Ferguson effekt
Ferguson - effekten är en ökning av våldsbrottsligheten i ett samhälle orsakat av minskat proaktivt polisarbete på grund av samhällets misstro och fientlighet mot polisen. Fergusoneffekten föreslogs först efter att polisen sett ett ökat våld efter 2014 års skjutning av Michael Brown i Ferguson, Missouri . Termen myntades av Doyle Sam Dotson III , chefen för St. Louis-polisen , för att förklara en ökad mordfrekvens i vissa amerikanska städer efter Ferguson - oroligheterna . Huruvida Ferguson-effekten verkligen existerar är föremål för diskussioner med många publicerade studier som rapporterar motsägelsefulla fynd om huruvida det finns en förändring i brottsfrekvensen, antalet 911-samtal, mord och proaktivt polisarbete. ifrågasätts effekten och inflytandet av skildringen av polisbrutalitet i media.
Bakgrund
Termen myntades av St. Louis polischef Sam Dotson i en kolumn 2014 i St. Louis Post-Dispatch . Dotson sa i kolumnen att, efter protesterna i Ferguson orsakade av skjutningen av Michael Brown i augusti, hade hans officerare varit tveksamma till att upprätthålla lagen på grund av rädsla för att bli åtalad, och att "det kriminella elementet känner sig bemyndigat" som en resultat.
Termen blev populär efter att Heather Mac Donald använde den i en 29 maj 2015, Wall Street Journal . Op-eden konstaterade att ökningen av brottsfrekvensen i vissa amerikanska städer berodde på "agitation" mot polisstyrkor. Hon argumenterade också "Om inte demoniseringen av brottsbekämpning upphör, kommer de befriande vinsterna i stadssäkerhet att gå förlorade", och citerade ett antal poliser som sa att polismoralen var på den lägsta nivån. 2015 Rahm Emanuel , Chicagos borgmästare , att rikstäckande motreaktioner mot polisbrutalitet ledde till att poliser kopplade ur, vilket i sin tur ledde till att våldsbrottsligheten ökade.
I maj 2016 använde FBI-chefen James Comey termen "viral videoeffekt" när han kommenterade betydande ökningar av antalet mord i många stora amerikanska städer under det första halvåret. Comey pekade specifikt ut städerna Chicago (där morden ökade med 54 procent från 2015) och Las Vegas. Termen användes också av Chuck Rosenberg , chef för DEA .
I oktober 2016 citerades Ferguson-effekten i ett fall där en polis från Chicago misshandlades i flera minuter av en misstänkt men valde att inte dra sitt tjänstevapen, orolig för mediauppmärksamheten som skulle komma om hon skulle skjuta den misstänkte. .
Forskning
Brottslighet
Det finns en stor mängd forskning som ifrågasätter om Ferguson-effekten existerar. Vissa studier, som en studie från 2017, fann att våldsbrottsligheten var förhöjd och ökade mer i städer där oron för polisvåld var störst. Mer specifikt, en från University of Colorado Boulder från februari 2016 tittade på brottsstatistik från 81 amerikanska städer och fann inga bevis för en Ferguson-effekt med avseende på övergripande, vålds- eller egendomsbrott, men identifierade en ökning av rånfrekvensen efter skjutningen av Michael Brun (medan dessa frekvenser minskade före denna fotografering). Studien drog slutsatsen att "alla Ferguson-effekter är till stor del begränsade till städer med historiskt höga nivåer av våld, en stor sammansättning av svarta invånare och socioekonomiska nackdelar", vilket indikerar att en Ferguson-effekt kan finnas, men bara i vissa regioner. Medan andra studier, som en annan studie från 2017, visade att efter skjutningen av Michael Brown, minskade polisens trafikstopp samtidigt som antalet träffar ökade vid polissökningar i delstaten Missouri . Studien fann inget samband mellan förändringar i polisverksamheten och brottsligheten i direkt motsägelse till den tidigare studien eftersom den är koncentrerad till en region med historiskt höga nivåer av våld.
En studie från University of Missouri från juni 2016 av Rosenfeld, publicerad av National Institute of Justice fann att det fanns en "oöverträffad" 16,8 % ökning av mord i 56 stora städer under loppet av 2015, och undersökte Ferguson-effekten som en av tre rimliga förklaringar som rekommenderas för vidare forskning. Rosenfeld uppgav att "den enda förklaringen som får timingen rätt är en version av Ferguson-effekten" och att det är hans "ledande hypotes". Å andra sidan undersökte en forskningsstudie från 2019 med titeln "Avpolising som en konsekvens av den så kallade "Ferguson-effekten", en professor vid University of Pennsylvania, John M MacDonald, sambandet mellan arresteringar, avpolisering, och antalet mord som ett resultat av polisens brutalitet i Ferguson, Missouri. Den här artikeln, som hänvisar till studien Rosenfield och Wallman, fann inget samband mellan arresteringar och mordfrekvenser till stöd för att polisavskiljning ägde rum. Inga bevis hittades som tyder på att ökningen av antalet mord under 2015 berodde på en förändring i antalet gripanden eftersom samma polisavdelningar som uppvisade en ökning av gripanden också resulterade i en ökning av mord.
En studie som släpptes våren 2019 av en amerikansk justitieminister och en annan amerikansk åklagare med titeln "Police-Worn Body Cameras: An Antidote to the "Ferguson effect?" undersökte effekterna av att implementera policy som skulle kräva att amerikanska poliser bär kropp. kameror som ett sätt att motverka Ferguson-effekten. Studien betonade att tillägget av polisburna kroppskameror kan vara ett motgift mot den avpolisering som kan inträffa som ett resultat av Ferguson-effekten, med hänvisning till teorin om självkännedom. Studien uppmärksammar dock även kritik mot implementeringen av polisburna kroppskameror som ett brott mot integritetsrätten för åskådare i videon samt det lagstadgade skyddet av polisinspelningar. På liknande sätt genomförde professorer från Michigan State University och University of Nebraska i Omaha , Scott E. Wolfe och Justin Nix i april 2018 en studie med titeln "Management-level officers' experiences with the Ferguson effect" i ett försök att studera faktorer som resulterar i från Fergusoneffekten bland polischefer. Denna studie genomfördes med hjälp av en enkät där poliser svarade på en rad attribut som varierade från positiva till negativa vid våldsincidenter. Poliser, både tjänstemän i tjänsten såväl som de i ledande befattningar, kommer sannolikt att uttrycka egenskaper som "mindre vilja att vara proaktiv, minskad motivation, mindre arbetsglädje och en tro på att brottsligheten i slutändan kommer att öka som poliser" de-polis" tillskrivs Ferguson-effekten. Så grunden för båda dessa studier är baserade på antagandet att Ferguson-effekten är verklig, vilket leder till ytterligare forskning baserad på en omtvistad teori.
På en annan notering fokuserade följande två studier sina forskningsansträngningar på antalet polisanmälningar, vilket tyder på en förändring i polisens beteende. Under 2018 USA Today en kraftig ökning av mord i Baltimore efter Freddie Grays lokala död i april 2015, vilket visar att 527 inträffade under de tre åren innan, mot 859 under de tre åren efter. Detta åtföljdes av att polisen blundade för vanlig gatukriminalitet, med en minskning med nästan 50 % av polisanmälningarna om att själva upptäcka potentiella kränkningar. I juni 2020 Harvard- ekonomen Roland Fryer och Tanaya Devi ett dokument som visar bevis på Ferguson-effekten. I fem städer där en dödlig skottlossning som gick viralt föregick en utredning om brott och polisarbete, fann de att våldsbrottsligheten ökade, vilket resulterade i ytterligare 900 mord och 34 000 överflödiga grova brott under två år. De menar att detta orsakades av förändringar i mängden polisarbete. Andra teorier, såsom förändringar i samhällets förtroende, stöddes inte av uppgifterna.
Presidential Vote Preference? Resultat från ett ramexperiment som undersöker "blyga väljare" och signaler relaterade till polisarbete och social oro, tittar närmare på effekterna av polisbrutalitet och mediabevakning . al. undersöker effekten av sociopolitisk oro och brottsretoriken på väljarnas beslut i presidentvalet 2020 . Den här studien genomfördes genom att avgöra om en bild som skildrade polisvåld för en väljare skulle påverka deras beslut i omröstningarna. Resultaten av denna studie fann att att se en bild av en polis och en civilperson ökade sannolikheten för att en person skulle uppvisa röstföreträde och att visa en bild av grova och våldsamma poliser skulle drastiskt förändra den framröstade kandidaten. Men i april 2019 publicerade Grace Ketron, i anslutning till University of North Carolina i Chapel Hill , studien "How Media Covered Police Shootings Under and After Ferguson: Framing Analysis of Officer-Involved Shootings In 2014 and 2016." I den här forskningen The New York Times , Fox News och Associated Press så långt som deras skildring av polisskjutningar efter skjutningarna av Michael Brown och Terence Crutcher i ett försök att avgöra om mediabevakningen av polisskjutningarna var partisk som det gällde den roll media spelar i allmänhetens uppfattning. Hennes resultat visar att dessa tre stora nyhetskällor presenterade artiklarna om dessa två skottlossningar på ett okomplicerat sätt, med hjälp av diktion med en neutral ton och presenterade båda sidor och åsikter på ett balanserat sätt. Dessutom publicerade professorer från Arizona State University , University of Nebraska i Omaha och University of Louisville i september 2016 en studie om förändringen av antalet våldsamma övergrepp och mord på amerikanska poliser på grund av den ökade antipolissensimentet efter händelser i Ferguson, Missouri . Trots reportrars påståenden om att en ökning av antalet mord på tjänstemän berodde på den ökade uppmärksamheten i media om "kriget mot poliser ", fann resultaten av denna forskningsstudie inga bevis som tyder på en ökning av antalet mord på amerikanska poliser.
På baksidan, i januari 2017, Campbell et al. släppte en artikel med titeln "Ökar antalet medborgare dödligt skjutna av polisen i post-Ferguson-eran?" undersöker den långsiktiga förändringen i antalet amerikanska medborgare som dödats av ett dödligt skott som avlossats av poliser i tjänsten efter Michael Brown Jrs död i Ferguson, Missouri . Denna studie fann inte heller några signifikanta bevis som tyder på ett långsiktigt ökande eller minskande mönster hos dödligt skjutna medborgare av poliser. Antalet dödsskjutna medborgare är instabilt med varierande fluktuationer under de korta tidsperioderna. Vidare har en studie utförd av Galovski et al. med titeln "Exponering för våld under Ferguson-protester: Mental Health Effects for Law Enforcement and Community Members: Effects of Exosure to Violence in Ferguson" i augusti 2016 i syfte att observera om det finns ett samband mellan närhet till våld i samhället och den psykiska hälsan hos båda poliserna tjänstemän och alla andra medlemmar i samhället. Närmare närhet till våld i samhället leder till förändringar i psykisk hälsa. Samhällsmedlemmar var mer drabbade än poliser och svarta medlemmar av samhället var mer drabbade av våldet i Ferguson än medlemmar i vitt samhället.
Sammantaget pekar forskningen inte på ett avgörande svar på frågan om Fergusoneffekten existerar fram till detta datum. En studie från mars 2016 av Johns Hopkins Universitys forskare Stephen L. Morgan och Joel Pally noterade en stor minskning av arresteringar och en ökning av våldsbrott i Baltimore efter Freddie Grays död, i överensstämmelse med en Ferguson-effekt. De lyfte dock fram vissa kvalifikationer och varningar som gjorde det oklart om brottstoppen ska betraktas som bevis på en Ferguson-effekt. publicerade Stephen Edward Simonds Jr. som en del av Towson University "The Ferguson Effect — Are Police Anxieties to Blame?" för att studera de-polising i Burlington, Vermont , Montgomery County, Maryland och Philadelphia, Pennsylvania . Denna forskning fann otillräckliga bevis för att stödja teorin om Ferguson-effekten och drar slutsatsen att en begränsning i denna studie är bristen på transparens i Public Data Initiative. Dessutom innebär denna studie att framtida studier bör flytta sitt fokus från brotts- och arresteringsdata till avpolis och syn på poliser i tjänsten.
I maj 2020 ledde mordet på George Floyd , en svart man, av en vit polis i Minneapolis till omfattande protester och oroligheter. Vissa kriminalister menade att staden i efterdyningarna av protester och upplopp upplevde en "Minneapolis-effekt", som anspelade på hypotesen "Ferguson-effekten", där mindre aktiv polisverksamhet ansågs ha bidragit till ökningen av antalet mord och andra våldsamma brott.
Negativ publicitet av polisen
En studie från 2017 undersökte poliser vid en polisavdelning i sydöstra USA och fann att de trodde att negativ publicitet från polisen påverkar civila tillräckligt negativt för att öka brottsfrekvensen . Studien fann också att negativ publicitet ökar polisens uppfattning om en polisens legitimitetskris och rädsla för att bli falskt anklagad för tjänstefel . Detta får i sin tur poliser att minska sin proaktiva polisverksamhet . Enligt Vox, "en studie från 1999 av kriminologen Robert Ankony fann att när polisen känner sig mer främmande från, och negativt gentemot, medlemmar av samhället, är det mer sannolikt att de drar sig tillbaka från "proaktivt" polisarbete och bara gör vad de behöver göra. att svara på brott." Men förhållandet mellan ett samhälle och dess polisstyrka går åt båda hållen och därför drar sig även svarta människor från att ringa polisen. En studie från 2016 av sociologerna Matthew Desmond och Andrew V. Papachristos drog slutsatsen att svarta människor var rädda för att ringa 911 efter en hårt publicerad våldsam misshandel av en obeväpnad svart man av vita poliser. Efter att polismisshandeln av Frank Jude i oktober 2004 rapporterades i Milwaukee Journal Sentinel , minskade antalet 911-samtal med 17 % och antalet mord med 32 %. "Vår forskning tyder på att detta inte hände för att polisen "fick foster" utan för att många medlemmar av det svarta samhället slutade ringa 911, deras förtroende för rättssystemet gick i spillror", skrev de. En annan studie, "Do Police Brutality Stories Reduce 911 Calls? Reassessing an Important Criminological Finding" av Michael Zoorob genomförd i januari 2020, motsäger dock den tidigare studien genom att den omvärderar det populära påståendet att 911-samtal minskade och mord ökade på grund av polisen brutalitetsinstans i Wisconsin , som drar slutsatsen att det inte finns något stöd för påståendet att mediabevakning av polisens brutalitetsberättelser minskar brottsrapporteringen och ökar antalet mord.
En studie från 2015 fann att "det kan också finnas en Ferguson-effekt på andra aspekter av polisers jobb" som gjorde poliser mindre villiga att engagera sig i samhällspartnerskap. Studien föreslog också att tjänstemän som har förtroende för sin auktoritet och uppfattar sin polisavdelning som rättvis är mer villiga att samarbeta med sina samhällen, "oavsett effekterna av negativ publicitet". På samma sätt fann en studie från december 2016 att polisombud som tyckte att deras chefer var mer rättvisa var mindre benägna att uppfatta fara, vara omotiverade eller tro att civila attityder mot polisen har blivit mer cyniska sedan skjutningen av Michael Brown .
En artikel av amnesty.org som släpptes i augusti 2020 rapporterar, "Polisens onödiga och ibland överdrivna våldsanvändning mot demonstranter visar på den systemiska rasism och straffrihet som de hade tagit ut på gatorna för att protestera", vilket bidrar till polisens negativa publicitet i en sammanfattning av flera kränkningar av mänskliga rättigheter . Den här artikeln presenterar också bilder som visar en militariserad polisstyrka i konfrontation med obeväpnade individer som väcker känslor hos läsaren. De tjänstgörande poliserna fångas med ett stort trävapen i händerna utöver sin vanliga utrustning samt bär masker samtidigt som medborgarna höjer näven i trots.
Den negativa publiciteten hos poliser sträcker sig bortom täckningen av specifika fall av polisbrutalitet till den för stadsövergripande polisavdelningar som misslyckas med att hålla sina poliser ansvariga när de befunnits skyldiga. Ett särskilt exempel på detta beskrivs i Police Brutality av Marshall Miller där Louima-fallet i New York City inleder en federal utredning av polisavdelningen i ett försök att ta reda på om de är toleranta mot poliser som missbrukar sina auktoritetspositioner. En studie från 2006 med titeln "Experimentally manipulating race: Perceptions of police brutality in an arrest: A research note" av Jack Levin och Alexander R. Thomas uppmärksammar dock en annan aspekt av medias framställning av fall av polisbrutalitet. Specifikt, att uppmärksamma det faktum, genom forskningen i deras studie, att människor, både svarta och vita, är "betydligt mer benägna att se våld och olaglighet när båda arresterande poliserna var vita."
Kritik
William Bratton , dåvarande New Yorks polischef , sa 2015 att han inte hade sett några bevis för en "Ferguson-effekt" i sin stad. USA:s justitieminister Loretta Lynch vittnade inför kongressen den 17 november 2015 att det inte fanns "inga data" för att stödja påståenden om att Ferguson-effekten existerade. Enligt Slate vittnade Ronald L. Davis , en före detta polischef och verkställande direktör för president Obamas Task Force on 21st Century Policing , vid samma utfrågning att föreställningen att polisen skulle misslyckas med att göra sitt jobb för att de var rädda var " en förolämpning mot yrket". I december 2015 Edward A. Flynn , polischef i Milwaukee , Wisconsin , att även om polisen var nervös på grund av antipolisprotester, var detta inte enbart ansvarigt för ökningen av våldsbrott som observerats i hans stad nyligen, eftersom antalet sådana brotten där började öka innan Michael Brown sköts.
President Obama sa också i ett tal 2015 till International Association of Chiefs of Police att även om vapenvåld och mord hade ökat i vissa amerikanska städer, "hittills åtminstone över hela landet, visar uppgifterna att vi fortfarande åtnjuter historiskt låga priser på våldsbrott", och "Vad vi inte kan göra är att välja data eller använda anekdotiska bevis för att driva politik eller för att mata politiska agendor."
