Arbetslöshetsersättning i Italien
I Italien garanteras arbetslöshetsersättningen av konstitutionen . I artikel 38 ("Ekonomiska förbindelser") anges "[...] arbetstagare har rätt till ekonomiskt stöd som är tillräckligt för att tillgodose deras behov vid olycksfall i arbetet, ohälsa, funktionshinder, ålderdom och ofrivillig arbetslöshet [ .. .]". Esping-Andersen spårar i denna envishet ursprunget till den kroniskt höga italienska arbetslösheten .
Kontantöverföringar baserade på bidrag och medborgarnas inkomst
Problemet med arbetslöshet har främst ställts inför statliga förmåner, i form av kontantöverföringar baserade på bidrag ( indennità di disoccupazione ) och medborgarnas inkomster .
Avgångsfond
Sedan 1947, och med reformer 1975, ges kontantförmåner också som stötdämpare till de arbetare som är avstängda eller som endast arbetar under kortare tid på grund av tillfälliga svårigheter i deras fabriker. Detta institut, Redundancy Fund ( Cassa integrazione guadagni , CIG), syftar till att hjälpa fabrikerna i ekonomiska svårigheter, genom att befria dem från kostnaderna för outnyttjad arbetskraft, samt stödja de arbetare som kan förlora en del av sin inkomst. I själva verket kan det också dölja arbetslöshet och har använts som en form av ockult finansiering för företagsrekonstruktioner mellan 1960- och 1980-talen. Arbetstagare som är berättigade till uppsägningsfond får 50 % av sin tidigare lön (80 % före 1988), enligt en maximinivå som fastställts i lagen, och deras pensionsavgifter tas ut för betalda, även om de inte är det ( contributi figurativi ) . Ordinarie uppsägningsfond gäller tillfälliga händelser som inte kan hänföras till arbetsgivaren eller arbetstagarna, som en tillfällig marknadskris. Den kan gälla i högst tolv månader på två år, under högst tre månader kontinuerligt. Den extraordinära uppsägningsfonden gäller tvärtom i andra fall där produktionen helt upphör, även under lång tid och även på grund av arbetsgivarens beslut, efter tillstånd av Arbetsmarknadsdepartementet, såsom industriella omorganisationer, teknisk arbetslöshet , kris i sektorn, konkurs etc. Det gäller endast företag med fler än 15 anställda och endast anställda med mer än nittio dagars tidigare anställning; det behöver en förebyggande kommunikation till fackföreningarna , med vilken arbetsgivaren måste göra en gemensam undersökning av situationen och skapa ett projekt för att ta itu med konsekvenserna för arbetstagarna. Ansökningstiden för den extraordinära uppsägningsfonden varierar beroende på dess orsaker, men kan inte vara längre än 36 månader under en period av fem år.
Solidaritetsavtal
Tillsammans med uppsägningsfonderna kan företag sedan 1984 även ansöka om solidaritetsavtal ( Contratti di solidarietà ): efter en förhandling med de lokala fackföreningarna kan företaget upprätta kontrakt med minskad arbetstid, för att undvika att avskeda arbetstagare. Staten kommer att bevilja dessa arbetare 60 % av den förlorade delen av lönen. Sådana kontrakt kan vara upp till fyra år, fem i söder. Sedan 1993 kan samma Solidaritetsavtal ingås även av företag som inte är berättigade till Redundansfonder. I det här fallet kommer staten och företaget att bevilja 25 % vardera av den förlorade delen av lönen till arbetarna i upp till två år.
Rörlighetsbidrag
Om uppsägningsfonden inte tillåter företaget att återupprätta en god ekonomisk situation, kan arbetstagarna ha rätt till mobilitetsersättning ( Indennità di mobilità ), om de har ett fortlöpande anställningsavtal och de har varit anställda under de senaste tolv månaderna . Andra företag ges incitament för att anställa dem. Rörlighetsbidraget är upp till 12 månader. 24 för arbetare med mer än 40 år, 36 för arbetare med mer än 50 år; det kan också höjas för arbetare från deprimerade områden som södra. För att förbli berättigad till bidrag kan arbetstagaren inte vägra att delta i en utbildningskurs, eller att ta över ett liknande arbete med en lön som överstiger 90 % av det tidigare, eller att meddela socialförsäkringsnämnden att ha hittat en tillfällig eller ett deltidsjobb.
Slutsatser
I det italienska arbetslöshetsförsäkringssystemet är alla åtgärder inkomstrelaterade och de har en genomsnittlig decommodifieringsnivå . Grunden för rätt är alltid anställning , med mer specifika villkor för varje enskilt fall, och tillhandahållaren är nästan alltid staten. En intressant egenskap som är värd att diskuteras är att det italienska systemet även tar hänsyn till arbetsgivarnas ekonomiska situation och syftar också till att befria dem från krisens kostnader. I allmänhet kan arbetslöshetsförsäkringssystemet i Italien ses som svagt; även om den är differentierad täcker den inte alla behövande ämnen. Dessutom lider den av generationsklyftor: som påpekats av Lynch
yrkessociala program är också äldreorienterade eftersom deras kärngrupp av arbetsmarknadsinsiders är en åldrande.
. Faktum är att de mest generösa förmånerna (CIG och mobilità ) går till äldre arbetstagare,
medan bland de 60 procent av de arbetslösa i Italien som är under 30 år, får endast 4 procent arbetslöshetsförsäkring eller assistansersättning
.