Assam-rörelsen

Assam agitation
Ett studentmöte under Assam-rörelsen
Plats	Assam , Indien
Orsakad av	Felaktig upptagning av utländska medborgare i röstlängderna
Metoder	Demonstrationer , civil olydnad , upplopp , lynchning
Eftergifter	Genomförande av lagen om illegala migranter (avgörande av domstolar).
Parter i den inbördes konflikten
Alla Assam Students Union , Alla Assam Gana Sangram Parishad Indiens regering All Assam Minority Students' Union

Assam -rörelsen (även anti-utlänningars agitation ) (1979–1985) var ett folkligt uppror i Assam , Indien, som krävde Indiens regering att upptäcka, ta bort rösträtten och deportera illegala utlänningar . Ledd av All Assam Students Union (AASU) och All Assam Gana Sangram Parishad (AAGSP) definierade rörelsen en sexårsperiod av ihållande civil olydnadskampanjer , politisk instabilitet och utbrett etniskt våld. Rörelsen avslutades 1985 med Assamavtalet .

Det var känt sedan 1963 att utländska medborgare felaktigt hade lagts till i röstlängderna – och när utkastet till registreringar i Mangaldoi visade ett stort antal icke-medborgare 1979 beslutade AASU att kampanja för en genomgående reviderad röstlängd i hela delstaten Assam genom att bojkotta 1980 Lok Sabha val . Indira Gandhi-regeringen som följde kunde inte acceptera kraven från rörelseledarna eftersom det kom till avsevärda politiska kostnader och rörelsen eskalerade till ekonomiska blockader, förtryck, våldsamma pogromer och bestående etniska konflikter. Den politiska karaktären av denna rörelse diskuterades hårt bland forskare i tidskriften Economic and Political Weekly . Överenskommelsen blev möjlig under Rajiv Gandhi-ministeriet när tonvikten låg på förhandlingar och kompromisser som båda sidor gjorde, och särskilt för att Rajiv Gandhi var mindre bekymrad över kongressens (I) valförmögenhet.

Assam-avtalet löste inte problemet med utlänningars namn i röstlängderna, främst på grund av lagen om illegala migranter (Determination by Tribunals), 1983 som antogs av Indira Gandhi-regeringen strax efter det katastrofala valet 1983 som gjorde det praktiskt taget omöjligt att bevisa någon. i Assam var en illegal utlänning.

Bakgrund

Assams politiska demografi

Den decenniala befolkningstillväxten i Assam mot den i Indien.

1983 Uppskattningar av invandrarankomster

Period	Uppskatta	Typ
1947–1951	274 000	Flykting
1951–1961	221 000	Muslimska pakistaner
1961–1971	424 000	Muslimska pakistaner
1971–1981	1 800 000	Alla invandrare

2016 Uppskattningar av nya invandrare från Bangladesh/östra Pakistan

Period	Uppskatta
1951–1961	295,785
1961–1971	312,495
1971–1991	1 121 949
1991–2001	1,742,044

2016 uppskattningar av ständigt invandrare från Bangladesh/östra Pakistan och deras ättlingar

Period	Uppskatta
1961	295,785
1971	698 199
1991	2,121,770
2001	4,235,124

2019 Tveksamma väljare i det slutliga utkastet till NRC med 1971 års cut-off med uppskattad demografisk uppdelning

Demografisk	Tveksamt medborgarskap
Total	1,906,657
Bangla muslim	~486 000
Bangla hindu	500-690 000
Alla muslimer	~700 000
assamiska hinduer	~60 000

Assam , en nordostindisk stat, har varit den snabbast växande regionen på den indiska subkontinenten under stora delar av 1900-talet, med befolkningen sexfaldigare fram till 1980-talet jämfört med mindre än trefaldig för Indien. Eftersom den naturliga tillväxttakten för Assam har visat sig vara mindre än den nationella takten, kan skillnaden endast hänföras till en nettoinvandring.

Immigrationen under 1800-talet drevs av brittisk kolonialism - stam- och lågkaster togs in från centrala Indien för att arbeta i teträdgårdar och utbildade hinduiska bengaler från Bengalen att fylla administrativa och professionella positioner. Den största gruppen, muslimska bönder från Mymensingh , immigrerade efter omkring 1901 – och de bosatte sig i Goalpara under det första decenniet och längre upp i Brahmaputradalen under de följande två decennierna. Dessa stora grupper fick sällskap av andra mindre grupper som bosatte sig som handlare, köpmän, bankirer, penninglångivare och små industrimän. Ytterligare ett samhälle som hade bosatt sig i Assam var nepalesiska mjölkbönder.

Britterna demonterade det äldre Ahom-systemet , gjorde bengali till det officiella språket ( assamiska återställdes 1874) och placerade hinduiska bengaler i koloniala administrativa positioner. År 1891 var en fjärdedel av befolkningen i Assam av invandrarursprung. Assamisk nationalism, som växte fram i början av 1900-talet, började se på både hinduiska bengaler och britter som främmande härskare. Den framväxande assamiska läskunniga klassen strävade efter samma positioner som de som åtnjuts av de bengaliska hinduerna, mestadels från Sylhet .

De bengaliska muslimerna, som huvudsakligen kom in från Mymensingh, var odlare som ockuperade översvämningsslätter och röjde skogar. De var inte i konflikt med assamerna och överensstämde inte med de bengaliska hinduerna. Faktum är att den assamiska eliten uppmuntrade deras bosättning. Under perioden efter uppdelningen när assamiska nationalister försökte avveckla den bengaliska hinduiska dominansen från kolonialtiden stödde teträdgårdsarbetarna såväl som de muslimska bengalerna dem. Ända uppmärksamma på att vara granne till det folkrika och kulturellt dominerande bengaliska folket, var assamerna oroade över att invandringen inte bara hade fortsatt olagligt under perioden efter självständigheten utan att illegala invandrare inkluderades i röstlängderna.

Gränsöverskridande invandring

Immigrationen från östra Bengalen till Assam blev gränsöverskridande till sin karaktär efter delningen av Indien – 1951 års folkräkning registrerar 274 000 flyktingar mellan 1947 och 1951, varav de flesta beräknas vara hinduiska bengaler. På basis av naturlig tillväxttakt uppskattades det att invandrarna uppgick till 221 000 mellan 1951 och 1961. 1971 var överskottet över den naturliga tillväxten 424 000 och de uppskattade illegala invandrarna 1971 till 1981 var 1,8 miljoner.

Invandringen av muslimer från östra Pakistan fortsatte – även om de förklarade Indien som födelseland och assamiska som sitt språk, registrerade de sin religion korrekt. När invandringsfrågan växte stödde de invandrade muslimerna från Bengalen assamerna – genom att acceptera det assamiska språket, stödja den officiella språklagen i motsats till de bengaliska hinduerna som motsatte sig den och lägga sina röster på kongressen.

Juridiska instrument

Huvudartiklar: Indisk nationalitetslag och National Register of Citizens for Assam

Assam-rörelsen involverade en strid om beslutsamheten hos invandrare, flyktingar och medborgare som definierats i deras juridiska sammanhang. Vid tiden för delingen av Indien 1947, när Brittiska Indien delades upp i Indien och Pakistan , var det rättsliga instrumentet som avgjorde utlänningar kolonialtiden The Foreigners Act, 1946 . Lagen som fastställde indiskt medborgarskap, The Citizenship Act 1955, antogs några år senare inom ramen för Indiens konstitution . Utöver dessa instrument hade Assam National Register of Citizens for Assam (NRC) som var baserat på 1951 års folkräkning; ingen annan indisk stat hade ett liknande dokument. På den tiden utgjorde Assam nästan hela den sammanhängande nordostindianen och inkluderade dagens Arunachal Pradesh , Nagaland , Mizoram och Meghalaya även om det inte inkluderade Manipur och Tripura .

Det gjordes ett antal försök från regeringen att ändra mekanismerna för att upptäcka utlänningar eller innebörden av indiskt medborgarskap. 1983 kongressens (I) regering lagen om illegala migranter (avgörande av tribunal) som ändrade mekanismen för att fastställa utlänningar i Assam, samtidigt som den gamla mekanismen hölls intakt i resten av landet. Efter att Indiens högsta domstol förklarade lagen författningsstridig 2005, försökte regeringen ändra mekanismen igen samma år, som också förklarades författningsstridig nästa år. NRC reviderades under överinseende av Indiens högsta domstol och det slutliga utkastet skapades 2019. 2019 antog BJP -regeringen lagen om medborgarskap (ändring), 2019 som skapade vägar till medborgarskap för invandrare av alla religioner utom islam, och sedan dess har vägrat att acceptera utkastet till NRC som ett juridiskt dokument.

Utlänningsnämnder, 1964

Efter folkräkningen 1961 uppskattade Indiens generalregistrator , med uppgifter från underrättelserapporter, att det fanns omkring 220 000 "infiltranter" i Assam från östra Pakistan . 1962 delegerade centralregeringen sin makt att upptäcka utlänningar i Assam till distriktspoliser och administrativa chefer och skapade gränspolisenheter i vissa distrikt. År 1964 antogs utlänningsordningen (tribunal) som skapade en mekanism för att verifiera medborgarskapet för misstänkta infiltranter; och även om domstolar kunde skapas var som helst i landet, användes de främst i Assam. Först skapades fyra tribunaler – i de odelade distrikten Goalpara , Kamrup , Darrang och Nawgong där de flesta infiltranter från östra Pakistan förväntades ha bosatt sig – men 1968 hade antalet gått upp till nio. I dessa tribunaler leddes förhören av en enda person, vanligtvis en magistrat, en tjänsteman som då hade både verkställande och dömande befogenheter. Många av de misstänkta infiltranterna var analfabeter, fattiga och stora markägare, som gynnades av den billiga arbetskraften de gav, gav dem rättshjälp för att försvara sig vid tribunalerna. Bland de många kriterierna som bestämmer de anklagades medborgarskap var muntliga intyg från lokalt kända medborgare och införande i röstlängderna två.

1965, under upptakten till det indo-pakistanska kriget , instruerade Indiens regering Assam-regeringen att utvisa pakistanska (senare Bangladesh) infiltratörer, men genomförandet fick ge upp när ett antal Assam-lagstiftare hotade att avgå. Dessa domstolar avslutades slutligen 1972 på grund av att de flesta infiltratörer fångades; och också för att efter det indo-pakistanska kriget 1971 ersattes det motståndskraftiga östra Pakistan av Bangladesh , en vänlig nation.

Lagen om illegala migranter (beslut av domstolar), 1983

Huvudartikel: Illegal Migrants (Determination by Tribunals) Act, 1983

I spåren av våldet i valet 1983 antog den indiska regeringen, ledd av Indira Gandhi, IM(DT) Act. Denna lag var endast tillämplig i Assam, medan resten av landet följde The Foreigners Act, 1946 – den viktigaste skillnaden var att medan bevisbördan för medborgarskap låg hos den anklagade, lade IMDT-lagen bevisbördan på den anklagare . Indiens högsta domstol upphävde det i juli 2005 eftersom det var grundlagsstridigt, baserat på en rättstvist av allmänt intresse fylld av Sarbananda Sonowal, en tidigare AASU-studentledare. Som svar antog Indiens regering ordern om utlänningar (Tribunals for Assam), 2005. Även detta åsidosattes av Högsta domstolen 2006.

Utländska medborgare i röstlängd

Utrikesministeriet 1963 rapporterade för första gången att utlänningar togs upp på indiska väljarlistor av politiskt intresserade partier. Baruah (1986) påpekar att rapportens position ironiskt nog är anmärkningsvärt lik den position som Assamrörelsens ledare intog i slutet av nästa decennium. I augusti 1975 hade inrikesministeriet instruerat delstatsregeringarna att använda brottsutredningsavdelningar för att identifiera illegala utlänningar i röstlängderna. I oktober 1978 förklarade SL Shakdhar (den dåvarande chefsvalkommissionären) att utlänningars namn togs upp i röstlängderna i stor skala och att detta gjordes på begäran av politiska partier – ett påstående som upprepades av en minister i regeringen . Rajya Sabha i november 1978.

Dessa rapporter uppmärksammades i Assam — AASU inkluderade "utvisning av utlänningar" i deras sextonpunkters stadga av krav i juli 1978; och efter Shakdhers tillkännagivande i oktober 1978 krävde den ett tredagarsprogram av protester som krävde "reservation av 80 procent jobb för lokalbefolkningen".

Mangaldoi Lok Sabha extraval, 1979

När parlamentsledamoten från valkretsen Mangaldoi dog i mars 1979 startade valkommissionen processen för ett extraval och i april 1979 publicerade utkasten till röstlängderna och beordrade en sammanfattande revidering. Tribunaler granskade en lista med cirka 47 000 tveksamma namn varav cirka 36 000 behandlades – av dessa behandlade namn bekräftades 26 000 namn (cirka 72 procent) vara icke-medborgare. Även om frågan om illegala utlänningar i vallokaler hade puttrat i några år på nationell tjänstemansnivå, förde det stora antalet på Mangaldoi den i skarpt offentligt fokus och utgjorde den omedelbara utlösaren för Assam-rörelsen – AASU lanserade sitt första protestprogram den 8. Juni 1979 krävde "upptäckt, befrielse från rösträtt och utvisning" av utlänningar.

Översynsprocessen motarbetades av politiska partier, särskilt engagemanget av polisen och de verkställande (och inte rättsliga) tjänstemännen, och chefsvalkommissionären, Shakdhar, stoppade tribunalernas verksamhet – Mangaldois slutgiltiga vallista släpptes aldrig. Charan Singh-regeringen föll den 20 augusti 1979 och Lok Sabha upplöstes den 22 augusti 1979 och sedan nya val utlystes avbröts mellanvalet i Mangaldoi. Shakdhar, som tidigare hade varnat för utlänningars namn i röstlängderna, tillkännagav en förändring av sin position i september 1979 och drev översynen till efter 1980 års allmänna valundersökningar.

Regeringar och valpolitik, 1979 till 1985

Indiens regering och parlament

Assam-rörelsen började vid en övergångstid i New Delhi under Morarji Desai-regeringen , den första centralregeringen i Indien utan kongress. Morarji Desai hade kommit till makten 1977 efter Indira Gandhis nödsituation efter ett historiskt val där Gandhi förlorade sitt medlemskap i parlamentet. Men Indira Gandhi kunde komma tillbaka till makten mycket snart - 1978 splittrade hon kongresspartiet för att bättre försvara sig och återtog medlemskapet i Lok Sabha via ett extraval i Chikmagalur, en plats som lämnades av en partiman ; i juli 1979 kunde hon fälla Desai-regeringen genom att lova stöd till Charan Singh, en utbrytarledare; en månad senare drog hon tillbaka stödet till Charan Singh-regeringen, vilket nödvändiggjorde tidiga allmänna val; och efter de allmänna valen 1980 blev hon återigen premiärminister . Valen 1980 motarbetades starkt av Assam-rörelsens ledare, våld utbröt och val i endast tre av de fjorton valkretsarna kunde hållas. Betecknande är att Indira Gandhi försökte söka muslimskt stöd i det valet genom att citera Assam-rörelsen. Indira Gandhi ledde sedan Indiens regerings administrativa och politiska svar på Assamrörelsen och förhandlade med dess ledare. I oktober 1984 mördades hon och hennes son Rajiv Gandhi blev premiärminister som, efter att ha vunnit en jordskredsseger i det indiska allmänna valet 1984, löste Assam-rörelsen och några andra konflikter i en uppsjö av överenskommelser.

Assamrörelsen störtade framgångsrikt det indiska allmänna valet 1980 i Assam förutom två valkretsar i Barakdalen ; och de indiska allmänna valen 1984 genomfördes inte i delstaten samtidigt som resten av landet – de genomfördes vid sidan av valet till den lagstiftande församlingen i Assam 1985 efter att Assamavtalet undertecknades. Som ett resultat var Assam i stort sett orepresenterad i hela 7:e Lok Sabha och en del av 8:e Lok Sabha .

Assams regering och delstatsförsamlingen

Under hela Assamrörelsens varaktighet hade Assams delstatsregering varit instabil. Även om valreaktionen mot Indira Gandhi i valen 1977 inte kändes i Assam, besegrades hennes parti i valen 1978 och Golap Borbora , en Janata-partiledare , blev Assams första icke-kongresschefsminister; det var en minoritetsregering inrättad med stöd av PTCA och oberoende och externt stöd från CPI(M) och andra vänsterpartier. Denna regering föll i september 1979 som ett resultat av splittringen i Janatapartiet och Jogendra Nath Hazarika blev chefsminister med stöd av kongressen, kongressen (I) och CPI . Hazarikas regering föll också, inom nittiofyra dagar i december 1979, när kongressen drog tillbaka stödet och presidentens regel infördes för första gången i delstaten Assam. Eftersom presidentens regel inte kunde förlängas längre än ett år kunde kongressen (I), ursprungligen med endast 8 medlemmar, locka till sig avhopp från andra partier, få stöd från CPI och bilda en regering i december 1980 under ledning av Anwara Taimur , den enda kvinnan eller muslimen som har varit chefsminister i Assams historia efter den indiska självständigheten . Rörelseledarna ifrågasatte denna regerings legitimitet och vägrade erkänna den. I juni 1981 föll Anwara Taimur i delstatsförsamlingen och presidentens regel infördes igen. Det gjordes ytterligare ett försök att bilda en kongressregering (I) i januari 1982 under Keshab Chandra Gogoi , men även det föll och presidentens regel infördes igen i mars 1982. Efter att var och en av de två kongressens (I) regeringar föll, föll kongressen (I) ) ledde centralregeringen tillät inte regeringsbildningar utanför kongressen i staten.

I slutet av mandatperioden tillkännagavs valet till den lagstiftande församlingen i Assam 1983, med förväntningar på att det skulle bli utbrett våld och situationen var inte gynnsam för val. Valet bojkottades av rörelsen och ett antal politiska oppositionspartier deltog inte; och omröstning ägde rum mitt i omfattande interetniskt våld. Kongressen (I) vann ett överväldigande antal platser och Hiteshwar Saikia bildade en regering. Denna regering var tvungen att konkurrera med rörelsen om legitimitet; denna församling avskedades i förtid 1985 som en förutsättning för Assamavtalet och i valet till den lagstiftande församlingen i Assam 1985 som följde vann rörelseledarna majoritet.

Partier och ståndpunkter

AASU och AAGSP grundposition

En utlänning är en utlänning; en utlänning ska inte bedömas efter det språk han talar eller den religion han följer. Gemenskapsöverväganden (antingen religiösa eller språkliga) kan inte tas med i beräkningen när en persons medborgarskap fastställs; konstitutionens sekulära karaktär tillåter inte det. (Betoning i original, AASU och AAGSP 1980:6)

AASU och AAGSP:s ståndpunkt angående illegala invandrare

Period	Efterfrågan
1951–	Granska juridisk status för alla utlänningar
1951–1961	Identifiera, förmodligen ge medborgarskap
1961–1971	Distribuera över hela Indien
1971–	Deportera

Assam-rörelsen leddes av All Assam Students Union (AASU) med Prafulla Mahanta (president) och Bhrigu Kumar Phukan (generalsekreterare) som den offentliga ansikten utåt. Rörelseledarskapet utökades med en organisation som heter All Assam Gana Sangram Parishad (AAGSP) som bildades i augusti 1979 av representanter från medborgerliga och regionala politiska partier. Även om förhållandet mellan Assamrörelsen och den tidigare assamiska språkrörelsen var tydligt var ledarna noga med att hålla språkfrågan utanför – istället satsade de sina anspråk enbart på basis av befolkningsstatistik och konstitutionella rättigheter och lade fram en uppsättning krav som var sekulära och konstitutionellt legitima. De definierade tydligt vilka de ansåg vara utlänningar och försökte projicera problemet som inte lokalt utan konstitutionellt. Trots dessa formella ståndpunkter och kraven strukturerade kring konstitutionella värderingar, använde rörelseledare etniska teman för politisk mobilisering. Assamavtalet som avslutade rörelsen, i sin klausul 6, krävde skydd av det " assamiska folket ".

Kongressen (I)

Indira Gandhi ( kongressen (I) ), som kom till makten efter det indiska allmänna valet 1980 , gav regeringens position. Hon var den första premiärministern som träffade rörelseledarna, vilket hon gjorde i Delhi den 2 februari 1980. Hon accepterade inte kravet att använda NRC 1951 och Census-rapporten från 1952 som grund för att identifiera utlänningar och föreslog den 24 mars 1971 som brytdatum istället eftersom hon ville ta hänsyn till Liaquat–Nehru-pakten av den 8 april 1950 och sitt eget avtal med Sheikh Mujibur Rahman 1972. Stoppdatumet blev den stora stötestenen under förhandlingarna.

Utveckling i etapper

Varaktigheten av Assam-rörelsen kan delas in i fem faser.

Fas I: juni 1979 till november 1980

Generalstrejken (en 12-timmars bandh ) den 8 juni 1979, sponsrad av AASU, krävde "upptäckt, befrielse från rösträtt och utvisning" av utlänningar kunde betraktas som början på Assam-rörelsen. Detta följdes av bildandet av All Assam Gana Sangram Parishad, en ad hoc- koalition av olika politiska och kulturella organisationer, den 26 augusti 1979. I det inledande skedet var protesterna fredliga och rörelsen åtnjöt ett brett folkligt stöd, särskilt bland det assamiska folket. Satyagraha - programmet från 12 till 17 november 1979 demonstrerade när uppskattningsvis 700 000 i Guwahati och 2 miljoner i hela staten uppvaktade frivilliga arresteringar; men i slutet av november gav den initiala optimismen för en förhandlingslösning vika för pessimism. Den 26 november lämnade en delegation av 17 studentledare ett memorandum till president Neelam Sanjiva Reddy för att stoppa valet, och inrikesministern höll ett möte två dagar senare för att diskutera frågan med oppositionsledare och Assams chefsminister, men det fanns ingen lösning. Den 27 november 1979 trappade AASU-AAGSP upp protesterna och krävde stängning av alla utbildningsinstitutioner och strejkvakter i statliga och centrala regeringskontor.

Allmänna valen 1980

Se även: Indiska allmänna valet 1980 och våld i norra Kamrup

Massuppvisningar arrangerades framför alla vallokaler där kandidater lämnade in sina nomineringar, den första veckan i december 1979. Inga kandidater fick lämna in nomineringshandlingar i Brahmaputradalen . Den 10 december, det sista datumet för att lämna in nomineringshandlingarna, förklarades det vara ett statligt bandh . Regeringen utropade ett utegångsförbud i olika delar av staten, inklusive storstaden Guwahati .

I Barpeta ledde dåvarande IGP K.PS Gill polisstyrkan för att eskortera Bagam Abida Ahmed för att lämna in nomineringshandlingar; de attackerade demonstranter. Khargeswar Talukdar, den 22-årige generalsekreteraren för Barpeta AASU Unit, misshandlades till döds och kastades i ett dike bredvid motorvägen vid Bhabanipur. Talukdar hedrades av Assam-rörelsen som dess första martyr. Hazarika-regeringen avsattes och presidentens regel infördes den 12 december 1979.

Val hölls endast i två av de fjorton Lok Sabha-valkretsarna i det indiska allmänna valet 1980 : Karimganj och Silchar.

Fas II: December 1980 till januari 1983

Den 7 oktober 1982, medan han ledde en procession från Nagaon till Hojai till stöd för en bandh kallad av All Assam Students Union, misshandlades Anil Bora till döds vid Hojai av människor som motsatte sig bandh såväl som rörelsen.

Fas III: Val 1983

Se även: Val till den lagstiftande församlingen i Assam 1983

Detta var en mycket kritisk och följdriktig period, inte bara för rörelsen utan även för de efterföljande tiderna. Den Indira Gandhi-ledda regeringen införde församlingsval i delstaten som en utmaning för rörelsen som ledde till utbrett etniskt våld och sammanbrott av politisk ordning. Den två månader gamla Keshab Gogoi -regeringen hade fallit och församlingen upplöstes den 19 mars 1982, och enligt dåvarande konstitutionella regler måste ett nytt val hållas inom ett år. En ändring av konstitutionen för att tillåta den maximala tillåtna perioden för presidentens styre till två år, vilket krävde två tredjedels majoritet i parlamentet för att antas, diskuterades men ansträngningen övergavs på grund av bristande politisk anpassning av kongressen (I) , vänstern och oppositionspartierna. I december 1982 hade det varit tjugotre omgångar av samtal mellan regeringen och rörelseledarna för att lösa frågan om att identifiera utlänningars namn i röstlängderna; men de två parterna fann att den största stridspunkten var slutdatumet för att identifiera dem.

I ett samtal med journalisten Shekhar Gupta i december 1982 uppgav kongressens (I) valkampanjchef Rajesh Pilot att regeringen hade för avsikt att hålla val för att politiskt avsluta rörelseledarna.

Val och bojkott

Även när AASU-AAGSP:s ledning återvände till Guwahati den 6 januari 1983 från ännu ett misslyckat samtal i New Delhi, meddelade regeringen att val kommer att hållas med förskjutna röstningar den 14, 17 och 20 februari 1983. Valet skulle användas de oreviderade 1979 års röstlängder – vilket innebar att röstlängderna varken korrigerades utifrån 1951 som rörelseledarna ville ha eller utifrån 1971 som regeringen var beredd att acceptera; och det inkluderade inte namnen på dem som hade blivit myndiga att rösta efter 1979; även om Indiens högsta domstol 1984 fastställde att 1979 års valstolar var juridiskt giltiga. AASU-AAGSP-ledarna arresterades när de landade på flygplatsen i Guwahati, och Assams regering införde censur på två lokaltidningar som stödde rörelsen. Frågan för detta val var att i första hand hålla valen med förväntningen att en måttlig till hög röstningsfrekvens skulle försvaga rörelsen; och rörelseledarna bojkottade valen. En privat medborgare utmanade valen i Gauhatis högsta domstol med argumentet att 1979 års röstlängd inte var tillgänglig för allmänheten, som krävdes, men regeringen kunde avvärja rättsligt ingripande genom att lägga fram valanmälan.

Nagen Sarma och Nurul Hussain ersatte tillfälligt de AASU-ledare som arresterades den 6 januari, och de organiserade tillsammans med All Guwahati Students' Union och All Kamrup District Students' Union antivalkampanjen. Förutom kongressen (I), vänsterdemokratiska alliansen ( kongressen (S) , CPI(M) , CPI , RCPI , SUCI och RSP ) och PTCA beslutade att delta i valet. De två Lok Dal -fraktionerna, Bharatiya Janata Party och Janata Party , deltog å andra sidan inte. Rörelseledarna bestämde sig för att utforma valet som en do-eller-dö-fas och kallade bojkotten "Assams sista kamp för överlevnad", och använde alla medel för att stoppa valet. De hade stöd inte bara av de extremistiska studentaktivisterna, utan också majoriteten av de lokala assamesiska medborgarna. Rörelseledarna kunde därmed återuppliva rörelsen som hade stagnerat mellan 1981 och 1982.

Nominering, kampanj och omröstning

Bojkottprogrammet under nomineringsperioden inkluderade blockering av allmänhetens tillgång till nomineringscenter, och även lokala förvaltningstjänstemän gick med på en uppmaning att hålla sig borta från sina uppgifter. Regeringen var medveten om möjligheten av störningar och överträdelser av omröstningen och fördelade omröstningen över tre dagar; och det tog in 8000 officerare från andra stater, ytterligare bataljoner från CRPF, Haryana, Rajasthan och Uttar Pradesh, BSF och hemvärnet för totalt 150 000 beväpnad personal – en beväpnad man för varje 57 väljare. Protesterna mot valet var utbredda och inkluderade vägspärrar, brobränning, kidnappning, attacker mot valkandidater deras släktingar, politiska arbetare och valförrättare.

De politiska partiledarna höll inflammatoriska tal under kampanjen – järnvägsministern Ghani Khan Choudhury från kongressen vädjade till de bengaliska muslimska invandrarna att hämnas i natura mot våld, och Atal Bihari Vajpayee varnade för ödesdigra konsekvenser om val hölls. Den 10 februari varnade Indira Gandhi det muslimska invandrarsamhället i det dåvarande Nagaon-distriktet att om de inte röstade på kongressen måste de lämna staten.

Våld mellan grupper

Se även: Nellie Massacre

Våldet mot val ledde så småningom till ett fullständigt sönderfall av etnisk vänskap bortom enbart assamisk-bengalisk eller hinduisk-muslimsk klyfta där varje grupp drabbade samman mot alla andra grupper: vid Nellie (Tiwa mot invandrade muslimer); Kokrajhar (Boro Kacharis mot bengaliska hinduer och muslimer); Goreswar och Khairabari (Sarania och Boro mot bengaliska hinduer); Gohpur (Boro mot assamiska hinduer); Dhemaji och Jonai (Mishing-stammar mot bengaliska hinduer och muslimer); Samaguri (muslimer mot hinduer); Dhaila och Thekrabari (muslimer mot hinduer); Chaowlkhowa Chapori (assamiska hinduer och muslimer mot bengaliska muslimer). Den 18 februari 1983, under massakern i Nellie , dödade en mobb – främst bestående av inhemska Tiwas och halvinhemska hinduer i lägre kast – tusentals misstänkta muslimska invandrare, i 14 byar i Nagaon -distriktet.

Se även

• Assamisk språkrörelse

Anteckningar

•   Barpujari, HK (1995). "Generalpresidentens adress: Nordöstra Indien: problemen och politiken sedan 1947". Förhandlingar från den indiska historiekongressen . indisk historiekongress. 56 : 1–73. JSTOR 44158587 .
•   Baruah, Sanjib (1999). Indien mot sig själv: Assam och nationalitetens politik . University of Pennsylvania Press. sid. 116. ISBN 081223491X .
•   Baruah, Sanjib (1986). "Immigration, etnisk konflikt och politisk turbulens - Assam, 1979–1985". Asiatisk undersökning . 26 (11): 1184–1206. doi : 10.2307/2644315 . JSTOR 2644315 .
•   Boruah, Kaustavmoni (1980). " "Utlänningar" i Assam och Assamisk medelklass". Samhällsvetare . 8 (11): 44–57. JSTOR 3516752 .
•   Butt, Ahsan I (2017). Secession and Security: Explaining State Strategy against Separatists (PDF) . Ithaca och London: Cornell University Press. ISBN 9781501713958 .
• Chatterji, Angana P; Desai, Mihir; Mander, Hård; Azad, Abdul Kalam (9 september 2021). "Fängelse, kriminalisering, statslöshet: efterdyningarna av Assams NRC" .
•   Dasgupta, Keya; Guha, Amalendu (1985). "1983 års församlingsundersökning i Assam: en analys av dess bakgrund och konsekvenser". Ekonomisk och politisk veckotidning . 20 (19). JSTOR 4374393 .
•   Ledare (1983). "Bedrägeri i Assam". Ekonomisk och politisk veckotidning . 18 (5). JSTOR 4371780 .
•   Fernandes, Walter (2005). "IMDT-lagen och immigration i nordöstra Indien". Ekonomisk och politisk veckotidning . 40 (30): 3237–3240. JSTOR 4416922 .
• Kar, Anindita; Manek, Shreedhar; Lobo, Kieren. "The Curious Case of Citizenship in Assam: A Look at the 1980s Agitation" . Arkiverad från originalet den 28 juni 2022.
•   Kimura, Makiko (2013). Nellie-massakern 1983: Agency of Rioters . Sage Publications Indien. ISBN 9788132111665 .
• Pisharoty, Sangeeta Barooah (2019). Assam: överenskommelsen, oenigheten . Gurgaon: Penguin Random House.
• Pisharoty, Sangeeta Barooah (11 juni 2019). "Förklarare: Vad betyder MHA:s ändringar av 1964 års utlänningsdomstols order?" . thewire.in . Hämtad 6 januari 2023 .
•   Rao, V Venkata (1987). "Regering och politik i nordöstra Indien". Indian Journal of Political Science . Indian Political Science Association. 48 (4): 458–486. JSTOR 41855331 .
•   Reddi, PS (1981). "Vallistor med särskild hänvisning till Assam". Indian Journal of Political Science . Indian Political Science Association. 42 (1): 27–37. JSTOR 41855074 .
• Saikia, N.; Joe, W.; Saha, A.; Chutia, U. (2016), Cross Border Migration in Assam under 1951-2011: Process, Magnitude, and Socio-Economic Consequences (PDF) , Delhi: Indian Council of Social Science Research
• Shourie, Arun (13 maj 1983). "Assam-val: Kan demokratin överleva dem?" . Indien idag . Arkiverad från originalet den 20 april 2021 . Hämtad 21 december 2022 .
•   Singh, Jaswant (1984). "Assams medborgarskapskris: En undersökning av politiska fel". Asiatisk undersökning . 24 (10): 1056–1068. JSTOR 2644219 .
•   Siwach, JR (1985). "Statens autonomi och presidentens styre". Indian Journal of Political Science . Indian Political Science Association. 46 (2): 150–166. JSTOR 41855162 .
•   Weiner, Myron (1983). "Den politiska demografin för Assams anti-immigrantrörelse". Befolknings- och utvecklingsöversikt . Befolkningsrådet. 9 (2): 279–292. doi : 10.2307/1973053 . JSTOR 1973053 .