Australien kort

Australia Card var ett förslag på ett nationellt id-kort för australiensiska medborgare och bosatta utlänningar. Förslaget lades fram 1985 och övergavs 1987.

Historia

Idén till kortet togs upp vid det nationella skattetoppmötet 1985 sammankallat av den dåvarande Federal Labour -regeringen ledd av Bob Hawke . Kortet var att slå samman andra statliga identifieringssystem och agera mot skatteflykt och hälso- och välfärdsbedrägerier. Regeringen införde lagstiftning i parlamentet 1986, men den hade ingen majoritet i senaten och blockerades upprepade gånger av oppositionen och mindre partier. På grund av sitt motstånd mot kortet avgick ALP-senatorn George Georges ur partiet för att sitta som oberoende i december 1986. I representanthuset sa ALP-backbencher Lewis Kent att kortet var oaustraliskt och att det skulle vara lämpligare att kalla det ett "Hitlercard eller Stalincard".

Som svar bad Hawke generalguvernören Sir Ninian Stephen om en dubbel upplösning , vilket beviljades den 5 juni 1987, följt av ett val den 11 juli . Regeringen återlämnades, men fortfarande utan majoritet i senaten. Ändå återinfördes lagstiftningen, även om den förväntades blockeras i senaten ännu en gång. Under sådana omständigheter kunde ett gemensamt sammanträde av senaten och representanthuset ha ägt rum. På grund av att Labour vann en stor majoritet i kammaren, var dess antal i det övergripande parlamentet tillräckligt för att lagförslaget sannolikt skulle ha gått igenom.

Men en pensionerad tjänsteman, Ewart Smith , märkte en brist i utformningen av lagstiftningen som ingen på någon av sidorna tidigare hade lagt märke till. Även om lagförslaget hade antagits i det gemensamma sammanträdet, skulle vissa bestämmelser som är nödvändiga för systemets funktion kunna upphävas av senaten ensam. Specifikt innehöll lagförslaget klausuler som ålade påföljder för företag som misslyckades med att kräva att en person uppvisade sitt Australia Card, eller godkände frysning av bankkonto- och socialförsäkringsbetalningar för dem som inte producerade ett. Dessa klausuler ansågs träda i kraft "den första relevanta dagen", och det i sin tur bestämdes genom en föreskrift enligt lagen. Nya förordningar kan dock underkännas [vetoas] av antingen kammaren (senaten eller representanthuset) ensidigt, och senatens förbud kan inte förbigås via ett gemensamt sammanträde. Därför, även om lagförslaget slutligen gick igenom, kan koalitionen fortfarande effektivt förhindra att det någonsin genomförs genom att använda dess nummer i senaten för att besegra den nödvändiga förordningen. Smith förmedlade dessa detaljer i brev till tidningar; John Stone , nyligen vald till National Party-senator för Queensland, läste breven och kontaktade Smith för att bekräfta detaljerna. Stone berättade sedan för sina oppositionskollegor, som kunde skämma ut regeringen den 23 september genom att ställa frågor i parlamentet som avslöjade att de inte var medvetna om denna teknikalitet.

Det är inte klart att detta fel var ödesdigert för systemet, men regeringen övergav vid den tidpunkten idén. Det kan mycket väl ha varit en bekväm ansiktsräddande väg ut ur situationen, för vid den tiden hade mycket betydande folkopposition uppstått från vitt skilda grupper, även om Australienkortet inte hade varit särskilt framträdande i valkampanjen.

Efterföljande resultat

Efter hyllan av Australia Card utökade den federala regeringen skatteregistreringsnumret för att möjliggöra korsreferenser mot förmåner och skatt som betalas av individer. Detta unika nummer är på många sätt analogt med USA:s personnummer .

Australia Card-förslaget dyker upp igen då och då, och kritiken mot kortet åberopas ibland för analoga kontroversiella planer. I början av 2000-talet uttryckte personer inom det liberala partiet i Australien - som motsatte sig kortet på 1980-talet - stöd för ett nationellt identitetskort. Efter bombningarna i London 2005 sa dåvarande premiärministern John Howard att Australienkortet skulle hjälpa regeringen att bekämpa terrorism och åtgärda brister i immigrationssystemet.

Planer på att utöka kapaciteten hos det allestädes närvarande Medicare-kortet tillkännagavs 2006 av dåvarande Human Services Minister Joe Hockey . Det föreslagna Access Card kritiserades av några relevanta intressegrupper och politiska aktivister som ett steg i samma riktning som ett Australia Card. Howard-regeringen kunde dock inte implementera systemet innan deras valnederlag 2007.

Tekniska krav på online-identifiering fortsätter att sätta press på den federala regeringen att tillhandahålla ett nationellt identitetssystem. Finanssystemutredningen fann att det skulle bli betydande besparingar av ett sådant system. Utredningen citerade dock Australia Card-historien som en fortsatt barriär för denna utveckling:

"Många australiensare kan invända mot detta alternativ på grund av integritetsproblem. Det kan ses som en digital version av det impopulära Australia Card-initiativet, som avvisades 1987, eller Access Card, som avslutades 2007."

Se även

  • Skattefilnummer – dess användningsområden är begränsade och det har en mycket mer begränsad räckvidd än Australia Card skulle ha haft, trots ökad interaktion mellan välfärds- och skattefrågor.
  • Medicare-kort – utfärdat till och används av nästan alla individer, men bara för hälsotjänster och rabatter, men kan användas som identifiering i många statliga och privata industrier.
  • Hälsa och socialtjänst passerkort

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Australia_Card&oldid=1118593492 "