Foster mot British Gas plc
| Foster mot British Gas | |
|---|---|
| Domstol | EG-domstolen |
| Citat(er) | (1990) C-188/89 , [1991] 2 AC 306, [1990] 3 Alla ER 897 |
Foster v British Gas plc (1990) C-188/89 är en ledande EU-lag som rör definitionen av "stat", i syfte att avgöra vilka organisationer inom den privata eller offentliga sektorn som kan betraktas som ett statligt organ. EG-domstolen ansåg att en stat är varje manifestation eller organisation under kontroll av en central regering.
I ett tidigare fall, Chandler v Director of Public Prosecutions , höll Lord Reid att en stat är synonymt med en "organiserad gemenskap", och enligt Lord Devlin betydde det "en nationell gemenskaps regeringsorgan".
Fakta
Fru Foster var tvungen att gå i pension från sitt jobb på British Gas när hon var 60 år gammal, medan män kunde fortsätta tills de var 65. British Gas var en nationaliserad industri vid den tiden (innan den privatiserades enligt Gas Act 1986 ), och hon och fyra andra kvinnor hävdade att detta var olaglig diskriminering på grund av kön, i strid med likabehandlingsdirektivet (då 76/207/EEG och nu omarbetat 2006/54/EG). Eftersom direktiven i princip bara binder den medlemsstat, som de riktar sig till, för att göra ett direkt anspråk mot sin arbetsgivare, behövde fru Foster visa att British Gas var en del av staten. Hon hävdade att det berodde på att styrelseledamöterna i British Gas utsågs av en minister i den brittiska regeringen (en utrikesminister), som också kunde ge styrelsen olika anvisningar och instrument. Dessutom var styrelsen skyldig att lämna in periodiska rapporter till statssekreteraren.
Dom
Domstol
EU -domstolen ansåg att beslutet om en given faktauppsättning för vad som utgjorde en del av staten i princip skulle överlämnas till medlemsstatens domstolar. De allmänna kraven skulle vara att organisationen måste vara underställd statens myndighet eller kontroll, oavsett dess juridiska form, och vare sig den är i offentlig eller privat hand.
18. ... ovillkorliga och tillräckligt precisa bestämmelser i ett direktiv skulle kunna åberopas gentemot organisationer eller organ som lyder under statens myndighet eller kontroll eller som har särskilda befogenheter utöver dem som följer av de normala regler som är tillämpliga på förhållanden mellan enskilda.
19. Domstolen har följaktligen slagit fast att bestämmelser i ett direktiv kan åberopas mot skattemyndigheter... lokala eller regionala myndigheter... konstitutionellt oberoende myndigheter med ansvar för upprätthållande av allmän ordning och säkerhet... och offentliga myndigheter som tillhandahåller folkhälsan tjänster...
20. Av detta följer... att ett organ, oavsett dess juridiska form, som har gjorts ansvarigt, i enlighet med en åtgärd som antagits av staten, för att tillhandahålla en offentlig tjänst under statens kontroll och för detta ändamål har särskilda befogenheter utöver de som följer av de normala regler som är tillämpliga i förhållandet mellan enskilda, ingår... bland de organ mot vilka bestämmelser i ett direktiv som kan ha direkt effekt kan åberopas.
brittiska överhuset
Kvinnorna vädjade till House of Lords. Under tiden ansåg EG-domstolen att artikel 5.1 kunde åberopas mot alla som gjorts ansvarig för tillhandahållandet av en allmän tjänst. Ansåg, med stöd av överklagandet, att företaget var ett organ mot vilket artikel 5.1 kunde verkställas; Ärendet skulle återförvisas för bedömning av ersättning (Foster mot British Gas Plc (C-188/89) [1991] 1 QB 405 godkänd).
Se även
Anteckningar
- D Chalmers och A Tomkins, European Union Public Law (Cambridge University Press 2007) 380-381