Medborgerligt utrymme
Medborgerligt utrymme skapas av en uppsättning universellt accepterade regler, som tillåter människor att organisera, delta och kommunicera med varandra fritt och utan hinder, och därigenom påverka de politiska och sociala strukturerna runt dem. Det är ett centralt begrepp i varje öppet och demokratiskt samhälle och innebär att stater har en skyldighet att skydda människor samtidigt som de respekterar och underlättar de grundläggande rättigheterna att umgås , samlas fredligt och uttrycka åsikter och åsikter.
Historia
Även om termen "medborgerligt rum" bara har varit i vanligt bruk sedan efter millennieskiftet, har de rättigheter som konceptet bygger på varit ett nödvändigt inslag i varje demokratiskt samhälle. Global civilsamhällesallians CIVICUS började använda termen regelbundet efter starten av Civic Space Initiative 2011, och definierade det som "den plats, fysiskt, virtuellt och lagligt, där människor utövar sina rättigheter till föreningsfrihet, yttrandefrihet och fredlig sammankomst. Genom att bilda föreningar, genom att tala om frågor av allmänt intresse, genom att samlas i online- och offlinefora, och genom att delta i offentligt beslutsfattande, använder individer medborgerligt utrymme för att lösa problem och förbättra liv. Ett robust och skyddat medborgerligt utrymme bildar hörnstenen för ansvarsfull, lyhörd demokratisk styrning och stabila samhällen." Det civila rummet är också nära kopplat till utvecklingen av normer för mänskliga rättigheter efter andra världskriget, och särskilt den allmänna förklaringen om mänskliga rättigheter 1948 som fastställde tydliga skydd för rätten till föreningsfrihet, fredlig sammankomst och yttrandefrihet.
Som begrepp är det civila rummet också nära relaterat till utvecklingen av begreppet civilsamhälle . Medan idéerna som förkroppsligas i det civila samhället kan spåras till många olika civilisationer, har termen civilsamhälle många olika definitioner men har sina rötter i antikens Grekland och Aristoteles tidiga arbete med begreppen "gemenskap" eller " politik " som kännetecknas av en delad uppsättning normer eller etos . Vissa teoretiker tolkar det civila samhället mycket nära den moderna förståelsen av det civila rummet, och tar det att betyda "de element som yttrandefrihet, ett oberoende rättsväsende , etc, som utgör ett demokratiskt samhälle." Särskilt i diskussionerna mellan tänkare i Öst- och Centraleuropa ses det civila samhället också som ett begrepp om medborgerliga värderingar . De flesta moderna definitioner av civilsamhället ser det dock mer i termer av "den arena, utanför familjen, staten och marknaden där människor umgås för att främja gemensamma intressen."
Skydd av rättigheter
Centrala medborgerliga rymdrättigheter – rätten till föreningsfrihet, friheten för fredliga möten och yttrandefriheten – garanteras i lag. Stater som har undertecknat internationella konventioner (såsom FN:s internationella konvention om medborgerliga och politiska rättigheter ) och andra regionala fördrag som innehåller liknande bestämmelser, är skyldiga att respektera och skydda dessa rättigheter. Dessa stater är också skyldiga att skydda dessa rättigheter i nationell lagstiftning och många av de ratificerande staterna har inkluderat skydd av dessa rättigheter i sina konstitutioner som grundläggande friheter. Stater är skyldiga att inte bara respektera och främja dessa rättigheter utan också att skydda dem från intrång från både statliga och icke-statliga aktörer . Därför är en progressiv konstitution som stöds av en sund lagstiftningsram som upprätthålls av ett lyhört och oberoende brottsbekämpande maskineri nyckeln för att möjliggöra och bevara medborgerligt utrymme. Framför allt lovar mål 16 i för hållbar utvecklingsmål som godkänts av alla FN:s medlemsländer att "främja rättvisa, fredliga och inkluderande samhällen."
Som utgångspunkt, medan det har lanserats ett antal internationella initiativ under de senaste åren för att försvara det civila rummet, saknade det civila samhällets aktörer en stark gemensam definition av termerna och formen på det medborgerliga rummet som skulle försvaras. För att fylla denna lucka bad ett informellt möte för civilsamhällesorganisationer, som ägde rum i Bangkok i november 2015, International Civil Society Center att underlätta utvecklingen av en Civic Charter. Civic Charter ger en global ram för människors deltagande i att forma sina samhällen. Det tvåsidiga dokumentet, som människor och organisationer kan skriva under på och använda som grund för gemensamma åtgärder, formulerar en gemensam uppsättning medborgerliga och politiska rättigheter. Civic Charter riktar sig till civilsamhällesaktivister och deras organisationer och förbinder dem som är engagerade i den dagliga kampen för medborgerligt utrymme – på lokal, nationell, regional eller internationell nivå. För det första sammanställer den de mest avgörande villkoren för medborgardeltagande på ett lättförståeligt sätt. För det andra fungerar den som en global referensram för aktörer i det civila samhället för deras rättigheter som är inskrivna i internationell rätt. För det tredje bekräftar den människors rätt att delta i att forma sina samhällen. Den medborgerliga stadgan kan ge en mer effektiv grund för kampanjer och förespråkande för medborgerligt deltagande, såväl som för att främja internationell solidaritet med civila organisationer och aktivister i ett specifikt land eller region.
Frihet av association
Rätten att fritt umgås innefattar rätten för varje person utan åtskillnad av något slag, såsom ras, hudfärg, kön, språk, religion, politisk eller annan åsikt, nationellt eller socialt ursprung, egendom, födelse, sexuell läggning eller annan status, att ”etablera en civilsamhällesorganisation och även att fritt gå med i en eller välja att inte delta. Individer kan driva civilsamhällets organisationer och delta i deras aktiviteter utan rädsla eller obefogad inblandning. Föreningsfriheten omfattar också rätten att etablera filialer, rekrytera personal, samla in pengar fritt, till rättvisa skattenivåer och att ansluta sig till och samarbeta med andra organisationer lokalt, nationellt eller internationellt.” Det inkluderar också rätten att bilda och gå med i fackföreningar för att skydda sina intressen.
Internationell lag skyddar föreningsfriheten och ålägger stater att inte ingripa i denna rättighet och endast i de fall där statens ingripande är nödvändigt för nationell säkerhet, allmän säkerhet eller allmän ordning; skydd av folkhälsan eller moral; eller skyddet av andras rättigheter och friheter. Liksom yttrandefriheten är marginalen för att begränsa denna rätt mycket begränsad. Statliga åtgärder måste luta till förmån för att tillåta civilsamhällets verksamhet och skapa en möjliggörande miljö för det civila samhället att fungera och frodas.
Yttrandefrihet
Rätten till yttrandefrihet innebär, enligt den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, "friheten att ha åsikter utan inblandning och att söka, ta emot och förmedla information och idéer genom alla medier och oavsett gränser".
Rätten är grundläggande för det civila samhällets existens. Den inkluderar "rätten att få tillgång till information, kritiskt utvärdera och uttala sig mot statliga och icke-statliga aktörers politik och agerande, samt offentligt uppmärksamma och genomföra opinionsbildningsåtgärder för att främja gemensamma bekymmer, utan rädsla för vedergällning från någon Det civila samhällets organisationer tillförsäkras också friheten att genomföra utredningar och dokumentera sina resultat under denna rättighet."
Enligt internationell rätt (se till exempel artikel 20 i ICCPR) kan yttrandefriheten endast begränsas under vissa begränsade omständigheter, enligt lag och där det är nödvändigt för att skydda andras rättigheter och rykte och för att skydda nationell säkerhet, offentlig ordning, folkhälsa och moral.
Mötesfrihet
Rätten att fritt samlas "försäkrar det civila samhället friheten att utöva legitim oliktänkande genom fredliga former av protester samt organisera möten och hålla demonstrationer för att vidarebefordra frågor av gemensamt intresse." Internationell rätt sätter samma begränsningar för begränsningen av denna rätt som i fallet med föreningsfrihet. Dessutom internationella standarder myndigheternas användning av våld vid ledning av offentliga församlingar.
Kränkningar
På internationell nivå dokumenteras och rapporteras regelbundet kränkningar av civila rymden av internationella människorättsorganisationer som CIVICUS , Human Rights Watch , Amnesty International , International Centre for Not-for-profit Law (ICNL), Artikel 19 , Reporters Without Borders , Frontline Defenders, International Service for Human Rights , International Federation for Human Rights (FIDH) och andra. På regional, nationell och subnationell nivå finns det otaliga människorättsorganisationer , utvecklingsorganisationer, tankesmedjor och akademiska institutioner som ägnar sig åt forskning och kampanjer i frågor som rör medborgerliga rymdfrågor.
Kränkningar av det civila rummet tar många former och kan begås av staten - antingen direkt genom tjänstemän, poliser eller säkerhetspersonal, eller på armlängds avstånd genom agenter eller tredje part - eller icke-statliga aktörer inklusive kriminella gäng, terroristorganisationer, privata företag , politiska partier , religiösa organisationer och civilsamhällesgrupper själva.
Icke uttömmande lista över exempel på kränkningar av det civila rummet
Stater kan kränka föreningsfriheten genom att upprätta restriktiva lagar som begränsar människors möjlighet att fritt bilda och driva grupper för att främja deras intressen eller till och med hindra dem från att göra det. Till exempel, i vissa länder, förbjöd lagstiftningen att organisationer som arbetar med vissa ämnen som mänskliga rättigheter bildas lagligt. Dessutom ger dessa restriktiva lagar breda tillsynsbefogenheter i händerna på statliga institutioner som civilsamhällets organisationer måste registrera sig hos och till vilka de regelbundet måste redovisa eller rapportera. I vissa fall har dessa statliga tillsynsorgan en skönsmässig befogenhet att skjuta upp eller avsluta en organisations registrering. I de mest extrema fallen kan straff för bristande efterlevnad av icke-statliga lagar innefatta böter och fängelse. Under de senaste åren, och med en ökning av oro för internationell terrorism, har fler och fler stater börjat anta antiterrorlagar som har en negativ inverkan på det civila rummet, och särskilt organisationers förmåga att verka utan statlig inblandning. Stater kan begränsa föreningsfriheten genom att rikta in sig på medlemmar av organisationerna, människorättsförsvarare och aktivister med hjälp av skrämseltaktik, trakasserier , reseförbud, internering , bland annat.
Att inskränka möjligheten att protestera kan göras inom den rättsliga ramen, då gällande normer otillbörligt inskränkte rätten till sammankomst genom att införa krav på förhandstillstånd, tid- och platsbegränsningar, bland annat. I praktiken kan denna rättighet begränsas när säkerhetsstyrkor använder överdrivet våld för att skingra demonstranter, godtyckligt arrestera dem och till och med anklaga demonstranter för bestämmelser i strafflagen och till och med antiterrorlagstiftning.
Inriktning på det fria ordet kan ta olika former. Eftersom media spelar en avgörande roll för att sprida information, överreglerade stater ofta medier för att begränsa, kontrollera eller förhindra kritiska och avvikande röster att uttrycka. I vissa fall undergrävs de pluralistiska åsikterna också av mediakoncentration i bara ett fåtal privata företag. Kriminalisering av oliktänkande genom att använda bestämmelser om ärekränkning används också ofta för att begränsa yttrandefriheten. Våldshandlingar mot journalister och mediearbetare av skäl relaterade till deras yrkesarbete förekommer ofta och begränsar rätten till yttrandefrihet och tillgång till information eftersom det också hindrar allmänheten från att få tillgång till den informationen.
Internet är ett unikt verktyg som gör att individer kan kommunicera direkt, med en positiv inverkan på hur vi för närvarande delar och får tillgång till information. Av den anledningen är det särskilt mål för myndigheterna att begränsa oliktänkande. Vissa regeringar begränsar spridningen av innehåll i vissa känsliga frågor genom att blockera åtkomsten till sociala medieplattformar, radera vissa sidor eller innehåll och till och med arrestera personer för spridning av känslig information.