Lokala myndigheters finanser i Kerala

Lokala myndigheter i Kerala har mycket stabila inkomstkällor jämfört med sina motsvarigheter i landet. Redan före de 73:e och 74:e grundlagsändringarna 1994 var situationen sann. De inkomstkällor som var öronmärkta för lokala myndigheter, före ändringarna, var avsedda för att tillhandahålla samhällsservice och välfärdsfunktioner, men inte för utvecklingsfunktioner . Scenariot hade förändrats efter författningsändringarna och antagandet av överensstämmelselagar i staten 1994. En betydande del av statens utvecklingsfunktioner delegerades till lokala myndigheter. 1996 öronmärkte delstatsregeringen en tredjedel av sin utvecklingsplanstorlek som delegerade medel för planering underifrån och upp i utvecklingssektorer överförda till lokala myndigheter . Detta följdes av många åtgärder för att stödja den ekonomiska hälsan hos lokala myndigheter i staten. Den lilla delstaten Kerala , som ligger i det sydvästra hörnet av Indian Union, framstår som ett klassiskt paradigm för skattemässig decentralisering till lokala myndigheter.

Kategorierna av finansieringskällor är enligt beskrivningen nedan.

Skatteintäkter från lokala myndigheter

Beskattning är det lämpligaste sättet att finansiera kommunala tjänster. Egna lokala skatter gör intäktsbasen för lokala myndigheter på lägre nivå potentiellt autonoma och starka. Egna skatter begärs och samlas in direkt av Village Panchayats, kommuner och företag som förblir mycket nära folket. Distrikts- och Block Panchayater har inte befogenhet att samla in skatter och har ingen åtföljande utgiftsautonomi som andras. De fungerar mer eller mindre som utgiftsagenter för regeringar på högre nivå. Ett fragmenterat skattesystem i tre nivåer i ett federalt styrningssystem har många inneboende nackdelar. Decentraliseringen av beskattningsbefogenheterna kanske inte helt matchar de decentraliserade utgifterna, som härrör från många institutioner som överförts som en del av den funktionella delegeringen, i det nya kommunala systemet. Egna skatter tilldelas lokala organ och tas ut av dem. Fastighetsskatten är en viktig del av den lokala finansieringen och ett verktyg för att stärka lokala myndigheter. Bostadsskatt, yrkesskatt, fordonsskatt, jordbruksmarkskatt, nöjesskatt, pilgrimsskatt och skatt på djur är de andra viktiga källorna till skatteintäkter.

Fastighetsskatt

Fastighetsskatt utgör en potentiell intäktspost för Grama Panchayats, kommuner och företag.

Fastighetsskatt är en rättvis, rättvis och progressiv skatt som stiger med mängden tillgång till lokala tjänster för fastigheten. Mycket fattiga delar av samhällen sållas normalt bort från fastighetsskattesystemet. Keralas regering har beslutat att införa sockelområdesbaserad taxering av fastighetsskatt för bostads- och kommersiella byggnader 1999. Eftersom regler och driftsinstruktioner inte implementeras på grundval av det nya beslutet, har det gamla systemet för fastighetsskatteuppbörd baserat på hyresvärdet är fortfarande i kraft just nu i mitten av 2007.

I Grama Panchayat fastställs fastighetsskatten med 6–10 procent av det årliga hyresvärdet för byggnaden sedan 1993. Men majoriteten av lokala myndigheter tar ut de lägre skatterna. På grund av att delstatsregeringen inte genomförde en allmän periodisk revidering av fastighetsskatten 1998, kunde den vanliga periodiska ökningen på cirka 25 procent inte heller åtnjutas av lokala myndigheter. Det har också funnits ineffektivitet i indrivningen av fastighetsskatt, vilket kan förbättras genom att tillhandahålla korrekt utformade incitament och genomdriva höjda straffavgifter för utebliven betalning.

I kommuner är taxan 5 till 25 procent och i Corporation 6 till 25 procent av det årliga hyresvärdet.

Yrkesskatt

Yrkesskatt tas ut från alla företag och privatpersoner som bedriver verksamhet eller bedriver ett yrke under minst 60 dagar under ett halvår. De är skyldiga att betala skatten till sådana skattesatser som fastställs av den berörda lokala regeringen med förbehåll för de maximisatser som föreskrivs av regeringen . Priserna är följande: -

Tabell: Yrkesskattesatser i Grama Panchayats och kommuner

Sl nr	Halvårsinkomst (rupie)	Maximal halvårsskatt (rupie)
jag	Mellan 12 000–17 999	120
II	Mellan 18 000–29 999	180
III	Mellan 30 000–44 999	300
IV	Mellan 45 000–59 999	450
IV	Mellan 60 000–74 999	600
VI	Mellan 75 000–99 999	750
VII	Mellan 1 lakh –124 999	1000
VIII	Mellan 1,25 lakh och framåt	1250

Yrkesskatten utgör den näst största egna inkomstkällan för Grama Panchayaterna och har den femte positionen för de lokala städerna.

Nöjesskatt

Nöjesskatten är den tredje största inkomstkällan för Grama Panchayat och den näst största inkomstkällan för kommuner och företag. I många kommuner nöjesskatten den enskilt största källan till egna inkomster. Underhållningsskatt är en egen skatt för lokala myndigheter i Kerala . Men i många Grama Panchayater finns inga teatrar. Underhållningsskatten är fastställd mellan 24 och 48 procent av inträdespriset enligt ändringen av underhållningslagen som gjordes 1999. Men skattesatsen har sänkts till 25 procent för filmer på andra språk och 15 procent för filmer på malayalam. Bruttoinsamling av underhållning skatten är på nedgång både i Grama Panchayats och kommuner på grund av uppkomsten av kabel-tv-nätverk överallt i staten, medan kabel-tv inte har förts in under skattenätet trots många regeringsbeslut.

Annonsskatt

Annonsskatt har relativt god potential i en konsumentstat som Kerala där marknadsföring av konsumentvaror är ganska utbredd även på landsbygden. Men mindre än 15 procent av Grama Panchayaterna tar ut reklamskatt . Skatten kan tas ut baserat på stadgar som fastställts av Grama Panchayat och Urban Local Government och minimisatserna för olika typer är föreskrivna av delstatsregeringen. De lokala myndigheterna kan fastställa vilken övre gräns för reklamskatt som helst. Det bör också finnas straffbestämmelser för "slipp skatt" för att tillämpa skatten strikt.

Serviceskatt

Tjänsteskatt, som endast existerar i Grama Panchayats som en extra skatt, tas ut baserat på den minimiskatt som fastställts av regeringen. Statens finanskommissions rekommendationer, att ha en oberoende tjänsteskatt, har accepterats men inte omsatts i praktiken. I stadskommuner är tjänsteskatt en inbyggd del av fastighetsskatten.

Visa skatt

Lokala myndigheter i den lägsta nivån kan ta ut och samla in showskatt på varje show som inkluderar all underhållning, utställning, föreställning, nöjen, spel, sport eller ras som utförs i deras territorium. Eftersom skatten är så försumbar, ignorerar många lokala myndigheter att ta ut dem och statliga myndigheter funderar på att ignorera den.

Tabell : Priser för Visa skatt

Artikel	Grama Panchayat	kommuner
Regelbunden filmutställning	5 Rs	10 Rs
Annan filmutställning	20 Rs	20 Rs
Regelbundna föreställningar förutom biografer	10 Rs	20 Rs
Andra utställningar	50 Rs	50 Rs

Cess vid konvertering av markanvändning

Detta är ett intäkt som tas ut av lokala myndigheter för omvandling av mark från risfält, myrmark, damm eller vattenförekomst till trädgård eller byggarbetsplats. Denna engångsavgift samlas in med 5 procent av kapitalvärdet på marken för omvandling av risfält och 8,5 procent för andra typer av omvandling.

Övriga kommunala skatter

Kommuner i Kerala kan, baserat på dess resolution, ta ut skatt på husdjur, fartyg och fordon. Detta är en mycket obetydlig skattepost.

Även kommuner kan tillåta kommunfullmäktige att, på det sätt som den beslutat, ta ut en skatt på virke som förs in till kommunen med en skattesats på 24 Rs./- per ton. Även detta har gått ur bruk och minskar år efter år.

Tilläggsavgift

Grama Panchayater får ta ut tilläggsavgifter på upp till 5 procent av fastighetsskatten för att täcka extraordinära utgifter genom implementering av ett system, en plan eller ett projekt. I kommuner kan ett tillägg som inte överstiger 10 procent av annan skatt än yrkesskatt tas ut för att tillhandahålla någon särskild tjänst eller bekvämlighet. Det kan bara tillkomma två tillägg åt gången.

Lokala myndigheter i städerna har aldrig utnyttjat denna källa och Grama Panchayats är ovilliga att införa tilläggsavgifter.

Icke-skatteintäkter

Icke-skatteintäkter utgör 51 procent av de totala egna insamlade intäkterna (Egna inkasserade intäkter innehåller inte avsatta och delade skatter och bidrag) för Grama Panchayats, 42,62 procent för kommuner och 24,39 procent för företag i det förflutna. Detta är en viktig källa som kan förbättras avsevärt.

Licensavgift

Detta utgör den viktigaste källan till icke-skatteintäkter. Följande är de viktiga poster för vilka licensavgifter eller underhållsavgifter tas ut av lokala myndigheter.

Handelslicenser

I Grama Panchayat sker licensiering av affärer under Kerala Panchayat Raj (farlig och stötande handel) regler. Regeln fastställer maxavgiften baserat på omsättning. Lokala myndigheter i städerna kan sätta taxorna enligt paragraf 492(5) i Kerala Municipality Act 1994 och en titt på de avgifter som tas ut visar att de lokala myndigheterna sätter mycket låga priser.

I stadskommuner fastställdes priserna för konstruktion eller etablering av fabriker och installation av anläggningar eller maskiner enligt reglerna som utfärdades 1966. Priserna reviderades aldrig på nästan fyra decennier. Men i lokala kommuner på landsbygden gäller de taxor som fastställdes för ett decennium sedan.

1. Tillstånd enligt lagen om förebyggande av livsmedelsförfalskning . Den centrala lagen om förhindrande av livsmedelsförfalskning och de regler som utfärdats enligt den ger de lokala myndigheterna på den lägre nivån befogenhet att utfärda licenser enligt den och ta ut avgifter för att utfärda licenser. Avgiftssatserna reviderades nyligen enligt de reviderade PFA-reglerna, men ordern frystes av Keralas regering sedan 7 juni 2007.

2. Licenser enligt Kerala Cinema Regulation Act . Kerala Cinema Regulation Regler i enlighet med Kerala Cinema Regulation Act reglerar teaterkonstruktion och installation av maskiner. De befintliga taxorna kan inte revideras eftersom film är en industri på tillbakagång.

3. Licensiering av privat slakteri . Hyran och avgiften för slakt av djur i offentliga och privata slakterier är fastställda i Grama Panchayats enligt reglerna enligt sektionerna 229 och 230 i Kerala Panchayat Raj Act 1994 och i kommuner enligt beslut av kommunfullmäktige under sektion 452 i Kerala 1994 års kommunallag.

4. Licensiering av privata marknader . Licensavgiften för att öppna privata marknader är fastställd utifrån marknadens golvyta och förnyelseavgiften överstiger inte en tredjedel av den inkomst licensen har tjänat in från marknaden föregående år.

5. Licenser enligt Kerala Places of Public Resort Act . Regel 28 i Kerala Places of Public Resort-reglerna 1965 i enlighet med Kerala Places of Public Resort Act 1963 fastställer avgiften för licens baserat på område, typ av byggnad etc. för den offentliga resorten. Skillnadspriser tillhandahålls för resorter inhysta i permanenta byggnader, tillfälliga byggnader, inhägnader utan tak etc.

6. Licensiering av privata parkerings- och stoppplatser . Licensavgiften är fastställd enligt sektion 227 & 228 i Kerala Panchayat Raj Act 1994 och sektion 472 i Kerala Municipality Act 1994 för offentlig stopp av vagnar, bilrickshaws, motorfordon, motorbåtar etc. och för förvaring av varor i öppet utrymme.

7. Licensiering av begravnings- och bränngrunder . Lokala myndigheter på lägre nivå kan upprätthålla grav- och brinnplatser och ta ut avgifter för bränning av kadaver.

8. Licensiering av mäklare, kommissionsombud, vägare, mått etc. . Licensavgiften är fastställd enligt sektion 13 i Kerala Panchayat Raj (Public and Private Market) regler och sektion 458 (2) (e) i Kerala Municipality Act.

9. Licensiering av djurstallar som hålls för kommersiella ändamål . Denna licens utfärdas enligt avsnitt 444 i Kerala Municipality Act. Nu fastställer rådet skattesatsen och det finns ett behov av att fastställa minimisatsen av regeringen. Bestämmelsen måste utvidgas till att även omfatta landsbygdsområden.

10. Licensiering av specialaffärer som slaktare, fiskhandlare, fjäderfän, kommissionsombud och mäklare .

Licensen utfärdas enligt sektion 469 i Kerala Municipality Act och som måste inkluderas i listan över handelslicenser i Panchayats.

Gateavgifter

Det finns inträdesavgifter som erhålls från högstbjudande som i sin tur reglerar inträdet utifrån vissa avgifter. Viktiga källor är: - 1. Offentlig marknad. 2. Allmän parkering och stoppplatser. 3. Offentliga slakterier

Inkomst från fastighet - Hyra

Hyran är en viktig del av icke-skatteintäkter för stadskommuner och urbaniserade Grama Panchayats. Hyrorna kan klassificeras utifrån typen av fastighet .

1. Hyra från byggnader

2. Hyra från mark

3. Hyr från kapprum och komfortstationer

Inkomst av annan fastighet än hyra

Detta kan delas in i tre.

1. Intäkter från försäljning av rätt att samla upp flodsand.

2. Intäkt från försäljning av rätt att fiska.

3. Intäkter från försäljning av nyttjanderätter.

Tillståndsavgifter

Tillståndsavgifterna är av två slag. 1. Avgift för bygglov 2. Avgift för tillstånd för uppförande, etablering eller installation av fabriker, verkstäder eller arbetsplatser där el används.

Registrerings avgift

Detta kan grupperas enligt följande: -

1. Registrering av sjukhus och paramedicinska institutioner.

2. Registrering av handledningar.

3. Registrering av födslar och dödsfall.

4. Registrering av entreprenörer (endast i stadskommuner)

5. Registrering av logi (endast i Malabar-området enligt Madras Public Health Act. Södra delen av Kerala kan inte registreras eftersom ingen regel hittills har formulerats baserat på Travancore Public Health Act).

Service/användaravgifter

Detta gäller avgifter som tas ut för användning av verktyg och bekvämligheter som tillhandahålls av lokala myndigheter. Användaravgifter är fortfarande ett mer potentiellt finansområde än vad som är verklighet nu. Avgifter tas ut av den direkta mottagaren av tjänsten med rätt pris.

Inkomst från färjor

Enligt Kerala Panchayat Raj Act / Kerala Municipality Act och de olika färjelagarna har funktionen att tillhandahålla färjor överförts till Grama Panchayats och Urban Local Governments. Dessa intäkter kan vara antingen genom auktionering av rätten att trafikera färjor eller genom avgifter från användarna.

Böter och straff

De lokala myndigheterna inser böter och straff när det sker överträdelse av bestämmelserna eller betalningen är försenad. En undersökning gjord i kommuner visar att det finns en allvarlig slapphet i verkställigheten av straffbestämmelser.

Diverse föremål

Dessa olika inkomstkällor kan listas enligt följande:

• Intäkter från auktionering av köttstånd (endast i några få Grama Panchayater). • Ränta på inlåning. • Gåvor. • Avkastning på investeringar som aktier. • Bidrag/donationer. • Hyra av fordon/maskiner. • Inkomst från boskapspund. • Försäljning av blanketter. • Försäljning av otjänliga artiklar och nedfallna träd. • Andra föremål som inte kan klassificeras.

Delad skatt

Lokala myndigheter är vanligtvis beroende av överföring av resurser , eftersom de egna resurserna är nästan otillräckliga. Trots överföringarna är resurserna otillräckliga för att tillhandahålla ens den minsta servicenivån. Keralas regering har beslutat att göra en radikal avvikelse från systemet för att tilldela och dela specifika skatter och föreskriver att en fast andel av skatteintäkterna från delstatsregeringen måste överlämnas till lokala myndigheter som underhållsfond och fond för allmänna ändamål.

Ett väl utformat system för mellanstatlig överföring är avgörande för alla decentraliseringsstrategier och överföringen bör vara transparent, förutsägbar och inte föremål för förhandlingar. Kerala visar rätt väg även i detta avseende. Detta system med vertikal delning kommer att säkerställa garanterade och förutsägbara intäkter till lokala myndigheter och därigenom isolera dem från politiska konsekvenser i regeringarna på högre nivå.

Underhållsbidrag.

Fem och en halv procent av delstatsregeringens årliga egna skatteintäkter har öronmärkts till de lokala myndigheterna som icke-planmässigt bidrag i stöd för underhåll av tillgångar inklusive överförda tillgångar under kontroll av de lokala myndigheterna . För att undvika disproportionalitet mellan tillgångsskapande, underhåll och drift av den, måste lämplig mängd icke-planfonder göras tillgängliga för att uppfylla driftskostnaderna och underhållskraven för förvaltningstillgångarna. Om inte tillräckliga åtgärder för underhåll görs, skulle de delegerade planmedlen förbrukas på underhåll.

Underhållsfonden är avsedd för att hantera alla underhållskostnader för att driva de överförda institutionerna utom löner, utbildningseftergifter/stipendier till studenter, försörjning av böcker och utrustning och att genomföra middagsmatning i skolor. I kostnaderna ingår betalning av hyra, reparation av utrustning inklusive fordon, inköp av skol-/sjukhusutrustning, mötestelefonavgifter och reparationskostnader för fordon.

Under 2004–2005 har Rs.325,75 crores öronmärkts som underhållsfond för alla lokala myndigheter i staten.

Fördelning av underhållsfond

District och Block Panchayats

Enligt rekommendationer från den andra finanskommissionen ska en sjundedel av underhållsfonden öronmärkas för distrikts- och blockpanchayater och fördelas mellan dem i förhållandet 19:1. Andelen av Block Panchayats kommer att göras lika bland dem. Andelen av District Panchayas skulle göras till två lika delar och hälften av andelen skulle delas mellan District Panchayas i förhållandet mellan överförda byvägar och andra distriktsvägar. Andra hälften av andelen skulle fördelas mellan distriktets panchayats baserat på normer för reparation av icke-vägtillgångar som överförts till dem tidigare från delstatsregeringen och under dem nu. Grama Panchayats, kommuner och företag. Sex sjundedelar av underhållsbidraget kommer att gå till grama panchayat, kommuner och företag. Sju åttondelar av denna andel kommer att fördelas mellan grama panchayats, kommuner och företag i förhållande till den nuvarande fördelningen av fordonsskattekompensation (VTC). En åttondel av denna andel kommer att fördelas efter underhållsbehovet för icke-vägtillgångar, egna och överförda tillgångar andra än de som skapats efter 1995, enligt normer. Den återstående delen av underhållsbidraget överstiger Rs. 140 crores till 2000/01 priser kan fördelas enligt normerna för planbidrag i bistånd.

Normerna har ändrats av Tredje statens finanskommission och det är ingen stor skillnad, även om det fastställda beloppet har minskat något.

Fond för allmänna ändamål

I stället för tidigare tilldelade skatter, delade skatter och lagstadgade /icke lagstadgade bidrag i stöd, skulle tre och en halv procent av statens egna skatteintäkter överlåtas till lokala myndigheter som fond för allmänna ändamål enligt rekommendationerna från den andra staten Finanskommissionens rapport. Bidraget kan användas för att täcka de lokala myndigheternas driftskostnader, såsom hyra för byggnad, el, driftavgifter för fordon, telefonavgifter etc. för de överförda sektorsinstitutionerna. Det belopp som öronmärkts för detta ändamål 2004–05 i budgeten var 205,32 miljoner Rs. Detta stöd i form av stöd skulle utgöra grundskattebidrag, tillägg på stämpelskatt , VTC, bidrag till landsbygdspool, bidrag för särskilda ändamål och allmänna syften och alla icke-planerade bidrag i stöd. Fonden för allmänna ändamål fortsätter utan någon större förändring. Distribution. Som en gångsövning gjorde delstatsregeringen en normativ bedömning av etableringskostnaden och kraven på kontorskostnader för Block and District Panchayats och fastställde andelen av dem.

Det återstående beloppet fördelades enligt följande: -

Sl nr	Typ av lokal förvaltning	Procent
jag	Grama panchayat	78,5
II	kommuner	8.5
III	Företag	13,0

Inter-se fördelning av allmänt anslag. Kommuner och bolag. Fördelningen mellan kommuner och bolag skulle helt och hållet baseras på folkmängd . Grama Panchayats. En korpus på Rs.10 crore avsattes för att fylla gapet mellan obligatoriska utgifter (såsom etableringskostnader, gatubelysning och vattenförsörjning) och de intäkter som kan användas för detta ändamål, enligt ytterligare detaljer (såsom summan av egna intäkter och andel av allmänt anslag för panchayat).

Andra och tredje klass grama panchayats skulle få hela beloppet för att fylla luckan. Första klass grama panchayat kommer att få 50 procent av gapet och specialklass panchayat kommer att få 25 procent av gapet.

De återstående delarna av det allmänna bidraget kommer att fördelas mellan grama panchayats baserat på befolkningen i dem.

Planera stöd till lokala myndigheter

Planbidrag spelar en viktig roll i de lokala myndigheternas utvecklingsinitiativ för genomförandet av sektorsprojekten. Planstöd till lokala myndigheter är i två strömmar. Den första strömmen består av centralt sponsrade eller statligt sponsrade system. Den andra strömmen är planbidraget som tillhandahålls av delstatsregeringen på ett obundet sätt.

Centralt sponsrade/statligt sponsrade upplägg

Enligt denna ström formuleras riktlinjerna för systemet av central- eller delstatsregeringen, beroende på vad som kan vara fallet, och den lokala regeringen har en begränsad roll i att fungera som en "byrå" genom att besluta om projektets plats eller mottagare och genomföra programmet. .

Enligt detta sponsrade system skulle avdelningarna som hanterar medlen bestämma formeln för delegering av medel mellan stads- och landsbygdsområdena, bland de tre nivåerna av panchayats på landsbygden och mellan olika fördelning inom den specifika nivån. Baserat på denna formel skulle medel tilldelas lokala myndigheter. Formeln och fördelningen av medel mellan lokala myndigheter skulle meddelas alla lokala myndigheter av departementschefen för varje sektor i staten senast den första månaden av varje räkenskapsår. Frisläppandet av medel kommer att ske omedelbart.

Plananslag i stöd till lokala myndigheter

Under strömmen har de lokala myndigheterna full självständighet när det gäller att besluta om sina prioriteringar, formulera system och genomföra dem inom en allmän övergripande ram. En tredjedel av statens planutgifter exklusive statligt sponsrade system ställs till de lokala myndigheternas förfogande för att utforma planprojekt som de själva väljer. Plananslag inkluderar: -

• Allmänt sektorsbidrag

• Specialkomponentplan (SCP) och

• Tribal delplan (TSP)

Det allmänna sektorbidraget inkluderar den normala andelen planmedel från staten, det elfte finanskommissionens (EFC) anslag och andelen under Rural Infrastructure Development Fund (RIDF).

Centrala finanskommissionens anslag

Medlen till lokala regeringar under anslaget från Central Finance Commission skulle överföras som sådana till de lokala myndigheterna som paketerade tillsammans med utvecklingsfonder som delegerades till lokala myndigheter.

Inter se fördelning av bidraget. EFC-bidrag delegeras till de lokala myndigheterna på basis av befolkning. Det belopp som är öronmärkt till varje kommun under denna punkt kommer att tas upp i budgetdokumentet.

EFC-bidrag delas endast ut till Grama Panchayats, kommuner och företag. RIDF ges endast till District Panchayats och Block Panchayats som har en allmän sektor på minst Rs.50 lakhs.

Specialkomponentplan (SCP).

Planbidrag under en särskild delplan fördelas mellan lokala och lokala myndigheter på landsbygden och i städerna enligt förhållandet mellan den planerade kastbefolkningen på landsbygden och i städerna (87,95: 12,05).

Andelen för Panchayats i tre nivåer har återigen delats upp i förhållandet 60:20:20 mellan Grama, Block och District Panchayats. Interse fördelning av SCP-medel baseras enbart på den planerade kastbefolkningen i respektive kommun.

Tribal Sub Plan (TSP)

Planbidraget under TSP fördelas mellan lokala och lokala myndigheter på landsbygden och i städerna enligt förhållandet mellan den planerade stambefolkningen på landsbygden och i städerna (97,67:2,33). Fördelningen av TSP-medel under urbana lokala myndigheter är begränsad till fyra kommuner, dvs. Punlaur, North Paravur, Kalpetta och Kanhangad baserat på stambefolkning.

Andelen panchayater i tre nivåer fördelas i förhållandet 50:20:30 mellan gramablock och distriktspanchayat.

Den mellanliggande fördelningen av TSP-medel är enbart baserad på den planerade stambefolkningen i respektive lokala myndigheter.

Se även

externa länkar

Rapporter om lokal finans (Kerala)

Vidare läsning

Kerala, regering (1985): Rapport från Panchayat finanskommission (ordförande Avukhadder Kutty Naha. Thiruvananthapuram, Keralas regering).
Kerala, regering av (1994): Rapport från Kerala kommunala finanskommission. Thiruvananthapuram, Keralas regering.
Kerala, regering (1996): Rapport från statens finanskommission, ordförande premiärminister Abraham. Thiruvananthapuram, Keralas regering.
Kerala, regering (2001): Rapport från statens finanskommission, ordförande Dr Praphat Patnaik
Kerala, regering (2005): Rapport från statens finanskommission, ordförande KV Rabeendranathan Nair
Lokala myndigheter i Kerala: Reformer, decentraliserad utveckling och kommunala finanser, Mulagunnathukavu, Kerala Institute of Local Administration, 2003.
Nair, RP (2004) Mobilisering av resurser av Panchayats: Potential och genomförbarhet (En fallstudie av sex utvalda panchayats i Kerala). Diskussionsdokument nr 70 Kerala forskningsprogram om utveckling på lokal nivå. Thiruvananthapuram, Centrum för utvecklingsstudier
Sethi, Geetha ed. (2004) Skattemässig decentralisering till landsbygdsmyndigheter i Indien. New Delhi, Oxford University Press.
Sethi, Geetha et al.(2004) Indien: Skattemässig decentralisering till landsbygdsmyndigheter. Världsbankens rapport nr 26654-IN. Se webbplatsen WWW.worldbank.org