1976 Tripoliavtalet
Överenskommelse mellan Republiken Filippinernas regering och Moro National Liberation Front med deltagande av fyrapartsministerkommissionens medlemmar av den islamiska konferensen och generalsekreteraren för organisationen för den islamiska konferensen. Det tidigare territoriet för ARMM visas i rött | |
---|---|
Sammanhang | Del av en serie fredsavtal mellan Filippinernas regering och Moro National Liberation Front som försöker lösa Moro-konflikten |
Utarbetad | 15 december 1976 |
Signerad | 23 december 1976 |
Plats | Tripoli , Libyen |
Effektiv | 23 december 1976 |
Skick | Efter datumet för dess underskrift |
Undertecknare |
Carmelo Z. Barbero Nur Misuari Ali Abdussalam Treki Amadou Karim Gaye |
Fester |
Filippinernas Moro National Liberation Front |
Språk | Arabiska , engelska , franska |
Tripoliavtalet 1976 undertecknades den 23 december 1976 i Tripoli , Libyen av Carmelo Z. Barbero, som representerar Filippinernas regering och Nur Misuari från Moro National Liberation Front . Avtalet definierade autonoma administrativa indelningar för muslimer i södra Filippinerna , upprättandet av en autonom regering, rättssystem för sharialagar och särskilda säkerhetsstyrkor, och iakttagandet av en vapenvila . Den autonoma regionen skulle ha sitt eget ekonomiska system , inklusive en islamisk bank .
Understödjare av avtalet inkluderade medlemmar av den fyrdelade ministerkommissionen för Organisationen för islamisk konferens , ledd av Ali Abdussalam Treki , som representerar Muammar Gaddafi , värdlandets ledare, och OIC:s generalsekreterare , Amadou Karim Gaye . De andra medlemmarna av den fyrpartita ministerkommissionen förutom Treki inkluderade representanter från Saudiarabien , Senegal och Somalia .
Händelser före överenskommelse
Förklaringen om krigslagar av president Ferdinand Marcos i september 1972 bidrog till den pågående Moro-konflikten , där Abul Khayr Alonto och Jallaludin Santos etablerade Moro National Liberation Front med Nur Misuari som ordförande en månad senare samma år. När MNLF fick stöd från Malaysia och Libyen , erbjöd Marcos Muammar Gaddafi , en lukrativ oljeaffär i utbyte mot att han drog tillbaka stödet till MNLF genom Malaysia; detta förde Misuari till förhandlingsbordet 1976.
Marcos skickade sin fru, Imelda Marcos , för att träffa Gaddafi i Libyen i november 1976. Tillsammans med First Lady var ett 60-personers följe som inkluderade industrisekreterare Vicente Paterno . Imelda Marcos plikt var "att charma överste Kadaffi [ sic ] att äntligen avbryta bistånd och stöd till Nur Misuari från Moro National Liberation Front". Hennes ansträngningar bar frukt; representanter för den filippinska regeringen och MNLF träffades vid förhandlingsbordet i december 1976.
Autonoma områden kom överens om
Följande tretton provinser i södra Filippinerna kom överens av de inblandade parterna om att inkluderas för självstyre: Basilan , Sultan Kudarat , Sulu , Lanao del Norte , Tawi-tawi , Lanao del Sur , Zamboanga del Sur , Davao del Sur , Zamboanga del Norte , South Cotabato , North Cotabato , Palawan och Maguindanao .
Under förhandlingarna noterade Marcos i sin dagbok att Misuari och den libyske diplomaten Ali Treki fortsatte att insistera på att "hela Mindanao , Sulu och Palawan skulle organiseras i en region. Men de är villiga att lägga fram detta till en folkomröstning." Marcos var benägen att hålla med eftersom han var av den åsikten att "Palawan, de tre Davaos, de två Surigaos, de två Agusans, Southern Cotabato, Bukidnon, de två Misamis, möjligen Lanao del Norte, Zamboanga del Norte och andra" inte skulle vilja att ingå i den muslimska autonoma regionen. En dag innan avtalet undertecknades avstannade förhandlingarna och Gaddafi bad Imelda Marcos att återvända till Libyen för att påskynda samtalen. Imelda lyckades övertyga den libyska ledaren via telefon att acceptera den filippinska presidentens förslag, som var att "lämna frågan om autonomi till Filippinernas konstitutionella process" för de tretton provinserna. Avtalet undertecknades dagen efter.
Ferdinand Marcos skulle senare genomföra avtalet genom att skapa två autonoma regioner (istället för en) bestående av tio (istället för tretton) provinser. Detta ledde till att fredspakten kollapsade och att fientligheter mellan MNLF och filippinska regeringsstyrkor återupptogs.
Efterföljande fördrag
Ett år efter att Marcos avsattes från makten under People Power Revolution , undertecknade regeringen under Corazon Aquino Jeddah-avtalet 1987 i Saudiarabien med MNLF, och gick med på att hålla ytterligare diskussioner om förslaget om autonomi för hela Mindanao och inte bara tretton provinser som anges i 1976 års Tripoliavtalet. 1989 antogs emellertid en lag som upprättar den autonoma regionen i muslimska Mindanao . MNLF krävde att de tretton Tripoliavtalsprovinserna skulle inkluderas i ARMM, men regeringen vägrade; åtta av dessa provinser var övervägande kristna . Kort därefter höll regeringen en folkomröstning i de tretton provinserna. Fyra provinser; Lanao del Sur , Maguindanao , Sulu och Tawi-tawi röstade för att inkluderas i ARMM. MNLF bojkottade folkomröstningen och vägrade erkänna ARMM.
Fidel V. Ramos administration undertecknade regeringen och MNLF det slutliga fredsavtalet 1996 i Jakarta , Indonesien . Det gjorde det möjligt för kvalificerade MNLF-medlemmar att gå in i de väpnade styrkorna i Filippinerna och den filippinska nationella polisen , och skapade Southern Philippines Council for Peace and Development, som dominerades av MNLF. Misuari sprang sedan utan motstånd som guvernör för ARMM. Fredsavtalet gav Ramos och Misuari 1997 Félix Houphouët-Boignys fredspris .
Samma år inledde Moro Islamic Liberation Front , som hade brutit sig från MNLF 1977, informella samtal med den Ramos-ledda regeringen. Dessa eftersträvades dock inte och MILF började rekrytera och etablera läger och blev den dominerande muslimska rebellgruppen. Joseph Estradas administration förespråkade en hård linje mot MILF; det av Gloria Macapagal Arroyo försökte underteckna ett fredsavtal med det, men det förklarades författningsstridigt av Filippinernas högsta domstol .
Kort efter att Benigno Aquino III tillträdde presidentskapet 2010 träffade han MILF:s ordförande Murad Ebrahim i Tokyo , Japan . 2012 undertecknade den filippinska regeringen och MILF ramavtalet om Bangsamoro , som kräver skapandet av Bangsamoro , en autonom politisk enhet som kommer att ersätta den autonoma regionen i Muslim Mindanao , som Aquino beskriver som ett "misslyckat experiment".