Passerade kammaren den 29 april 1974 ( 352-12 , i stället för HR 11989 )
Rapporterad av den gemensamma konferenskommittén den 2 oktober 1974; godkändes av kammaren den 9 oktober 1974 ( 381-3 ) och av senaten den 10 oktober 1974 (överenskommen)
Undertecknad i lag av president Gerald Ford den 29 oktober 1974
Federal Fire Prevention and Control Act från 1974 skapades som svar på 1973 års National Commission on Fire Prevention and Control- rapport, America Burning . Rapportens författare uppskattade att bränder orsakade 12 000 dödsfall, 300 000 allvarliga skador och 11,4 miljarder dollar i egendomsskador årligen i USA, och hävdade att "den rikaste och mest tekniskt avancerade nationen i världen leder alla stora industriländer i dödsfall per capita och egendomsförluster. från eld." Rapporten föreslog att en federal byrå skulle inrättas för att hjälpa till att bekämpa det växande problemet med dödliga bränder som inträffar i hela landet. S. 1769 -lagstiftningen antogs av den 93:e kongressens session och antogs av USA:s 38:e president Gerald Ford den 29 oktober 1974.
(2) USA har den högsta andelen dödsfall och egendomsförlust per capita till följd av brand av alla de stora industriländerna i världen.
(3) Brand är en onödig börda som drabbar alla amerikaner, och brand utgör också ett folkhälso- och säkerhetsproblem av stora dimensioner. Eld dödar 12 000 och ärr och skadar 300 000 amerikaner varje år, inklusive 50 000 individer som behöver längre sjukhusvistelse. Egendom till ett värde av nästan 3 miljarder dollar förstörs årligen av brand, och den totala ekonomiska kostnaden för destruktiv brand i USA uppskattas konservativt till 11 000 000 000 dollar per år. Brandbekämpning är landets farligaste yrke.
(4) Sådana förluster av liv och egendom till följd av brand är oacceptabla för kongressen.
(5) Även om förebyggande och kontroll av brand är och bör förbli ett statligt och lokalt ansvar, måste den federala regeringen hjälpa till om en betydande minskning av brandförlusterna ska uppnås.
(F) Faktum att lokala brandkårer spenderar cirka 95 cent av varje dollar som anslagits till brandkåren om insatser för att släcka bränder och endast cirka 5 cent om brandförebyggande (
8) Det finns ett behov av förbättrad yrkesutbildning och utbildning inriktad på att förbättra brandkårens effektivitet, inklusive en ökad tonvikt på att förebygga bränder och på att minska skador på brandmän.
(9) Ett nationellt system för insamling, analys och spridning av branddata behövs för att hjälpa lokala brandtjänster att fastställa forsknings- och åtgärdsprioriteringar.
(10) Antalet specialiserade vårdcentraler som är välutrustade och bemannade för behandling av brännskador och där habilitering av offer för bränder är otillräckligt.
(11) De oacceptabelt höga antalet dödsfall, skador och förlust av egendom till följd av brand kan minskas om den federala regeringen upprättar ett samordnat program för att stödja och förstärka de statliga och lokala myndigheternas brandförebyggande och brandkontrollaktiviteter.
Inrättande av National Fire Prevention and Control Administration
National Fire Prevention and Control Administration är behörig att utbilda allmänheten och att övervinna allmänhetens likgiltighet när det gäller brand och brandförebyggande. Sådana steg kan innefatta, men är inte begränsade till, publikationer , audiovisuella presentationer och demonstrationer . Sådana folkbildningsinsatser ska innefatta program för att tillhandahålla specialiserad information till de grupper av individer som är särskilt utsatta för brandrisker, såsom unga och äldre. NFPCA ska sponsra och uppmuntra forskning, testning och experiment för att fastställa det mest effektiva sättet för sådan offentlig utbildning.
Inrättande av National Academy for Fire Prevention and Control
Syftet med National Academy for Fire Prevention and Control ska vara att främja den professionella utvecklingen av brandkårspersonal och andra personer som är engagerade i brandförebyggande och brandbekämpningsverksamhet.
Akademiens program —
(1) Utbilda brandkårens personal i sådana färdigheter och kunskaper som kan vara användbara för att främja deras förmåga att förebygga och kontrollera bränder, inklusive, men inte begränsat till — (A)
Tekniker för brandförebyggande, brandinspektion, brandbekämpning , och utredning om brand och mordbrand
(B) Taktik och ledning av brandbekämpning för nuvarande och framtida brandchefer och befälhavare
(C) Administration och ledning av brandförsvar
(D) Taktisk utbildning inom det specialiserade området flygledningsledning och kraschräddning (
E) Taktisk träning inom det specialiserade området brandledning och räddning ombord på vattenburna fartyg
(F) Utbildning av nuvarande och framtida instruktörer i ovannämnda ämnen (
2) Utveckla modellläroplaner , utbildningsprogram och annat utbildningsmaterial som lämpar sig för användning till deras utbildningsinstitutioner, och att göra sådant material tillgängligt utan kostnad
(3) Utveckla och administrera ett program med korrespondenskurser för att främja kunskaperna och färdigheterna hos brandkårspersonal. (4)
Utveckla och distribuera till lämpliga tjänstemän modellfrågor som är lämpliga att använda för att genomföra inträdes- och reklamprov för brandförsvarspersonal
(5) Uppmuntra inkludering av teknik och metoder för brandförebyggande och branddetektering i utbildningen och yrkesutövningen för arkitekter , byggare , stadsplanerare och andra som är engagerade i design och planering som påverkas av brandsäkerhetsproblem.
Brandteknik
Teknikutvecklingsprogram -
NFPCA ska genomföra ett fortlöpande program för teknisk utveckling , testning och utvärdering av utrustning för användning av nationens brand-, räddnings- och civilförsvarstjänster, i syfte att tillhandahålla förbättrad undertryckning , skydd, hjälpmedel och varning. enheter som innehåller den senaste tekniken. Uppmärksamhet ska ägnas åt standardisering , kompatibilitet och utbytbarhet för sådan utrustning. Sådana utvecklings-, testnings- och utvärderingsaktiviteter ska inkludera, men behöver inte begränsas till —
(1) Säkrare, mindre besvärliga skyddskläder, inklusive hjälmar , stövlar och rockar
(2) Andningsapparater med nödvändig användningstid, tillförlitlighet , låg vikt och enkel användning för praktisk användning
(3) Säker och pålitlig hjälputrustning för användning i brandförebyggande, upptäckt och kontroll, såsom brandplatsdetektorer, visuell och ljudkommunikationsutrustning och mobil utrustning (4)
Specialkläder och utrustning som behövs för skogsbränder , borstbränder, olje- och bensinbränder, flygplansbränder och kraschräddning, bränder som inträffar ombord på vattenburna fartyg och i andra speciella brandbekämpningssituationer (5)
Branddetektorer och tillhörande utrustning för bostadsbruk med hög känslighet och tillförlitlighet, och som är tillräckligt billiga att köpa, installera och underhålla för att säkerställa bred acceptans och användning (
6) På plats brandförebyggande system till låg kostnad och med ökad tillförlitlighet och effektivitet (
7) Metoder för att testa brandlarm och brandskyddsanordningar och system på en icke-interferensbas
(8) Utveckling av inköpsspecifikationer, standarder och acceptans- och valideringstestprocedurer för all sådan utrustning och utrustning. (
9) Drifttester, demonstrationsprojekt och brandutredningar till stöd för de aktiviteter som anges i detta avsnitt.
Nationellt branddatacenter
NFPCA ska driva, direkt eller genom kontrakt eller bidrag, ett integrerat, heltäckande nationellt branddatacenter för urval, analys, publicering och spridning av information relaterad till förebyggande, förekomst, kontroll och resultat av bränder av alla slag. Programmet för ett sådant datacenter ska utformas för att —
(1) Tillhandahålla en korrekt rikstäckande analys av brandproblemet
(2) Identifiera stora problemområden
(3) Assistera vid prioritering
(4) Fastställa möjliga lösningar på problem
(5) Övervaka utveckling av program för att minska brandförluster.
För att utföra dessa funktioner ska datacentret samla in och analysera —
(2) Information om antalet skador och dödsfall till följd av bränder, inklusive maximal tillgänglig information om de specifika orsakerna till och arten av sådana skador och dödsfall, och information om förluster av egendom
(3) Information om de yrkesrisker som brandmän står inför, inklusive orsakerna till dödsfall och skador som direkt och indirekt härrör från brandbekämpningsverksamhet (4)
Information om alla typer av brandbekämpningsaktiviteter, inklusive inspektionsmetoder
(5) Teknisk information relaterad till byggnadskonstruktion, materials brandegenskaper och liknande information (
6) Information om brandförebyggande och brandskyddslagar, system, metoder, tekniker och administrativa strukturer som används i främmande länder
(7) Information om orsakerna, beteendet och bästa sättet att kontrollera andra typer av bränder, inklusive, men inte begränsat till, skogsbränder, busbränder, brand under jord, oljeutblåsningsbränder och vattenburna bränder
(8) Sådan annan information och uppgifter som bedöms vara användbara och tillämpliga.
.svg)
