Elsektorn i Guyana

Elsektorn i Guyana
Data
Eltäckning 60 % (totalt); ( LAC totalt genomsnitt 2007: 92%)
Installerad kapacitet (2007) 226 MW
Andel fossil energi ~100 %
Andel förnybar energi 0 %
Växthusgasutsläpp från elproduktion (2005) 1,58 Mt CO 2
Genomsnittlig elanvändning (2007) ~1 080 kWh per capita
Distributionsförluster (2007) ~40%; ( LAC- genomsnitt 2005: 13,6%)

Konsumtion per sektor (% av totalt)
Bostads 42,2 %
Industriell 31,8 %
Tariffer och finansiering

Genomsnittlig taxa för bostäder (US$/kW·h, 2008) 		0,246-0,273; ( LAC- genomsnitt 2005: 0,115)

Genomsnittlig industritaxa (US$/kW·h, 2008) 		0,276-0,320; ( LAC- genomsnitt 2005: 0,107)

Genomsnittlig kommersiell taxa (US$/kW·h, 2008) 		0,355
Tjänster
Sektoruppdelning Nej
Andel av privat sektor i produktion 45 %
Konkurrenskraftigt utbud till stora användare Nej
Konkurrenskraftigt utbud till privata användare Nej
institutioner
Antal tjänsteleverantörer 3 (generation), 1 (överföring, distribution)
Ansvar för reglering Public Utilities Commission (PUC)
Ansvar för policysättning Guyana Energy Agency (GEA)
Ansvar för miljön Environmental Protection Agency (EPA)
Elsektorlag Ja (1994)
Lagen om förnybar energi Nej
CDM- transaktioner relaterade till elsektorn 1 registrerat CDM- projekt, 44 733 t CO 2 e årliga utsläppsminskningar

Elsektorn i Guyana domineras av Guyana Power and Light (GPL), det statligt ägda vertikalt integrerade verktyget. Även om landet har en stor potential för vattenkraft och bagasse -driven kraftproduktion, motsvarar det mesta av dess 226 MW installerad kapacitet termoelektriska dieselmotordrivna generatorer .

Tillförlitligheten eller elförsörjningen är mycket låg, kopplat till både tekniska och institutionella brister i sektorn, med totala förluster nära 40 % och kommersiella förluster på cirka 30 %. Denna låga tillförlitlighet har fått de flesta företag att installera sina egna dieselgeneratorer, vilket i sin tur leder till högre elkostnader än genomsnittet.

Tillgång och efterfrågan på el

Guyana elproduktion efter källa

Installerad kraftproduktionskapacitet i Guyana 2007 var 226 MW eller 0,4 kW per capita, vilket är lägre än i andra länder i regionen och knappast tillräckligt för att täcka den nuvarande efterfrågan på el i landet. Den mesta elproduktionen använder dieselmotorer för att driva generatorer . Det finns planer på införande av kraftproduktionsanläggningar baserade på förnybara resurser, men dessa skulle fortfarande bara stå för en liten del (10 procent) av produktionskapaciteten i landet.

Egenproduktion är allmänt spridd i Guyana, där 100 %, 82 % respektive 37 % av de stora, medelstora och små företagen äger generatorer som förser dem med 64 %, 54 % respektive 31 % av den totala elförbrukningen. En bieffekt av självförsörjning av energi är att företagens efterfrågan på el i vissa regioner i landet har minskat avsevärt. Även om privat produktion tillfälligt lättar på trycket på den totala kapaciteten för sektorn, förhindrar den också realiseringen av stordriftsfördelar på systemnivå. Självförsörjning av energi verkar kostsammare för företag (upp till 0,38 USD per KWh) än regionala och till och med lokala tariffer (cirka 0,22 USD respektive 0,25 USD i genomsnitt).

År 2007 var elförsörjningen till nätet 833 GWh, fördelad mellan generatorer enligt följande:

Generator Genererad el (GWh)
Guyana Power & Light (GPL) 551
Guyana Sugar Corporation 267
BERMINE/AMC 15

Källa : Guyana Energy Agency, Statistik

Samtidigt som förbrukningen av el har ökat kraftigt de senaste åren har den installerade produktions- och distributionskapaciteten ökat i lägre takt. Uppenbarligen har egenproduktion spelat en viktig roll för att fylla gapet mellan konsumtion och produktion av el. Den låga inkomsten i landet, den höga kostnaden per kilowattimme och den låga nivån på Guyanas landsbygdselektrifiering leder till att användningen av fotogen, trä och träkol fortfarande spelar en viktig faktor.

Tillgång till el

Se även: Inlandsenergi i Guyana

Tillgången till el är vanligtvis begränsad av ett lands inkomstnivå; Men i Guyanas fall uppskattas det att elsystemet i Guyana endast betjänar cirka 60 procent av befolkningen, långt under den nivå som många regionala jämlikar uppnår. På samma sätt, medan elektrifieringen är högre i kuststäder med en hög industrikoncentration, finns det stora områden i landet som verkar underbetjänade av detta skäl. Även företag inom regional tillgång till nätet måste vänta upp till 99 dagar på anslutning.

Servicenivå

Serviceavbrott

Tillförlitligheten i elförsörjningen är låg och kännetecknas av frekventa och långa avbrott (den högsta förekomsten i Latinamerika och Karibien), urladdningar och spänningsvariationer. Dålig tillförlitlighet har kopplats till beroende av gammal och föråldrad utrustning för elproduktion, underinvesteringar i distributionsnätet och bristande incitament för effektivt tillhandahållande av tjänster. Den dåliga kvaliteten på elförsörjningen blir ett viktigt hinder för tillväxt. Exempelvis beräknas företagens förluster hänförliga till energiavbrott nå upp till fyra procent av deras totala försäljning i genomsnitt. Eftersom stora företag har råd att investera i egen kraftproduktionsutrustning är dessa förluster mindre för dem än för små företag.

Distributions- och överföringsförluster

År 2005 stod förlusterna på distributionsnivå för nästan 40 procent av den genererade energin, långt över det vägda genomsnittet på 13,5 % för LAC . På en kommersialiseringsnivå har verktyget misslyckats med att genomdriva indrivning av räkningar och att utrota stöld och korruption i underfakturering av tjänsten. GPL initierade en förlustreduktionsplan 2006, men 2012 och framåt står han fortfarande inför ständiga utmaningar på grund av en "ingrodd kultur av elstöld" och olagliga anslutningar.

Ansvar inom elsektorn

Policy och reglering

Den rättsliga, reglerande och institutionella ramen för elsektorn inkluderar:

Premiärministerns kontor har det huvudsakliga policy- och regleringsansvaret inom sektorn, inklusive för att bevilja licenser till allmännyttiga företag och oberoende kraftproducenter och godkännande av utvecklings- och expansionsplaner och av driftsstandarder och prestandamål för Guyana Power & Light (GPL) ), huvudleverantör.

Guyana Energy Agency (GEA) är efterträdaren till Guyana National Energy Authority (GEA). GEA trädde i kraft den 1 juni 1998 genom utnämning av ministern; det är ansvarigt för alla energirelaterade frågor. Det är GEA:s mandat "Att säkerställa en rationell och effektiv användning av importerade petroleumbaserade energikällor, samtidigt som man uppmuntrar, där det är ekonomiskt genomförbart och miljömässigt godtagbart, ökat utnyttjande av inhemska nya och förnybara energikällor."

Public Utilities Commission är den multisektoriella oberoende tillsynsmyndigheten med behörighet att fastställa priser, utveckla regler och lösa tvister.

Generering, överföring och distribution

GPL dominerar elsektorn i Guyana som ett vertikalt integrerat statligt ägt företag med en monopolistisk ställning när det gäller överföring och distribution och en stor andel (55 %) i produktion . GPL:s bräckliga finansiella ställning (främst på grund av stora systemförluster och hög exponering för oljepriser) begränsar dess investeringskapacitet för väsentligt underhåll och förbättring av produktionsanläggningar och transmissionsledningar och nät. GPL står inför ekonomiska svårigheter på grund av en kombination av nettodriftsförluster (dvs. tariffer under kostnaderna) och höga kommersiella förluster.

Sektorpolitik

"Guyanas energipolitik", som slutfördes 1994, förespråkar att importerad petroleum så långt som möjligt ersätts med inhemska förnybara energikällor. En ökad och effektivare användning av inhemska energiresurser, främst vattenkraft och bagasse för elproduktion, förväntas bidra väsentligt i detta avseende. En systemutvecklingsplan utarbetad av GPL 2000 och dess utvecklings- och expansionsprogram 2007-2011 återspeglade regeringens officiella policy att använda Guyanas förnybara energiresurser såsom biomassa och vattenkraft.

Samtidigt har sektorspolitiken också förlitat sig på uppmuntran av den privata sektorns deltagande i att bygga en sund marknadsorienterad ekonomi. Policyn förutsåg att oberoende kraftproducenter, som är investerarägda företag som är involverade i elproduktion, kommer att uppmuntras. Ytterligare politik behövs verkligen för att stärka energisektorn.

Förnybar energi

Vattenkraft

Guyana har en enorm men ändå orealiserad potential för vattenkraftproduktion . Vattenkraftproduktionskapaciteten har uppskattats till 7 600 MW , det vill säga mer än 30 gånger den nuvarande installerade kapaciteten i landet. Förstudier har genomförts för specifika projekt, men hittills är denna potential outnyttjad, främst på grund av de betydande kapitalinvesteringar som krävs för att installera nya kraftanläggningar. Utöver de faktiska investeringarna i produktionsanläggningar skulle det också krävas överföringsledningar, eftersom det mesta av produktionspotentialen finns i inlandet, långt från de zoner med störst efterfrågan längs kusten.

Amaila Falls vattenkraftprojekt på 100 MW vid Kuribrongfloden planerades 2011. Projektet var dock mycket dyrare än väntat.

Bagasse

Guyana har möjligheter till elproduktion baserad på förnybara resurser kopplade till sin stora sockerindustri. Elektricitet kan genereras med bagasse, en biprodukt från sockerproduktion, som basbränsle för termoelektriska anläggningar. Bagasseproduktion drar nytta av lägre och mer stabila kostnader än oljebaserad produktion, samt lägre koldioxidutsläpp . Ett stort samgenereringsprojekt för bagasse genomfördes 2006 av Guyana Sugar Corporation . Detta projekt utökade kraftproduktionskapaciteten med ytterligare 25 MW (15 MW bagassebaserad och 10 MW dieselbaserad) genom en investering på 27 miljoner USD i ett kraftvärmesystem för bagasse. En tredjedel av den nya kapaciteten allokerades till det lokala nätet genom ett kraftköpsavtal .

På grund av sitt klimat har Guyana en stor potential för sockerrörsgrödor, såväl som en stor sockerindustri som kan dra nytta av ytterligare intäktsmöjligheter såsom energiproduktion. Även om det kanske inte är möjligt att möta Guyanas energibehov med bagassbaserade anläggningar, kan de bidra till att minska sektorns beroende av importerad olja, samtidigt som de har en positiv miljöpåverkan genom minskade koldioxidutsläpp. En viktig begränsning för Guyanas bagassbaserade produktionspotential är dock bristen på året runt tillgång på bagasse, vilket innebär att en betydande investering i lagring och transport skulle krävas.

Vind

Potentialen för vindbaserad produktion bedöms vara betydande, även om inga heltäckande studier har genomförts. Guyana Energy Agency rapporterade om ett pilotprojekt för ett vindkraftverk på Guyanas östkust. Detta är ett litet projekt med förväntade energibesparingar på cirka 30 000 USD och en återbetalningstid på 40 månader. Inga större projekt är dock på plats. Andra karibiska länder som Barbados och St Lucia har främjat användningen av sådana förnybara energikällor genom initiativ som inkluderar avskaffande av skatter och importtullar på vindkraftsutrustning.

Elsektorns historia

Elproduktion i Guyana gjordes huvudsakligen av stora företag, för bearbetning av bauxit eller socker. Användning av bostäder var begränsad till större städer, som Georgetown och New Amsterdam och tillhandahålls av oberoende företag. International Power Company of Canada verkade i Guyana vid 1900-talets början tills tillgångar köptes av Demerara Electric Company 1925. Detta köptes sedan av British Guyana Electricity Company 1960, fram till 1966 då en nationaliseringspolitik överlämnade tillgångar till regeringen . Detta företag blev så småningom känt som GPL. Ett försök att privatisera ägde rum 1992, men har sedan dess återställts till full statlig kontroll.

Tariffer

Elpriserna i Guyana är de tredje högsta i Karibien, till stor del beroende på landets beroende av dyr importerad olja för elproduktion. För närvarande står bränslekostnaden för upp till 60 procent av den totala kostnaden för elproduktion. De senaste oljeprishöjningarna förs vidare till konsumenterna, eftersom en del av sådana ökningar av produktionsinsatsvaror logiskt sett skulle återspeglas i det pris som konsumenterna måste betala.

En aviserad tariffreform kommer att syfta till att återbalansera belastningen mellan industriell och inhemsk användning genom en höjning av den inhemska taxan och en sänkning av industritaxan. Den nya taxestrukturen kommer att implementeras inom en tidsram på 4 till 5 år efter det att den har godkänts av premiärministern.

Tariffer från februari 2008 är:

Investering och finansiering

Minskning av Guyanas beroende av importerad olja och förbättring av energieffektiviteten kommer att kräva stora investeringar som kommer att påverka landets finanspolitiska stabilitet. Världsbanken uppskattar att en ökning av elintensiteten i Guyana på en nivå som är jämförbar med andra karibiska länder skulle kräva investeringar under de kommande 10 åren på mellan 805 miljoner USD och 1 497 miljoner USD (eller mellan 10 och 19 procent av dess BNP). Men under systemets nuvarande ägarstruktur skulle denna investeringsnivå utgöra en betydande börda för Guyanas regering och skulle skapa betydande oro för skuldens hållbarhet.

Den installerade kapaciteten förväntas öka med 62,5 MW under perioden 2007-2009, som en del av en plan på 120 miljoner USD för framtida utveckling som hanteras av GPL. Denna plan syftar också till att ta itu med frågor om distribution (genom konstruktion av transmissionsledningar och förbättring av nätet) och effektivitet.

Privatsektorns deltagande i elsektorn

Oberoende kraftproducenter äger och driver 45 procent av den installerade produktionskapaciteten, som är termoelektrisk. Tabellen nedan visar generationsandelen jämfört med GPL:

Företag Installerad kapacitet (MW) (1)
Guyana Power and Light (GPL) 126
Omai Gold Mines Ltd. (OGM) 47
Guyana Sugar Corporation (GSC) 37
Linden Power Company (LPC) 8
Berbice Mining Enterprise (BERMINE) 4
Aroaima Mining Company (AMC) 4
Total 226

Källa : Världsbanken, 2007

(1) Under 2005-2007 har endast GPL, GSC, BERMINE och AMC sålt el till nätet.

Under de senaste åren har det gjorts formella ansträngningar för att förbättra relationerna mellan privat produktion och GPL; dessa inkluderar kraftvärmeprojekt, planer för kraftköpsavtal (PPA) och uttalat intresse från statens intresse för projekt för förnybar energi. Förväntningarna på kapacitetstillväxt är beroende av dessa oberoende producenters deltagande.

En betydande förbättring av regelverket kommer att krävas för att säkerställa GPL:s livskraft som en potentiell privat satsning och för att uppmuntra ytterligare privata investeringar. Även om privat deltagande är önskvärt, kanske det inte heller leder till betydande förbättringar när regleringskapaciteten är svag och efterlevnaden av kontrakt är osäker, vilket är fallet i Guyana.

Sammanfattning av den privata sektorns deltagande

Undersektor Privat deltagande (%)
Generation 45
Transmission 0
Distribution 0

El och miljö

Environmental Protection Agency (EPA) är den institution som ansvarar för miljöfrågor i Guyana, med fokus på effektiv miljöförvaltning och skydd och hållbar användning av Guyanas naturresurser.

Guyana släppte ut 1,58 miljoner ton CO 2 2005, vilket motsvarar 2,07 tCO 2 per capita årligen.

För närvarande (september 2008) finns ett CDM-registrerat projekt i elsektorn i Guyana, Skeldon Bagasse Cogeneration Project. Genomsnittliga utsläppsminskningar för detta projekt har uppskattats till 44 733 tCO 2 e.

Extern hjälp

Interamerikanska utvecklingsbanken

Inter-American Development Bank (IDB) stöder flera projekt inom elsektorn:

  • Programmet för elektrifiering av obetjänade områden: med stöd av ett lån på 27,4 miljoner USD som godkändes 2002, syftar det till att påskynda utvecklingen av elsektorn och utöka servicen till för närvarande obetjänade konsumenter.
  • Power Sector Support Program: genom ett lån på 12 miljoner USD som godkändes i december 2007, syftar detta program till att stödja utvecklingen av kraftsektorn genom att främja minskning av elförluster, samtidigt som det inkluderar reformer och stärkande åtgärder till regelverket, förstärkning och utveckling av elleverantören, och sociala medvetenhetsprogram, bland annat, för att uppnå hållbara lösningar.
  • Förstärkning av regleringen av elsektorn till stöd för privata investeringar: tekniskt bistånd (juli 2008)
  • Utöka bioenergimöjligheter i Guyana: US$675 500 tekniskt bistånd syftar till att förbättra regeringens kapacitet att bättre svara på projektförslag relaterade till icke-traditionella energikällor, med särskild tonvikt på bioenergi och att öka kapaciteten inom regeringen i förhållande till bioenergi teknik och forskning.

Se även

Källor

Anteckningar

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Electricity_sector_in_Guyana&oldid=1073495667 "