Högskoleutbildning i Nya Zeeland
Högskoleutbildning i Nya Zeeland tillhandahålls av universitet , tekniska högskolor och yrkeshögskolor, privata utbildningsinrättningar, branschutbildningsorganisationer och wānanga ( maoriutbildning ). Det sträcker sig från informella icke-bedömda samhällskurser i skolor till grundexamen och forskningsbaserad forskarutbildning . All efterobligatorisk utbildning regleras inom New Zealand Qualifications Framework, ett enhetligt system av nationella kvalifikationer för skolor, yrkesutbildning och "högre" utbildning. New Zealand Qualifications Authority (NZQA) ansvarar för att kvalitetssäkra alla kurser och organisationer för högre utbildning förutom universitet. Enligt Education Act 1989 har Kommittén för universitetsakademiska program (CUAP) och Academic Quality Agency (AQA) delegerat befogenheter för kvalitetssäkring av universitetsutbildning. Tertiary Education Commission (TEC) ansvarar för att administrera finansieringen av högre utbildning, främst genom förhandlade investeringsplaner med varje finansierad organisation.
Fram till 1961 var all universitetsutbildning organiserad under University of New Zealand, med högskolor runt om i landet. Så småningom blev högskolorna examensberättande universitet i sin egen rätt.
Tertiära institutioner
universitet
Kvalifikationer
Vanligtvis tar en kandidatexamen tre år, och ytterligare ett studieår leder till en hedersexamen . Inte varje examen följer detta 3+1-mönstret: det finns några fyraåriga examina (som kan eller inte kan tilldelas med utmärkelser), och vissa specialiserade kandidatexamen som tar längre tid att slutföra. Typiskt kan utmärkelser delas ut med första klass, övre andra klass, lägre andra klass eller tredje klass, men detta kan variera från grad till grad. En kandidatexamen kan följas av en magisterexamen. En kandidat som inte har en hedersexamen kan tilldelas en magisterexamen med hedersbetygelse: en sådan examen innebär vanligtvis två års studier, jämfört med ett år för en magisterexamen för en kandidat som har en hedersexamen. En kandidat som har antingen en magisterexamen eller en kandidatexamen med heder kan gå vidare till en doktorsexamen .
Ingång
Tillträde till de flesta universitet var tidigare "öppet" för alla som uppfyllde minimikraven i skolavslutande prov (vare sig det är NCEA eller stipendium). Men de flesta kurser vid universitet i Nya Zeeland har nu selektiv antagning, där kandidater måste uppfylla ytterligare krav genom kvalifikationer, med University of Auckland som erbjuder det största antalet selektiva kurser. Mogna elever behöver vanligtvis inte uppfylla de akademiska kriterier som krävs av elever som kommer direkt från gymnasiet.
Avgifter
Inhemska studenter kommer att betala avgifter som subventioneras av staten, och den studentbetalda delen av avgiften kan lånas av staten under statens studielånesystem . Veckostipendier kan tas ut från lånet för levnadskostnader, eller så kan studenten ansöka om ett behov baserat (efter bedömning av föräldrarnas inkomst) "Student Allowance", som inte behöver betalas tillbaka.
"Bonded Merit Scholarships" tillhandahålls också av regeringen för att täcka den studentbetalda delen av avgifterna. Nya Zeelands stipendium tilldelas skolavslutande genom ett konkurrensutsatt examen och ger också ekonomiskt stöd till skolavslutande som bedriver en universitetsexamen men innebär inget krav på att stanna i landet efter att de avslutat universitetet. Internationella studenter betalar hela (icke-subventionerade) avgifter och är inte berättigade till statligt ekonomiskt stöd. [ citat behövs ]
institutioner
Det första universitetet i Nya Zeeland, University of Otago , grundades 1869. Året därpå, 1870, grundades University of New Zealand – den övergripande universitetsenheten som så småningom hade ett antal högskolor under sig. University of New Zealand var ursprungligen baserat i Wellington, men öppnade dessutom Canterbury College 1873, University of Otago kom under dess kontroll 1874, Auckland University College 1883 och senare Victoria University College 1889.
University of New Zealand-systemet – där det var det enda examensbeviljande universitetet i Nya Zeeland – varade till 1961.
Nu är högskolorna självständiga universitet i sin egen rätt, och sedan 1961 har fyra nya universitet skapats: Auckland University of Technology, Lincoln University, Massey University och Waikato University.
De åtta universiteten i Nya Zeeland är:
- Auckland University of Technology ( Auckland )
- Lincoln University ( Lincoln )
- Massey University ( Palmerston North , Auckland , Wellington )
- University of Auckland ( Auckland )
- University of Canterbury ( Christchurch )
- University of Otago ( Dunedin )
- University of Waikato ( Hamilton , Tauranga )
- Victoria University of Wellington ( Wellington )
Det övergripande representativa organet för universiteten är Universities New Zealand , som består av rektorerna för respektive institutioner.
Enligt Education Act 1989 har universiteten följande egenskaper:
(i) De sysslar i första hand med mer avancerad inlärning, och det huvudsakliga målet är att utveckla intellektuellt oberoende: ( ii) deras forskning och undervisning är nära beroende av varandra och det mesta av deras undervisning utförs av personer som är aktiva i att föra fram kunskap: ( iii) de uppfyller internationella standarder för forskning och undervisning: (iv) de är ett förråd av kunskap och expertis: (v) de accepterar en roll som samhällskritiker och samvete;...
Education Act 1989, section 162(4)(a)
Högskolor
Namnet "Högskolan" skyddas av riksdagen. (Tidigare var namnet 'lärarhögskolan' skyddat.) Endast universitet och fristående högskolor får använda denna titel. Sålunda måste privatägda institutioner som inte är listade i Acts och som tillhandahåller lärarutbildning som Bethlehem Institute ( Tauranga ) och New Zealand Graduate School of Education ( Christchurch ) använda alternativa namn.
Nedan finns en ofullständig lista över historiska eller befintliga högskolor – särskilt de som anges i parlamentets lagar som offentliga (kronägda) lärarutbildningsleverantörer:
- Auckland College of Education ( Auckland City )
- Massey University College of Education ( Palmerston North )
- Wellington College of Education ( Wellington )
- Christchurch College of Education ( Christchurch )
- Dunedin College of Education ( Dunedin )
De flesta högskolor i Nya Zeeland under de senaste 30 åren har gradvis konsoliderats (till exempel Ardmore med Auckland), med trenden under de senaste 15 åren att överväga och genomföra sammanslagningar med universitet som är nära besläktade med dem, till exempel Hamilton och Palmerston North colleges sammanslagna med Waikato respektive Massey. Under perioden 2004–2005 slogs högskolorna i Auckland och Wellington samman med Auckland University respektive Victoria University . 2007 slogs Christchurch College of Education samman med University of Canterbury. Den återstående fristående högskolan i Dunedin slogs samman med University of Otago i januari 2007. [ citat behövs ]
Institute of Technology and Polytechnics (ITP)
Institute of Technology and Polytechnics (ITP) erbjuder allmän teknisk och yrkesinriktad utbildning, samt bedriver tillämpad forskning. De flesta studerande läser yrkesprogram på nivåerna 1-6 i NZQF, men efter utbildningsreformer under 1990-talet har ITP:er tillåtits att erbjuda examens- och forskarutbildningsprogram och är allt mer aktiva inom detta område - inklusive ett litet antal doktorsexamen. Yrkesexamina som erbjuds av ITP:er utvecklas av branschutbildningsorganisationer, men de är fria att sätta sina egna läroplaner och bedömningar. Dessa baseras i allmänhet på praktisk kunskap i en arbetsmiljö och lärande kan ske i klassrum, simulerade arbetsmiljöer, externa arbetsplatser eller en kombination av dessa. Certifiering efter examen är branschrelaterat och riktiga arbetserfarenheter är ofta en del av läroplanen. Topporganet för denna sektor är New Zealand Institutes of Technology and Polytechnics (NZITP).
Den 1 augusti tillkännagav utbildningsminister Chris Hipkins att regeringen skulle slå samman alla 16 högskolor för teknologi och yrkeshögskolor (ITP) till en enda enhet i april 2020, med hänvisning till sjunkande studentantal och bättre tilldelning av statliga resurser. Yrkeshögskolorna har varit försiktigt optimistiska inför förändringarna trots oro för att förlora sin autonomi till en nationell organisation. Medan Ara Institute of Canterburys vd Tony Gray och Otago Polytechnic vd Phil Ker försiktigt har välkomnat förändringarna, har oppositionens National Partys Education talesperson Shane Reti och Southern Institute of Technologys vd Penny Simonds motsatt sig sammanslagningen och sagt att den skulle leda till förluster av arbetstillfällen.
Wānanga
En wānanga är en offentligt ägd tertiär institution som tillhandahåller utbildning i en maori- kulturell kontext. Sektion 162 i Education Act 1989 (återbekräftad av Waitangi-tribunalen 2005) specificerar att wānanga liknar vanliga universitet på många sätt. Från och med 2009 erbjuder wānanga certifikat, diplom och kandidatexamen , med vissa wānanga som tillhandahåller program inom specialiserade områden upp till doktorsnivå .
Wānanga utbildningsprogram är ackrediterade genom New Zealand Qualifications Authority (NZQA) och utbildningsministeriet och styrs delvis av Nya Zeelands Tertiary Education Commission (TEC).
I maoritraditionen förmedlade ordet wānanga betydelser relaterade till högt utvecklad kunskap, lore, ockult konst och även "forum" i betydelsen av en diskussion för att nå djupare förståelse. [ citat behövs ]
Erkänd wānanga i Nya Zeeland
Andra organisationer för högre utbildning
Privata utbildningsinstitutioner
Private Training Establishments (PTEs) är privatägda företag eller icke-statliga organisationer som tillhandahåller utbildning, vanligtvis inom en specifik nisch som turism, design eller IKT. De tillhandahåller också utbildning till grupper med särskilda behov eller inom tidsramar som stödjer olika elevbehov, och ett stort antal erbjuder undervisning i engelska. Deras handledare är i allmänhet hämtade från industrin snarare än akademin och målet för de flesta elever är att snabbt nå anställning. Det har hävdats att privata utbildare har förmågan att snabbt svara på industrins föränderliga behov. [ vem? ] De flesta leverantörer tillhandahåller kurser som är NZQA-ackrediterade; dessa leder vanligtvis till certifikat och examensbevis, även om ett litet antal PTE också erbjuder examina. PTE-program som är NZQA-godkända får statliga finansieringssubventioner, och studenter i dessa program har tillgång till det offentliga studiestödssystemet. Privata tränare erbjuder ett alternativ till statliga skolor och många elever föredrar den stödjande miljön hos de flesta privata tränare. Flera topporgan representerar denna sektor, inklusive Independent Tertiary Education Nya Zeeland, Quality Tertiary Institutions och engelska Nya Zeeland.
Branschutbildningsorganisationer
Industry Training Organisations (ITOs) etableras enligt Industry Training and Apprenticeship Act 1992 för att fastställa kompetensstandarder och upprätta utbildningsarrangemang för en given bransch eller uppsättning relaterade branscher. För att göra detta utvecklar och upprätthåller de kompetensbaserade bedömningsstandarder och kvalifikationer relaterade till deras bransch, och samordnar lärlingsutbildningar och annan strukturerad utbildning för anställda (vilket kan innefatta lärande på jobbet, kurser utanför jobbet vid en annan högskoleorganisation eller en blandning av båda). Detta gör det möjligt för anställda att få en kvalifikation från New Zealand Qualifications Framework samtidigt som de har ett heltidsjobb. Från 2001 till 2014 hade de också en formell roll att tillhandahålla kompetensledarskap för sin industri eller bransch, men detta togs bort av den nationella regeringen efter en granskning av branschutbildningen som beställdes av dåvarande ministern för högre utbildning, färdigheter och sysselsättning Steven Joyce .
ITO:er är de enda organisationerna som får utveckla yrkeskvalifikationer utan examen, med några få specifika undantag inom områden som vuxenundervisning. Individuella tertiära leverantörer (inklusive ITP, PTE och wānanga) kan dock utveckla sina egna program och läroplaner som leder mot dessa kvalifikationer. Unikt i jämförelse med liknande organ i andra länder, såsom Storbritanniens Sector Skills Councils eller Australiens Industry Skills Councils, arbetar ITOs med enskilda företag och praktikanter för att direkt registrera elever och hanterar ofta bedömningar.
ITO:er ägs av industrier, erkända enligt lag, och får finansiering från både myndigheter och industri. Istället för att etableras direkt av regeringen existerar de som oberoende organisationer och måste ansöka om erkännande som en ITO från utbildningsministern; som en del av denna process måste de visa att de har tillräckligt stöd från branschen som de hävdar täckning för. Varje ITO måste regelbundet ansöka om erkännande, och industrier kan besluta att deras kompetensbehov tillgodoses bäst genom att gå med i en eller flera andra ITO:er. Detta innebär att antalet branschutbildningsorganisationer kan förändras över tiden och har fluktuerat från 52 stycken 1996 till 11 2019. ITO:er täcker för närvarande de flesta av Nya Zeelands industrier från traditionella branscher som byggnad och VVS, primärindustrierna och tillverkning, till detaljhandel, myndigheter och samhällstjänster. Industry Training Federation representerar ITOs.
Den 1 augusti 2019 meddelade utbildningsminister Chris Hipkins att regeringen skulle ersätta de elva industriella utbildningsorganisationerna med fyra till sju arbetskraftsutvecklingsråd som skulle inrättas senast 2022 för att påverka yrkesutbildning. ITOs hade motsatt sig regeringens föreslagna fusion och hävdade att det skulle skada ett redan fungerande system. Verkställande direktör för bygg- och konstruktionsindustrins utbildningsorganisation, Warwick Quinn, beskrev regeringens beslut som en besvikelse. Garry Fisseden, VD för The Skills Organisation, uttalade sig också emot fusionsförslaget och sa att ITO:er spelade en viktig roll för att överbrygga kommunikationsklyftan mellan industri och lärande organisationer.
Finansiering
Finansiering för högre utbildning i Nya Zeeland sker genom en kombination av statliga subventioner och studentavgifter. Staten finansierar godkända kurser med ett bulkbidrag (Studentprestationskomponenten) baserat på antalet inskrivna studenter i varje kurs och hur mycket studietid varje kurs kräver. Kurser är betygsatta på en motsvarande heltidsstudent (EFTS) basis. Specifik finansiering för varje enskild organisation förhandlas fram med Tertiary Education Commission och upprättas genom en investeringsplan som fördelar medel under ett rullande triennium. Studenter som är inskrivna i NZQA-godkända kurser hos leverantörer kan få tillgång till studielån och studiebidrag för att hjälpa till med avgifter och levnadskostnader.
Industriutbildning finansieras annorlunda än andra former av högre utbildning. En separat finansieringspool - Industry Training Fund - används för att stödja utbildning och lärlingsutbildningar som organiseras genom ITOs, och detta system är baserat på en Standard Training Measure (STM)-sats som är avsevärt lägre än per-EFTS-satserna för kurser i samma fält och på samma nivå. Skillnaden i finansieringsnivåer per elev mellan leverantörsbaserad och ITO-baserad eftergymnasial utbildning har varit en betydande källa till spänningar sedan industrins utbildningssystem inrättades. Lärlingar och praktikanter som lär sig genom ITO:er kan inte få tillgång till ekonomiskt stöd för studenter (både bidrag och lån), på grund av att de är heltidsanställda som tjänar en lön eller lön.
Finansiering av högre institutioner har nyligen kritiserats på grund av höga avgifter och finansieringen som inte höll jämna steg med kostnader eller inflation. Vissa påpekar också att höga avgifter leder till kompetensbrist i Nya Zeeland, eftersom höga kostnader avskräcker deltagande och examensstudenter söker välbetalda jobb utanför kusten för att betala för sina studielåneskulder. Som ett resultat av detta har utbildningsfinansieringen genomgått en löpande översyn de senaste åren. [ citat behövs ]
Studenter
De flesta studenter på högre utbildning är beroende av någon form av statlig finansiering för att betala för sin undervisning och levnadskostnader. För det mesta är studenter beroende av statliga studielån och bidrag. Gymnasieelever som gör de statliga proven tilldelas stipendier, beroende på deras resultat, som hjälper till att betala en del studieavgifter. Universitet och andra finansiärer ger också stipendier eller finansieringsbidrag till lovande studenter, dock mestadels på forskarnivå. Vissa arbetsgivare kommer också att hjälpa sina anställda att studera (heltid eller deltid) mot en examen som är relevant för deras arbete. Personer som får statliga socialbidrag och omskolar sig eller återgår till arbetskraften efter att ha fostrat barn kan vara berättigade till kompletterande stöd, men studenter som redan studerar helt eller deltid är inte berättigade till de flesta statliga socialbidragen.
Under mandatperioden för den femte nationella regeringen (2008–2017) gjordes avsevärda förändringar i sektorn för högre utbildning.
År 2017, efter valet av den sjätte Labour-ledda regeringen, införde utbildningsminister Chris Hipkins en rätt till ett års avgiftsfri högskoleutbildning för alla Nya Zeelands skolavslutningar. Denna rätt gäller Nya Zeelands medborgare eller permanent bosatta som ännu inte har genomfört efterobligatorisk utbildning på nivå 3 eller högre i kvalifikationsramen. Det täcker avgifter för alla studier på nivå 3 eller högre, inklusive lärlingsutbildning, leverantörsbaserad yrkesutbildning eller studier på examensnivå; det bidrar inte till levnadskostnaderna.
Studiebidrag
Studiebidrag, som är icke-återbetalningsbara bidrag till studerande med begränsade medel, är behovsprövade och det veckobelopp som beviljas beror på bostads- och medborgarskapskvalifikationer, ålder, plats, civilstånd, underhållsberättigade barn samt personliga inkomster, makar eller föräldrar. Bidraget är avsett för levnadskostnader, så de flesta studenter som får bidrag kommer fortfarande att behöva ett studielån för att betala för sina studieavgifter.
Studielån
Studielåneprogrammet är tillgängligt för alla Nya Zeelands medborgare och permanent bosatta . Det täcker kursavgifter, kursrelaterade utgifter och kan också ge ett veckobidrag för heltidsstudenter. Lånet ska återbetalas med en inkomstberoende takt och amorteringar återvinns normalt via inkomstskattesystemet genom löneavdrag. Låginkomsttagare och studerande på heltidsstudier kan få räntan avskriven på sina lån.
Den 26 juli 2005 meddelade Arbetarpartiet att de skulle avskaffa räntan på studielån, om de omvaldes vid riksdagsvalet 2005, vilket de blev. Från april 2006 avskaffades räntedelen på studielån för studenter som bor i Nya Zeeland. Detta har lättat på pressen på regeringen från nuvarande studenter. Det har dock orsakat förbittring från tidigare studenter, av vilka många har samlat på sig stora räntor under åren 1992–2006. Nationella partiet motsatte sig från början den räntefria lånpolitiken, men efter att det förlorat valet 2005, sa i början av 2008 att det skulle hålla räntan från studielån .
Den femte nationella regeringen behöll räntan på lånen, men höjde återbetalningsgraden från 10 till 12 procent och minskade berättigandet för lånen.
Fack och studentföreningar
Högskoleförbundet
The New Zealand Tertiary Education Union (TEU) (på maori: Te Hautū Kahurangi o Aotearoa) är det främsta facket inom den högre utbildningssektorn och företräder intressen för mer än 10 000 arbetare i hela Nya Zeeland. Dess medlemskap inkluderar lärare och arbetare anställda i alla yrken vid universitet, yrkeshögskolor, tekniska högskolor, wānanga, andra leverantörer av högre utbildning och allierade organisationer.
Studentföreningar
Det finns ett stort antal studentföreningar i Nya Zeeland. Systemet med studentföreningar fungerade på grundval av obligatoriskt medlemskap fram till 2012, efter att ACT MP Heather Roys frivilliga studentmedlemskapsförslag antogs 2011.
Ett stort antal tillhör New Zealand Union of Students' Associations ( NZUSA). Den parallella övergripande studentföreningen för Māori är Te Mana Ākonga, National Māori Students' Association.
De flesta universitet har en studentförening, och några har ytterligare maori- och Stillahavsstudentföreningar som i allmänhet arbetar parallellt med huvudföreningen.
Andra rikstäckande studentorganisationer
Utöver de huvudsakliga studentföreningarna vid varje lärosäte finns även ett antal andra studentorganisationer, som omfattar:
- Aotearoa Student Press Association (ASPA)
- Every Nation Campus Ministries (ENCM)
- Student Life New Zealand (kristna studentföreningen)
- Kristna gemenskap för tertiära studenter
- UniQ (sammanslutning av homosexuella, lesbiska, bisexuella, transpersoner, transsexuella, takataapui och intersexstudenter)
- University Sport Nya Zeeland
- New Zealand Law Students' Association (NZLSA)
- Sök efter studentjobb (SJS)
- Nya Zeeland Medical Students' Association (NZMSA)
- Torsdagar i svart (TiB)
Se även
- Akademiska led i Nya Zeeland
- Aotearoa New Zealand Tertiary Chaplaincy Association
- Utbildning i Nya Zeeland
externa länkar
- Kommission för högre utbildning
- Avsnittet för högre utbildning på utbildningsministeriets webbplats
- Högskoleförbundet
- Karriärguide