Gränstvist mellan Costa Rica och Nicaragua San Juan River
Gränstvisten mellan Nicaragua och Costa Rica San Juan River var en serie periodiska konflikter mellan Costa Rica och Nicaragua om den korrekta avgränsningen av deras gemensamma gräns vid dess östra ände och tolkningen av navigeringsrättigheterna på San Juan River som fastställdes i Cañas -Jerez-fördraget från 1858.
De senaste tvisterna inkluderar en tolkning om omfattningen och gränserna för Costa Ricas rättigheter till fri navigering och Nicaraguas suveräna kontroll över floden San Juan, som avgjordes av Internationella domstolen 2009 ; och den pågående tvisten som började i oktober 2010 angående muddring av floden San Juan, i området Isla Calero . Denna sista tvist kallades i media som Google Maps War .
Historia
Enligt Cañas-Jerez-fördraget från 1858, som bekräftades i skiljedom av USA:s president Grover Cleveland 1888 och tolkades av den centralamerikanska domstolen 1916 (fallet Costa Rica mot Nicaragua ), är Nicaragua suveränt över Río San . Juan och Costa Rica har rätt att navigera över en del av floden med artiklar för handel som vid behov, enligt Nicaraguas beslut, kan åtföljas av intäktsskärare. I fördraget anges också att inga skatter skulle läggas på Costa Ricas handel med varor förutom de som accepteras genom ömsesidig överenskommelse.
Historiskt sett har möjligheten att Río San Juan kan bli vägen för en Nicaragua-kanal förvärrat tvisten. Byggandet av Panamakanalen samt Nicaraguas torra ekokanalprojekt har till stor del tömt detta motiv till friktion. [ citat behövs ]
Internationella domstolens mål 2009
En tvist uppstod 1998 när Nicaragua förbjöd transitering av costaricanska poliser i floden, vilket Nicaragua hävdar är ett brott mot suveränitet, och ensidigt införde en skatt på 25 USD för alla costaricanska turister som kommer in i San Juan-floden, eftersom personer är inte handelsobjekt utan handelssubjekt och omfattas därför inte av fördraget. Detta och andra ämnen var föremål för ett mål i Internationella domstolen .
Den 13 juli 2009 publicerade Internationella domstolen följande dom:
- När det gäller Costa Ricas sjöfartsrättigheter på floden San Juan enligt 1858 års fördrag, i den del där navigering är vanlig, finner domstolen: att Costa Rica har rätt till fri navigering på floden San Juan för kommersiella ändamål, inklusive transport av passagerare och transport av turister. Människor som reser på San Juan-floden ombord på costaricanska fartyg som utövar Costa Ricas rätt till fri navigering behöver inte skaffa nicaraguanska visum eller köpa turistkort. Att invånarna på den costaricanska stranden av floden San Juan har rätt att navigera på floden mellan kustsamhällena i syfte att uppfylla de grundläggande behoven i vardagen som kräver snabba transporter. Att Costa Rica har rätt att navigera på floden San Juan med officiella fartyg som endast används, i specifika situationer, för att tillhandahålla nödvändiga tjänster för invånarna i kustområdena där snabba transporter är en förutsättning för att uppfylla invånarnas krav. Att Costa Rica inte har rätt att navigera på floden San Juan med fartyg som utför polisuppgifter. Att Costa Rica inte har rätt att navigera på floden San Juan för utbyte av personal vid polisens gränsstationer längs flodens högra strand och för återförsörjning av dessa poster, med officiell utrustning, inklusive tjänstevapen och ammunition.
- När det gäller Nicaraguas rätt att reglera navigering på floden San Juan, i den del där navigering är vanlig, finner domstolen att Nicaragua har rätt att kräva att costaricanska fartyg och deras passagerare stannar vid den första och sista nicaraguanska posten på deras rutt längs floden San Juan; Att Nicaragua har rätt att kräva att personer som reser på floden San Juan bär ett pass eller en identitetshandling; att Nicaragua har rätt att utfärda avgångsklareringscertifikat till costaricanska fartyg som utövar Costa Ricas rätt till fri navigering men inte har rätt att begära betalning av en avgift för utfärdande av sådana certifikat; att Nicaragua har rätt att införa tidtabeller för navigering på fartyg som navigerar på floden San Juan; att Nicaragua har rätt att kräva att costaricanska fartyg utrustade med master eller torn visar den nicaraguanska flaggan;
- När det gäller försörjningsfiske finner domstolen att fiske av invånarna vid den costaricanska stranden av floden San Juan för uppehälle från denna strand ska respekteras av Nicaragua som en sedvanerätt.
- När det gäller Nicaraguas efterlevnad av sina internationella förpliktelser enligt 1858 års fördrag , finner domstolen att Nicaragua inte agerar i enlighet med sina skyldigheter enligt 1858 års fördrag när det kräver personer som reser på floden San Juan ombord på costaricanska fartyg som utövar Costa Ricas rätt att fri navigering för att få nicaraguanska visum; när det kräver personer som reser på floden San Juan ombord på costaricanska fartyg som utövar Costa Ricas rätt till fri navigering för att köpa nicaraguanska turistkort; och när det kräver att operatörer av fartyg som utövar Costa Ricas rätt till fri navigering betalar avgifter för avgångsklareringscertifikat.
2010 Isla Calero-tvist
Den 8 oktober 2010 inledde den nicaraguanska regeringen operationer för att muddra 33 kilometer (21 mi) av floden San Juan , ledd av befälhavaren Edén Pastora . Den 20 oktober klagade Costa Ricas regering till nicaraguanska myndigheter angående en påstådd kränkning av dess suveränitet, eftersom nicaraguanska trupper hade tagit sig in på Costa Ricas territorium. Costa Ricas regering sa att muddringen av floden orsakade miljöskador i våtmarkerna vid Isla Calero , som är en del av öns naturreservat , i ett område som ägs av Costa Ricas miljöministerium . Nicaragua avvisade alla påståenden och svarade att Costaricaner faktiskt hade invaderat dess territorium, och Nicaraguas vicepresident kommenterade att "Vi kan inte invadera vårt eget territorium". Costa Ricas regering svarade med att skicka 70 polisförstärkningar till gränsområdet den 22 oktober. Nicaragua stationerade ett 50-tal soldater på ön.
Enligt en costaricansk tidning motiverade Edén Pastora sina handlingar utifrån gränsen som visas av Google Maps och behovet av att bekämpa narkotikahandel . Pastora förnekade dock att ha gjort några påståenden om att förlita sig på Google Maps för att fastställa gränsen och sa till den nicaraguanska pressen att hans förståelse av gränsen var baserad på originaltexten i 1858 års Cañas-Jerez-fördraget . En representant för Google Latin America sa att även om "Google maps är av mycket hög kvalitet och Google arbetar ständigt med att förbättra och uppdatera befintlig information, bör de inte på något sätt användas som referens för att besluta om militära aktioner mellan två länder." Han tillade, "I det här fallet har Google fastställt att det fanns en felaktighet i utformningen av gränsen mellan Costa Rica och Nicaragua och arbetar för att uppdatera informationen så snabbt som möjligt." Kantavbildningen korrigerades senare av Google på Google Earth och i Google Maps.
Båda länderna tog olika syn på hur problemet skulle lösas. Nicaragua hävdade att det var en gränstvist som borde lösas av Internationella domstolen , medan Costa Rica hävdade att det var ett militärt intrång och att Organisationen av amerikanska stater (OAS) borde lösa frågan.
OAS generalsekreterare José Miguel Insulza träffade båda regeringarna och inspekterade konfliktområdet. Han uppmanade sedan båda länderna att avlägsna alla trupper och säkerhetspersonal från det omtvistade territoriet som ett första steg mot att inleda en dialog för att lösa situationen på ett fredligt sätt och avgränsa gränsen för att förhindra ytterligare konflikter. Costa Rica gick med på dessa villkor, men Nicaragua vägrade att avlägsna sina trupper. Vid ett möte den 12 november godkände OAS-ambassadörerna med en röst med 22 mot 2 en resolution som uppmanade Costa Rica och Nicaragua att dra ut sina trupper från en konfliktzon längs deras gemensamma gräns och att föra samtal för att lösa sin tvist. Nicaraguas president Daniel Ortega förkastade möjligheten att dra tillbaka trupperna och ignorerade OAS-resolutionen eftersom hans regering ansåg att denna organisation inte hade jurisdiktion att lösa gränstvister. I samma presskonferens tillkännagav president Ortega sin avsikt att lämna in ett krav till Internationella domstolen om tillstånd att navigera i den costaricanska Coloradofloden .
På den politiska sidan kritiserade några kommentatorer Daniel Ortega för att han påstås ha utnyttjat denna fråga för att främja hans omval. Costa Ricas president Laura Chinchilla kritiserades av förre presidenten Óscar Arias för hennes naiva hantering av situationen.
Den 18 november 2010 väckte Costa Rica talan mot Nicaragua vid Internationella domstolen . Klagomålet påstod ett intrång i, ockupation av och användning av Nicaraguas armé av Costa Ricas territorium, brott mot Nicaraguas fördragsförpliktelser gentemot Costa Rica och "pågående och planerad muddring och byggandet av kanalen (som) allvarligt kommer att påverka vattenflödet till Coloradofloden i Costa Rica, och kommer att orsaka ytterligare skada på Costa Ricas territorium, inklusive våtmarker och nationella naturskyddade områden i regionen." Costa Rica lämnade också in en begäran om provisoriska åtgärder, inklusive tillbakadragande av alla nicaraguanska trupper från ön, upphörande av byggandet av en kanal över Costa Ricas territorium, omedelbart upphörande av dumpningen av sediment i Costa Ricas territorium och omedelbart upphörande av fällning av träd, avlägsnande av vegetation och jord från Costa Ricas territorium, inklusive dess våtmarker och skogar. Samma dag godkände OAS en begäran från Costa Rica, med en röst för 22 mot 1 (och 7 nedlagda röster), att sammankalla ett rådgivande möte med OAS utrikesministrar för att analysera situationen mellan Costa Rica och Nicaragua i gränsområdet mellan floden San Juan. Mötet ägde rum den 7 december 2010.
I mars 2011 beslutade Internationella domstolen provisoriskt att Costa Rica och Nicaragua båda måste avstå från att sända eller underhålla civila, säkerhetsstyrkor eller poliser i detta omtvistade gränsområde, men att Costa Rica fick skicka civila team som berörs av miljöfrågor. Muddring av Nicaragua inom själva San Juan-floden fick fortsätta eftersom Nicaragua har suveränitet över själva floden.
Senare uppstod en tvist angående en väg Costa Rica som byggdes vid gränsen till Nicaragua. Nicaragua hävdade att våtmarker och nationalparker skadades. Trots detta hävdade Costa Rica att det var nödvändigt för skydd från " sandinisterna " och för att tillhandahålla elektricitet och andra behov till människor som bor på en avlägsen plats, för vilka den enda tidigare transitmetoden var med båt i floden San Juan.
Ett förtydligande: konflikten äger inte rum på Isla Calero, med 151,6 km 2 , utan på Isla Portillos (belägen norr om Calero) som är den åttonde största ön i Costa Rica (16,8 km 2 ), inklusive Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte , enligt exekutivt dekret nr 23248-MIRENEN av den 18 maj 1994. Isla Portillos har förväxlats av nicaraguaner och costaricaner, inklusive press och regeringar i båda länderna, med den större Isla Calero. Trots detta har konflikten blivit känd som "Calero Island-konflikten".
2015 års resolution
Den 16 december 2015 publicerade Internationella domstolen sin dom. Domstolen fann att:
- Costa Rica har suveränitet över det omtvistade territoriet. Genom att gräva ut tre caños och etablera en militär närvaro på Costa Ricas territorium kränkte Nicaragua Costa Ricas territoriella suveränitet. Genom att utgräva två kaños 2013 och etablera en militär närvaro i det omtvistade territoriet, bröt Nicaragua mot det provisoriska avgörandet som utfärdades av domstolen den 8 mars 2011. Dessutom bröt Nicaragua mot Costa Ricas rättigheter att navigera på floden San Juan i enlighet med 1858 års fördrag. Gränser. Nicaragua har skyldighet att ersätta Costa Rica för materiella skador orsakade av Nicaraguas olagliga aktiviteter på Costa Ricas territorium. Nämnda ersättning kommer att överenskommas av parterna före den 16 december 2016, eller, om inte överenskommelse, ska fastställas av domstolen.
- Costa Rica bröt mot sin skyldighet enligt allmän internationell lag genom att underlåta att genomföra en miljökonsekvensbedömning avseende byggandet av väg 1856.
I juni 2016 gjorde Costa Rica en uppskattning av den skada som skulle betalas på 6 700 000 USD . Den accepterade att göra en andra utvärdering av skadorna om Nicaragua begärde det.
Strax före deadline, den 6 december 2016, uttalade Nicaraguas president Daniel Ortega offentligt att hans land var villigt att betala böterna. Detta fick Costa Rica att förlänga tidsfristen för beloppsavtalet.
Den 16 januari 2017 nåddes fortfarande ingen överenskommelse om beloppet. Costa Ricas regering lämnade ett nytt ärende till Internationella domstolen angående ny militär närvaro på dess territorium och bad domstolen att fastställa ett slutligt belopp och en tidsfrist för 2015 års resolutions ersättning.
Den 2 februari 2018 beslutade Internationella domstolen att "Det totala ersättningsbeloppet som beviljats Costa Rica är 378 890,59 USD som ska betalas av Nicaragua senast den 2 april 2018. Detta belopp inkluderar kapitalbeloppet på 358 740,55 USD och ränta på förhandsavgörande de ersättningsgilla kostnaderna och utgifterna till ett belopp av USD 20 150,04".
Även den 2 februari 2018 fattade ICJ ett nytt beslut i gränstvisten mellan Nicaragua och Costa Rica angående Isla Portillos. Domstolen tilldelade stranden i Isla Portillos mellan mynningen av floden San Juan och Laguna Los Portillos till Costa Rica (eftersom dess mellanliggande kanal med Isla Portillos mestadels hade försvunnit från naturliga krafter). Nicaragua lämnades med bara Laguna Los Portillos och dess korta strandremsa. ICJ drog slutsatsen att hela stranden var costaricansk förutom delen direkt mellan lagunen och Karibiska havet - nu en liten enklav av nicaraguanskt territorium skild från resten av landet.