni 2013. Underkommittén höll utfrågningar den 6 och 11 juni innan propositionen fullbordades. kommittén den 12 juni 2013. Den 12 juni märkte huskommittén för naturresurser upp lagförslaget och beordrade att det skulle redovisas i ändrad form med omröstning 23–18. Den 24 juni 2013 rapporterades lagförslaget tillsammans med House Report 113-125 . Den 28 juni 2013 röstade kammaren 235–186 i Roll Call Vote 304 för att anta Offshore Energy and Jobs Act. Sexton demokrater röstade för lagförslaget.

Presidentens reaktion

I ett uttalande som släpptes den 25 juni 2013, utfärdade USA:s president Barack Obama ett uttalande som hotade att lägga in sitt veto mot Offshore Energy and Jobs Act om ändringar inte gjordes. I sitt uttalande kritiserade presidenten lagförslaget för att ha satt "obrukbara tidsfrister", för att minska nettoavkastningen till skattebetalarna av pengar från uthyrning av allmän mark, och för detaljerna i omorganisationen av den tidigare Minerals Management Service. Tre dagar senare antog kammaren lagförslaget över presidentens invändningar.

Debatt och diskussion

Husets republikaner har tre huvudsakliga diskussionspunkter om deras skäl för att stödja Offshore Energy and Jobs Act. Dessa tre diskussionspunkter är:

"Presidenten har implementerat ett virtuellt moratorium för olje- och naturgasutvinning och produktion i OCS. Hans nuvarande 5-åriga leasingprogram blockerar 85 % av offshoreområdena från potentiell energiproduktion."
"Genom att blockera OCS-utforskning och produktion blockerar presidenten också de enorma ekonomiska fördelar det skulle ge."
"På lång sikt har offshoreborrning potential att skapa 1,2 miljoner jobb, 70 miljarder dollar i löner, 2,2 biljoner dollar i skatteintäkter och 8 biljoner dollar i ytterligare ekonomisk produktion (BNP)."

Demokraterna svarade på dessa argument genom att insistera på att det fanns tillräckligt med öppna ytor för energibolag att hyra från och förnekade att presidentens plan hade höjt gaspriserna.

Se även

externa länkar

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .