Fullmakt
En fullmakt ( POA ) eller fullmakt är en skriftlig fullmakt att representera eller agera för annans räkning i privata angelägenheter (som kan vara ekonomiska eller rörande hälsa och välfärd), affärer eller någon annan juridisk fråga. Den person som bemyndigar den andre att agera är huvudmannen , givaren eller givaren ( av makten). Den som är auktoriserad att agera är ombudet , advokaten, eller i vissa jurisdiktioner enligt common law , advokaten i själva verket .
Tidigare syftade termen "fullmakt" på ett undertecknat instrument medan ett "brev" var ett underhandsinstrument, vilket betyder att det helt enkelt undertecknades av parterna, men idag behöver inte en fullmakt undertecknas med sigill . Vissa jurisdiktioner kräver att fullmakter attesteras eller bevittnas , men andra kommer att genomdriva en fullmakt så länge den är undertecknad av beviljaren.
Advokat-i-faktum
Termen advokat-i-faktum används i många jurisdiktioner istället för termen agent . Denna term bör särskiljas från termen advokat . I USA är en advokat en advokat som också har tillstånd att vara advokat i en viss jurisdiktion. En advokat kan i själva verket vara en lekman och har behörighet att agera i enlighet med de befogenheter som en fullmakt ger men får inte ägna sig åt handlingar som skulle utgöra otillåten advokatverksamhet.
I samband med det oinkorporerade ömsesidiga utbytet mellan försäkringar (URIE) är advokaten i själva verket en intressent/förvaltare som tar hand om de abonnentmedel som placerats hos honom och sedan använder dessa medel för att betala försäkringskrav. När alla anspråk är betalda, återför advokaten i själva verket de överblivna medlen till prenumeranterna.
Uniform Power of Attorney Act använder termen agent . Som ombud är en advokat en förtroendeman för huvudmannen, så lagen kräver att en advokat är helt ärlig mot och lojal mot huvudmannen i deras kontakter med varandra.
En advokat har befogenhet att agera för personens räkning; Det har varit känt att denna makt missbrukas, till exempel för att stjäla tillgångar från en person som kan vara sårbar (t.ex. övergrepp på äldre ) eller frånvarande.
Struktur och krav
Bidragsgivarens kapacitet
En person, känd som bidragsgivare eller givare i olika jurisdiktioner, kan bara skapa en fullmakt om de har den erforderliga mentala kapaciteten. I vissa fullmakter anger bidragsgivaren att de vill att dokumentet ska förbli i kraft även efter att de blivit arbetsoförmögna, vilket skapar en varaktig eller varaktig fullmakt . Om någon redan är arbetsoförmögen är det inte möjligt för den personen att verkställa en giltig fullmakt, även om det i vissa jurisdiktioner kan vara möjligt för någon att ha kapacitet att verkställa en fullmakt även om de inte har kapacitet att göra de beslut som de delegerar. Om en person utan varaktig fullmakt på plats inte har kapacitet att verkställa en fullmakt, kan det enda sättet för en annan part att agera för deras räkning vara att låta en domstol införa ett konservatorskap eller ett förmyndarskap .
Muntligt och skriftligt
Beroende på jurisdiktion kan en fullmakt vara muntlig och, oavsett om den är bevittnad, håller den i domstol, på samma sätt som om den vore skriftlig. För vissa ändamål kräver lagen att en fullmakt ska vara skriftlig. Många institutioner, som sjukhus , banker och, i USA, Internal Revenue Service , kräver att en fullmakt är skriftlig innan de kan uppfylla den, och de kommer vanligtvis att behålla ett duplikat av original eller en kopia för sina register. Vårdhem följer ofta samma praxis.
Regel om lika värdighet
Likvärdighetsregeln är en rättsprincip som kräver att någon som utför vissa handlingar har bemyndigande för att en annan person ska ha utsetts med samma formalitet som krävs för den handling ombudet ska utföra . Detta innebär till exempel att om en huvudman auktoriserar någon att sälja huvudmannens hus eller annan fast egendom, och lagen kräver att ett kontrakt för försäljning av fast egendom ska vara skriftligt (vilket krävs enligt stadgan om bedrägerier i de flesta USA jurisdiktioner), måste tillståndet för den andra personen att underteckna köpekontraktet och handlingen också vara skriftligt. På samma sätt, i andra jurisdiktioner än USA , måste en fullmakt att verkställa en handling (dvs. ett instrument under försegling eller verkställt i närvaro av två vittnen) självt verkställas som en handling.
Avrättning
För att en fullmakt ska bli en juridiskt verkställbar handling måste den åtminstone vara undertecknad och daterad av huvudmannen. Vissa jurisdiktioner kräver också att en fullmakt ska bevittnas, attesteras eller båda. , kan det öka sannolikheten för att motstå en juridisk anmärkning att få dokumentet granskat och undertecknat (och ofta stämplat) av en notarius publicus .
Om ombudet i själva verket får betalt för att agera på uppdragsgivarens vägnar, kan ett betalningsavtal vara skilt från fullmaktshandlingen. Om det separata avtalet är skriftligt kan det som en separat handling hållas privat mellan uppdragsgivaren och ombudet även när fullmakten presenteras för andra i syfte att utföra agentens uppgifter.
Typer
En fullmakt kan vara: speciell (även kallad begränsad ), allmän eller tillfällig . En särskild fullmakt är en som är begränsad till en angiven handling eller typ av gärning. En allmän fullmakt är en som tillåter ombudet att fatta alla personliga och affärsmässiga beslut. En tillfällig fullmakt är en med en begränsad tidsram. Vid behov kan en varaktig fullmakt återkallas eller ändras så länge som fullmaktsgivaren fortfarande är mentalt behörig att agera.
Hållbar
Enligt sedvanlagen blir en fullmakt verkningslös om dess överlåtare dör eller blir "oförmögen", vilket betyder att den inte kan bevilja en sådan befogenhet, till exempel på grund av fysisk skada eller psykisk sjukdom , såvida inte beviljaren (eller huvudmannen) anger att fullmakten kommer att fortsätta att gälla även om upplåtaren blir arbetsoförmögen. Denna typ av fullmakt kallas "fullmakt med varaktiga bestämmelser" i USA eller " varaktig fullmakt ", "varaktig" eller "fortsatt" fullmakt någon annanstans. I själva verket, enligt en varaktig fullmakt, fortsätter advokatens befogenhet att agera och/eller fatta beslut på uppdragsgivarens vägnar tills bidragsgivarens död.
Sjukvård
I vissa jurisdiktioner kan en varaktig fullmakt också vara en "hälsovårdsfullmakt". Denna speciella intygelse ger advokaten i själva verket befogenhet att fatta hälsovårdsbeslut för bidragsgivaren, upp till och inklusive avslutande av vård och livsuppehållande. Bidragsgivaren kan vanligtvis ändra eller begränsa agentens befogenheter att fatta beslut om livets slut. I många jurisdiktioner kallas en fullmakt för hälso- och sjukvården också som en " vårdfullmakt " och som sådan används de två termerna ibland omväxlande.
Förhållande till förhandsdirektiv för hälsovård
Relaterat till sjukvårdsfullmakten är ett separat dokument känt som ett förhandsdirektiv för hälsovård , även kallat ett "levnadstestamente". Ett levnadstestamente är en skriftlig redogörelse för en persons hälso- och sjukvård och medicinska önskemål men utser inte någon annan person att fatta hälso- och sjukvårdsbeslut. Beroende på jurisdiktion kan en fullmakt för hälso- och sjukvård eventuellt förekomma med ett förhandsdirektiv för hälsovård i ett enda fysiskt dokument. Till exempel har den kaliforniska lagstiftaren antagit en standardfullmakt för hälso- och sjukvårdsdirektiv som uppfyller alla delstatens juridiska ordalydelseskrav för en fullmakt och förhandsdirektiv för hälsovård i ett enda dokument. Jämför detta med New York State, som antog en Health Care Proxy-lag som kräver att ett separat dokument förbereds för att utse en som din hälsovårdsombud.
Fjädrande
I vissa delstater i USA och andra jurisdiktioner är det möjligt att bevilja en ny fullmakt ; dvs. en befogenhet som träder i kraft först efter att upplåtaren är oförmögen eller någon annan bestämd framtida handling eller omständighet. Efter sådan oförmåga är makten identisk med en varaktig makt, men kan inte åberopas före oförmågan. Denna befogenhet kan användas för att låta en make eller familjemedlem sköta bidragsgivarens angelägenheter om sjukdom eller skada gör bidragsgivaren oförmögen att agera. Om en fjäderkraft används, bör upplåtaren specificera exakt hur och när kraften träder i kraft. Som ett resultat av integritetslagstiftningen i USA kommer läkare ofta inte att avslöja information om huvudmannens kapacitet såvida inte fullmakten specifikt ger dem tillstånd att göra det.
Att avgöra om huvudmannen är tillräckligt "inaktiverad" för att initiera denna typ av representation är en formell process. Springande fullmakter är inte automatiska, och institutioner kan vägra att samarbeta med advokaten. Tvister löses sedan i domstol.
Såvida inte fullmakten har gjorts oåterkallelig av dess egna villkor eller av någon rättslig princip, kan upplåtaren återkalla fullmakten genom att meddela ombudet att den är återkallad. Men om huvudmannen inte informerar tredje part och det är rimligt för tredje part att förlita sig på att fullmakten är i kraft, kan uppdragsgivaren fortfarande vara bunden av agentens handlingar, även om agenten också kan vara ansvarig för sådana obehöriga handlingar.
Standardiserade blanketter
Standardiserade blanketter finns tillgängliga för olika typer av fullmakter, och många organisationer tillhandahåller dem till sina kunder, kunder, patienter, anställda eller medlemmar. Bidragsgivaren bör dock iaktta försiktighet vid användning av ett standardiserat POA-formulär som erhållits från en annan källa än en advokat eftersom det finns betydande variationer i godkända format mellan staterna. I vissa jurisdiktioner finns lagstadgade fullmaktsformulär tillgängliga.
Underförstådda begränsningar av agentens makt
Även om en fullmakt ger agenten befogenheter att utföra handlingar i frånvaro av bidragsgivaren, kan POA inte ge befogenheter till agenten som strider mot regler och förordningar som styr personer och företag som agenten har att göra med. Till exempel, om en bank har bestämmelser som kräver att givaren är fysiskt närvarande i banken för att utföra vissa åtgärder, kan POA inte ge agenten befogenhet att utföra dessa handlingar i frånvaro av givaren.
Specialiserade användningsområden
Fullmaktsröstning
Robert's Rules of Order noterar att fullmaktsröstning innebär att man beviljar en fullmakt. Begreppet "fullmakt" avser både själva fullmakten och den som den ges.
Finansiera
I ekonomiska situationer där en huvudman begär att en värdepappersmäklare ska utföra omfattande investeringsfunktioner för huvudmannens räkning, oberoende av huvudmannens råd, måste fullmakt formellt ges till mäklaren att handla på huvudmannens konto. Denna regel gäller även uppdragsgivare som instruerar sina mäklare att utföra vissa specifika affärer och uppdragsgivare som litar på att deras mäklare utför vissa affärer i huvudmannens bästa. [ citat behövs ]
Rättslig status per land
Australien
I Australien kan alla med kapacitet ge en fullmakt. Detta kan göras antingen under en förutbestämd tidsperiod eller i evighet ("beständig"). Fullmakten kan ges till en person, eller till flera personer. När de beviljas till flera individer kan de ha tillstånd att antingen agera gemensamt (alla tillsammans) eller att agera var för sig (var och en kan agera individuellt).
Kanada
I Kanada finns det i allmänhet två typer av fullmakt:
- Fullmakt för egendom: Tillåter den utsedda advokaten att fatta ekonomiska och fastighetsbeslut på uppdragsgivarens vägnar, såsom att hantera bankkonton, sälja egendom och betala räkningar.
- Fullmakt för personlig omvårdnad: Låter den utsedda advokaten fatta beslut som rör bidragsgivarens hälsovård och personliga välbefinnande, såsom att välja en bostadsort och fatta beslut om medicinsk behandling.
Det är också möjligt att ha en kombinerad fullmakt som gör att både personlig vård och fastighetsförvaltning kan fattas av ombudet. Det är viktigt att notera att lagarna och reglerna för fullmakt varierar beroende på provins eller territorium och de specifika kraven för varje typ av fullmakt kan variera.
Ontario
I Ontario tillåter en fullmakt för egendom en person ("bidragsgivaren") att utse en annan person ("fullmakt") att fatta ekonomiska och egendomsbeslut på deras vägnar. Denna fullmakt för egendom inkluderar en fortlöpande fullmakt för egendom (CPOA) och en icke fortlöpande fullmakt. Advokatens befogenhet kan vara begränsad eller vidsträckt och kan träda i kraft omedelbart eller endast under vissa omständigheter (som att bidragsgivaren blir mentalt oförmögen). Bidragsgivaren kan också återkalla eller avbryta Fullmakten när som helst medan de fortfarande har kapacitet.
Man kan göra en fullmaktsdokument själv gratis med ett webbverktyg skapat av Community Legal Education Ontario eller låta en advokat göra det. Det är viktigt att notera att fullmakten måste vara skriftlig, undertecknad av bidragsgivaren och bevittnad av någon annan än ombudet. Man kan göra en fullmaktsdokument själv gratis med ett webbverktyg skapat av Community Legal Education Ontario eller låta en advokat göra det.
Om man inte gör en fullmakt kommer inte regeringen automatiskt att träda in om man inte kan sköta sina angelägenheter. Under dessa omständigheter har en familjemedlem rätt att fatta dina hälsovårdsbeslut eller ansöka om att bli din "vårdnadshavare" för egendom. Alternativt kan någon annan – till exempel en nära vän – ansöka om att fatta beslut åt dig i dessa frågor. Regeringen, genom Office of the Public Guardian and Trustee (OPGT), agerar endast i situationer där det krävs enligt lag och där ingen annan lämplig person finns tillgänglig, kan och vill.
England och Wales
I engelsk lag, som gäller i England och Wales, kan alla med kapacitet bevilja en fullmakt. Dessa kan vara generella (dvs. att göra vad som helst som lagligen kan göras av givaren i förhållande till deras pengar eller tillgångar), eller kan endast hänföra sig till en specifik handling (t.ex. att sälja fri egendom), och regleras av fullmakten Lag 1971. En vanlig fullmakt är endast giltig så länge som givaren har mental förmåga att godkänna ombudets handlingar.
Det finns också fullmakter för förvaltare, som regleras av avsnitt 25 i Trustee Act 1925 .
Om givaren blir arbetsoförmögen kan en normal fullmakt inte längre användas. För att sörja för sådana fall måste en varaktig fullmakt skapas. Detta är en separat och helt annan typ av makt, som måste vara i föreskriven form, undertecknad och bevittnad i föreskriven ordning, och registrerad hos Office of the Public Guardian (OPG). Denna typ av fullmakt infördes 2007 under Mental Capacity Act 2005 . Den ersätter den tidigare varaktiga fullmakten , även om varaktiga befogenheter som gjorts korrekt innan lagen ändrades förblir giltiga. Varaktiga krafter var mycket olika, eftersom de bara behövde registreras om givaren senare tappade kapacitet.
OPG tillhandahåller en onlineprocess för registrering av en varaktig fullmakt.
Många av bestämmelserna i amerikansk lag, som beskrivs i avsnitten ovan, använder terminologi som har en annan innebörd från både vanlig brittisk användning och från termerna som används i Mental Capacity Act 2005. Exempel är 'varaktig fullmakt', 'förhandsdirektiv', och 'notary public': i engelsk lag har dessa termer inte samma betydelse som de har i Amerika.
Exceptionella situationer
Under coronavirus-pandemin som startade 2019 tillät England och Wales att dokument som testamente bevittnas via videolänk; dock måste en fullmakt fortfarande undertecknas för hand av alla inblandade personer, i rätt ordning, och bevittnas direkt, dock möjligen genom ett fönster eller utomhus.
republiken Irland
I irländsk lag finns det två typer av fullmakt:
- Fullmakt, som kan vara generell eller specifik, som upphör när givaren blir psykiskt oförmögen. Denna typ är praktiskt taget identisk med en vanlig fullmakt från 1971 i England och Wales.
- Varaktig fullmakt, som träder i kraft när givaren är arbetsoförmögen
Donatorns död gör slut på båda.
Den relevanta lagstiftningen är Powers of Attorney Act 1996 och Enduring Powers of Attorney Regulations 1996 (SI No. 196/1996) som ändrats av SI No. 287/1996. Del 7 av Assisted Decision-Making (Capacity) Act 2015 innehåller nya arrangemang för dem som vill göra en varaktig fullmakt och när 2015 års lag trätt i kraft kommer inga nya fullmakter att skapas enligt 1996 års lag .
Skapa fullmakter
En advokat är inte skyldig att skapa en fullmakt - den skapas helt enkelt genom att den undertecknas av givaren, i närvaro av (och kontrasignerad av) ett vittne.
Att skapa en varaktig fullmakt kräver följande:
- det måste vara i ett visst format
- ett uttalande från en läkare om att läkaren trodde att givaren hade mental förmåga att förstå effekten av att skapa fullmakt när handlingen verkställdes
- ett uttalande från givaren för att säga att de förstod effekten av att skapa makten
- ett uttalande från en advokat för att säga att de är övertygade om att givaren förstod effekten av att skapa en fullmakt
- ett uttalande från en advokat om att donatorn inte agerade under otillbörlig påverkan
Domstolarna har en allmän tillsynsroll vid genomförandet av befogenheten.
Ryssland
Enligt rysk lag, i artikel 185 i den ryska civillagen , kan en fullmakt skapas genom att den undertecknas av givaren. Skapandet av fullmakten måste bevittnas, t.ex. kontrasignerad av en notarie. Notarius publicus är obligatoriskt om fullmakten görs för att ingå avtal om köp eller försäljning av en andel i mark, eftersom detta måste göras i ett offentligt register.
En fullmakt måste också dateras, i enlighet med artikel 186 i den ryska civillagen. Varje POA utan ett uttryckligt datum för utförande är ogiltigt.
- Predstavitelstvo , Doverennost (på ryska)
En fullmakt kan inte vara oåterkallelig. Bidragsgivaren kan säga upp POA när som helst, efter eget gottfinnande. Varje avstående från denna rättighet är ogiltigt, i enlighet med civillagen.
Skottland
Lagen i Skottland liknar i stort sett den i England och Wales.
Skotsk praxis skiljer sig från England i ett avseende. I Skottland erbjuder Office of the Public Guardian eAttorney, systemet för elektronisk fullmakt (EPOAR), för inlämning och betalning av en fullmaktsregistrering.