Hampa i USA

Spridning av skördad hampa i Kentucky, 1898

Hampa i USA var en laglig gröda på 1700- och 1800-talen. Ett förbud utfärdades mot ämnet på 1900-talet och återkom som en laglig gröda på 2000-talet. År 2019 hade USA blivit världens tredje största producent av hampa , efter Kina och Kanada.

Krig mot droger

Federal policy, skärpt av Controlled Substances Act från 1970, förbjöd praktiskt taget produktion av industriell hampa under kriget mot droger . Enligt en branschgrupp "avskaffade 1970 års lag skattemetoden [i 1937 års marijuanaskattelag ] och gjorde i praktiken all cannabisodling olaglig". Drug Enforcement Administration (DEA) vägrade att utfärda tillstånd för laglig hampaodling och ansåg att eftersom industriell hampa är från samma art växt som förbjuden cannabis (trots att den har lägre THC-utbyte), var båda förbjudna enligt lagen om kontrollerade ämnen. Med ord från ett PBS NewsHour- segment från 2015 om hampa, "till den federala regeringen är hampa lika olagligt som marijuana", och enligt Newsweek , "all cannabis sativa - oavsett om den odlas för att lindra kronisk smärta, blir stenad eller stenad eller göra rep — är ett schema jag kontrollerade ämne ".

2000-talets legalisering

Farm Bill 2018 gav USDA i uppdrag att upprätta ett nationellt regelverk för hampaproduktion i USA.

Farm Bill från 2018 ändrade den federala policyn angående hampa, inklusive borttagandet av hampa från lagen om kontrollerade ämnen och övervägandet av hampa som en jordbruksprodukt. Lagförslaget legaliserade hampa under vissa restriktioner och definierade hampa som växtarten Cannabis sativa L. med en delta-9-tetrahydrocannabinol (THC)-koncentration på högst 0,3 procent på torrviktsbasis. Tidigare gav 2014 års Farm Bill en definition för hampa och gjorde det möjligt för statliga jordbruksdepartement eller universitet att odla och producera hampa som en del av forsknings- eller pilotprogram.

US Department of Agriculture (USDA) övervakar hampa odling som ansvarig federal tillsynsmyndighet. I oktober 2019 utfärdade USDA en tillfällig slutregel som beskriver ett federalt program för att odla hampa. USDA var inställd på att utfärda en sista regel efter 2020 års odlingssäsong. Regeln understryker en tidigare USDA-beslut om att mellanstatliga transporter är lagliga, även om försändelsen går genom en stat som tillåter odling av hampa.

USDA publicerade en slutgiltig regel den 19 januari 2021, som tillhandahåller regler för produktion av hampa i USA och träder i kraft den 22 mars 2021. Den slutliga regeln bygger på den tillfälliga slutregeln som publicerades den 31 oktober 2019, som fastställde USA:s inhemska hampaproduktionsprogram. Den sista regeln innehåller ändringar baserade på offentliga kommentarer och lärdomar under växtsäsongen 2020.

Viktiga bestämmelser i den slutliga regeln inkluderar:

• Försumlig överträdelse – producenter måste göra sig av med växter som överskrider den acceptabla hampa-THC-nivån. Men om anläggningen testar vid eller under den vårdslöshet som anges i regeln, kommer producenten inte att ha begått en oaktsam överträdelse. Den sista regeln höjer oaktsamhetströskeln från ,5 procent till 1 procent och begränsar det maximala antalet oaktsamma överträdelser som en producent kan ta emot under en växtsäsong (kalenderår) till en.
• Bortskaffande och sanering av anläggningar som inte uppfyller kraven – den sista regeln tillåter alternativa avyttringsmetoder för anläggningar som inte uppfyller kraven som inte kräver användning av en DEA omvänd distributör eller brottsbekämpande myndigheter och utökar de kasserings- och saneringsåtgärder som är tillgängliga för producenter. AMS kommer att tillhandahålla acceptabla saneringstekniker i ett separat vägledningsdokument.
• Tester med DEA-registrerade laboratorier – det finns inte tillräckligt med DEA-registrerade laboratorier för att testa all förväntad hampa som kommer att produceras 2020 och möjligen 2021. DEA har gått med på att utöka tillämpningsflexibiliteten så att laboratorier som inte är DEA-registrerade kan testa hampa till den 1 januari , 2022, och behandlar ansökningar om labbregistrering snabbt för att få fler laboratorier som testar hampa DEA-registrerade.
• Tidpunkt för provtagning – IFR angav en 15-dagarsperiod för att samla in prover före skörd. FR utökar detta krav till 30 dagar före skörd.
• Provtagningsmetod – intressenter begärde att prover får tas från en större del av anläggningen eller hela anläggningen. De begärde också provtagning från ett mindre antal anläggningar. FR tillåter stater och stammar att anta en prestationsbaserad metod för provtagning i sina planer. Planen måste lämnas in till USDA för godkännande. Det kan ta hänsyn till statliga utsädescertifieringsprogram, historia av producentens efterlevnad och andra faktorer som bestäms av staten eller stammen.
• Omfattningen av stamtillsynsmyndighet över den indiska stammens territorium – IFR tog inte specifikt upp huruvida en stam med en godkänd USDA-plan skulle kunna utöva primär tillsynsmyndighet över produktionen av hampa över hela sitt territorium eller endast landområden över vilka den har inneboende jurisdiktion . Den sista regeln föreskriver att en stam kan utöva jurisdiktion och därför reglerande myndighet över produktionen av hampa i hela sitt territorium oavsett omfattningen av dess inneboende reglerande myndighet.

USDA publicerade en slutgiltig regel den 19 januari 2021, som tillhandahåller regler för produktion av hampa i USA och träder i kraft den 22 mars 2021. Den slutliga regeln bygger på den tillfälliga slutregeln som publicerades den 31 oktober 2019, som fastställde USA:s inhemska hampaproduktionsprogram. Den sista regeln innehåller ändringar baserade på offentliga kommentarer och lärdomar under växtsäsongen 2020.

externa länkar

• Media relaterade till hampa i USA på Wikimedia Commons