Amerikas sjätte toppmöte

6th Summit of the Americas VI Cumbre de las Américas
officiella toppmöteslogotyp
Värdland	Colombia
Datum	14–15 april 2012
Städer	Cartagena
Följer	5:e toppmötet i Amerika
Föregår	Amerikas sjunde toppmöte

Det sjätte toppmötet i Amerika (spanska: VI Cumbre de las Américas ) hölls i Cartagena, Colombia , den 14–15 april 2012. Det centrala temat för toppmötet var "Ansluta Amerika: Partners for Prosperity." Huvudfrågorna på toppmötets agenda var uteslutningen av Kuba, legaliseringen av droger för att bekämpa kriget mot narkotikan och Argentinas suveränitetsanspråk över Falklandsöarna . Dessutom riktades kritik mot en expansionistisk penningpolitik också mot de utvecklade ekonomierna. Ett slutgiltigt uttalande kom inte angående frågan om Kubas inkludering i nästa toppmöte som stöddes av alla stater utom USA och Kanada. Panama valdes som värd för det sjunde toppmötet i Amerika .

Bakgrund

The Summits of the Americas är en fortlöpande serie av toppmöten som samlar ledarna från Americas inklusive Nordamerika, Centralamerika, Karibien och Sydamerika, utom Kuba. Funktionen för dessa toppmöten är att främja diskussioner om en mängd olika frågor som påverkar det västra halvklotet. I början av 1990-talet kom det som tidigare var ad hoc -toppmöten att institutionaliseras till ett regelbundet "Summits of the Americas"-konferensprogram.

När det gäller en potentiell kontrovers som utlösts av bojkotter om uteslutningen av Kuba, flög värdpresident Santos till Kuba där han fick försäkringar från Raúl Castro att landet inte skulle insistera på deltagande som kunde ha skämt Colombia.

Dagordning

Invigningsceremonin för det sjätte toppmötet i Amerika med ett framträdande av Shakira .

Värdpresidenten Juan Manuel Santos sa om förväntningarna inför toppmötet att "om USA inser att dess långsiktiga strategiska intressen inte finns i Afghanistan eller Pakistan, utan i Latinamerika... kommer det att bli fantastiska resultat." Han sa också att frågan om Kuba var en fråga som skulle diskuteras. USA:s president Barack Obama sa att den kubanska frågan var aktuell för USA och hävdade att Kubas regering "inte har visat något intresse av att ändra deras relation med USA, och inte heller någon villighet att respektera det kubanska folkets demokratiska och mänskliga rättigheter." USA och Kanada citerade en klausul i OAS-stadgan som endast inkluderar demokratiskt valda regeringar för deras beslut att inte bjuda in Kuba. En annan viktig fråga skulle vara kriget mot narkotikan bland amerikanska allierade Guatemala och Colombia som kräver legalisering av droger, där Mexiko också kräver åtminstone en debatt; ett drag som USA avvisar med Obama som innan toppmötet sa att USA inte skulle stödja åtgärden att "legalisera eller avkriminalisera droger eftersom det skulle få allvarliga negativa konsekvenser i alla våra länder när det gäller folkhälsa och säkerhet." Värdens utrikesminister María Ángela Holguín sa att uteslutningen av Kuba och den kubanska blockaden skulle tas upp av flera länder inklusive Argentina, Nicaragua och Peru.

Den pågående krisen och "ordkriget" mellan Storbritannien och Argentina om Falklandsöarna , vilket också har resulterat i ett förbud för marina fartyg att anlöpa hamnar i Argentina, Brasilien och Uruguay om de kommer från öarna och kontroverser om " militarisering" av konflikten, sades också vara en diskussionspunkt. Venezuelas utrikesminister Nicolás Maduro sa att "det inte borde finnas koloniala ägodelar i vårt Amerika." Argentinas utrikesminister Hector Timerman sa att han hoppas att toppmötet skulle resultera i en "ny manifestation av solidaritet" över tvisten på öarna. Av de 34 länder som var närvarande vid toppmötet hindrade ståndpunkterna från två av dem, Kanada (motståndare) och USA (neutrala), uppnåendet av ett gemensamt uttalande som stödde Argentinas anspråk på Falklandsöarna .

Diskussioner

Diskussionerna vid toppmötet inkluderade den brasilianske presidenten Dilma Rousseffs kritik av USA:s expansionistiska penningpolitik som hon sa bidrog till okontrollerade kapitalinflöden som fick tillväxtmarknadernas valutor att apprecieras och skulle skada handelns konkurrenskraft. "Sättet som dessa länder, de mest utvecklade, särskilt i euroområdet under det senaste året, har reagerat på krisen med monetär expansion har skapat en monetär tsunami. Självklart måste vi vidta åtgärder för att försvara oss. Observera ordet jag valde - 'försvara', inte 'skydda'." Santos upprepade kritiken och sa att "på något sätt exporterar de sin kris till oss via apprecieringen av våra valutor." Han inledde också toppmötet med frågan om Kuba: "Det är en anakronism som håller oss förankrade i en era av kalla kriget som vi kom ur flera decennier sedan. [Ett annat toppmöte utan Kuba är] oacceptabelt." Han anklagade också de som motsatte sig att Kuba inkluderades för att ha "ideologisk envishet", liksom att Haiti "på knä är oacceptabelt". Endast två länder var oeniga angående inkluderingen av Kuba, medan ALBAs medlemsländer till och med sa att ett toppmöte utan Kuba var "omotiverat och ohållbart" och att de skulle bojkotta toppmöten utan Kuba. För sin del, trots att USA ville arbeta "som jämlika partner med våra bröder och systrar i Latinamerika och Karibien" på grund av potentialen för handel mellan "nästan en miljard konsumenter", avfärdade Obama en möjlighet till reformer på USA:s Kubapolitik och narkotikalegalisering:

Ibland går dessa kontroverser tillbaka till innan jag föddes. Och ibland känns det som om ... vi är fångade i en tidsförskjutning ... tillbaka till 1950-talet, kanonbåtsdiplomati och jänkare, och det kalla kriget och det och det. Jag har inget emot en debatt kring frågor som avkriminalisering. Jag personligen håller inte med om att det är en lösning på problemet. Men jag tror att med tanke på pressen som många regeringar är under här, under-resurser, överväldigade av våld, är det helt förståeligt att de skulle leta efter nya tillvägagångssätt, och vi vill samarbeta med dem.

Guatemalas Otto Pérez Molina arbetade med Honduras Porfirio Lobo och Costa Ricas Laura Chinchilla för att täcka marken över legaliseringen av droger. Panamas Ricardo Martinelli sades också vara öppen för idén, även om Nicaragua och El Salvador (Nicaragua som tillsammans med Honduras bojkottade ett toppmöte kallat av Guatemala för att diskutera frågan) var emot det.

Lobo tillade också att centralamerikanska utrikesministrar skulle träffas den 14 april för att diskutera Chinchillas förslag om en "fullständig översyn" av Centralamerikas regionala säkerhetsstrategi, hennes regeringssanktion 2011. Mötet deltog också av värdpresidenten, Santos, och Mexikos Felipe Calderón . Santos och Calderon sa också att de skulle diskutera frågan om allmän säkerhet som ett resultat av kriget mot droger .

Karibiska länder, inklusive Saint Lucia, tog upp frågan om spridning av vapen som lätta vapen.

Reaktioner och andra händelser

Bilaterala möten på toppmötet omfattade de mellan USA och Guatemala, El Salvador, Argentina och Peru.

Venezuelas utrikesminister Nicolas Maduro sa om Obama att hans inre krets av rådgivare medvetet säkerställer att han hålls okunnig om den regionala verkligheten och att det var osmakligt för latinamerikaner att han besökte Cartagena. Han tillade: "Tyvärr har han efter tre år i tjänst ärvt sin föregångares cynism och perversion."

Kubanskt svar

Medan Nicaraguas Daniel Ortega höll ett solidaritetsmöte med Kuba i Managua, sa Kubas ambassadör i Nicaragua Eduardo Martinez Borbonet att hans land uppskattade Nicaraguas solidaritet med Kubas "legitima rättigheter". Han kritiserade också toppmötet som "ofullständigt" och att det bevisade att USA misslyckades med att isolera Kuba. Han föreslog vidare att Ortega skulle bevisa att det fanns en brist på transparens kring toppmötet efter att Obama-administrationen inte erbjöd någon ny ändring av politiken samtidigt som han försökte "dölja" det enhälliga stödet för Kuba bland CELAC-länderna, och sa om Obamas toppmöte att han var " en intelligent man, men han misslyckades med att bete sig som en statsman genom att undvika frågor som Kuba och det argentinska anspråket på suveränitet över de illegalt beslagtagna Falklandsöarna." Enligt honom gick länderna i Latinamerika och Karibien, trots ideologiska skillnader, samman för att försvara sina nationella intressen. "Om inte USA verkligen förstår Latinamerika och Karibien skulle det inte bli någon omstrukturering av ett nytt tillvägagångssätt i relationerna mellan jämlikar, som lovat av Obama, eftersom vi kräver respekt."

Slutsatser

Argentinas Hector Timerman, som inte var på toppmötet, sa att en förklaring från toppmötet hölls uppe över införandet av Kuba som stöddes av 32 länder men motarbetades av USA. Han tillade att "det kommer inte att bli någon slutförklaring av toppmötet eftersom USA lade in sitt veto mot artiklarna om Kuba, ett veto som Kanada gick med på." Kanadas Stephen Harper övervägde dock enligt uppgift en slutförklaring som skulle innehålla krav på återinkorporering av Kuba utan villkor, om än med deras reservationer. ALBA:s medlemsländer sa också att de skulle bojkotta alla framtida toppmöten utan att Kuba inkluderas. Argentinas och Uruguays utrikesministrar sa också att de inte skulle skriva under en deklaration utan att USA och Kanadas veto mot kubanskt deltagande dras tillbaka. Colombia och Brasilien upprepade också kommentarerna om att det inte skulle bli något toppmöte längre utan Kuba.

Vid slutet av toppmötet vid middagstid den 15 april sa Santos: "Det finns ingen deklaration eftersom det inte finns någon konsensus. Förhoppningsvis inom tre år kan vi ha Kuba." Han tillade dock att det sjunde toppmötet i Amerika 2015 skulle hållas i Panama. Honduras Porfirio Lobo sa också att "det finns ingen konsensus ännu. Vi måste ställa en diagnos, se vilket alternativ vi kan hitta till det som görs."

Santos beskrev också fem mandat som, sa han, kom från toppmötet:

1. Dämpa de negativa effekterna av naturkatastrofer.
2. Säkerhetsfrågor för att bekämpa våld, korruption och gränsöverskridande organiserad brottslighet .
3. Infrastrukturutveckling genom att förbättra projekt för att etablera väg-, järnvägs- och elnät över hela halvklotet.
4. Informations- och kommunikationsteknik ska förbättras inom områdena utbildning, hälsovård, innovation, entreprenörskap, produktivitet, konkurrenskraft och framväxten av mikroföretag, små och medelstora företag.
5. Viktigt, att utrota fattigdomen genom att "etablera inkluderande socialpolitik som främjar anständiga, värdiga och produktiva sysselsättningar kommer att vara prioritet för regionen."

Säkerhetsproblem

Dagen före toppmötet inträffade två explosioner i Bogotá nära USA:s ambassad vid cirka 19:30 och två andra explosioner följde i Cartagena.

USA:s säkerhetsfel

United States Secret Service- personal, som var i landet för att skydda presidenten, tog in prostituerade till sitt hotell innan presidenten kom. Även om den colombianska polisen sa att fem personer var inblandade, antydde en preliminär undersökning av USA:s södra kommando att 11 personer kunde ha varit inblandade. De fick också sina topphemliga säkerhetstillstånd återkallade, var tvungna att lämna in sina byråutfärdade BlackBerrys , skickades tillbaka från toppmötet och sattes på administrativ ledighet. Beslutet att skicka tillbaka agenterna till USA initierades av chefen för Secret Services fältkontor i Miami, Paula Reid, som fungerade som kontaktperson mellan Secret Service, lokala myndigheter och andra amerikanska myndigheter som var involverade i förberedelserna för president Obamas besök till Colombia, efter att hon fått rykten om att en obetald prostituerad knackade dörr och skrek i korridoren på ett grannhotell.

Enligt ABC News är en del personal från Secret Service nu också under utredning för eventuellt droganvändning i Colombia. Secret Service förväntas genomföra polygrafundersökningar med agenterna inblandade i skandalen, som också påstås involvera minst 10 medlemmar av den amerikanska militären som arbetade i en stödroll. Tre av agenterna uppgavs lämna byrån. Byråns biträdande direktör Paul Morrissey sa att "även om Secret Services utredning av anklagelser om tjänstefel från dess anställda i Cartagena, Colombia, är i ett tidigt skede och fortfarande pågår, kommer tre av de inblandade personerna att separera eller är i färd med att separera från myndigheten" och tillägger att en arbetsledare skulle gå i förtidspension medan en annan fick sparken och en tredje redan hade sagt upp sig. Obama sa att han skulle vara "arg" om rapporterna är sanna efter att ha blivit informerad av Secret Service-chefen Mark Sullivan, Morrissey meddelade att ytterligare tre agenter hade valt att avgå, medan en annan agent var inblandad som en del av skandalen. Förenta staternas väpnade styrkor sade också att de utredde misstänkta från alla grenar av militären: sex misstänkta från den amerikanska arméns 7 :e specialstyrkagrupp ; två personer från United States Marine Corps ; två personer från den amerikanska flottan ; och en annan från det amerikanska flygvapnet angående tjänstefel. En överste från det amerikanska flygvapnet skickades till Colombia för att granska fallet och skaffa bevis innan han återvände för att intervjua de misstänkta.

Den 24 april 2012 är 12 Secret Service-agenter, bland dem två tillsynsmän, inblandade i kontroversen, sex av dem har förlorat sina jobb och sex andra är på administrativ tjänstledighet i väntan på en intern utredning, 12 medlemmar av USA:s väpnade styrka, vars säkerhet Tillstånden har ställts in av Pentagon, är under utredning av den amerikanska militären och ett 20-tal colombianska kvinnor misstänks ha tillbringat natten med medlemmar av Secret Service på Hotel Caribe. Militärpersonalen som undersöks, några av dem har brutit mot ett utegångsförbud, skulle ställas inför en "rättvis, grundlig och fullständig utredning", enligt en talesman för Southern Command Col. Scott Malcom och kan, i händelse av värvning av prostituerade, inför ett år av förlossning, ohederlig utskrivning och/eller förlust av lön och förmåner. Secret Service förklarade att endast tre av de 12 inblandade agenterna skulle stanna hos byrån. Av de tre agenter som var kvar i Secret Service hade en fråntagits sitt säkerhetstillstånd och de andra två frikändes från brott. Av de andra nio agenterna som lämnar Secret Service har en gått i pension, två har avskedats och sex har avgått.

Obama reagerade på de första nyheterna och sa att han skulle vilja se en "rigorös" utredning och att "om det visar sig att några av anklagelserna som har framförts i pressen bekräftas, så kommer jag naturligtvis att bli arg. Vi representerar folket i USA, och när vi reser till ett annat land förväntar jag mig att vi ska följa de högsta standarderna." Obama hyllade senare Secret Service-agenter som "otroliga"; på Late Night med Jimmy Fallon sa han "de skyddar mig, de skyddar våra tjejer. Ett par knuckleheads borde inte förringa vad de gör. Vad de tänkte vet jag inte. Det är därför de inte är där längre." Försvarsminister Leon Panetta sa: "Vi sviker chefen eftersom ingen pratar om vad som hände i Colombia förutom den här incidenten. Jag kan tala för mig själv och mina andra chefer, vi skäms över vad som hände i Colombia." Han tillade att chefen för Southern Command General Douglas Fraser hade startat en utredning av frågan; han uttryckte sin "besvikelse över hela incidenten och att detta beteende inte stämmer överens med de professionella standarder som förväntas av medlemmar av USA:s militär." Ordföranden för de gemensamma stabscheferna, general Martin Dempsey , tillade också att Obama hade blivit sviken till följd av denna distraktion. Senator Susan Collins , den högst rankade republikanen i senatens utskott för hemlandsäkerhet och regeringsfrågor, tillade: "Jag har ett samtal i kväll med chefen för Secret Service, eftersom jag tycker att det här är så skrämmande. Jag kan inte låta bli att tänk om de inblandade kvinnorna hade varit spioner, tänk om de hade varit medlemmar i en drogkartell, tänk om de hade planterat utrustning eller avlyssningsanordningar?" Hon sa också att Sullivan hade sagt till henne att "den viktigaste egenskapen för en Secret Service-officer är karaktären. Om fakta visar sig vara som rapporterade om detta är detta en otrolig karaktärsbrist och brott mot säkerheten, och potentiellt extremt allvarligt. " Vita husets talesman Jay Carney tillade att "Sullivan agerade snabbt som svar på den här händelsen, och han övervakar en utredning medan vi talar. Den här händelsen måste utredas och den utreds. Vi måste se vad utredningen visar. Vi" kommer inte att spekulera i vilka slutsatser den kan komma att dra." Den 25 april Janet Napolitano, sekreterare för United States Department of Homeland Security, i en utfrågning i senaten om verksamheten vid Homeland Security Department som övervakar Secret Service. Napolitano uppgav under sin utfrågning att Secret Service's Office of Professional Responsibility inte hade fått några klagomål om tjänstefel liknande det som hände i Cartagena under de senaste två och ett halvt åren, uttryckte sitt förtroende för Secret Service-chefen Mark J. Sullivan , kallad anklagelserna mot de inblandade agenterna "oförlåtliga" och lovade en grundlig utredning genom att säga: "Vi lämnar ingen sten ovänd." Cartagenas invånare var först roade över kontroversen, men attityden ändrades senare när man uppfattade att kontroversen kastade en skugga över Colombias image som ett välmående och fredligt land.

En av kvinnorna som var inblandade i kontroversen, Dania Londono Suarez, berättade senare för media om händelserna. Hon sa att hon blev presenterad för Secret Service-agenten som hon tillbringade natten med av en vän i baren. Agenten gick sedan med på hennes tjänster för 800 USD på hans hotell. Nästa morgon hävdade hon att agenten vägrade betala henne och istället sa åt henne att lämna rummet. Med hjälp av två andra Secret Service-agenter sa hon att hon försökte lösa saken, men hennes klient vägrade öppna dörren. Efter cirka 10:00 gav hon upp och lämnade hotellet innan en polis uppmanade henne att dela saken. Suarez berättade för W Radio att tre Secret Service-agenter så småningom betalade henne pengarna hon var skyldig; men hon tillade också att om hon hade vetat att männen var Secret Service-agenter skulle hon inte ha berättat för polisen om händelsen. Hon sa också att hon inte såg någon konfidentiell information angående Obamas besök. Fast hon sa att hon kunde ha stulit känsligt material med tanke på omständigheten att agenten hon tillbringade natten med somnade. Hon tillade: "Om jag var en terrorist skulle jag ha kunnat göra tusen saker."

Som en konsekvens av händelsen införde Secret Service nya regler för sina anställda. Ändringarna förbjuder agenter från att besöka "icke ansedda anläggningar" eller konsumera alkohol tio timmar innan de börjar arbeta. Dessutom begränsar de vem som får komma in på hotellrum.

En undersökning av generalinspektörens hemlandsäkerhetskontor drog i september 2012 slutsatsen att 13 byråanställda hade "personliga möten" med lokala kvinnor under toppmötet. Tre av kvinnorna bad inte om pengar, fem bad om pengar och fick betalt, fyra bad om pengar som vägrades och en bad om pengar och fick betalt efter att ha begärt polishjälp för att samla in.

Under utredningen väckte en agent inblandad i skandalen farhågor om att Secret Service inte var konsekvent i sin upprätthållande av sina administrativa regler, inklusive en regel som kräver att agenter rapporterar alla romantiska relationer med utländska medborgare. Specialagent Rafael Prieto, tilldelad president Barack Obamas säkerhetsdetalj, erkände för utredarna att han hade varit inblandad i en långvarig affär med en kvinna från Mexiko; efter erkännandet hittades Prieto, en gift far, död i ett uppenbart självmord. Enligt BBC News "tros det inte att han hade äventyrat den nationella säkerheten med sin relation, utan snarare brutit mot byråns egna administrativa regler genom att inte avslöja det."

Stats- och regeringschefer

Delvis gruppbild av ledare vid toppmötet.

Ecuador deltog inte i toppmötet på grund av uteslutningen av Kuba och andra "väsentliga frågor". President Rafael Correa skrev ett brev till värden Juan Manual Santos som läser: "Efter lite reflektion har jag beslutat att medan jag är president i Ecuador, kommer jag inte att delta i något toppmöte i Amerika förrän det börjar fatta de beslut som krävs. Där har talat om bristande konsensus, men vi vet alla att detta är främmande makters veto, den outhärdliga situationen i vårt 2000-tals Amerika." Han upprepade också att bojkotten inte var en ringa för Colombia eller Santos. Nicaraguas president Daniel Ortega var också frånvarande från toppmötet på grund av frågan om Kubas uteslutning och sa: "Det är inte en tjänst som någon skulle göra Kuba. Det är en rättighet de har tagit ifrån dem." El Salvadors Mauricio Funes var också frånvarande. Venezuelas president Hugo Chávez förlöjligade toppmötet för att inte presentera Kuba och sa: "Om USA och Kanada vägrar att diskutera frågor som är så djupt förenande i Latinamerika som frågan om Kuba, solidariteten med Kuba eller frågan om Malvinasöarna, varför annars har toppmötet i Amerika?" Bolivias president Evo Morales sa att "vi har kommit fram med övertygelsen om att detta måste vara det sista toppmötet utan Kuba." Haitis president Michel Martelly var också frånvarande på grund av medicinska problem, men han representerades av utrikesminister Laurent Lamothe .

På grund av sjukdom var Chávez osäker på om han skulle närvara vid toppmötet. Argentinas president Cristina Kirchner gick på morgonen den 15 april, innan toppmötet officiellt stängdes. Morales lämnade också tidigt efter att ha sagt den 14 april att "alla länder här i Latinamerika och Karibien vill att Kuba ska vara närvarande. Men USA kommer inte att acceptera [det]. Det är som en diktatur."

Sammanfattning av ledare

Flagga och land	Statschef/regeringschef
Antigua och Barbuda	Premiärminister Baldwin Spencer
Argentina	President Cristina Fernández de Kirchner
Bahamas	Premiärminister Hubert Ingraham
Barbados	Premiärminister Freundel Stuart
Belize	Premiärminister Dean Barrow
Bolivia	President Evo Morales
Brasilien	President Dilma Rousseff
Kanada	Premiärminister Stephen Harper
Chile	President Sebastián Piñera
Colombia	President Juan Manuel Santos
Costa Rica	President Laura Chinchilla
Dominica	Premiärminister Roosevelt Skerrit
Dominikanska republiken	President Leonel Fernandez
El Salvador	President Mauricio Funes
Grenada	Statsminister Tillman Thomas
Guatemala	President Otto Pérez Molina
Guyana	President Donald Ramotar
Haiti	Utrikesminister Laurent Lamothe
Honduras	President Porfirio Lobo Sosa
Jamaica	Premiärminister Portia Simpson-Miller
Mexiko	President Felipe Calderón
Panama	President Ricardo Martinelli
Paraguay	President Fernando Lugo
Peru	President Ollanta Humala
Saint Kitts och Nevis	Premiärminister Denzil Douglas
Saint Lucia	Premiärminister Kenny Anthony
Saint Vincent och Grenadinerna	Premiärminister Ralph Gonsalves
Surinam	President Dési Bouterse
Trinidad och Tobago	Premiärminister Kamla Persad-Bissessar
Amerikas förenta stater	President Barack Obama
Uruguay	President José Mujica
Venezuela	Utrikesminister Nicolás Maduro

Opolitiska reaktioner

Alex Main från Center for Economic and Policy Research föreslog att Obamas påståenden under det femte toppmötet i Amerika om att starta ett "nytt kapitel" i USA:s hemisfäriska förbindelser skulle upphävas genom att följa hans föregångare George W Bushs tidigare praxis. eftersom han kunde åberopa det colombianska och panamanska frihandelsavtalet och erbjuda reformer av förbindelserna mellan Kuba och USA, inklusive att låta landet delta vid nästa toppmöte. Han föreslog också att andra regeringar i Centralamerika, ledda av Guatemalas högerregering Otto Pérez Molina , skulle kalla till en debatt om legalisering av droger i ett försök att hejda strömmen i kriget mot narkotikan, vilket skulle bli svårt. utsikterna för en amerikansk president inför ett val . Han avslutade med att säga att det kunde finnas en fastare uppfattning att "Toppmötet i Amerika har blivit ett arkaiskt instrument för USA:s politik" på grund av bristen på reformer i USA:s riktning i hemisfäriska förbindelser, medan resten av regionen har rört sig mot Latinamerikansk integration med sådana drag som bildandet av multilaterala organ som Mercosur , ALBA , UNASUR och CELAC för att motverka OAS i dess uteslutning av USA och Kanada. Adam Isacson från Washington Office on Latin America sa om toppmötets avtagande inflytande att "etiketten 'Americas' inte verkar betyda så mycket längre om du inte är en kartograf."

Sidolinjen toppmöten

För första gången hölls ett CEO Summit från företag på halvklotet vid sidan av toppmötet. Dessutom hölls ett socialt forum för människor från "mångfaldiga sociala organisationer".