förvaltningsbesvärsnämnden
 | |
| Byråöversikt | |
|---|---|
| Bildas | 1 juli 1976 |
| Upplöst | TBA |
| Jurisdiktion | Australien |
| Anställda | 573 (2017) |
| Ansvarig minister | |
| Byråns verkställande direktör |
|
| Föräldraavdelning | riksåklagarens avdelning |
| Nyckeldokument | |
| Hemsida | |
Administrative Appeals Tribunal ( AAT ) är en australiensisk domstol som genomför oberoende meritprövning av administrativa beslut som fattats enligt Commonwealths lagar i den australiska regeringen . AAT granskar beslut som fattats av australiensiska regeringens ministrar, departement och byråer, och under begränsade omständigheter, beslut fattade av statliga och icke-statliga organ. De granskar också beslut som fattats enligt Norfolk Islands lagar. Det är inte en domstol och inte en del av den australiensiska domstolshierarkin ; dess beslut är dock föremål för granskning av den federala domstolen i Australien och den federala kretsdomstolen i Australien . AAT inrättades av Administrative Appeals Tribunal Act 1975 och startade sin verksamhet 1976.
Den 1 juli 2015 blev Migrationsprövningsnämnden , flyktingprövningsnämnden och besvärsnämnden för socialförsäkringar delar av Förvaltningsnämnden.
I december 2022 meddelade justitiekansler Mark Dreyfus att AAT kommer att avskaffas och ersättas med ett nytt organ.
Ursprung
AAT inrättades genom Administrative Appeals Tribunal Act 1975 och inledde sin verksamhet den 1 juli 1976.
Den 1 juli 2015 sammanslogs Migrationsprövningsnämnden , Refugee Review Tribunal och Social Security Appeals Tribunal med AAT.
Organisation
AAT hanterar sin arbetsbörda i följande divisioner:
- Avdelningen för informationsfrihet (FOI-avdelningen)
- General Division
- Migrations- och flyktingavdelningen
- National Disability Insurance Scheme Division (NDIS Division)
- Säkerhetsavdelningen
- Småföretagsskatteavdelningen
- Avdelningen för socialtjänst och barnomsorg
- Skatte- och handelsavdelningen, och
- Veteranernas överklagandeavdelning.
Jurisdiktion
AAT har ingen allmän jurisdiktion att granska administrativa beslut. Snarare ger de individuella stadgarna som ger myndigheter eller ministrar befogenhet att fatta beslut också jurisdiktion till AAT att granska besluten. Till exempel kan vissa beslut som fattas av en delegat från ministern för immigration och medborgarskap enligt Migration Act 1958 bli föremål för meritprövning i AAT. Prövningsrätten föreskrivs i själva migrationslagen.
Tribunalen är inte en domstol. Högsta domstolen har länge slagit fast att den australiensiska konstitutionen föreskriver en uppdelning av makten mellan de verkställande, lagstiftande och rättsliga myndigheterna. Rättslig prövning av administrativa beslut sker i domstolar, såsom Federal Court och Federal Circuit Court . AAT förblir en del av den verkställande grenen av regeringen.
AAT har jurisdiktion att granska ett antal beslut som fattats enligt Commonwealth-lagstiftningen, inklusive inom områdena beskattning, immigration, social trygghet, industrirätt, företag och konkurser. Dessa beslut kan ha fattats av tjänstemän, inklusive ministrar, departement, offentliga tjänstemän med delegerade befogenheter och lagstadgade statliga organ. Befogenheten att pröva förvaltningsbeslut är begränsad till särskilda områden inom statsförvaltningen där en lag, förordning eller annan rättsakt föreskriver omprövning av AAT. Nämnden har ingen befogenhet att utreda regeringsbeslut i allmänhet. Mer än 400 federala lagar tillhandahåller granskning av AAT. Tribunalen har också befogenheter att granska besluten från vissa andra australiska domstolar, såsom Veterans' Review Board . Tribunalen har ingen befogenhet att överväga den konstitutionella giltigheten av särskilda lagar eller lagligheten av statligt beslutsfattande, utan endast om beslut som fattats av regeringstjänstemän har fattats i enlighet med relevanta lagstadgade krav.
AAT:s granskning av regeringsbeslut är meritbaserad: den överväger om, utifrån de fakta som presenterats för domstolen, det korrekta eller föredragna beslutet fattades med hänsyn till tillämpliga lagar och regeringsförfaranden. Utfrågningar genomförs de novo och AAT är inte begränsad till materialet innan den ursprungliga beslutsfattaren fattar sitt beslut om nya bevis har uppkommit efter att det ursprungliga beslutet fattades. Av § 43.1 i lagen om förvaltningsbesvärsnämnd framgår att AAT får utöva alla befogenheter och skönsmässiga bedömningar som den ursprungliga beslutsfattaren har. Den kan "stå i den ursprungliga beslutsfattarens skor" och ompröva beslutet med hjälp av all information som presenteras för den eller är tillgänglig för den.
Strukturera
Administrative Appeals Tribunal (AAT) består av presidenten och de andra ledamöterna som kan utses till:
- Vice presidenter
- Seniormedlemmar, eller
- Medlemmar.
Ordföranden är ansvarig för den övergripande ledningen av tribunalen med hjälp av avdelningscheferna och justitiesekreteraren. Personal är anställd enligt Public Service Act 1999 för att hjälpa AAT att utföra sina uppgifter.
Presidenten för AAT måste vara en domare i den federala domstolen i Australien . AAT:s andra medlemmar kan vara:
- domare i den federala domstolen eller familjedomstolen i Australien (biträdande presidenter på deltid)
- advokater med minst fem års anställning, eller
- personer med relevanta kunskaper eller färdigheter.
Tjänsten som president är för närvarande vakant; Justitierådet Berna Collier agerar i den rollen efter att justitieråd Fiona Meagher (som tidigare varit vice ordförande och chef för National Disability Insurance Scheme Division) avgått. Även om presidenten för AAT måste vara en domare i den federala domstolen, tjänstgör de i AAT i en personlig, inte rättslig, egenskap.
Ledamöterna i tribunalen kommer från en rad olika bakgrunder och inkluderar personer med expertis inom redovisning, flyg, teknik, miljövetenskap, juridik, medicin, farmakologi, militära frågor, offentlig förvaltning och beskattning. Medlemmar av AAT utses av generalguvernören på heltid eller deltid. Utnämning kan ske för en tid av upp till sju år. Ledamöterna kan återutses.
Ledamöter av tribunalen som är juridiskt kvalificerade och har 5 års ställning, om de har behörighet att göra det, kan utöva befogenheter enligt ett antal andra lagar. Detta inkluderar befogenhet att utfärda order om avlyssning av telekommunikationer och order om lagrad kommunikation enligt Telecommunications (Interception and Access) Act 1979 , utfärda warranter och utöva relaterade befogenheter enligt Surveillance Devices Act 2004 och granska certifikat som tillåter kontrollerad verksamhet enligt Crimes Act 1914. Presidential Medlemmar och seniora ledamöter som är juridiskt kvalificerade och har 5 års ställning kan utses till godkända examinatorer enligt Proceeds of Crime Act 2002. Presidenten och vice presidenterna kan utses till utfärdande myndigheter i samband med att beslut om fortsatt förebyggande frihetsberövande ska utfärdas. enligt brottsbalken .
