Institutet för mexikaner utomlands
Institute for Mexicans Abroad (Instituto de los Mexicanos en el Exterior, IME ) är en mexikansk statlig myndighet som stödjer mexikanska medborgare och andra av mexikansk härkomst som bor och arbetar i andra länder. Dess primära fokus är mexikanska invandrare som ska till USA.
IME grundades 2003 och drivs av ett råd som heter CC-IME. IME är under kontroll av det mexikanska utrikesministeriet .
Översikt
Mexikanska invandrare reser överväldigande till USA. Enligt Pew Research Center bodde 2012 över 11,2 miljoner obehöriga invandrare i USA , 52 % eller 5,85 miljoner, av vilka var mexikanska medborgare. I en annan analys från 2012 uppskattade Pew att 33,7 miljoner människor i USA var av mexikanskt ursprung. Den mexikanska diasporan till USA"
"har blivit en ekonomisk resurs för Mexiko, som ett resultat av de sociala och familjära mikronätverk som har låtit det växa i strid med USA:s immigrations- och gränskontrollpolitik."
Mexikanska invandrare skickar stora summor pengar genom remittering till familjer i Mexiko. Eftersom de bidrar till Mexikos ekonomiska tillväxt vill de ha en röst i Mexiko. Men eftersom många invandrare är papperslösa, ses de ofta som statslösa . Statslösa människor är vanligtvis "osynliga" i både sitt ursprungsland och sitt nya land. Detta skapade behovet för organisationer som IME.
Både USA och Mexiko ville behålla kontrollen över mexikanska migranter till USA. Men dessa mål leder ofta till konflikter mellan de två nationerna som påverkar inte bara migranter utan även mexikansk-amerikaner. Mexikansk-amerikaner kanske aldrig har bott i Mexiko och har ingen lust att göra det. Det betyder att det är underförstått att deras kulturella ursprung härstammar från Mexiko, vilket kan lägga till de multinationella konflikterna och behovet av att vara involverad både inom USA:s politik och den mexikanska politiken. Detta har lett till att flera organisationer har bildats för att etablera kopplingen mellan nationer.
Historia
Före IME
1986 antog den amerikanska kongressen Immigration Reform and Control Act . Det gjorde det möjligt för invandrare att ansöka om uppehållstillstånd i USA, det underlättade resor mellan USA och Mexiko , särskilt för papperslösa. Mexiko gick också med i General Agreement on Tariffs and Trade, GATT . Denna nya ekonomiska förbindelse mellan Mexiko och USA innebar ny politik för migranter.
1989 införde den mexikanska regeringen Program Paisano. Det var tänkt att hjälpa mexikanska migranter som kommer in i USA att få rättegång från den amerikanska regeringen. Även 1989 grundades Grupos Beta de Protección a Migrantes, vilket skapade en typ av transnationell polis som skyddar migranter vid gränsen.
1990 startade den mexikanska regeringen Programa para las Comunidades Mexicanas, (PCME). PCME beviljade mexikanska migranter ett ID som kallas matricula consular .
Mexiko har varit tvungen att se sina politiska frågor med ett nytt perspektiv på grund av att migranter "...[pressar] för förändring i Mexikos politik och politik - förändring som kom att ytterligare modifiera relationerna mellan stat och diaspora." Detta tvingade Mexiko att stödja förbättringar av immigrationspolitiken. Mexikanska tjänstemän har uppgett att deras överväganden har varit genomtänkta angående både nationell och internationell politik, vilket i gengäld har funnits organisationer som hjälper migranter, och anledningen till att IME så småningom kom till. För att dra nytta av förhållanden som händer både i USA och Mexiko när det gäller politik och deras folk och migranter, "...tog den mexikanska regeringen det viktiga steget att upprätta en ny institutionell ram för att främja band mellan mexikaner på båda sidor av landet. gräns."
IME-historik
IME konceptualiserades 2002 och invigdes den 16 april 2003
Från och med 2010 satte IME upp nya mål för organisationen:
- för att ytterligare få kontakt med utbildade och erfarna mexikanska proffs utomlands.
- att nå en mycket större utländsk publik
- Tillsammans med Instituto de la Mujer, skapa kvinnliga nätverk genom CC-IME:s medlemmar som skulle fokusera på " våld i hemmet , självkänsla, att gå i skolan, stipendier" och hälsorelaterade frågor.
IME planerade också för 2015 att skapa femtiosex kommunfullmäktige, nio regionala återföreningar och olika bolagsstämmor. I dessa möten skulle de nämna utbildning och behovet av ekonomiskt stöd, för alla, men mer så baserat på drömmare och de yngre generationerna av mexikaner. Sedan kommer de också att nämna hälsa, politiska och juridiska frågor, kultur och media , företag och CC-IME som lämnar posten och ersätts med nya medlemmar.
Bakgrund
Program
IME tillhandahåller program och tjänster inom hälsa, utbildning och nätverk. Mexikaner har tillgång till IME genom 50 mexikanska konsulära kontor i USA och sex kontor i Kanada .
Ett IME-program är Jornadas Informativas parallellprogram. IME bjuder in mexikanska proffs eller samhällsledare som bor i USA till Mexiko DF för ett två till tre dagar långt program. Målet är att deltagarna ska lämna sina bidrag och framföra sina tankar om utmaningar som involverar Mexiko och diasporan. Det här programmet hjälper IME att skapa och utöka relationer mellan Mexiko, konsulatet och migrantledarna.
IME har framgångsrikt drivit på att få USA att acceptera en uppdaterad version av matricula consular . IME hävdar också att de har uppnått större erkännande av sina medlemmar på kontor i USA.
En fråga är hur IME-program förhåller sig till USA och Mexiko. Försöken att konsolidera och konstruera kopplingar och identitet mellan mexikanska samhällen i USA och Mexiko får olika konsekvenser för varje land.
"[D]en makt från den mexikanska diasporan när det gäller politiskt inflytande över röstvalen för deras familjer som fortfarande är i Mexiko har sakta blödit in i mexikansk politik."
Mexikanska politiker har börjat kampanja inom USA för att få ämbete i Mexiko. De vet att väljarna i Mexiko kommer att överväga åsikter och råd från sina släktingar i Amerika i politiska frågor.
CC-IME
Strukturera
CC-IME är en "formell och institutionaliserad sammansättning av nätverk, med ett fast medlemskap som sammankallas två gånger om året och är uppdelat i specialiserade kommittéer." CC-ME tillhandahåller ett forum för mexikanska ledare att debattera och leta efter en gemensam agenda. Den har 128 medlemmar som är bosatta utanför Mexiko och väljs av migranter som bor i deras geografiska distrikt. De är medlemmar för en treårsperiod och kan inte omväljas. Ungefär två tredjedelar av CC-IME-medlemmarna är födda i Mexiko och ungefär en tredjedel är mexikansk-amerikanska.
Under sin första mandatperiod delade CC-IME upp sig i sex kommittéer för att fokusera på olika politikområden. Kommittéerna överväger idéer från sina väljare och tar upp dem till den mexikanska regeringen. Dessa inkluderar oro över politik, diasporan och hur man samlar resurser för att genomföra IME-programmen.
frågor
Vissa kritiker hävdar att CC-IME saknar verklig makt och deltagande i det är ett hån . CC-IME representant Joel Magallan, konstaterade att det inte handlade om att faktiskt skapa förändring och ha makt. Det var mer-så tanken på att kunna prata om sådana frågor, hålla kontakten, och i flykten, möjligen skapa politisk förändring; att kraften de får är att engagera sig med samhällen utanför Mexiko, och att det var precis vad som hände.
Annan kritik gällde beteendet hos vissa manliga CC-IME-beteenden mot kvinnor. Vissa kvinnor påstod sig sexistiskt under det första mötet. Detta ledde till skapandet av uppförandekoden, som kräver respekt för båda könen. Alla sex kommissionens samordnare enades om att genomföra det.
En fråga är att "i vissa konsulära jurisdiktioner kontrollerades valen av lokala maktgrupper som blandade sig i valprocesserna för att hindra utomstående från att bli valda."
- "Outsiders" kanske inte har kunskapen, kontrollen och strategin för att skapa en gemensam agenda och stärka relationerna inom CC-IME. Utan det kan deras idéer och bidrag ignoreras.
- Valprocessen för CC-IME-medlemmar är inte klar, vilket väcker oro för korruption .
- Infödda mexikaner och mexikaner i CC-IME har olika perspektiv på policyer, och processen för att lösa dessa skillnader är oklar. Detta beror på tanken att det måste finnas lojalitet och i viss mån en form av jämlikhet för migranterna, och vissa frågor kanske inte förstås med dem som inte är faktiska migranter själva.
- ^ "Befolkningstrender för obehörig invandring i USA, 1990-2012" . Pew Research Centers Hispanic Trends Project . Hämtad 2015-12-10 .
- ^ Gonzalez-Barrera, Ana; Lopez, Mark Hugo (maj 2013). "Ett demografiskt porträtt av latinamerikaner med mexikanskt ursprung i USA" . Pew Research Centers Hispanic Trends Project . Hämtad 2015-12-10 .
- ^ a b c David Ayón, "Redes de liderazgo latino y mexicano en Estados Unidos y el paper del Estado mexicano," Redes transnacionales en la Cuenca de los Huracanes: Un aporte a los estudios interamericanos, (Mexiko: Instituto Technológico de Méxicono, 2007) 132.
- ^ a b Thelen, David (1999). "Tänka om historien och nationalstaten: Mexiko och USA" . Journal of American History . 86 (2): 438–452. doi : 10.2307/2567038 . ISSN 0021-8723 . JSTOR 2567038 .
- ^ González Gutiérrez, Carlos (1999). "Foster identiteter: Mexikos relationer med dess diaspora" (PDF) . Journal of American History . 86 (2): 545–567. doi : 10.2307/2567045 . ISSN 0021-8723 . JSTOR 2567045 .
- ^ a b c d e f g Ayón, David (2010). "Tämja diasporan: Migranter och staten, 1986-2006". I Selee, Andrew; Peschard, Jacqueline (red.). Mexikos demokratiska utmaningar: politik, regering och samhälle . Stanford University Press. s. 231–250. ISBN 978-0-8047-7161-0 .
- ^ a b c González Gutiérrez, Carlos (2009). "Institutet för mexikaner utomlands: ett försök att stärka diasporan". I Agunias, Dovelyn Rannveig (red.). Att stänga avståndet: Hur regeringar stärker banden med sina diasporor (PDF) . Washington, DC: Migration Policy Institute. s. 87–98. ISBN 978-0-9742819-5-7 .
- ^ Raul Ross, "Propuesta CCIME," Powerpoint.
- ^ a b c d e Gonzalez, Laura; Bayes, Jane (september 2008). "Nya transnationella möjligheter och utmaningar för kvinnors ledarskap: Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (CC‐IME)". Tecken: Journal of Women in Culture and Society . 34 (1): 37–41. doi : 10.1086/588434 . ISSN 0097-9740 . S2CID 143966307 .
- ^ "IME" . www.ime.gob.mx . Hämtad 2015-12-10 .
- ^ a b c Smith, Robert Courtney (2008). "Motsägelser av diasporisk institutionalisering i mexikansk politik: migrantröstningen 2006 och andra former av inkludering och kontroll". Etniska och rasvetenskapliga studier . 31 (4): 708–741. doi : 10.1080/01419870701785528 . S2CID 144057843 .
- ^ González Gutiérrez, Carlos och David R. Ayón. "Mexiko och det mexikanska samhället i USA: Mexiko och dess diaspora: lärdomar för en ny era." USA - Mexiko nätverk.
- ^ Cano, Gustavo; Délano, Alexandra (juli 2007). "Den mexikanska regeringen och organiserade mexikanska invandrare i USA: En historisk analys av politisk transnationalism (1848–2005)" . Journal of Ethnic and Migration Studies . 33 (5): 695–725. doi : 10.1080/13691830701359157 . S2CID 143797597 .