USA, Mexiko handelstvist - dumpning av rostfria stålplåtar och spolar

mellan USA och Mexiko - dumpning av rostfria stålplåtar och spolar är en handelstvist mellan USA:s och Mexikos regeringar . Den 26 maj 2006 Mexiko samråd med USA om ett antal slutgiltiga antidumpningsdomar från det amerikanska handelsdepartementet . Domarna gällde import av rostfria stålplåtar och remsor från Mexiko, som påstods vara olaglig dumpning genom användning av en "Zeroing" -teknik av det amerikanska handelsdepartementet. Mexiko ansåg att några av de lagar, förordningar, administrativa praxis och metoder som implementerats av USA försämrade och omintetgjorde fördelarna till Mexiko, direkt eller indirekt, enligt Världshandelsorganisationens avtal om tullvärde, och att antidumpningslagarna var obefogade. . Samråden hölls för att diskutera aktiviteter som pågick mellan januari 1999 och juni 2004. Detta ledde till att en panel inrättades i december 2006, vars arbete fortsatte till maj 2013, och en ömsesidigt godtagbar lösning nåddes. Japan bad att få delta i samrådet i juni 2006.

Produkterna i fråga

Rostfritt stål , särskilt i form av plåt och rullar, stod i centrum för tvisten. Rostfritt stål är en legering som innehåller minst 10,2 % krom.

Klagomålet

Den 26 maj 2006 bad Mexiko om en audiens hos USA angående antidumpningslagar för plåt och rullar av rostfritt stål som importerats från Mexiko till USA från 1999 till 2004. Samråden gällde:

  • Uttalandet om administrativa åtgärder som överensstämde med Uruguayrundans avtalsakt
  • Avdelning 19 i US Code of Federal Regulations av US Department of Commerces bestämmelser
  • 1997 års upplaga av Import Administration Anti-dumping Manual
  • Metoden som användes av det amerikanska handelsdepartementet för att bestämma utrymmet för dumpning för den ursprungliga produkten som undersöktes, vilket gjorde det möjligt för departementet att bortse från negativa dumpningsmarginaler (en praxis som kallas " nollställning ".

Mexiko ansåg att dessa lagar och praxis kränkte deras rättigheter enligt Världshandelsorganisationens avtal och hävdade att ingen dumpning ägde rum. Mexiko uppgav specifikt att de amerikanska lagarna var oförenliga med:

  • Artiklarna VI:1 och VI:2 i GATT 1994
  • Artiklarna 1, 2.1, 2.4, 2.4.2, 5, 6.10, 9 (inklusive 9.3, men inte begränsat till det), 11, 18 i antidumpningsavtalet
  • Artikel XVI:4 i Världshandelsorganisationens avtal

Panelhistorik och beslut

Den 12 oktober 2006 begärde Mexiko upprättandet av en panel, som organet för tvistlösning inrättade den 26 oktober 2006. Den 20 december 2006 slutförde generaldirektören panelens medlemskap. I maj 2007 informerade panelens ordförande tvistlösningsorganet att panelen inte skulle kunna slutföra arbetet förrän i november 2007 på grund av tidsplaneringskonflikter.

Den 20 december 2007 publicerades panelrapporten för alla medlemmar. Panelen drog slutsatsen att den nollställningsmodell som användes av det amerikanska handelsdepartementet inte var överens med antidumpningsavtalet. Å andra sidan drog den också slutsatsen att enkel nollställning i den periodiska granskningen inte var oförenlig med antidumpningsavtalet. Mexiko var således endast delvis nöjd med resultatet av deras klagomål till Världshandelsorganisationen.

Den 31 januari 2008 meddelade Mexiko överklagandeinstansen att man skulle vilja överklaga några av de lagfrågor som behandlas i panelrapporten och att man ville täcka några av de juridiska tolkningar som panelen täckte. Den 26 mars 2008 informerade besvärsinstansens ordförande tvistlösningsorganet att 60-dagarsperioden inte skulle vara tillräcklig för att slutföra rapporten.

Den 30 april 2008 skickades överklaganderapporten till ledamöterna. Det nya beslutet ändrade den tidigare panelens beslut om att enkel nollställning i periodisk granskning inte strider mot antidumpningsavtalet och ändrade beslutet att USA inte följde antidumpningsavtalet. I syfte att lösa tvisten fann panelen det också onödigt att göra ett ytterligare konstaterande om Mexikos påstående att enkel nollställning i periodisk granskning (som tillämpats på de fem periodiska granskningarna som är aktuella i tvisten) var oförenlig med antidumpningslagarna . Dessutom fann det nya beslutet inte att den tidigare panelen inte fullgjorde sina uppgifter.

Som ett resultat av detta rekommenderade överklagandeinstansen till tvistlösningsorganet att Förenta staterna bringar de frågor och praxis som befunnits vara oförenliga med antidumpningsavtalet i överensstämmelse med de skyldigheter som följer av avtalet. Den 20 maj 2008 antog tvistlösningsorganet överklagandeinstansen och panelrapporterna.

Efterbeslut och genomförande

Den 2 juni 2008, vid tvistlösningsorganets möte, meddelade USA till tvistlösningsorganet att man avsåg att följa WTO:s skyldigheter och begärde en rimlig tidsperiod för att påbörja genomförandet. Efter den långa processen med att utse en skiljedomare fattades ett beslut den 31 oktober 2008, att USA skulle ha 11 månader och tio dagar på sig från antagandet av panelen på sig att genomföra rekommendationerna och besluten från överklagandeinstansen. Den rimliga tidsperioden gick ut den 30 april 2009.

Den 18 maj 2009 informerade Mexiko och USA tvistlösningsorganet om ett avtal om förfaranden. Nästa dag begärde Japan att få delta i samråden. Den 7 september 2010 begärde Mexiko inrättandet av en efterlevnadspanel. Efter ett antal års arbete med efterlevnadspanelen begärde Mexiko den 31 maj 2012 att allt arbete skulle avbrytas tills vidare. Panelen gick med på begäran. Den 6 maj 2013 skickade panelen en rapport till ledamöterna, i vilken panelen hade kommit fram till att de två parterna hade nått en ömsesidigt tillfredsställande lösning den 8 april 2013. När ärendet avgjordes och avslutades utfärdade panelen en rapport som begränsades till en kortfattad beskrivning av ärendet och redogörelsen för slutsatsen.

Ytterligare källor