Dubbel majoritet
Dubbel majoritet är ett röstsystem som kräver en majoritet av rösterna enligt två separata kriterier. Mekanismen används vanligtvis för att kräva starkt stöd för varje åtgärd som anses vara av stor betydelse. Vanligtvis i lagstiftande organ finns ett krav på dubbel majoritet i form av att beslutförhet krävs för att lagstiftning ska kunna antas.
Exempel i användning
Australien
I Australien måste konstitutionella ändringar antas vid en folkomröstning i en majoritet av stater (4 av de 6) och av en majoritet av väljarna nationellt . Före 1977 påverkade inte rösterna från medborgarna i Northern Territory och ACT den nationella eller statliga räkningen. Efter en konstitutionsändring som sattes till folkomröstning 1977 och som gavs vice-regal samtycke den 19 juli 1977, bidrar territoriella röster till den nationella majoriteten, men territorierna själva räknas inte till majoriteten av stater.
Kanada
Sedan patrieringen av den kanadensiska konstitutionen 1982 antogs grundliga ändringsformler för konstitutionen. Enligt Constitution Act, 1982 , kan många ändringar endast antas av Kanadas parlament och en två tredjedels majoritet av de provinsiella lagstiftande församlingarna , dessa provinser representerar tillsammans minst 50 % av den nationella befolkningen – detta är känt som 7/ 50 formel (som det fanns och finns 10 provinser, så 7 utgör två tredjedelars majoritet). Dessutom kan en provins uttryckligen välja att ta avstånd från en ändring som "avviker från lagstiftande befogenheter, äganderätt eller andra rättigheter eller privilegier för lagstiftaren eller regeringen i en provins", i vilket fall det inte gäller i den provinsen ens om godkänd. Även om det inte är konstitutionellt mandat, anses en folkomröstning också vara nödvändig av vissa, särskilt efter prejudikatet som etablerades av Charlottetown-avtalet 1992.
Det finns dock vissa delar av konstitutionen som endast kan ändras genom en omröstning av alla provinser plus Kanadas parlament ; dessa inkluderar ändringar i sammansättningen av Kanadas högsta domstol , ändring av processen för att ändra själva konstitutionen, eller någon handling som påverkar den kanadensiske monarken eller generalguvernören .
europeiska unionen
I Europeiska unionen ersatte omröstning med dubbel majoritet konstgjorda röstvikter för röster som kräver kvalificerad majoritet i Europeiska unionens råd efter genomförandet av Lissabonfördraget . En kvalificerad majoritet kräver 55 % av de röstberättigade EU-medlemsländerna , vilket representerar minst 65 % av befolkningen av röstberättigade medlemmar för att ett förslag från EU-kommissionen ska godkännas. Detta ökar till 72 % av de röstberättigade medlemsländerna, vilket representerar minst 65 % av EU:s befolkning av röstberättigade medlemmar om förslaget kommer från en medlemsstat. Förslag kan blockeras om en kvalificerad majoritet av minst fyra rådsmedlemmar som representerar mer än 35 % av EU:s befolkning bildas.
Finland
För att ändra Finlands grundlag krävs att en enkel majoritet av den sittande riksdagen röstar för ändringen. Ändringen skjuts upp till nästa riksdagsval. Nästa parlament kan slutligen rösta för att ratificera ändringen, men med två tredjedelar av parlamentsledamöterna. Det krävs alltså vanligtvis dubbel majoritet av två olika parlament för att anta grundlagsändringar. En påskyndad process kan dock inledas om fem sjättedelar av sittande parlament röstar för att förklara ett ändringsförslag brådskande. Sedan kan en två tredjedels majoritet av det nuvarande parlamentet ratificera ett ändringsförslag med hjälp av den påskyndade processen.
Montenegro
När Montenegro röstade för självständighet från Serbien insisterade EU på en övermajoritet på 55 % för att det skulle erkänna resultatet; denna supermajoritet liknade en dubbel majoritet [ ytterligare förklaring behövs ] , och skulle undvika den ändlösa debatt som kunde ha resulterat om resultatet hade en mindre majoritet.
Norra Irland
Enligt villkoren i Belfastavtalet , om 30 medlemmar eller fler begär det, kan en åtgärd ställas till en " omröstning över gemenskaperna " som kräver en majoritet från både nationalist- och unionistlägret.
Rumänien
I Rumänien anses en nationell folkomröstning endast giltig om minst 50 % plus en av de registrerade väljarna röstar. För en giltig folkomröstning avgörs utgången med enkel majoritet av avgivna giltiga röster. Hela processen innebär alltså dubbel majoritet i form av beslutförhet .
En kontroversiell ändring av folkomröstningslagen uppstod under den politiska krisen 2012 och gjorde det möjligt att göra ett undantag i händelse av en folkomröstning om riksrätt mot presidenten . Den ursprungliga lagen, som krävde dubbel majoritet för riksrätt, modifierades genom statligt nöddekret för att kringgå kravet på kvorum . Detta skulle ha resulterat i en framgångsrik riksrätt mot presidenten i följande folkomröstning . Folkomröstningen ogiltigförklarades dock senare av författningsdomstolen, det organ som ansvarade för att övervaka hela processen och satte stopp för krisen.
Sudan
Folkomröstningen om självständighet för Sydsudan krävde 51 % av rösterna och 60 % valdeltagande.
Schweiz
I Schweiz kräver antagandet av en grundlagsändring genom folkomröstning dubbel majoritet; inte bara måste en majoritet av folket rösta för ändringsförslaget utan en majoritet av kantonerna måste också ge sitt samtycke. Detta för att förhindra att en större kanton tvingar in ändringar på de mindre och vice versa.
Förenta staterna
Dubbel majoritet används i USA för vissa initiativ eller folkomröstningar i frågor som en skatteavgift eller obligation . I huvudsak tillämpar en standard med dubbel majoritet ett tvådelat test på ett omröstningsresultat innan en åtgärd godkänns:
- Har en majoritet av de registrerade väljarna deltagit i valet?
- Var rösterna för fler än rösterna emot med den marginal som krävs?
Om svaret på någon av dessa frågor är nej, misslyckas åtgärden.
Denna mekanism används för att förhindra en liten grupp från att anta utgiftsåtgärder som påverkar hela befolkningen för att stödja deras husdjurssaker, särskilt vid ett val som förväntas ha lågt valdeltagande . Dubbel majoritet används också ofta i kommunala annexioner , där majoriteter av både invånarna i det annekterande territoriet och det territorium som ska annekteras måste stödja annekteringen. En liknande inom storstadsregering regel finns för antagande av i Tennessee , där folkomröstningen måste passera både och utanför huvudstaden.
Anteckningar
- Butterworths Concise Australian Legal Dictionary , 2:a upplagan (2002). ISBN 0-409-31568-0
- Europa Ordlista