Världskonferens om katastrofriskminskning
World Conference on Disaster Risk Reduction är en serie FN-konferenser som fokuserar på katastrof- och klimatriskhantering inom ramen för hållbar utveckling . Världskonferensen har sammankallats tre gånger, och varje utgåva har hittills varit värd för Japan: i Yokohama 1994, i Hyogo 2005 och i Sendai 2015. På begäran av FN:s generalförsamling , FN :s kontor för katastrofrisk Reduction (UNISDR) fungerade som det samordnande organet för FN:s andra och tredje världskonferens om katastrofreduktion 2005 och 2015.
Konferenserna samlar regeringstjänstemän och andra intressenter, såsom icke -statliga organisationer , civilsamhällesorganisationer , lokala myndigheter och representanter från den privata sektorn från hela världen för att diskutera hur man kan stärka hållbarheten i utvecklingen genom att hantera katastrof- och klimatrisker. FN:s tredje världskonferens antog Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030. Tidigare konferensresultat inkluderar Hyogo Framework for Action 2005 – 2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters in 2005 och Yokohama Strategy and Plan of Action for a Safer World 1994.
Första världskonferensen om naturkatastrofer 1994 i Yokohama
Den första världskonferensen om naturkatastrofer i Yokohama , Japan den 23–27 maj 1994, antog Yokohama-strategin för en säkrare värld: riktlinjer för förebyggande, beredskap och begränsning av naturkatastrofer och dess handlingsplan, godkänd av FN:s generalförsamling i 1994. Det var huvudresultatet av halvtidsöversynen av det internationella årtiondet för naturkatastroferminskning (IDNDR) och fastställde 10 principer för dess strategi, en handlingsplan och en uppföljning. Dessutom ger den riktlinjer för förebyggande, beredskap och begränsning av naturkatastrofer.
Tio principer i Yokohama-strategin för en säkrare värld
De tio principerna i Yokohama-strategin för en säkrare värld:
- Riskbedömning är ett nödvändigt steg för att anta adekvata och framgångsrika strategier och åtgärder för att minska katastrofer.
- Förebyggande av katastrofer och beredskap är av primär betydelse för att minska behovet av katastrofhjälp.
- Förebyggande av katastrofer och beredskap bör betraktas som integrerade aspekter av utvecklingspolitik och planering på nationell, regional, bilateral, multilateral och internationell nivå.
- Utveckling och förstärkning av kapaciteten för att förebygga, minska och mildra katastrofer är ett högprioriterat område att ta itu med under årtiondet för att ge en stark grund för uppföljningsaktiviteter till årtiondet.
- Tidiga varningar om förestående katastrofer och deras effektiva spridning med hjälp av telekommunikation, inklusive sändningstjänster, är nyckelfaktorer för framgångsrikt förebyggande av katastrofer och beredskap.
- Förebyggande åtgärder är mest effektiva när de involverar deltagande på alla nivåer, från lokalsamhället via den nationella regeringen till regional och internationell nivå.
- Sårbarheten kan minskas genom att tillämpa rätt design och utvecklingsmönster fokuserade på målgrupper, genom lämplig utbildning och träning av hela samhället.
- Det internationella samfundet accepterar behovet av att dela den nödvändiga tekniken för att förebygga, minska och mildra katastrofer; detta bör göras fritt tillgängligt och i god tid som en integrerad del av det tekniska samarbetet.
- Miljöskydd som en del av hållbar utveckling förenlig med fattigdomsbekämpning är absolut nödvändigt för att förebygga och mildra naturkatastrofer.
- Varje land bär det primära ansvaret för att skydda sina människor, infrastruktur och andra nationella tillgångar från effekterna av naturkatastrofer. Det internationella samfundet bör visa en stark politisk beslutsamhet som krävs för att mobilisera adekvat och effektivt använda befintliga resurser, inklusive finansiella, vetenskapliga och tekniska medel, inom området för att minska naturkatastrofer, med tanke på utvecklingsländernas behov, särskilt de minst utvecklade länder.
Andra världskonferensen om katastrofminskning 2005 i Kobe
Den andra världskonferensen om katastrofreduktion hölls i Kobe , Japan den 18-22 januari 2005. Denna konferens blev särskilt gripande, eftersom den kom nästan 10 år till dagen efter den stora jordbävningen i Hanshin i Kobe och mindre än en månad efter tsunamin i Indiska oceanen 2004 . Japans långa historia av allvarliga naturkatastrofer , framträdande plats inom internationellt humanitärt bistånd och utveckling och dess vetenskapliga landvinningar för att övervaka farliga naturfenomen gjorde det också till en lämplig konferensplats.
Den kommande konferensen hade inte fått mycket uppmärksamhet, men på grund av tsunamin i Indiska oceanen den 26 december växte uppslutningen dramatiskt och internationella medier fokuserade på händelsen. Japans kejsare Akihito öppnade konferensen och välkomnade 4 000 deltagare från hela världen.
Världskonferensen antog planer på att inrätta ett internationellt tidig varningsprogram (IEWP), som först hade föreslagits vid den andra internationella konferensen om tidig varning 2003 i Bonn , Tyskland.
Konferensens mål
Målet med världskonferensen var att hitta sätt att minska antalet katastrofer genom förberedelser, och i slutändan att minska mänskliga offer. På grund av närheten till den förödande tsunamin i Indiska oceanen stod utvecklingen av ett globalt tsunamivarningssystem högt på agendan. Andra ämnen inkluderade:
- löften att minska katastrofskador
- sjukvård efter katastrof
- system för tidig varning
- säkra byggstandarder
- komma överens om kostnadseffektiva förebyggande motåtgärder
- en global databas om hjälp och återuppbyggnad och ett centrum för vattenhinder
Pacific Rim Tsunami Warning System är ett exempel på ett kostnadseffektivt varningssystem; dess årliga driftskostnad är cirka 4 miljoner USD. Den årliga driftskostnaden för ett hypotetiskt globalt varningssystem uppskattas till 30 miljoner USD. Denna kostnad, jämfört med de internationella biståndsdonationerna på nästan 8 miljarder USD för jordbävningen och tsunamin i Indiska oceanen 2004, visar tydligt kostnadseffektiviteten hos ett sådant system.
Hyogo Framework for Action
Hyogo Framework for Action (2005–2015) : Att bygga nationers och samhällens motståndskraft mot katastrofer var ett resultat av 2005 års konferens. Hyogo Framework (HFA) var den första planen för att förklara, beskriva och detaljera det arbete som krävdes från alla olika sektorer och aktörer för att minska katastrofförluster. Det utvecklades och kom överens om med de många partner som behövdes för att minska katastrofrisken – regeringar, internationella organ, katastrofexperter och många andra – vilket förde in dem i ett gemensamt samordningssystem. HFA, som löpte från 2005 till 2015, fastställde fem specifika prioriteringar för åtgärder:
- Att göra katastrofriskminskning till en prioritet;
- Förbättra riskinformation och tidig varning;
- Bygga en kultur av säkerhet och motståndskraft;
- Att minska riskerna i nyckelsektorer;
- Stärka beredskapen för insats.
2015:s tredje världskonferens om katastrofriskminskning (WCDRR) i Sendai
FN:s tredje världskonferens om katastrofriskminskning hölls i Sendai , Japan 14–18 mars 2015, och drog 6 500 delegater till själva konferensen och 50 000 personer till det tillhörande Public Forum. Sendai är den största staden i prefekturen Miyagi , i nordöstra Japan. Den har en framträdande status då den drabbades av jordbävningen i östra Japan , 130 kilometer från epicentret . Konferensen innehöll diskussioner om efterdyningarna av det japanska svaret på katastrofen 2011 och hur Japans tidiga varningssystem kan rädda liv när jordbävningar och tsunamier slår till. Konferensen inkluderade ett tillkännagivande om en fond på 4 miljarder USD för att förbereda för katastrofer under fyra år. Dessutom sammanföll konferensen med att cyklonen Pam träffade Vanuatu , och Vanuatus president Baldwin Lonsdale bad omedelbart om internationell hjälp för sitt folk. Under 2015 meddelade många utvecklade länder att de skulle samarbeta med mindre länder för att förbereda sig för framtida katastrofhjälpsoperationer .
Konferensen antog Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030. Sendai-ramverket är det första stora avtalet i utvecklingsagendan efter 2015, med sju mål och fyra prioriteringar för åtgärder. Det godkändes av FN:s generalförsamling i juni 2015.
Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030
Se även
- Klimatförändring
- Anpassning till klimatförändringar
- Minskad risk för katastrofer
- Beredskapsledning
- Naturkatastrof
- Riskhantering
- FN:s internationella strategi för katastrofreducering
- Sårbarhet
- Bygga tillbaka bättre
externa länkar
- FN:s kontor för katastrofriskminskning officiella webbplats
- Andra världskonferensen om katastrofminskning
- Tredje FN:s världskonferens om katastrofriskminskning
- Dokument
- Yokohama strategi och handlingsplan för en säkrare värld: riktlinjer för förebyggande, beredskap och begränsning av naturkatastrofer
- Rapport från världskonferensen om katastrofreduktion Kobe, Hyogo, Japan, 18–22 januari 2005 i PDF -format
- Hyogo Framework for Action 2005–2015: Att bygga nationers och samhällens motståndskraft mot katastrofer
- Hyogo Framework for Action 2005–2015(HFA)
- Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030)