Nätneutralitet i Nederländerna

Den 4 juni 2012 blev Nederländerna det första landet i Europa och det andra i världen, efter Chile, att anta en lag om nätverksneutralitet . Den huvudsakliga nätneutralitetsbestämmelsen i denna lag kräver att "Leverantörer av offentliga elektroniska kommunikationsnät som används för att tillhandahålla Internetåtkomsttjänster samt leverantörer av Internetåtkomsttjänster inte kommer att hindra eller sakta ner tjänster eller applikationer på Internet".

Historia

EU :s telekompaket från 2009 lämnade stort utrymme för medlemsstaterna att implementera sina egna direktiv om nätneutralitet . Det första förslaget från ekonomi-, jordbruks- och innovationsministern lämnades till representanthuset den 3 november 2010.

I april 2011 meddelade det holländska telekommunikationsföretaget KPN att det skulle börja blockera tjänster som VoIP och snabbmeddelanden om inte kunderna betalade en avgift. Senare samma vecka Vodafone att de redan blockerade dessa tjänster. Under ett investerarmöte i maj erkände KPN att de använt djuppaketinspektion . Dessa händelser påskyndade implementeringen av nätneutralitet , eftersom en majoritet av huset var emot blockering av specifika internettjänster .

Den 22 juni 2011 röstade huset för ändring av telelagen med nätneutralitetsbestämmelser . Labourpartiet röstade av misstag för ett ändringsförslag som stöddes av de kristna partierna SGP , CU och CDA som skulle tillåta filtrering av internetleverantörer av ideologiska skäl. En rättelse kopplades senare till ett icke-relaterat tillägg.

Ändringen antogs av senaten 2012 och i och med publiceringen av ändringen och rättelsen i Nederländernas officiella tidning den 4 respektive 5 juni blev nätverksneutralitet lag.

Översikt

Artikel 7.4a i telelagen förbjuder att Internetleverantörer och nätägare hindrar eller bromsar tjänster eller applikationer på Internet . Avvikelse från denna regel är endast tillåten:

att minska trängseln samtidigt som liknande trafik behandlas lika;
att bevara integriteten och säkerheten hos leverantörens nätverk och tjänst eller slutanvändarens utrustning ;

Om integritets- eller säkerhetsintrånget orsakas av slutanvändarens utrustning måste leverantören först meddela slutanvändaren och ge dem tillräckligt med tid för att rätta till situationen.

att blockera överföringen av oönskad kommunikation (t.ex. skräppost) till en slutanvändare, endast om slutanvändaren har gett sitt samtycke i förväg; eller
att följa lagen eller ett beslut .

Det är också förbjudet för Internetleverantörer att debitera slutanvändare olika för användningen av olika typer av Internettjänster eller applikationer. Slutligen kan framtida verkställande order införa minimikvalitetskrav för att förhindra försämring, hinder eller bromsning av nätverkskommunikation.

Kritik och genomslag

Direktören för den tidigare Independent Post and Telecommunications Authority ( nederländska : Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit " OPTA "), nu en del av Consumer and Markets Authority, har kritiserat Nederländernas nuvarande genomförande av nätneutralitet. Han ifrågasätter om konsumenten verkligen drar nytta av reglerna, eftersom det har blivit mycket svårt för leverantörer att erbjuda en mängd olika tjänster på grund av de restriktioner som ställs på leverantörerna. Han föredrar transparens och konkurrens istället för strikt reglering.

Neelie Kroes , en holländsk politiker och tidigare EU-kommissionär för digital agenda , stödde också konsumenternas val : "Om konsumenter vill få rabatter eftersom de bara planerar att använda begränsade onlinetjänster, varför stå i vägen för dem?" Hon insåg ett behov av större insyn i vilka tjänsteleverantörer gör och inte tillhandahåller, och vilka begränsningar som finns: "konsumenter behöver också veta om de får champagne eller mindre mousserande vin. Om det inte är fullt internet borde det inte göra det. marknadsföras som sådan; kanske borde det inte marknadsföras som "Internet" alls, åtminstone inte utan några förhandskvalifikationer." Hon kritiserade också okoordinerad lagstiftning från land till land, eftersom den bromsar skapandet av en "digital inre marknad".

Den holländska strategin för nätneutralitet fick stor uppmärksamhet i Brasilien och fungerade som en viktig referens under förhandlingarna om Marco Civil da Internet , landets lag om medborgerliga rättigheter på internet, som godkändes av deputeradekammaren i mars 2014.

Den 3 april 2014, med starkt stöd av kommissionär Kroes, röstade Europaparlamentet för att upprätthålla nätneutralitet i alla europeiska nätverk. Den grundläggande ramen för nätneutralitet i Europeiska unionen (EU) fastställs av artikel 3 i EU-förordning 2015/2120.

Se även